生产安全事故预防控制与隐患排查

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2017/2/18,#,9/29/2024,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2017/2/18,#,2024/9/29,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2017/2/18,#,1,生产安全事故,预防控制与隐患排查,主讲：,黄伟纯,2,目录,概述,安全生产事故隐患排查,讨论园地,3,1,概述,危险源与事故隐患的关系,生产安全风险,生产安全事故预防控制,危险源与事故隐患的关系,1.,危险源,危险源的涵义,指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的,部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置,。,4,5,机械防护及控制,6,危险源与事故隐患的关系,危险源的要素,潜在危险性、存在条件、触发因素,7,8,危险源与事故隐患的关系,危险源危害后果的影响因素,能量或危险物质的量（,油库,加油站,）,能量或危险物质意外释放强度（,火灾,爆炸,）,能量的种类和危险物质的危险性质,意外释放的能量或危险物质的影响范围,（,有毒气体泄漏对下风侧影响大,）,危险源与事故隐患的关系,2.,事故隐患,事故隐患的涵义,事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。,它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”。,9,10,丝印机机械伤害事故,1,2,3,危险源与事故隐患的关系,危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患；,存在事故隐患的危险源随时都可能导致事故发生。,对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。,11,3.,危险源与事故隐患的联系,12,请找问题,注塑机边盖没合上,13,生产安全风险,“,危险”,是客观存在的，没人敢说,“绝对安全”。,安全是,相对的,。,通过危险辨识，风险控制，,使危险处于人们可以接受的可控程度，就是安全,。,14,15,1984,年,12,月,3,日，当印度博帕尔一除草剂工厂发生毒气泄漏致使近,2,万人死亡,，,20,万人健康受影响。,16,17,18,生产安全事故预防控制,19,隐患排查治理,20,2014,年,8,月,2,日，昆山中荣金属制品有限公司发生特别重大铝粉尘爆炸事故，,当天造成,75,人死亡、,185,人受伤,。事故,发生后,30,日,内,，共有,97,人死亡、,163,人受伤,（事故报告期后，经全力抢救医治无效陆续死亡,49,人，尚有,95,名伤员在医院治疗，病情基本稳定），直接经济损失亿元。,我国粉尘爆炸事故,21,江苏昆山“,82”,特别重大爆炸事故,让我们分析一下,江苏昆山“82”特别重大爆炸事故,22,23,事故车间,除尘系统较长时间未按规定清理,，铝粉尘集聚。,除尘系统风机开启后，打磨过程产生的高温颗粒在,集尘桶上方形成粉尘云,。,1,号除尘器集尘桶锈蚀破损，桶内,铝粉受潮，发生氧化放热反应,，达到粉尘云的引燃温度，引发除尘系统及车间的系列爆炸。,因,没有泄爆装置,，爆炸产生的高温气体和燃烧物瞬间经除尘管道从各吸尘口喷出，导致全车间所有工位操作人员直接受到爆炸冲击，造成群死群伤。,直接原因,24,管理原因,25,2016,年,4,月,29,日,16,时许，广东省深圳市光明新区精艺星五金加工厂发生铝粉尘爆炸事故。截至,5,月,6,日，,已造成,4,人死亡、,6,人受伤，其中,5,人严重烧伤,。,事故单位主要从事自行车铝合金配件抛光业务，未按标准规范设置除尘系统，采用轴流风机经矩形砖槽除尘风道，将抛光铝粉尘正压吹送至室外的沉淀池。,据初步调查分析，这起事故是在砖槽除尘风道内发生铝粉尘初始爆炸，引起厂房内铝粉尘二次爆炸，造成人员,伤亡,。,深圳精艺星五金加工厂“,429,”粉尘爆炸,26,机械设备触电事故,1,27,2,3,5,4,28,6,8,7,9,29,10,11,2,安全生产事故隐患排查,基本概念,安全生产事故隐患排查主要内容,30,31,基本概念,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的,物的危险状态,、,人的不安全行为,和,管理上的缺陷,。,安全生产事故隐患,32,基本概念,事故隐患分为,一般事故隐患,和,重大事故隐患,。,一般事故隐患,，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。,重大事故隐患,，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。,安全生产事故隐患分类,33,请诊断？,34,请找问题,帽子佩戴不规范,35,基本概念,生产经营单位,是安全生产事故隐患排查治理的,责任主体,。