江苏沿海地区发展规划及解读58123

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,惠巧玲,周晶晶,江苏沿海地区发展规划,内容概要,江苏沿海地区发展规划概述,江苏沿海地区发展规划解读,江苏沿海地区发展规划概述,江苏沿海地区处于我国沿海、长江和陇海兰新线三大生产力布局主轴线的交汇区域，包括连云港、盐城和南通三市所辖全部行政区域，陆域面积,3.25,万平方公里，海岸线长,954,公里。,2008,年末总人口,1964,万人，地区生产总值,4863,亿元，人均地区生产总值,24760,元，高于全国平均水平。,发展基础与重大意义,发展条件,新亚欧大陆桥简介,发展机遇和挑战,重大意义,总体要求与发展目标,指导思想与原则,战略定位,新亚欧大陆桥沿线合作情况,江苏沿海滩涂资源开发潜力,发展目标,空间布局,空间结构,开发布局,重大基础设施建设,沿海港口群建设,江苏沿海港口总 体发展格局,重大基础设施建设,综合交通体系,江苏沿海地区综,合交通体系,水利,能源和电网,产业发展,现代农业,先进制造业,新能源产业,服务业,城乡发展,推进城乡统筹,提升城镇发展水平,加强新农村建设,发展社会事业,海域滩涂资源开发,依法科学围填海域滩涂,高效利用围填的土地资源,建立海域滩涂围填开发新机制,生态建设与环境保护,加强生态建设,重要生态功能区,强化污染治理,大力发展循环经济,保障措施,深化体制改革,扩大开放合作,加强政策支持,做好组织实施,一,二,三,四,五,六,经济增长极，东方桥头堡,国家大盘的“战略棋子”,与中西部共享便捷的物流圈,“新”字托起沿海朝阳产业带,我国重要的土地后备资源基地,为沿海开发打造更美丽名片,江苏沿海地区规划解读,为何上升到国家高度？,国家大盘的“战略棋子”,发展历程：,20,世纪,90,年代，江苏提出建设“海上苏东”，沿海进入“四沿”生产力布局，开发的层次与力度升级,2004,年,3,月，,江苏省沿海开发总体规划,编制工作启动,2006,年,10,月起，完成,江苏沿海地区综合开发战略研究综合报告,和,11,个课题研究报告,2007,年年初，温家宝总理到连云港考察，布下“橘子阵”，凸现了“东方大港”的战略地位,2007,年,4,月，沿海开发工作会议召开，全面启动新一轮沿海开发,2008,年,1,月,-2,月，,江苏沿海地区综合开发战略研究综合报告,完成并呈送国务院,2008,年,8,月，完成了,江苏沿海地区发展规划,的编制,2009,年,6,月,10,日 ，国务院常务会议讨论并原则通过,江苏沿海地区发展规划,，标志着江苏沿海开发正式上升为国家战略,江苏沿海地区发展的优势条件,区位优势,基础设施优势,产业优势,资源优势,新亚欧大陆桥东桥头堡，深水航道建成，成为陇海兰新地区最便捷的出海口,苏通大桥建成，沿海大通道贯通，以上海为中心的,3,小时交通圈成形,国家粮食主产区的重要组成部分，纺织、机械、汽车等成为主导产业,拥有全国,1/4,的滩涂湿地，预计到,2020,年，可围垦滩涂,270,万亩,上升到国家高度的好处何在？,国家大盘的“战略棋子”,江苏沿海地区发展的主要作用：,成为长三角新的发展空间,成为全国沿海新的增长点，带动全国沿海地区生产力布局,成为贯通我国东西部的快捷通道，带动中西部地区发展,成为名副其实的新亚欧大陆桥东方桥头堡,建立经济增长极，打造东方桥头堡,战略定位：,建成东部地区重要的经济增长极,发展目标：,2020,年，人均地区生产总值超过东,部地区平均水平,空间布局：,形成“三极、一带、多节点”的框,架格局,战略定位是否合理？,建设我国沿海新型的工业基地,依托深水港口资源，优先发展石化、钢铁、造船、粮油加工等临港产业，加快发展新能源、新材料、新医药、新型装备制造等新兴产业，提高高新技术产业比重，成为具有较强国际竞争力的新型工业基地,建设我国重要的综合交通枢纽,以连云港港为核心，联合南通港、盐城港建设沿海港口群，打造上海国际航运中心北翼枢纽，大力发展国际航运和现代物流，成为陇海兰新沿线地区最便捷的出海通道和对外开放窗口,建设我国重要的土地后备资源开发区,江苏省沿海地区土地后备资源充足，滩涂面积达,1031,万亩，占全国四分之一以上，而且每年还在继续以,3,至,5,万亩的速度淤涨，近期可形成,270,万亩左右的垦区，远期更可形成,700,万亩的土地后备资源,发展目标能否实现？,由于多方面的原因，江苏沿海发展一直相对滞后，是东部沿海地区的经济“洼地”。但经过多年努力，目前江苏沿海发展已经呈现出较好的发展态势。,2008,年，江苏省沿海地区生产总值,4296,亿元，经济增长速度超过了全省平均水平；人均地区生产总值,24824,元，高于全国平均水平；城镇化水平达到,46%,。,要达到规划提出的,2012,年人均地区生产总值超过,40000,元的目标，意味着今后,4,年人均,GDP,需年均增长,12.7%,以上，城市化率需每年提高近两个百分点。,目前，沿海地区正处于工业化和城市化的加速期，借助江苏沿海发展正式上升为国家战略的有利条件，完全有条件实现江苏沿海“洼地”的快速崛起。