企业信息管理师培训（精华版）—信息网络构建(高级)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,企业信息管理师职业资格认证,WWW.CIO.CN,1,信息网络构建,张骏温,2,企业信息管理师（高级）,0.,基础知识,1.,信息化管理,2.,信息系统开发,3.,信息网络构建,4.,信息系统维护,5.,信息系统运作,6.,信息资源开发利用,本讲内容,3,第三章 信息网络建设,3.0,基础知识,3.1,需求分析,3.2,网络规划,3.3,网络系统集成工程项目管理,3.4,招标投标基本知识,4,3.0,基础知识,3.0.1,网络协议的体系结构,应用层,运输层,网络层,表示层,会话层,数据链路层,物理层,7,6,5,4,3,2,1,OSI,的体系结构,应用层,网络接口层,网际层,IP,(,各种应用层协议如,TELNET, FTP,SMTP,等,),运输层,(TCP,或,UDP),TCP/IP,的体系结构,无连接分组交付服务,运输服务,(,可靠或不可靠,),各种,应用服务,TCP/IP,的三个服务层次,5,计算机,1,向计算机,2,发送数据,5,4,3,2,1,5,4,3,2,1,计算机,1,AP,2,AP,1,计算机,2,应 用 程 序 数 据,应用层首部,H,5,比 特 流,注意观察加入或剥去首部（尾部）的层次,应 用 程 序 数 据,H,5,应 用 程 序 数 据,H,4,H,5,应 用 程 序 数 据,H,3,H,4,H,5,应 用 程 序 数 据,H,4,运输层首部,H,3,网络层首部,H,2,链路层,首部,T,2,链路层,尾部,6,3.0,基础知识,3.0.2,局域网与,Ethernet,局域网对,LLC,子层是透明的,局 域 网,网络层,物理层,站点,1,网络层,物理层,逻辑链路控制,LLC,LLC,媒体接入控制,MAC,MAC,数据,链路层,站点,2,LLC,子层看不见,下面的局域网,7,3.0,基础知识,3.0.2,局域网与,Ethernet,具有三个端口的集线器,集,线,器,网卡,工作站,网卡,工作站,网卡,工作站,双绞线,8,3.0,基础知识,3.0.2,局域网与,Ethernet,用以太网交换机扩展局域网,集线器,集线器,集线器,一系,三系,二系,10BASE-T,至因特网,100 Mb/s,100 Mb/s,100 Mb/s,万维网,服务器,电子邮件,服务器,以太网,交换机,路由器,9,3.0,基础知识,3.0.3 Internet,与,TCP/IP,大公司,地区,ISP,网络接入点,NAP,（对等点）,公司,校园网,主干服务,提供者,校园网,校园网,校园网,校园网,本地,ISP,地区,ISP,地区,ISP,地区,ISP,本地,ISP,本地,ISP,大公司,大公司,网络接入点,NAP,（对等点）,HA,1,HA,5,HA,4,HA,3,HA,6,主机,H,1,主机,H,2,路由器,R,1,硬件地址,路由器,R,2,HA,2,IP,1,IP,2,局域网,局域网,局域网,IP,1,HA,1,HA,5,HA,4,HA,3,HA,6,HA,2,IP,6,主机,H,1,主机,H,2,路由器,R,1,IP,层上的互联网,MAC,帧,IP,2,IP,4,IP,3,IP,5,路由器,R,2,IP,1, IP,2,IP,1, IP,2,IP,1, IP,2,从,HA,1,到,HA,3,从,HA,4,到,HA,5,从,HA,6,到,HA,2,MAC,帧,MAC,帧,IP,数据报,11,3.0,基础知识,3.0.4,典型应用,电子邮件的最主要的组成构件,发送方,邮件缓存,接收端,邮件服务器,用户代理,SMTP,SMTP,POP3,发送端,邮件服务器,用户代理,用户邮箱,接收方,用,户,代,理,用,户,代,理,邮件,服务器,邮件,服务器,SMTP,SMTP,POP3,（发送邮件）,（发送邮件）,（发送邮件）,（发送邮件）,（读取邮件）,（读取邮件）,（,TCP,连接）,（,TCP,连接）,（,TCP,连接）,因特网,12,3.1,需求分析,3.1.1,网络应用目标分析,3.1.2,网络应用约束分析,3.1.3,网络的技术指标分析,13,3.1.1,网络应用目标分析,一、学习目标,了解典型网络设计目标的内容，确定网络应用的目标,二、相关内容,搞清用户的网络需求,组织计算机专业人员与网络构建单位各方面的人员进行沟通,确定分析网络的技术指标,性能参数、可用性、可扩展性、安全性、可管理性、适应性、可购买性,性能指标包括：时延、吞吐量、差错、时延抖动、带宽、响应时间、利用率、效率,网络通信特征分析,绘制网络结构图，确定企业网子网边界，把网络分成几个易管理的域,确定域内设备，包括现有的和未来的,分析网络流量特征,14,3.1.1,网络应用目标分析,三、技能与方法,分析网络应用目标,首先通过需求调查，搞清从用户的角度考虑的该网络项目的整体目标、商业目的、衡量网络成功的标准等重要问题，进而确定出正确的网络设计目标。典型的设计目标包括：,降低成本,提高效率,拓展市场,改善和提供新型客户服务,明确网络设计项目的范围,是新建网络还是对现有网络的改造？,是针对一个网段，还是一个局域网、一个广域网，或是远程网，一个完整的企业网,15,3.1.1,网络应用目标分析,三、技能与方法（续,1,）,明确网络的应用,通过填写,网络应用统计表,进行需求调查，表中包括：,应用名称：可以很正规，也可以是用户自己的表述,应用类型：例如，电子邮件、销售订单输入、人力资源管理,重要性：非常重要、较重要、不重要等。,备注：与网络设计相关的内容。,16,3.1.2,网络应用约束分析,一、学习目的,了解网络需求分析的内容，掌握分析方法,二、相关内容,政策约束,发现隐藏在项目后面可能导致项目失败的事物安排、持续的争论、偏见、利益关系或历史等因素,用户是否已经有了意向,预算约束,应包括设备采购、购买软件、维护和测试系统、培训工作人员以及设计和安装系统的费用等。另外还有信息费用和可能的外包费用,时间约束,通常由用户负责管理项目进度，但设计者必须就该日程表是否可行提出自己的意见,17,3.1.2,网络应用约束分析,三、技能与方法,是否对用户所处的产业及竞争情况做了研究,是否了解用户公司的结构,是否编制了用户的商业目录清单,是否明确了网络设计的最主要的目的,用户是否明确了所有关键任务的操作,是否明确了用户对成功和失败的衡量标准,是否明确了网络设计项目的范围,18,3.1.2,网络应用约束分析,三、技能与方法（续）,是否明确了网络的应用,用户是否已就认可的供应商、协议和平台等政策进行了解释,用户是否已就网络设计与实现的分布授权的相关政策进行了解释,是否了解项目预算,是否了解项目进度安排，包括最后期限和重要安排。进度安排是否切合实际,是否对用户和相关的内部、外部工作人员的技术知识进行了了解,是否已就员工培训计划进行了探讨,19,3.1.3,网络的技术指标分析,学习目的,了解网络技术指标的内容及意义,相关内容,网络性能参数,吞吐量：在单位时间内传输无差错数据的能力，常用于描述网络的总体性能,容量,网络负载,G,：在单位时间内总共发送的平均帧数。