第八讲 海洋法

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,International law,国际法,主讲人：李小红,第八讲海洋法,教学目的与要求,：,1.,重点掌握基线、内水、领海、毗连区、,大陆架、专属经济区、公海的法律地位及其,相关知识。,2.,了解海洋法的整体概况，掌握其概念,及主要内容。,3.,自学了解群岛基线、海峡、国际海底,区域的相关规定。,一、海洋法概论,（一）海洋法的含义与发展概况,海洋法是规定各种海域的法律地位和规范国,家从事海洋活动的原则、规则和制度的总和。,古代视为共有之物,中世纪受封建意识影,响，提出“领水”概念,资本主义时期出现海洋,自由论,公海自由原则与领海制度确立,三,次海洋法会议、“日内瓦海洋法公约”与,联合国,海洋法公约,。,一、海洋法概论,（二）,海洋法的主要内容,（三）基线,1.,含义,为了测算沿海国领海等海域的宽度,需要有,一条起算线。这条起算线就称为基线。,基线向陆地一面的海域是内海水，基线向,海一面为领海等海域。国家在不同范围的水域,内行使不同的权利。所以如何划定基线对于国,家的利益及国际关系都会产生重要的影响。,2.,基线的确定方法,正常基线,正常基线就是低潮线，是沿海国官方,承认的大比例尺海图标明的沿岸低潮线。,多适用于海岸比较平直的情况,。,直线基线,英挪渔业案,直线基线就是在海岸向外突出的地方,和沿海岛屿上选定一系列的点，分别连接,相邻的两点形成一条条直线,将这些线连接,起来所形成一条折线。,二、内水,内海水,（一）法律概念,与内陆水比较,领海基线向陆一面的水域构成国家内水，是,国家领水的一部分。,（二）法律地位,总的来说：,内水是沿海国领土的组成部分，,它与陆地领土具有相同的法律地位,沿海国对其享,有完全的和排他的主权。,具体表现,在下述几个方面：,1.,一切外国船舶非经沿海国许可不得在其,内水航行。,2.,外国商船如获准进入一国内水，应遵照,该国法律和规章，驶入该国指定的港口。,3.,外国军用船舶多须经过外交途径办理一,定手续，才得进入一国的内水。,4.,沿海国对于进入其内水的外国船舶得行,使属地管辖权。,三、领海,（一）法律概念及领海宽度,沿海国的主权及于其陆地领土及其内水以,外邻接的一带海域,称为领海。,领海的范围就是从测算领海宽度的基线开,始，直到领海的外部界限。,1982,年,联合国海,洋法公约,规定：“每一国家有权确定其领海宽,度,直至从按照本公约确定的基线量起不超过,12,海里的界限为止”。,中国的领海宽度为,12,海里。,三、领海,（二）法律地位,领海是沿海国领土的组成部分，受沿海国,主权的支配，沿海国的国家主权不仅及于领,海，也及于领海的上空、海床和底土。但是，,沿海国对领海主权的行使受到一个限制，不应,妨碍外国船舶的,无害通过,。,复习思考题,“日内瓦海洋法公约”包括哪些内容？,联合国海洋法公约,何时生效，我国何时批准加入？,“,英挪渔业案,”所涉及的国际法问题是什么？,我国的领海基线采取的是哪种划线方法？,三、领海,（三）外国船舶的无害通过权,内水与领海的最大区别,1.,含义,无害通过权是指外国船舶在不损害沿海国,和平、安全与良好秩序的原则下，可自由通过,沿海国领海的权利。,“无害”,指不损害沿海国和平、安全与良好,秩序。,“通过”,指继续不停迅速从海面经过。,思考：,1.,飞机在我国领海上空是否享有无害通过权？,2.,外国军用船舶可否无害通过他国领海？,对此问题，国际实践中长期存在着争论。,联合,国海洋法公约,及此前的,领海及毗连区公约,对此,均未予明确。