组织协调 (2)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第,14,章 组织协调,14.1,组织协调概述,14.2,项目监理机构组织协调的工作内容,14.3,组织协调的方法,14.1,组织协调概述,14.1.1,组织协调的概念,1.,协调,就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方协同一致，实现预定目标。它贯穿全过程。,项目监理组织协调,以一定的组织形式、手段和方法,对项,目,中,产生的不畅关系进行疏通，,对产生的干扰和障碍予以排除的活动。项,目,的协调其实就是一种,沟通，沟通确保了能够及,时和适当地对项目信息进行收集、分发、储存和处理,，,并对可,预,见,问题进行必要的控制，,以利于项目目标的实现,。,2.,三大类：人员,/,人员界面、系统,/,系统界面、系统,/,环境界面。,3.,工程项目建设协调管理：是在,“,人员,/,人员、系统,/,系统、系统,/,环境界面,”,之间，对所有的活动及力量进行联结、联合、调和的工作。,14.1.2,组织协调的范围和层次,1.,范围：系统内部的协调和对系统外部的协调。,2.,层次：,系统外部协调又可分为两个层次，即：,近外层协调（有合同关系）,远外层协调（无合同关系）,14.1,.2,项,目,监理组织协调的范围和层次,图,14-1,项目监理组织协调的范围和层次,近外层协调,（有合同关系）,近外层协调包括与业主、设计单位、总包单位、分包单位等的关系协调,，,项目与近外层关联单位一般有合同关系,，,包括直接的和间接的合同关系。,工程项,目,实施的过程中,，,与近外层关联单位的联系相当密切,，,大量的工作需要互相支持和配合协调,，,能否如期实现项目监理目标,，,关键就在于近外层协调工作做得好不好,，,可以说,，,近外层协调是所有协调工作中的重中之重。,远外层协调,（无合同关系）,远外层,协调,与项目监理组织不存在合同关系,只是通过法律、法规和社会公德来进行约束,相互支持、密切配合、共同服务于项目目标。,在处理关系和解,决,矛盾过程中,应充分发挥中介组织和社会管理机构的作用。一个工程项目的开展还存在政府部门及其他单位的影响,如政府部门、金融组织、社会团体、服务单位、新闻媒介等,对工程项目起着一定的或决定性的控制、监督、支持、帮助作用,，,这层关系若协调不好,，,工程项目实施也可能受到影响。,14.2,组项目监理机构织协调的工作内容,14.2.1,内部协调,1.,监理组织内部人际关系的协调,人员任用要量才录用；,工作任务上职责分明；,评价要公正,处理纠纷既要公正，又要灵活；,2.,监理组织内部组织关系的协调,部门按职能需要设立；,明确部门目标、职责和权利；,约定部门之间的责任关系,主办、牵头、协作、配合事先约定,；,建立信息沟通制度，及时消除工作中的矛盾与冲突。,3.,监理组织内部需求关系的协调,平衡人、财、物的需求；,平衡监理力量。,14.2.2,外部协调,1.,与建设单位的协调：监理工作的难点和重点。,1,）认真领会业主意图,理解建设工程总目标,2,）让业主了解监理。利用工作之便做好建立宣传工作，增进业主对监理工作的理解。,3,）尊重业主，让业主一起投入工程建设全过程。,2.,与承包单位的协调：监理的主要工作。,1,）讲原则、重事实、按制度和规范办事，讲究科学态度。,2,）讲求方法、注重感情交流,3,）施工阶段具体协调内容：,项目经理、进度、质量、违约问题、合同争议、分包单位、人际关系,3.,与设计单位的协调,1,）尊重设计单位意见,2,）主动介绍工程进展情况,施工中发现设计问题，应及时向设计单位提出，以免造成大的直接损失。,3,）信息传递的及时性和程序性,4.,与政府部门与其他单位的协调,1,）与政府部门的协调,按合同的委托内容承担与质检站的协调工作。,主要是核查勘察设计、施工单位的资质,督促有关各方接受检查、监督。,尤其是发生重大质量事故的时候,按有关法规、政策行事,2,）与社会团体的协调,14.3,组织协调的方法,14.3.1,会议协调法,第一次工地会议,工地例会,（监理例会）,专题会议,（专题现场协调会）,2.,书面协调法,联系函、确认书、备忘录、通知书、指令,3.,交流协调法,访问、座谈、主动介绍情况,1.,第一次工地会议,第一次工地会议是在建设工程尚未全面展开前,由,参与工程建设的各方互相认识、确定联络方式的会议,，,也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议。由建设单位主持召开,，,建设单位、承包单位和监理单位的授权代表必须参加出席会议,，,必要时分包单位和设计单位也可参加,，,各方将在工程项目中担任主要职务的负责人及高级人员也应参加。第一次工地会议很重要,，,是项目开展前的宣传,通,报会。,第一次工地会议应包括以下主要内容,：,(1),建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工,；,(2),建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权,；,(3),建设单位介绍工程开工准备情况,；,(4),承包单位介绍施工准备情况,；,(5),建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求,；,(6),总监理工程师介绍监理规划的主要内容,；,(7),研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。