如果记,P,（发送成功）为一个帧发送成功的概率，则有,吞吐量的度量：,PPS,、,CPS,、,TPS,20,3.1.3,网络的技术指标分析,相关内容,网络性能参数,吞吐量（续）,影响吞吐量的因素：,协议机制,协议参数,网络互联设备的,PPS,或,CPS,网络互联设备的分组丢失率,端到端的差错率,服务器,/,主机性能,21,3.1.3,网络的技术指标分析,相关内容,网络性能参数（续）,利用率：指定设备在使用时所能发挥的最大能力,CPU,利用率,链路利用率,时延,传播时延,发送时延,重传时延,分组交换时延,排队时延,RTT,、,OWL,带宽,22,3.1.3,网络的技术指标分析,相关内容（续）,可用性,指网络或网络设备可用于执行预期任务的时间总量（百分比）,停机成本,平均故障时间,MTBF,：典型值是,4000,小时,平均修复时间,MTTP,：典型值是,1,小时,可扩缩性,指网络技术或设备随着客户需求的增长而扩充的能力,23,3.1.3,网络的技术指标分析,相关内容（续）,安全性,安全问题不应干扰公司开展业务的能力,可管理性,五大管理功能域,适应性,在用户改变应用需求时网络的应变能力,可购买性,又称成本效用，其基本目标是在给定财务成本的情况下，使通信量最大。其中的财务成本则又包括一次性购买设备的成本和网络运行成本,24,3.1.3,网络的技术指标分析,技能与方法,短期网络扩展调查,明年联入企业网络的新场点数大约是多少？后年是多少？,每个新场点的网络规模是多大？,明年接入企业网络的用户数量大约是多少？后年是多少？,明年接入企业网络的服务器数量大约是多少？后年是多少？,网络技术目标调查,是否记录了用户今年明年两年内关于扩展地点、客户、服务器,/,主机数量的计划,是否得知了部门服务器迁移到服务器场点或内部网络的计划,是否得知了有关实现与合作伙伴和其他公司通信的外部网络的计划,25,3.1.3,网络的技术指标分析,技能与方法,网络技术目标调查（续）,是否记录下网络可用性的运行时间百分比（或,MTBF,以及,MTTR,目标）,是否记录下共享网段上的最大网络平均利用率目标,是否记录下网络吞吐量目标,是否记录下网络互联设备的,PPS,吞吐量目标,是否记录下精确度目标及可接受的,BER,是否同用户讨论了使用长帧使效率最大化的重要性,是否同用户讨论了网络安全威胁和需求,是否收集了可管理性要求,是否与用户一起制定了网络设计目标图表,26,3.1.4,网络通信流量特征分析,学习目标,了解网络通信流量特征分析的意义、内容和方法,相关内容,确定流量边界,分析产生流量的应用的特点和分布情况，因而需要搞清现有应用和新应用的用户组和数据存储方式,测量现有网络的流量的意义,了解现有网络的行为,为网络发展和扩展规划,网络性能的鉴别,证实网络服务的质量,用户使用网络的属性,27,3.1.4,网络通信流量特征分析,相关内容（续）,网络测量系统的不同特点,测量和分析方法不同,主动式：通常可获得端到端的性能参数,被动式：例如：,RTFM,实时流测量,测量的指标不同,丢包率,时延,测量的精度不同,可扩展性不同,安全性不同,28,3.1.4,网络通信流量特征分析,技能与方法,测量现有网络的流量,流量可以用通信实体每秒的字节数来刻画。同时本步骤要得到的内容还包括：工作组中的用户数、用户使用的应用程序、每种应用的总用户数。其方法有：,使用测试软件,使用相应的仪表或网管系统,流源,1,流源,m,MB/s,路径,MB/s,路径,MB/s,路径,信息源,1,信息源,n,29,3.1.4,网络通信流量特征分析,技能与方法（续）,估计应用的通信负载,必须记录和预测以下信息,应用会话的频率,应用会话的平均长度,一个应用的并发用户数量,在得不到以上精确值时，可用以下假定：,某项应用程序的用户数等于并发用户数,所有应用程序均在同一时间内使用,每个用户可打开一个流量最大的会话，并且该会话直到一天工作结束关闭应用时才结束,30,3.2,网络规划,学习目的,了解网络规划、