一些,海洋大国主张,，国家的所有船舶不,分军用、民用均享有无害通过他国领海的权利，而,发,展中国家则认为,，为保障国家安全，外国军用船舶通,过他国领海应事先通知或得到特别许可。,我国,领,海及毗连区法,就规定,，外国军用船舶进入中国领,海，须经中国政府批准。,三、领海,（三）外国船舶的无害通过权,内水与领海的最大区别,2.,沿海国的义务,科孚海峡案,不得妨碍外国船舶无害通过,应将其所知的在其领海内航行有危险的任何,情况妥为公布。,对外国船舶不得仅以其通过领海为理由而征,收任何费用。,三、领海,（四）领海内的管辖权的限制,对,享有,外交特权和豁免权的人，享有豁免权的军,舰、非商业用政府船舶，不得行使管辖权。,1.,刑事管辖权的限制,沿海国一般不在其领海的外国船舶上行使刑事管,辖权，,除非,罪行的后果及于沿海国；或者罪行属于扰,乱当地安宁或领海的良好秩序；或者经船长或船旗国,外交代表的请求；或为了取缔违法贩运麻醉药品或精,神调理物质,。,2,、民事管辖权的限制,沿海国不应为对通过领海的外国船舶上,某人,行使,民事管辖权的目的而停止其航行或改变其航向；不得,为任何民事诉讼的目的而对船舶从事执行或加以逮,捕，但涉及该船舶本身在通过沿海国水域的航行中或,为该航行的目的而承担的义务或因而负担的责任，则,不在此限。,对在领海内停泊或驶离内水后通过领海的外国船,舶，,沿海国有为了任何民事诉讼的目的从事执行或逮,捕的权利。,四、毗连区,（一）法律概念,毗连区是领海以外邻接领海，沿海国在其,中对特定事项行使必要管制的一带海域。从测,算领海宽度的基线量起，不得超过,24,海里。,请思考：我国的毗连区宽度可能是多少海,里？,四、毗连区,（二）法律地位,毗连区是领海以外的区域，不是国家领土的组成,部分，是为了保护国家,某些利益,而设立的特殊区域。,沿海国在此区域内行使为下列事项所必要的管,制：,(1),防止在其领土或领海内违犯其海关、财政、移,民或卫生的法律和规章；,(2),惩治在其领土或领海内违,犯上述法律和规章的行为。,请思考：国家在此海域是否还可规定对其他事项,实行管制？,五、大陆架,（一）大陆架的不同含义,地理学上的大陆架,是指陆地向海洋自然延伸到海,底地表坡度突然变陡处。,海洋法,规定的大陆架,包括大陆架、大陆坡和,大陆基的海床和底土的海底区域。沿海国的大陆架包,括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到,大陆边外缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领,海宽度的基线量起到大陆边的边缘的距离不到,200,海,里，则扩展到,200,海里的距离。,五、大陆架,（二）大陆架的法律地位,沿海国为勘探大陆架和开发其自然资源的,目的，对大陆架行使主权权利。其自然资源包,括海床和底土的矿物和其他非生物资源，以及,属于定居种的生物，即在捕捞阶段在海床上或,海床下不能移动或其驱体须与海床或底土保持,接触才能移动的生物。,沿海国对大陆架的权利,无须占领或公告，是专属的。,五、大陆架,（三）北海大陆架案,相邻或相向国家,间大陆架的划线问题,兼谈东海大陆架问题,中国主张按照,“,大陆架自然延伸原则,”,，包含,钓鱼岛所处海床在内的东海大陆架是个广阔而平,坦的大陆架，向东延伸至冲绳海槽。该大陆架是,中国大陆的水下自然延伸部分，天然地属于中国。,日方则主张的,“,等距离中间线,”,原则划分，事实上,琉球群岛以西不远处就是冲绳海槽，何来大陆架,之有，不过区区,“,岛架,”,而已。