,年末人口,（万人）,从业人员,(,万人,),地区生产总值（亿元,),第一产业,第二产业,第三产业,人均生产总值（元）,沿 海 合 计,1733.08,914.29,4296.63,507.03,2284.02,1506.58,24824,南通市市区,87.52,52.01,608.02,5.13,353.97,248.92,69583,海安县,93.81,54.27,264.60,29.10,145.12,90.38,28149,如东县,105.67,62.70,263.40,34.09,141.31,88.00,24852,启东市,111.41,72.64,327.00,41.62,174.92,110.46,29293,通州市,124.27,72.94,391.00,30.35,231.00,129.65,31386,海门市,100.12,63.20,376.10,27.87,227.43,120.80,37464,连云港市区,80.88,73.86,308.67,15.57,166.48,126.62,40497,赣榆县,109.95,54.20,140.71,27.17,66.79,46.75,12856,东海县,111.79,59.94,124.75,28.30,54.28,42.17,10836,灌云县,110.35,50.69,96.72,29.49,42.37,24.86,8815,灌南县,75.28,37.41,79.25,16.75,40.13,22.37,10608,盐城市市区,161.86,65.76,458.76,42.40,243.19,173.17,28627,响水县,60.76,23.03,80.09,17.25,41.15,21.69,13200,滨海县,115.72,43.21,130.85,28.90,59.54,42.41,11362,射阳县,96.64,39.82,173.23,42.01,73.25,57.97,17676,东台市,114.60,52.50,267.11,49.69,127.37,90.05,23244,大丰市,72.45,36.12,207.36,41.33,95.73,70.30,28564,江 苏 省,4384.1,7677,30312.61,2100,16663.81,11548.8,69142,沿海占全省比重（,%,）,40,12,14,24,14,13,空间布局好处何在？,“三极、一带、多节点”的布局好处何在？,连云港定位高,将建成新亚欧大陆桥东桥头堡和陇海兰新沿线地区最便捷的出海口,盐城空间大,拥有丰富的海域滩涂资源,南通区位好,通江达海并，紧邻上海,“三极、一带、多节点”的空间发展布局，可在更大范围内进行生产力布局，发挥各自优势，防止三市各自搞小而全、小而散的开发,充分考虑了江苏省沿海地区资源环境承载能力、开发密度和发展潜力，对于优化空间布局，实现国土空间的集约利用和有效保护，有重要意义,与中西部共享便捷的物流圈,沿海港口群,welcome to use these powerpoint templates, New Content design, 10 years experience,铁路大通道,连云港港：,全国沿海十大港口之一,南通港：,亿吨大港，具有“沟通江海”的特殊区位优势,盐城港：,由大丰、射阳、滨海和响水四个港区组成，港口发展带动临港产业的兴起,怎样的一个各种交通运输方式合理交集的枢纽？怎样的一个连接国内国际的枢纽？,“两纵三横”干线为骨架的铁路网络,“两纵”：,指沿海铁路和新长铁路,“三横”：,指陇海铁路通道、宿淮连铁路和宁启铁路,综合交通枢纽,连云、赣榆、徐圩、前三岛和灌河五大港区的错位发展；,陇海兰新铁路和宿淮连铁路、沿海铁路的纵横交叉；,沿海、连徐高速和,204,国道、临海高等级公路的四通八达；,深水航道通向全世界，连申线、疏港航道及盐河、灌河等干线航道沟通苏北,“新”字托起沿海朝阳产业带,新型先进制造业，让沿海产业“重”起来,新能源，为沿海产业开发“亮”起来,风电：建立陆上风电场，制造风力发电机和高速齿轮箱等关键零部件,核电：连云港田湾核电站一期建成投产，二、三期工程抓紧筹备，,2009,年前五个月累计上网销售电量已达,49,亿千瓦时，成为新能源中的“绝对主力”,生物质能发电：打造能源作物产业带，形成以生物乙醇、生物柴油、生物燃气等为主的生物能源制造产业链，加快光伏产业发展,新型先进制造业，让沿海产业“重”起来,建立三大代表性新型产业板块：,连云港：重点发展钢铁产业，打造满足沿海先进制造业基地所需的钢铁产品,盐城：重点发展汽车产业，形成车部件研发制造基地，建设汽车试验场,南通：发展船舶和海洋工程制造产业，建立船舶及相关配套产业基地,新型生产性服务业，让黄金海岸线“动”起来,建立望江苏黄金海岸线，依托大港进出、大通道联动，贯通东西的中国东部沿海新兴的现代物流体系,如何体现“新”字？,我国重要的土地后备资源基地,重点发展特种水产养殖、特种经济作物和农作物良种繁育 ，发展农业规模经营和现代高效农业,高效利用围垦土地资源,合理围垦滩涂,根据滩涂资源和近岸海洋条件，在不破坏生态环境、不改变辐射沙洲总体动力格局、不影响深水航道的前提下，合理确定围垦的范围、时序,撤销省滩涂开发利用管理局，成立省滩涂开发投资有限公司，代表省政府对沿海、沿江滩涂进行投资开发和管理，用市场化机制进行滩涂围垦开发,怎样开发利用？