网络管理的发展趋势和网络安全解决方案的选择的内容；掌握网络规划的方法,网络规划,网络规划的定义：依据一套系统的技术方法，对所建的网络系统目标、业务功能、性能要求等方面进行周密、细致的规划过程,网络规划的准则：实用性与先进性、开放性与标准化、可靠性与安全性、经济性与可扩充性,31,3.2,网络规划,网络规划（续）,网络规划设计的步骤：,网络需求分析,系统总体设计,详细设计,网络系统工程实施,系统测试运行,系统试运行,阶段验收,最终验收,32,3.2,网络规划,网络规划（续）,网络规划设计的主要内容：,考虑网络基本构件,考虑网络接入技术,广域网技术,接入技术,逻辑网络设计,网络拓扑结构设计,IP,地址规划,选路协议的选择,网络管理设计,网络安全设计,33,3.2,网络规划,网络规划（续）,网络规划设计的主要内容（续）：,物理网络设计,布线系统设计,机房设计,电源设计,网络测试和性能优化,网络规划设计的方法：多种多样,34,3.2,网络规划,网络管理的发展趋势,网络管理层次化,网络管理集成化,网络管理,Web,化,网络管理智能化,35,3.2,网络规划,SNMP,的基本原理,36,SNMP,的基本原理,SNMP,的委托代理,37,SNMP,的基本原理,38,3.2,网络规划,网络管理的发展趋势,网络管理层次化,中间层,Manager,RMON,的使用,39,3.2,网络规划,网络管理的发展趋势,网络管理集成化,CMIP,和,SNMP,的差别,集成的方法之一：协议互通,集成的方法之二：协议共享,DME,（,Distributed Management Environment,）,DME,集系统管理和网络结构于一体，试图提供一系列标准管理服务和其他服务,DME,是一个独立的操作系统，可支持多种标准的网络管理协议,DME,由许多软件所组成，其中包括一个可用于应用开发的软件，其余软件可用于创建系统管理功能,DME,还允许附加一些新的服务,40,3.2,网络规划,网络管理的发展趋势（续）,网络管理,Web,化,代理方式：,WBEM,（,Web-Based Enterprise Management,）,嵌入方式：,JMAPI,（,Java-Management Application Programming Interface,）,41,3.2,网络规划,网络管理的发展趋势（续）,网络管理智能化,处理不确定性的能力,协作能力,适应系统变化的能力,解释和推理能力,智能化网管应能够解释低层信息，以得出高层的信息和概念，并基于这些高层的信息和概念对网络进行管理和控制,智能化网管应能够根据已有的不大完全、不大精确的信息来做出对网络的判断,42,3.2,网络规划,网络安全解决方案的选择,Internet,连接的安全性：应当采用多重安全的机制来保证，包括防火墙、物理安全、审计日志、鉴别和授权,常用服务器的连接的安全,FTP,服务器和,WEB,服务器不应安装到同一台物理服务器上,TFTP,应予以关闭,CGI,必须与,SSL,相兼容,电子邮件服务器应及时下载补丁,域名系统的安全,使用路由器上的分组过滤器或包含安全功能的,DNS,软件,Internet,连接的逻辑设计：原则是网络应当有确定的入口和出口,路由协议的选择,NAT,的使用,利用,VPN,43,3.2,网络规划,网络安全解决方案的选择（续）,拨号的安全性：应当综合采用防火墙技术、物理安全、审计日志、鉴别和授权机制、加密技术,对于使用点对点协议的远程用户和远程路由器，应当使用询问握手鉴别协议,CHAP,（,Challenge Handshake Authentication Protocol,）,鉴别、授权和审计还可使用远程鉴别拨入用户服务器,RADIUS,（,Remote