,复习思考题,因为船舶在他国领海享有无害通过权，所,以沿海国对通过其领海的外国船舶不得征收,任何费用。（判断）,12,海里的领海上限，是何年，何文件中确定的。（问答）,对在领海内停泊或驶向内水通过领海的外,国船舶，,沿海国有为了任何民事诉讼的目的,从事执行或逮捕的权利。,（改错）,六、专属经济区,（一）含义及法律地位,专属经济区是在领海以外的海域,从测算领海宽度,的基线量起延至,200,海里。它不像领海那样完全隶属,于沿海国的主权管辖之下,也不像公海那样对一切国家,开放，是,自成一类的海域。此类海域须沿海国宣布建,立并说明宽度。,设置的目的是保护沿海国的经济利,益，包括领海邻接水域的资源开发、利用及保护,其他,方面与公海一样。,（二）与大陆架的关系,（重点内容）,七、公海,（一）含义及法律地位,公海是指不属于特定国家管辖的海洋的所,有部分，不包括海底，只涉及水域。,七、公海,（二）公海自由,航行自由,飞越自由,铺设海底电缆和管道的自由,建造国际法人工岛屿和其他设施的自由,捕鱼自由,科学研究的自由。,七、公海,（三）公海上的管辖权,公海上的专属管辖权，,即船旗国对船舶碰,撞和其他航行事故以及船长和其他服务人员的,刑事责任具有管辖权。,公海上的普遍管辖权,，即各国对于公海上,发生国际罪行等的管辖权。,登临权,“银河号”事件,紧追权,“,孤独号”案,登临权,是指各国军舰或经授权的政府船舶在公海,上遇到外国船舶涉嫌从事国际法禁止的行为时，有靠,近并登上该船进行检查的权利。,登临权的行使条件：,首先,，享有豁免权的外国军,舰和政府公务船舶不能登临。,其次，,登临检查通常是,被登临的船舶涉嫌从事了海盗行为；贩运奴隶；非法,广播；无国籍；拒绝展示国旗；虽悬挂外国国旗，但,事实上与军舰同一国籍。,再次，,登临权应由各国军舰,和经正式授权的政府公务船舶行使。,最后，,如果登临,后经证明嫌疑明显无根据，对因登临而造成的损失或,损害，登临国应负责赔偿。,紧追权,指沿海国有充分理由认为外国船舶在其管,辖海域违反其法律规定时，可以从其管辖海域内开始,对犯罪船舶紧追直至公海而加以拿捕的权利。,紧追权的行使规则,：,第一，,必须有充分理由且从,国家管辖范围内的海域开始。,第二，,紧追必须连续不,停地进行，不得中断。,第三，,紧追只能由军舰、军用,飞机或其他具有明显标志的经授权的为政府服务的船,舶和飞机进行。,第四，,被追逐的船舶进入其本国领海,或第三国领海时，紧追立即停止。,第五，,紧追不当而,给对方造成损失的，紧追国应负赔偿责任。,“孤独号”案,英国船“孤独号”是一艘美国人所有并以,加拿大,(,其时为英国领地,),公司名义在加拿大登,记的船。该船在美国实行禁酒期间从事贩酒活,动。,1929,年,3,月,20,日，“孤独号”停泊在离路易,斯安那海岸不到,6,海里半的地方，当它被美国海,岸警卫船“沃尔科特号”发现时，船工装有大量,的酒。它不顾“沃尔科特号”的讯号，立即从泊,锚处出发，向公海逃去。,“孤独号”案,“沃尔科特号”在后面紧追不舍。由于其舰,炮发生故障，它于是用无线电求援。,1929,年,3,月,22,日，警卫队的另一艘船“狄克斯特号”从相,反的方向赶来参加紧追。在离美国海岸,200,海,里处，因“孤独号”仍然拒绝停船和接受检查，,“狄克斯特号”发出几次警告后，向“孤独号”开,炮并把它击沉，船员一人生还，引起加拿大的,英国当局与美国政府之间的争执。,“孤独号”案,请思考以下问题：,1,什么是国际法上的紧追权,?,2,行使紧追权应遵守哪些规则,?,3,美国的紧追是否符合国际法上的相应规则,?,