,我国重要的土地后备资源基地,形成“多元化投资、有偿化经营、市场化运作、企业化管理”的新机制，实现滩涂开发投资四个转变：一是由单一的政府投资主体向多元投资主体转变；二是由无偿使用资金向有偿使用转变；三是开发方式上由原来的移民开发向集约化经营转变；四是施工上由原来的“人海战术”向全机械化转变,建立滩涂围垦开发新机制,为沿海开发打造更美丽名片,“一红一绿”，提升环境支撑力,严把门槛，确保区域生态安全,科学布局，,促进,城乡发展一体化,一红,“一红一绿”，提升环境支撑力,一绿,为重要生态功能区划定保护“红线”。在,92,个重要生态功能区中， 自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜的核心景区、森林公园的生态保护区、饮用水源的一级保护区、重要渔业水域的珍稀鱼类种质繁保区、国家级和省级重点公益林等，实施强制性保护，禁止一切与保护无关的开发活动，已经存在的工矿企业必须搬迁，并开展生态恢复建设,建立“四纵五横”的生态廊道,的“绿线 ”。,“四纵”：,新海堤、老海堤、沿海高速、通榆河,“五横”：,石梁河水库,新沭河,临洪河口、黄河故道（废黄河）、苏北灌溉总渠、新洋港,大纵湖、长江口北支,严格控制影响和破坏生态廊道的各类建设项目；对必须占用生态廊道的建设项目，实行“占一补一”，确保生态廊道不被分割、破碎,严把门槛，确保区域生态安全,严把环境门槛，颁布四项保障政策：,一、严控“两高一资”，单位,GDP,的能耗、水耗标准及主要污染物排放强度将作为项目审批、核准的强制性门槛,二、制定产业结构调整目录，提出需要“关停并转迁”的产品和企业名录，鼓励企业优化升级,三、加强园区环境管理，,2012,年取消环境基础设施不完善的所有乡镇工业集中区（零排放产业园区除外）,四、保证工业污染源稳定达标排放，,2012,年工业废水排放达标率稳定在,95%,以上,科学布局，城乡发展一体化,基础设施共建共享,完成,江苏省沿海城镇带规划,编制工作，待省政府审定。沿海市、县期限到,2020,年的城市总体规划均已完成，部分市、县正在修编,2030,年总体规划，连云港市,2030,年城市总体规划已经省政府批准。南通正在编制新一轮到,2030,年的城市总体规划，盐城完成了,2020,年城市总体规划修编和局部调整。,实施苏南、苏中、苏北三大区域供水和“组保洁、村收集、镇转运、县（市）集中处理”的城乡一体化垃圾处理模式。,区域供水保障了城乡经济社会的快速发展对供水的需求，确保城乡居民的饮用水安全。,城镇污水管网进一步向乡村延伸,城乡规划“全覆盖”,规划的亮点,充分利用当地，特别是连云港地区的交通区位优势，加强,交通基础设施的建设,规划的目标鲜明切实，提出“三极、一带、多节点“的空间布局,强调资源开发的同时，注重生态环境的保护,注重创新，注重,朝阳产业的发展,谢,谢,！,三大港口简介,连云港港,现港址始建于,1933,年，分为连云、赣榆、徐圩、前三岛、灌河五个港区。 是江苏第一、沿海十大和全球百强集装箱港。在国家新一轮港口规划中，被列为全国,25,个主枢纽港之一，与上海港、宁波港一起并列为长三角,3,大主枢纽港。,南通港,1904,年,8,月成立，东濒黄海，南临长江，是海轮进入长江的第一个港口，属国家一类开放口岸，国家沿海主要港口，上海国际航运中心组合港北翼重要港口，国际港口协会成员港。,盐城港,是江苏省沿海中部的中心港口 ，由大丰港区、射阳港区、滨海港区和响水港区组成。射阳港区以散杂货、石油化工和集装箱运输为主；滨海港区以服务后方临港工业开发为主；响水港区是承担散杂货和化工品运输为主；大丰港区以通用散杂货、石油化工和集装箱运输为主。,三大城市简介,连云港,位于鲁中南丘陵与淮北平原的结合部，陇海铁路终点，东濒黄海，与韩国、日本等隔海相望；北与山东郯城、日照等县市接壤；西与新沂市、宿迁市、沭阳县毗邻；南与淮安市涟水、盐城市响水,2,县相连。港口作为一种资源是连云港市最具有特色的 一大优势，其交通发达，是中国十大交通枢纽之一。,南通,位于江苏省东南部，东抵黄海，南与上海、苏州隔江相望，西与泰州市接壤，北与盐城市接壤，有“北上海”之称 。集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身，拥有长江岸线,226,公里，海岸线,210,公里，全市海岸带面积,1.3,万平方公里，沿海滩涂,21,万公顷，是我国沿海地区土地资源丰富的地区之一。,盐城,东临黄海，南与南通市接壤，西南与扬州市，泰州市为邻，西与淮安市相连，北隔灌河和连云港市相望。是江苏省省辖市中面积最大的市，有,“,渔米之乡,”,之称。其具有丰富的海洋和滩涂资源，是江苏最大、最具潜力的土地后备资源 。岸线港口资源良好，属江苏沿海水深条件最好的岸段之一,9,、静夜四无邻，荒居旧业贫。,10月-24,10月-24,Thursday, October 3, 2024,10,、雨中黄叶树，灯下白头人。