,第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,，,并经与会各方代表会签。,2.,监理例会（工地例会）,工程监理中的许多信息和决定是在工地例会上产生和决定的,协调工作大部分也是在此,进行的，因此监理工程师必须,重视工地例会。,总监理工程师主持，研究施工中出现的计划、质量及工程款支付等问题。,定期召开，宜每周一次。,指定与会人员：项目总监,(,或总监代表,),、其他相关监理、承包商项目经理、承包商其他人员。,会议主题,会议记录,会议的主要议题如下,：,(1),对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行,检,查,；,(2),工程进展情况,；,(3),对下月,(,或下周,),的进度预测,；,(4),施工单位,投入,的人力、设备情况,；,(5),施工质量、加工订货、材料的质量与供应情况,；,(6),有关技术问题,；,(7),索赔工程款支付,；,(8),业主对施工单位提出的违约罚款要求。,会议记录由监理工程师形成纪要,经与会各方认可,然后分发给有关单位。,会议纪要内容如,下：,(1),会议地点及时间,；,(2),出席者姓名、职务及其代表的单位,；,(3),会议中发言者的姓名及所发言的主要内容,；,(4),决定事项,；,(5),诸事项分别由何人何时执行。,监理工地例会举行的次数较多,，,一定注意要防止流于形式。监理工程师要对每次监理例会进行预先筹划,，,使会议内容丰富,，,针对性强,，,则可以真正发挥协调作用。,3.,专题会议,（专题现场协调会）,根据需要召开，由监理工程师主持。,除定期召开工地监理例会以外,还应根据项目工程实施需要组织召开一些专题现场协调会议,如对于一些工程中的重大问题以及不宜在工地例会上解决的问题,根据工程施工需要,可召开有相关人员参加的现场协调会。如对复杂施工方案或施工组织设计审查、复杂技术问题的研讨、重大工程质量事故的分析和处理、工程延期、费用索赔等进行协调,可在会上提出解决办法,并要求相关方及时落实。,专题会议一般由监,理,单位,(,或建设单位,),或承包单位提出后,由总监理工程师及时组织。,参加专题会议的人员应根据会议的内容确定,除建设单位、承包单位和监理单位的有关人员,外,还可以邀请设计人员和有关部门人员参加。由于专题会议研究的问题重大,又比较复杂,，,因此会前应与有关单位一起,，,做好充分的准备,，,如进行调查、收集资料,以便介绍情况。,有时为了使协调会达到更好的共识,避免在会议上形成冲突或僵局,，,或为了更快地 达成一致,可以先将会议议程打印发给各位参加者,并可以就议程与一些主要人员进行预先磋商,，,这样才能在有限的时间内,，,让有关人员充分地研究并得出结论。会议过程中,监理工程师应能驾驭会议局势,防止不正常的干扰影响会议的正常秩序。对于专题会议,，,也要求有会议记录和纪要,，,作为监理工程师存档备查的文件。,14.3.2,交谈协调法,包括面对面交谈和电话交谈两种方式，无论是内部协调还是外部协调，使用频率都相当高。,是保持信息畅通的最好渠道,是寻求协作和帮助的最好方法,是正确、及时发布工程指令的有效方法,14.3.3,书面协调法：监理文件等,特点：具有合同效力。,对于承包单位,来,说,，,监理工程师的书面指令或通知是具有一定强制力的,，,即使有异议,，,也必须执行。,使用情况：,不需要直接交流的书面报告、报表、指令、通知等,需要一书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函、备忘录等,事后对会议记录、交谈内容或口头指令的确认,14.3.4,访问协调法,主要用于外部协调的,远外层的协调,，有走访和邀访两种形式。,走访,是指协调者在建设工程施工前或施工过程中,，,对与工程施工,有,关的各政府部门、公共事业机构、新闻媒介或工程毗邻单位等进行访问,，,向他们解释工,程,的情况,，,了解他们的意见。,邀访,是指协调者邀请相关单位代表到施工现场对工程进行巡,视，,了解现场工作。因为在多数情况下,，,这些有关方面并不了解工程,不清楚现场的实际,情况，,如果进行一些不恰当的干预,，,会对工程产生不利影响,，,此时采用访问法可能是一个,相,当有效的协调方法。,大多数情况下,，,对于远外层的协调工作,，,一般由建设单位主持,，,监,理,工程师主要起协助作用,。,14.3.5,情况介绍法,通常与其他协调方法结合使用。形式可能是会议前，交谈前，走访或邀访前的情况介绍。可以是口头的也可以是书面的。,总之,，,组织协调是一种管理艺术和技巧,，,监理工程师尤其是项目总监理工程师需要掌,握,领导科学、心理学、行为科学方面的知识和技能,如激励、交际、表扬和批评的艺术、,开,会的艺术、谈话的艺术、谈判的技巧等。而这些知识和能力的获得只有在工作实践中不,断积,累和总结,，,是一个长期的过程。,思考题,:,1,、（）是建设工程监理中最常用的协调方法。,A,、交谈协调法,B,、访问协调法,C,、书面协调法,D,、会议协调法,2,、第一次工地会议上，建设单位应根据（）宣布对总监的授权。,A,、监理规划,B,、监理单位书面通知,C,、监理机构职责分工,D,、委托监理合同,3,、在施工过程中，工地例会的会议纪要由（）负责起草并经与会各方代表会签。,A,、建设单位,B,、项目监理机构,C,、设计单位,D,、施工单位,4,、监理机构在现场进行协调的必要措施是建立（）。,A,、现场例会制度,B,、工作汇报制度,C,、现场巡视制度,D,、资料收集制度,