国际贸易政策 1

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,国际贸易政策,国际贸易政策,2013.3,教材：,海闻、,P.,林德特、王新奎著,国际贸易,（部分内容参照其他参考文献）,评价方法,出席（,30%,）,小论文（,10%,）,期末考试（,60%,）,教材及评价方式,本课程的主要内容,贸易政策的形成和发展的历史过程,贸易政策的理论（主张自由贸易和保护贸易的理论）,贸易政策工具或措施及其经济分析,不同类型国家的贸易政策的特征,贸易政策的国际协调及其发展趋势,贸易政策热点问题 等等,学习基础,国际贸易理论（,1-6,章）,微观经济学的基础知识,第一章 国际贸易政策概述,第一节 国际贸易政策与国际贸易理论的关系,第二节 贸易政策的含义、性质及其分类,第三节 贸易政策与经济发展战略,第四节 贸易政策在国际贸易实践中的作用,第一节 国际贸易政策与国际贸易理论的关系,贸易政策研究的出现早于国际贸易理论研究,系统的国际贸易理论（纯理论）是在对贸易政策的批判基础上产生的,国际贸易理论成为政策研究的指导，政策研究则又成为理论的贯彻、应用和检验,第一节 国际贸易政策与国际贸易理论的关系,国际贸易纯理论探讨贸易的基本问题，揭示贸易发生的原因以及贸易怎样进行的内在规律。国际贸易理论，一般即指“纯贸易理论”，是以自由贸易理论为基础的，研究贸易对国内消费、生产、产品价格及要素价格的影响，探讨在没有政府干预下各国商品和劳务的交换问题。,第一节 国际贸易政策与国际贸易理论的关系,贸易政策研究主要注重政府采取干预措施的理论依据及各种措施对各国商品和劳务交换产生的后果，形成了与纯理论相区别的贸易政策理论。,贸易政策研究利益问题，讨论贸易的利得（,Gains from Trade,），如贸易是否会增加福利，采取哪种贸易政策才能达到世界特别是贸易国的利益极大化问题。贸易政策研究贸易政策对福利的影响。,政策决定者运用经济学及贸易理论，探讨各种经济模型作为解决种种贸易问题的分析工具，然后按政策的预定目标提供各种解决的方法和手段。,第二节 贸易政策的含义、性质及其分类,贸易政策的含义,国际贸易政策包括世界贸易政策和对外贸易政策。,从世界范围考察，即世界贸易政策，它是世界各国贸易政策措施的总和，体现了世界贸易体制和贸易政策系统。,特定国家或地区的贸易政策即对外贸易政策，是指一个国家或地区在一定时期内影响其进出口贸易的各项政策的总和，是一国政府在其经济发展战略的指导下，运用经济、法律和行政手段，对其外贸活动的方向、数量、规模、结构和效益所进行的一系列有组织的干预和调节行为。,第二节 贸易政策的含义、性质及其分类,贸易政策的含义,广义的贸易政策是指涉及到所有对外贸易活动的国家干预和调节行为，它是一个复杂的有机体，既有总体的政策取向即对外贸易总政策又包括具体体现总政策取向的各种政策措施的组合。,狭义的贸易政策指关税和非关税的政策措施体系，直接涉及到国家对外贸易活动的经营管理体制、法律制度和行政干预三个方面的内容，是一定时期对商品和劳务贸易干预的具体措施。,贸易政策干预措施体系,贸易政策工具,贸易限制措施（限制进口）,价格措施,（经济手段）,关税、汇率、出口税,数量措施,（行政措施）,进口配额、进口许可证制度、自动出口限制,贸易扩张措施（鼓励出口）,价格措施,（经济手段）,进、出口补贴汇率,数量措施（行政措施）,自动进口扩张（,VIE,）,第二节 贸易政策的含义、性质及其分类,贸易政策的性质,贸易政策是一国政府对外经济关系的政策和措施的主体之一，是一定时期社会关系的体现，它属于上层建筑，建立在一定的经济基础之上，并为该经济基础服务。,贸易政策的取舍受某集团或阶层利益代表者意志的影响，尤其受国家政策的制定者的影响。,贸易政策是历史的产物，是社会生产力发展到一定阶段的产物，表现了适应社会生产力发展水平的要求。,第二节 贸易政策的含义、性质及其分类,贸易政策的性质,经济体制（比如国民经济运作方式）也会对贸易政策带来影响。,市场经济与贸易政策取向,计划经济与贸易政策,第二节 贸易政策的含义、性质及其分类,贸易政策的分类,按照不同的分类方法，可以对政策进行不同的分类。,依据是否干预，可以分为自由贸易政策和保护贸易政策,依据干预措施的目标，可以分为中性贸易政策和偏向性贸易政策,依据不同的经济运作方式，可分为市场经济贸易政策和计划经济贸易政策,依据经济发展程度，可以分为发达国家和发展中国家的贸易政策,自由贸易政策和保护贸易政策,自由贸易政策：指国家对贸易行为不加任何干预，既不鼓励出口，也不限制进口，是商品自由进出口，在国际市场上自由竞争。,自由贸易政策的提倡者认为该政策具有以下优势：促进各国专业化分工，发挥专业化优势；有效利用资源，提高生产效率；增加社会福利，提高收入水平等。,实践中，自由贸易政策会对国家带来负面效应，如外来竞争导致民族工业特别是幼稚工业难以得到一定的发展空间，对本国工业化建设不利等等。