在“五进四民”联系服务群众、党务公开工作推进会上的讲话稿

在“五进四民”联系服务群众、党务公开工作推进会上的讲话稿在“五进四民”联系服务群众、党务公开工作推进会上的讲话稿 同志们： 大家好。今天大会上众芳村等3家单位交流了前阶段开展联系服务群众工作的做法和经验这些经验很鲜活生动也很有成效可以为下阶段更好地推进“五进四民”组团式联系服务群众工作提供有益的启发和借鉴。刚才纪委顾其龙书记、组织委员蔡丽琴同志分别对党务公开、“五进四民”联系服务群众工作作了具体的布置在此基础上结合我镇工作实际我再强调几点： 一、避免四个误区。 今天大会布置了党务公开和组团式联系服务群众工作回去后各单位一定要进一步组织落实但是首先要避免四种误区： 一是另起炉灶。要避免将今天布置的联系服务群众工作与以往的相关工作孤立起来另起炉灶重新从头做起。其实很多工作我们一直在做也已经取得了一定的成效。联系服务群众方面之前也推行了“走村入户”、“联村联企”、“新家园楼组党建”等等在分层联系上、在服务群众上、在问题处理上有很多相似之处。我们现在要做的是要让老树冒新芽老做法出新经验。 二是单打独斗。在联系服务群众的过程中服务团队中的人员不要仅局限于村、居的党员干部避免有限的几个人在单打独斗。这些服务团队中除了有联村领导、党代表、村居干部、社工、楼组长、村民小组长、党员骨干外还应发挥法律调解、物业管理、医疗卫生、科技教育等方面的一大批专业人士和很多有一技之长的志愿者的作用成倍地放大参与走访联系服务群众的工作力量延伸了工作手臂变村居党组织唱“独角戏”为区域内各种人力资源共同参与的“大合唱”。 三是一蹴而就。今天工作布置好后各基层单位要避免回去后简单的进行一次全面的走访工作走访结束工作完成。我们要合理划分好块区组织好联系服务团队 要本着问政于民、问需于民、问计于民真心服务群众、真情为百姓的目的带着问题去走访要将走访作为破解发展瓶颈解决工作困难的契机要形成长效的工作机制将好的做法好的经验长期坚持下去。 四是墨守陈规。党务公开工作我们在20_年就已经全面推开也积累了一定的工作经验但是我们不能被老的思维模式所禁锢。今天会上顾书记就“在基层党组织中全面推行党务公开”作了工作部署前期也把“党务公开工作制度和指导性分类目录”下发给了大家有的是以前所没有的有的是进一步加以了完善党务公开工作有了新的要求新的内涵。今后大家在工作中要制定定期的更新制度定期的检查制度有效的监督制度使党务公开栏成为普通党员了解党组织工作的窗口。 二、整合四种资源。 在“五进四民”组团式联系服务群众工作中我们要整合方方面面的资源为群众解决实际困难不断提高联系服务群众工作的实效。 一是要整合党内资源。切实将党内的组织优势、政治优势、人才优势等转化为联系服务群众的优势。我们看到前期我们联系服务群众工作通过整合在职党员、共建单位等资源很好的为群众提供了服务。在意见诉求回应方面党小组、村民小组、楼组能解决的问题力争在党小组、村民小组、楼组化解解决不了的向村居镇区级逐层传递有效构建了无缝对接的问题解决流程形成上级党组织服务下级党组织、各级党组织和党员共同服务群众的良好氛围。镇机关、企事业单位党组织和“两新”组织及其所属党员要参与、支持联系服务群众工作帮助各村居党组织解决“五进四民”组团式服务中遇到的困难。 二是要整合条块资源。群众工作贯穿于党和政府工作各个领域、各个方面各级各部门实际上都在直接或间接做群众工作。但是很多时候都是部门与部门之间、部门与基层单位之间缺少协助、缺少沟通、缺少必要的整合 造成群众工作力量比较分散系统性、协调性、持续性不强。所以在“五进四民”联系服务群众中要将政府、基层单位、社会的各类资源整合起来发挥现有工作机构和队伍的作用有的放矢形成合力。比如可以整合前阶段推行的大联勤工作将综治、公安、城管、工商、安监等条块力量整合起来；可以发挥工青妇、红十字会、侨联、商会等人民团体引导他们承担更多的社会责任共同做好服务群众工作；可以整合社区中物业公司、业主委员会等力量与社区居委会形成“三驾马车”之力为群众服务。 三是要整合原有工作资源。“五进四民”联系服务群众工作不能单兵突进必须加强与原来的服务群众工作相配套衔接、相互促进从整体上构建完善的联系服务群众制度体系。要与原有的服务群众工作整合。以前我镇在开展“走进基层、服务群众”、“走村入户”、“联村联企”以及有的基层单位开展的“村组家园”、“马陆新家园楼组党建”等都是在服务群众工作方面的一些好做法、好经验在“五进四民”服务中不仅不能丢而且要加以丰富赋予新的内涵和外延焕发新活力；要与窗口单位在创先争优中的服务群众工作整合。前阶段在各窗口单位的创先争优活动中镇党委对窗口单位服务群众工作提出了具体的要求。