Authentication Dial-In User Server,）,44,3.2,网络规划,网络安全解决方案的选择（续）,网络服务的安全性：内部网络服务也必须使用鉴别和授权、分组过滤、审计日志、物理安全、加密技术,保护网络互连设备,对于使用大量交换机和路由器的客户来说，可以使用“终端访问控制器访问控制系统,TACACS,（,Terminal Access Controller Access Control System,）”,对于安全性目标超过普通目标的企业网，应限制使用,SNMP,45,3.2,网络规划,网络安全解决方案的选择（续）,用户服务的安全性,用户服务包括端系统、应用程序、主机、文件服务器、数据库服务器和其他服务等。提供上述服务的服务器一般都可以提供鉴别和授权功能，端系统在必要时也可以提供鉴别和授权功能,关于口令的规则,加密,网络物理隔离,一机多用,完全冗余的主机,集中上因特网,46,3.2,网络规划,几种错误倾向,为树立企业形象而建造网络,盲目追求设备的超前性,盲目追求网络的规模,盲目追求网络高带宽和高服务质量等级,盲目追求系统的多功能性,盲目夸大,Internet,数据安全性威胁或对网络安全问题视而不见,47,3.3,网络系统集成工程项目管理,网络系统集成工程项目管理,3.3.2 project 98,48,3.3.1,网络系统集成工程项目管理,学习目的,了解网络系统集成工程项目管理的内容，掌握项目管理的方法,相关内容,网络系统集成项目的特点,目标不明确，任务边界模糊，质量要求主要是由项目团队定义,用户需求随项目进展而变，导致项目进度、费用等不断变更,网络系统集成项目是智力密集、劳动密集型项目，受人力资源影响最大，项目成员的结构、责任心、能力和稳定性对网络系统项目的质量以及是否成功有决定性的影响,49,3.3.1,网络系统集成工程项目管理,技能与方法,网络系统集成项目管理过程,管理目的：实施网络工程系统规定的各种必要的质量保证措施，以保证整个网络工程高效、优质、按期完成。确保整个网络系统能满足客户的要求，同时确保网络工程建设者可获得自己应有的利润。,工程项目管理规范及实施的方法和手段,工程实施管理的体系结构,文档管理与控制,方案设计与规范,设备验收与控制,工程实施的准备与组织,工程实施过程的控制,50,3.3.1,网络系统集成工程项目管理,技能与方法,网络系统集成项目管理过程,工程项目管理规范及实施的方法和手段（续）,工程实施的验证,标识和可追溯性,存储和发放,不合格的控制,审核与评审,经验与交接,质量控制,51,3.3.1,网络系统集成工程项目管理,技能与方法,网络工程实施的文档资料管理,文档资料的作用,有助于系统集成人员集成系统,有助于程序员编制程序,有助于管理人员监督和管理系统开发,有助于用户了解系统开发的工作和应做的操作,有助于维护人员进行有效的修改和扩充,文档资料的主要种类,网络方案设计文档,网络管理文档,网络布线文档,网络系统文档,应用软件文档,52,3.3.1,网络系统集成工程项目管理,技能与方法,网络工程实施的文档资料管理,高质量文档的要求,针对性,精确性,清晰性,完整性,灵活性,53,3.4,招标投标的基本知识,招标投标是一种因招标人的要约，引发投标者的承诺，经过招标人的择优选定，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程，是“法人”之间具有约束力的法律行为。