,由于国际市场与国内市场存在很大的差别，它涉及国与国之间的经济利益。实践中，完全意义上的自由贸易政策是不存在的。,自由贸易政策和保护贸易政策,保护贸易政策：指政府广泛利用各种限制进口的措施保护本国市场免受外国商品的竞争，并对本国出口商品给予优待和补贴，以鼓励商品出口。（简单理解为“奖入限出”）,一般而言，保护贸易政策的目的是扶植本国的民族工业，特别是给幼稚工业一定的发展时期，建立民族工业的基础，发展生产力。,自由竞争资本主义时期的保护主义以保护和发展生产力为目标。这一时期贸易政策的基调是自由贸易，但是由于各国经济发展水平的不同，一些经济起步较晚的国家，如德国和美国，主张保护国内市场，发展民族资本，促进国内生产力形成，培育和发展国际竞争力。,自由贸易政策和保护贸易政策,超保护贸易政策：保护贸易政策在,垄断竞争资本主义时期,表现为超保护贸易政策。保护的对象是高度发达的工业或出现衰落的夕阳产业，如发达国家的钢铁和纺织业等；其手段是在垄断国内市场的基础上，对国外市场实施进攻性扩张；保护的不是一般的工业资产阶级，而是垄断资产阶级的利益。,超保护贸易政策也称侵略性保护贸易政策，是国际贸易中垄断竞争日益激烈的产物，成为第二次世界大战后国家垄断资本干预贸易、争夺世界市场和霸权的手段。,中性贸易政策和偏向性贸易政策,中性贸易政策：以政府干预措施对待一切可贸易产品和非贸易产品、出口产品和进口产品、国内市场和出口市场，其综合效果不偏不倚。不歧视内销的生产或出口的生产，也不歧视购买本国商品或外国商品，贸易政策对待各方一视同仁。,例如，当意识到鼓励出口政策可能会对非贸易商品产生负面效应的时候，则运用另一套配套措施对非贸易商品实施补偿。,中性贸易政策和偏向性贸易政策,偏向性贸易政策：包括内向型贸易政策和外向型贸易政策。贸易政策的偏向总是与一国的贸易战略和工业化战略结合在一起，尤其是对于新兴工业化国家和后起的发展中经济体。,外向型贸易政策和工业政策往往与,出口替代工业化战略,相结合，注重出口的生产，包括对有利于出口工业发展的机械设备的进口和外国直接投资的进入采取鼓励措施。,内向型贸易政策通常与,进口替代工业化战略,结合在一起，对贸易和工业的奖励制度有偏向，重视内销生产，轻视出口的生产。,衡量一国贸易政策的内向与外向的数量和质量指标包括：有效保护率（越高越内向）、出口奖励措施的运用（越广越外向）、本币的估值（越高越内向）。,第三节 贸易政策与经济发展战略,初级产品出口工业化战略,：也称初级外向的贸易形式或初级外向战略，指通过扩大初级产品出口促进经济发展的一种工业化战略。,实施国家大多为发展中国家，这些国家国内缺乏资金、技术，为了扩大出口，创造条件提供各种优惠政策吸引外资和技术流入，利用外资开发资源产品，从而实现初级产品出口。,该战略的目的是利用资源优势获取工业化所需的资金和技术，促进辅助工业的发展。但在实践中，该战略的有效性往往得不到保证。,第三节 贸易政策与经济发展战略,进口替代工业化战略,：指一些发展中国家的政府有意识地利用国家政策的手段，在限制一些产品进口的同时，发展这些产品的国内生产，用国内产品满足本国市场的需求，逐步建立和扩大本国的工业基础，促进国民经济发展，减少对国外的依赖。简言之，就是用本国产品替代进口品的工业化过程。,该战略推动本国发展多样化经济，改变了单一的生产结构和经济结构，发展了制造业，提高了国内生产能力，对于缩短工业化进程起了重要作用。,该战略如果运用不当，也会带来一些负面效应，如使国内生产者缺乏竞争意识，导致生产的低效率。,第三节 贸易政策与经济发展战略,出口导向工业化战略,：指通过建立面向国外市场为主的加工工业，增强本国产品在国际市场上的竞争能力，以出口带动整个国民经济的繁荣，即以发展制成品出口带动工业化的发展。该战略往往以进口替代为基础，是进口替代发展到一定阶段的合理结果。,该战略具有很多优势（规模经济，技术提高，刺激经济高速增长，外汇收入增加），但同时也蕴藏着一定的风险（国际市场风险的传导、金融风险等）。,第三节 贸易政策与经济发展战略,以上三种不同的对外贸易战略，从不同的角度促进本国工业化的发展，这三种战略既有各自的特点，相互之间有存在着继承性、连续性和交叉性的统一的一面。,20,世纪,80,年代和,90,年代，发展中国家不再孤立地运用某一种战略，而是根据不同的时期、不同地区、不同产业的特殊性，采取以一种战略为主综合运用其他战略的策略，利用对外贸易的发展，促进国民经济持续稳定地发展。,第四节 贸易政策在国际贸易实践中的作用,贸易政策对世界贸易的影响,促进国际贸易的秩序化,影响世界贸易的规模,影响世界贸易商品的流向,第四节 贸易政策在国际贸易实践中的作用,贸易政策对本国经济的影响,在一国的对外关系中，经济关系是其他关系的物质基础。对外经济政策市一国对外经济关系的具体化，贸易政策是对外经济政策的最主要形式。,贸易政策是调节国民经济平衡的重要工具。,贸易政策是调节一国国际收支的重要手段。,贸易政策市实现经济目标的工具。,