422我国实体预算法律制度-PowerPointPr

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,#,4.2.2我国实体预算法律制度,一、预算准则制度,1、一级政府一级预算，全国从中央到最基层的乡镇设置五级预算主体；,2、各级预算收支平衡；,3、中央和地方分税制；,4、预算收入和预算支出以人民币元为计算单位；,5、预算年度自公历1月1日起，至12月31日止；,6、预算权力由政府和人大共同行使。,二、预算管理制度,1、预算主体,：政府，中国共产党的各级机构组织，各民主党派的各级机构组织，工会、共青团、妇联等社会群众组织，社会公益事业组织等。,二、预,算,算管理,制,制度,2、预算,管,管理的,主,主体：主要,是,是各级,人,人民代,表,表大会,、,、各级,人,人民代,表,表大会,常,常务委,员,员会、,各,各级政,府,府、各,级,级政府,财,财政部,门,门。,3、预算,管,管理主,体,体的职,权,权：（1,）,）各级,人,人大，,负,负责审,查,查、批,准,准本级,预,预算草,案,案及预,算,算执行,情,情况的,报,报告，,改,改变或,者,者撤销,人,人大常,委,委关于,预,预算、,决,决算不,适,适当的,决,决议等,；,；（2,）,）各级,人,人大常,委,委会，,负,负责监,督,督预算,执,执行和,审,审查、,批,批准本,级,级预算,的,的调整,方,方案及,决,决算，,撤,撤销同,级,级政府,制,制定的,同,同宪法,、,、法律,相,相抵触,的,的预算,、,、决算,法,法律文,件,件和命,令,令等；,（,（3）,各,各级政,府,府，负,责,责编制,预,预、决,算,算草案,，,，向人,大,大及常,委,委会汇,报,报、汇,总,总下一,级,级预算,及,及预算,调,调整计,划,划，组,织,织预算,执,执行，,决,决定动,用,用预算,资,资金，,编,编制预,算,算调整,方,方案，,监,监督各,部,部门及,下,下级预,算,算的执,行,行等；,（,（4）,各,各级财,政,政部门,，,，负责,具,具体编,制,制草案,及,及调整,，,，定期,汇,汇报等,。,。,4、预,算,算调整：预算,调,调整是,指,指经全,国,国人民,代,代表大,会,会批准,的,的中央,预,预算和,经,经地方,各,各级人,民,民代表,大,大会批,准,准的本,级,级预算,，,，在执,行,行中因,特,特殊情,况,况需要,增,增加支,出,出或者,减,减少收,入,入，使,原,原批准,的,的收支,平,平衡的,预,预算的,总,总支出,超,超过总,收,收入，,或,或者使,原,原批准,的,的预算,中,中举借,债,债务的,数,数额增,加,加的部,分,分变更,。,。,二、预,算,算管理,制,制度,5、预,算,算调整的方法：预算,调,调整由,各,各级财,政,政部门,提,提出并,编,编制预,算,算调整,方,方案，,经,经同级,人,人大常,委,委审查,批,批准后,方,方可执,行,行，并,报,报上一,级,级政府,备,备案。,三、收,支,支范围,制,制度,1、预,算,算收入：主要,包,包括税,收,收收入,、,、依照,规,规定应,当,当上缴,的,的国有,资,资产收,益,益、专,项,项收入,、,、其他,收,收入。,2、预算,支,支出：主要,包,包括经,济,济建设,支,支出，,教,教育、,科,科学、,文,文化、,卫,卫生、,体,体育等,事,事业发,展,展支出,，,，国家,管,管理费,用,用支出,，,，国防,支,支出，,各,各项补,贴,贴支出,，,，其他,支,支出。,3、“中,央,央和地,方,方预算,共,共享收,入,入”：是指,按,按照分,税,税制财,政,政管理,体,体制，,中,中央预,算,算和地,方,方预算,对,对同一,税,税种的,收,收入按,照,照一定,划,划分标,准,准或者,比,比例分,享,享的收,入,入。,四、预,算,算程序,制,制度,第一步,，,，预算,的,的编制,；,；,第,第,二,二步，,预,预算的,审,审查和,批,批准；,第三步,，,，预算,的,的执行,和,和调整,；,；,第,第四步,，,，预算,的,的决算,。,。,end,