,招标投标工作的开展要遵循,平等性、竞争性、开放性,的原则,54,3.4,招标投标的基本知识,3.4.1,招标的程序与操作要点,3.4.2,投标的程序与操作要点,3.4.3,开标、评标与决标签约,55,3.4.1,招标的程序与操作要点,学习目标,了解招标的程序和操作要点,技能和方法,（一）招标程序,（二）招标工作班子的组建,（三）编制招标文件和标底,（四）发布招标公告,（五）投标者资格预审,（六）组织现场勘察和文件答疑,56,（一）招标程序,1,组织招标班子或组织评标委员会（需公证）；,2,申请批准招标；,3,编制招标文件和标底（需公证）；,4,发布招标广告,；,5,组织现场勘察和招标文件答疑；,6,接受投标文件；,7,开标；,8,询标；,9,评标；,10,决标（需公证，返回未中标单位的投标保证金，收回招标文件） ；,11,与中标者签定合同；,12,履行合同。,招标准备阶段,投标准备阶段,开标评标阶段,决标签约阶段,57,填写,招标申请书,报有关部门审批。,组织招标班子和评标委员会。,编制招标文件和标底。,发布招标公告。,审定投标单位。,发放招标文件。,组织招标会议和现场勘察。,接受投标文件。,（,1,）招标准备阶段,58,根据招标公告或招标单位的邀请，选择符合本单位设计施工能力的工程，向招标单位提交投标意向，并提供资质证明文件和资料。,资质预审通过后，组织投标班子。,跟踪投标项目，购买招标文件。,参加招标会议和现场勘察。,编制投标文件，并在规定时间内报送给招标单位。,（,2,）投标准备阶段,59,按照招标公告规定的时间、地点，由招标投标方派代表并有公证人在场的情况下，当众开标,招标方对投标者作资质审查、询标、评标,投标方作好询标解答准备，接受询标质疑，等待评标决标。,（,3,）开标评标阶段,60,评标委员会提出评标意见，报送招标单位确定中标单位。,依据决标内容向中标单位发出,中标通知书,。,中标单位在接到通知书后，在规定的期限内与招标单位签订合同。,（,4,）决标签约阶段,61,（二）招标工作班子的组建,招标工作的组织方,业主方,由业主方上级主管部门帮助组织招标工作班子并开展工作,委托招标公司或具有法人资格的咨询服务单位代理招标工作。,对于具有国际竞争性招标，必须委托具有资格的招标公司或具有招标能力的外贸公司代理招标。,招标工作班子的人员构成,招标单位法人代表或其委托的代理人,与工程规模相适应的技术、预算、财务和工程管理人员。,对投标企业进行资格评审的能力的人员。,大型、重要的招标项目一般还要由主管部门、招标单位、设计单位、建设银行或投资金融单位及有关专家组成招标领导小组。,62,（三）编制招标文件和标底,（,1,）招标文件的作用,（,2,）招标文件的内容,（,3,）标底的确定,（如果需要）,63,向投标人提供招标信息，以指导投标人根据招标文件提供的资料，进行投标分析与决策；,招标文件又是投标人投标和业主评标的依据；,招标、投标成交后，是业主和承包商签订合同的主要组成部分。,（,1,）招标文件的作用,64,招标邀请书，投标人须知。,合同的通用条款、专用条款,业主对货物、工程与服务方面的要求一览（表格式）、技术规格（规范）、图纸。,投标书格式、资格审查需要的报表、工程量清单、报价一览表、投标保证金格式及其他补充资料表。,双方签署的协议书格式、履约保证金的格式、预付款保函格式等,（,2,）招标文件的内容,65,标底（底价）：是招标人对招标项目所需费用的自我测算的期望值。它是评定投标价的合理性、可行性的重要依据，也是衡量招投标活动经济效果的依据。它应具有合理性、公正性、真实性和可行性。,标底的构成：项目成本、投标者合理利润、风险系数。,（,3,）标底的确定,（如果需要）,标底直接关系到招标人的经济利益和投标者的中标率，应在合同签订前严加保密。如有泄密情况，应对责任者严肃处理，直至追究其法律责任。