这些要求就是要提升服务群众的质量更好的解决群众的困难；要与完善基层民主自治工作整合。充分运用“党员议事监督点”、党员议事会、村民代表议事会等各种群众自治机制更好地调动群众参与自我管理、自我服务。对群众反映的有些问题还可以依靠群众的力量自助互助解决这样更有说服力和影响力。 四是要整合各方资源。党务公开工作可以整合监督委员的力量形成监督机制规范公开内容和规范公开时间；可以整合村（居）务公开工作充分发挥党务公开对其他公开的示范推动作用做到有分有合相互促进、相互协调；可以整合厂务公开使党务公开工作在原有的工作基础上向有条件的“两新”组织延伸将党内民主进一步扩大；可以与日常的党员教育管理紧密结合与服务群众紧密结合与干部工作紧密结合将党务公开贯穿于基层党组织的日常工作之中。 三、实现四个目标。 “五进四民”联系服务群众要紧紧围绕关心服务群众也要围绕党委政府正在进行的重点工作来开展两者相互相承相互促进。 一是要提升服务群众的水平。“五进四民”组团式服务就是要提升我们深入基层、深入群众知民需、解民忧、办实事的水平。窗口单位和服务行业要改进作风、提高服务质量。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接因此要亮出承诺深入开展“为民服务创先争优”活动通过认真听取群众意见切实改进服务态度坚持依法行政、公正执法、公平服务主动接受社会评议和监督努力争创群众满意窗口争创优质服务品牌争创优秀服务标兵。机关、企事业单位党组织要做到深入基层、建立联系制度。不管是政府机关还是企事业等单位都要组织党员、干部到职工中去、到各村居去、到服务对象中去主动参与和支持“五进四民”组团式服务面对面听取群众意见帮助基层和群众解决具体困难和实际问题。各村居党组织要做到搭建平台、集聚服务资源。在“五进四民”组团式服务中除了要完成划块明责、组团聚力、亮牌承诺、普遍走访等规定动作外还要积极为共建单位、来居住地报到的党员参与其中搭建平台、统筹协调凝聚更多同志投入到组团式服务中来。 二是要增强社会管理创新的能力。“五进四民”组团式服务就是通过发挥基层党组织和基层干部的重要作用推进社会管理和服务创新使人民群众真正受益。要通过组团式服务进一步改进和创新基层社会管理机制。“五进四民”组团式服务通过分片划块区科学设置基层党组织的管理幅度可以为进一步改进和创新基层管理机制创造条件。例如在工作过程中可以就如何健全党组织领导下的充满活力的基层群众性自治机制如何实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动如何运用现代信息化手段加强和创新基层社会管理等方面开展积极探索形成有效经验。在走访过程中不仅要走得进群众家门更重要的是要打开群众的心门通过真心诚意地联系沟通、走熟走透感受群众的酸甜苦辣倾听群众的喜怒哀乐反映群众的所思所盼。同时还要想办法引导群众走出家门通过开展各类文体活动、公益活动、社团活动等引导群众之间从彼此陌生、不了解到相互熟悉、认同增强群众对居住地的归属感积极打造社区社会生活共同体。 三要破解来_人员管理的难题。要把来_人员纳入社会管理的整体范畴探索构建集“党建引领、多元服务、属地管理”为一体的来_人员服务管理体系。所以“五进四民”组团式服务的对象不仅包括本地群众也要向来_人员延伸。前几年我们在“永盛公寓党建”、新马陆人“新家园楼组党建”上已经取得了一定的成效。要依托这两个载体深入了解来_人员最迫切、最直接的需求提供最基本的公共服务和社区服务建立基层党组织主动关心、关_人员的工作机制。同时鼓励在来_人员集中居住的村组、居民区建立“新村民党团”组织把思想素质好、责任心强、群众威信高的骨干力量组织动员起来共同参与辖区事务自治管理为来_人员融入_新城、融入马陆、融入地方建设提供帮助。 四是要进一步扩大党内民主。做好党务公开工作就是要让党员群众知晓党组织要做什么、怎样做、做的效果如何让党员群众监督党组织的决策是否实现科学化、民主化、制度化让党员群众了解与群众密切相关的热点难点问题是否得到有效解决。党务公开工作做好了就能调动广大党员群众参与党内事务的积极性将主动权交给 了党员群众工作就能得到党员群众的支持、配合。 同志们“五进四民”联系服务群众和党务公开工作不是一种单纯的活动也不是一个空洞的口号而是一种在今后相当长的时间内需要长期坚持的实践。希望各单位在思想上、方法上和行动上予以高度重视切实加强领导、落实责任、精心组织、扎实推进将_新城马陆镇建设成为党委政府为民服务的高地百姓群众_的福地共同为加快建设_新城而共同努力。 我就讲这些谢谢大家！第 8 页 共 8 页