,00:30:50,00:30:50,00:30,10/3/2024 12:30:50 AM,11,、以我独沈久，愧君相见频。,10月-24,00:30:50,00:30,Oct-24,03-Oct-24,12,、故人江海别，几度隔山川。,00:30:50,00:30:50,00:30,Thursday, October 3, 2024,13,、乍见翻疑梦，相悲各问年。,10月-24,10月-24,00:30:50,00:30:50,October 3, 2024,14,、他乡生白发，旧国见青山。,03 十月 2024,12:30:50 上午,00:30:50,10月-24,15,、比不了得就不比，得不到的就不要。,。,十月 24,12:30 上午,10月-24,00:30,October 3, 2024,16,、行动出成果，工作出财富。,2024/10/3 0:30:50,00:30:50,03 October 2024,17,、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。,12:30:50 上午,12:30 上午,00:30:50,10月-24,9,、没有失败，只有暂时停止成功！。,10月-24,10月-24,Thursday, October 3, 2024,10,、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。,00:30:50,00:30:50,00:30,10/3/2024 12:30:50 AM,11,、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。,10月-24,00:30:50,00:30,Oct-24,03-Oct-24,12,、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。,00:30:50,00:30:50,00:30,Thursday, October 3, 2024,13,、不知香积寺，数里入云峰。,10月-24,10月-24,00:30:50,00:30:50,October 3, 2024,14,、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。,03 十月 2024,12:30:50 上午,00:30:50,10月-24,15,、楚塞三湘接，荆门九派通。,。,十月 24,12:30 上午,10月-24,00:30,October 3, 2024,16,、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。,2024/10/3 0:30:50,00:30:50,03 October 2024,17,、空山新雨后，天气晚来秋。,12:30:50 上午,12:30 上午,00:30:50,10月-24,9,、杨柳散和风，青山澹吾虑。,10月-24,10月-24,Thursday, October 3, 2024,10,、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。,00:30:50,00:30:50,00:30,10/3/2024 12:30:50 AM,11,、越是没有本领的就越加自命不凡。,10月-24,00:30:50,00:30,Oct-24,03-Oct-24,12,、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。,00:30:50,00:30:50,00:30,Thursday, October 3, 2024,13,、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。,10月-24,10月-24,00:30:50,00:30:50,October 3, 2024,14,、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。,03 十月 2024,12:30:50 上午,00:30:50,10月-24,15,、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。,十月 24,12:30 上午,10月-24,00:30,October 3, 2024,16,、业余生活要有意义，不要越轨。,2024/10/3 0:30:50,00:30:50,03 October 2024,17,、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。,12:30:50 上午,12:30 上午,00:30:50,10月-24,MOMODA POWERPOINT,Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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