,66,（四）发布招标公告,项目名称,项目建设地点,项目内容概述,投资来源,招标内容和数量,工期要求,发放招标文件的日期和地点,招标文件的价格,投标地点,投标截止日期和开标时间,招标单位地址、 、,招标公告的内容,67,（五）投标者资格预审,投标者的法人地位,资产财务状况,人员素质,各类技术力量及技术装备状况,企业信誉和业绩等,资格预审的主要内容,68,（六）组织现场勘察和文件答疑,勘察现场,业主在招标文件中要注明投标人进行现场考察的时间和地点,招标人组织投标人统一进行现场考察并对工程项目作必要的介绍,投标人现场考察的费用将由投标人自行承担,文件答疑,投标人应对招标文件问题整理成书面文件，寄往招标单位指定地点要求答复，或在答疑会上要求澄清,业主在回答问题的同时，展示相关资料，供投标单位参考,答疑会上提出的问题和解答的概要情况，应做好记录，如有必要可以作为招标文件的补充部分发给所有投标人,69,（七） 招标方式,（,1,）公开招标,（,2,）邀请招标,（,3,）两段招标,（,4,）协商议标,（,5,）国际招标,70,（,1,）公开招标,公开招标是由招标单位通过报刊、广播、电视等宣传工具发布招标公告，凡对该招标项目感兴趣又符合投标条件的法人，都可以在规定的时间内向招标单位提交意向书，由招标单位进行资格审查，核准后购买招标文件，进行投标。,公开招标的方式可以给一切合格的投标者以平等的竞争机会，能够吸引众多投标者，故称之为无限竞争性招标。,71,（,2,）邀请招标,邀请招标是由招标单位根据自己积累的资料，或由权威的咨询机构提供的信息，选择一些合格的单位发出邀请，应邀单位（必须有三家以上）在规定时间内向招标单位提交投标意向，购买投标文件进行投标。,邀请招标是一种有限竞争性招标，又叫选择招标。,72,（,3,）两段招标,两段招标是将公开招标和邀请招标结合起来的招标方式。,两段招标一般适用于技术复杂的大型招标项目。招标单位首先采用公开招标的方式广泛地吸引投标者，对投标者进行资格预审，从中邀请三家以上条件最好的投标者，进行详细的报价、开标、评标。,73,（,4,） 协商议标,对受客观条件限制或不易形成竞争局面的招标项目（例如专业性很强、时间紧迫，来不及按正规程序招标的项目）可以由主管部门推荐或自行邀请,3,4,个比较知底的单位进行报价比较，由招标投标双方通过协商确定有关事宜。,协商议标实质上是一种非竞争性招标，严格地讲不能称为招标。,74,（,5,）国际招标,如果将招标范围放宽到国外，就称其为国际性招标。,国际性招标适用于一般重大工程建设项目、高科技项目、技术引进项目。,75,3.4.2,投标的程序与操作要点,学习目标,了解投标的程序和操作要点,技能、方法、知识,（一）投标程序,（二）投标项目的选择和跟踪,（三）投标申请与购买投标文件,（四）现场勘察,（五）投标文件的编制,（六）询标答辩,76,（一）投标程序,（,1,）组织投标班子、跟踪投标项目,（,2,）报送投标申请书和资格预审表,（,3,）购买招标文件,（,4,）参加招标文件答疑和现场勘察,（,5,）编制、报送投标文件,（,6,）参加开标会议,（,7,）准备并接受询标质疑,（,8,）等待评标、决标,（,9,）中标单位与招标单位签订经济合同；未中标单位交还招标文件并取回投标保证金。,77,（二）,投标项目的选择和跟踪,（,1,）了解项目的特点，摸准招标人对招标项目的特殊要求和意向。,（,2,）研究招标项目所在国家和地区的法律、税务环境。,（,3,）了解其他投标者的竞争力和动向。,（,4,）宣传介绍本单位的优势，使招标方全面了解本单位的技术、管理、质量、服务、资信等方面的实力，以提高中标的概率。,78,（三）投标申请与购买投标文件,（,1,）向招标单位提出投标申请，报送资格预审表，并同时提供一套相关资料。申请资料一般应包括以下内容：营业执照，企业资质证书；企业简历，自有资金情况，技术人员数量及平均技术等级；近三年承建的工程及其质量情况说明；现有正在建设中的主要项目一览表。,（,2),按招标公告上规定的时间、地点去购买招标文件。,79,（四）现场勘察,投标项目建设现场及其周围的地理、经济、政治、法律环境，往往在招标文件中表述不详，而这些因素又直接影响报价的大小。所以投标人有权要求招标人组织现场勘察。,80,（五）投标文件的编制,（,1,）投标文件的基本内容,法人代表授权委托书和营业执照副本,根据招标文件提供的格式填写的“投标书”,各种证明文件，货物或工程合格文件,报价单和投标保证书,投标者认为要说明的事项,（,2,）标价与报价的确定,第一步，根据招标文件的要求，凭经验做出估算；,第二步，根据项目实际，进行成本计算；,第三步，找出保本点、风险系数及利润期望值，最后确定标价。,81,（六）询标答辩,组织专而精的答辩小组,拟定答辩提纲,随机应变，沉着应战,82,3.4.3,开标、评标与决标签约,学习目标,了解开标、评标与决标签约的基本内容,技能、方法、知识,（一）开标、询标,（二）评标,（三）决标、授标与签约,83,（一）开标、询标,开标,开标是在招标公告事先确定的时间、地点，召集评标委员会全体成员、所有投标方代表和有关人士，在国家公证人员监督下，将密封的投标文件当众启封，公开宣读投标单位名称、投标项目、报价等，并记录在案，由招投方法定代表签字认可。,投标文件启封的顺序按递送投标文件的先后次序，顺次逐个进行。,84,（一）开标、询标（续）,初审与询标,初步审查投标文件是否符合招标文件的要求，应该提交的技术资料、证明文件是否齐全，报价的计算是否正确，全部文件是否按规定签名盖章，有否提出招标人无法接受的附加条件，其他需要询问质疑的问题。,经过初步审查，对不符合招标文件的投标文件，按废标处理。对基本符合要求尚须投标者给予澄清的问题，招标工作班子应认真地整理出来，通知投标方进行书面回答，或当面会谈，进行询标，相当于对投标文件进行答辩，国际上称作投标“澄清会议”。,在询标过程中，招标人的质疑、投标方的澄清，均应作书面记录，经双方法定代表人签字后成为招标、投标文件的补充条款。,85,（二）评标,评标委员会应该由懂技术、懂经济、懂法律的三方面人员组成,评标委员会应坚持公正态度，按预先确定的评标原则，一视同仁地对待每份合格的投标文件，从技术、工期、管理、服务、商务、法律等方面进行分析、评价。,对每份投标文件都要写出书面分析资料和评价意见，拟写评价对比表和分析报告,提出,2-3,家预中标者的建议，供决标参考。,86,（三）决标、授标与签约,决标,国际上公开招标通用的决标办法是，只要投标文件是符合要求的，就选择评标价最低者中标。,评标委员会评出一个技术合适、标价和服务优惠、质量工期都有保证的最佳投标者为中标人。同时选定第二、第三位中标者作后补，以备第一中标人发生变故，能及时依次顶替。,评标必须在投标文件有效期内结束，一般规定从开标到确定中标单位间隔时间不超过,30,天，如因故不能在预期时间内完成，需征得各投标者的同意。,87,（三）决标、授标与签约,（续）,授标与签约,招标人向中标人发出书面“中标通知书”叫授标。招标单位应在评标委员会确定中标单位后两日内发出中标通知书，并在发出通知书之日起,15,日内与中标单位签订合同。合同价等于中标价。中标人如逾期或拒签合同，招标人有权没收其投标保证金，以补偿自己的损失。同时，通知第二中标人前来签约。,对未中标的单位，由招标单位通知，并退还其预缴的保证金。标书编制补偿费在招标单位管理费中列支。如因招标单位的责任未能如期签约的，招标单位应双倍返还保证金，并保留中标单位的中标权。,