,各级安全监管监察部门,按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法,实施综合监督管理,；,各级人民政府有关部门,在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法,实施监督管理,。,隐患排查治理主体,36,2,.2,安全生产事故隐患排查主要内容,查物、环境,的状况是否安全,查人,的行为是否安全,查安全生产,管理,是否完善,37,2,.2.1,查物、环境,一般,应重点检查,：,易燃易爆场所；,易产尘设备、场所；,用电设备；,防护设施、装置；,危险场所；,应急救援器材、设备,。,1,、易燃易爆场所,2,、,易产尘设备、场所,严防企业粉尘爆炸五条规定（安监总局令第,68,号）,严防企业粉尘爆炸五条规定,第一条,必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。,释义：,厂房宜采用单层设计,，屋顶采用轻型结构。如厂房为多层设计，则应为框架结构，并保证四周墙体设有足够面积泄爆口，保证楼层之间隔板的强度能承受爆炸的冲击，,保证一层以上楼层具有独立安全出口,。,44,严防企业粉尘爆炸五条规定,第二条,必须按标准规范设计、安装、使用和维护,通风除尘系统,，每班按规定检测和规范,清理粉尘,，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。,45,46,深圳“,11,20,”粉尘爆燃事故现场照片,抛光房,1,号集尘槽,抛光机及受严重工人作业位置,集尘槽的吸尘口,严禁用压缩空气吹扫,48,粉尘未及时清理是事故主要隐患,严防企业粉尘爆炸五条规定,第三条,必须按规范使用,防爆电气设备,，落实,防雷、防静电,等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。,50,深圳,“,11,20,”粉尘爆燃事故现场的电气、线路、开头、照明均不防爆。,抛光房,1,号集尘槽,抛光机及受伤严重工人作业位置,抛光机及受伤严重工人作业位置,严防企业粉尘爆炸五条规定,第四条,必须配备,铝镁等金属粉尘,生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。,52,严防企业粉尘爆炸五条规定,第五条,必须,严格执行安全操作规程和劳动防护制度,，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。,53,3.,用电设备,56,安全隐患,-,用电安全,铡刀开关压铜线,线路老化,配电柜内有杂物,高压防护用品不检验,4.,防护设施、装置,68,转动部位未有效防护,安全隐患,-,设备防护,5.,危险,场所,73,2,.2.2,查人,人的安全状态,违章操作,违章指挥,违反安全生产管理制度,74,案例,2007,年,8,月,20,日，某日用品生产企业的一名班长在边角料粉碎设备切断电源没有完全停止的情况下，直接用右手伸进设备检查口，造成右手,4,个手指被惯性运转的刀片切断。,75,事故原因：,1.,伤者安全意识不足，思想过于自信。在关闭设备电源后，没有等待设备完全停止，就伸手进入粉碎机检查口。,76,违规作业位置,伤者被夹于球磨机与防护杆之间,2007,年,10,月,19,日，某电子厂一名员工在对球磨机进行加水清洗作业时，左脚站在作业平台，右脚违规站在球磨机上,因设备突然转动，该员工滑落到辊轮与防护杆中间被压住,造成多发性外伤，脾脏切除,。,违规作业位置,伤者被夹于球磨机与防护杆之间,案例,77,不按规定佩戴个人防护用品,安全隐患,-,个人防护,78,2,.2.3,查安全生产管理,机构人员建设,“三同时”和许可证管理,责任制、制度、规程,培训教育,安全检查和隐患排查,生产,设施管理,危险作业安全管理,警示标志管理,事故与应急,管理,重大危险源管理,79,1.,机构,人员建设,安全生产管理机构是否健全,人员配置是否符合要求,安全生产管理机构,专职安全生产管理人员,特种作业人员上岗资格证,高危岗位人员配置情况等,80,1.,机构,人员建设,第二十一条,矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品,的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。,前款规定以外的其他生产经营单位，,从业人员超过一百人的,，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,;,从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。,安全生产法,2.,“三同时,”,和许可证管理,主要检查企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况。,矿山、建筑施工、危化品、烟花爆竹、民爆器材，是否依法申请取得安全生产许可证。,82,2.,“三同时”和许可证管理,法规、标准熟悉情况,法规、标准符合情况,如：,消防、防雷、职业卫生、特种设备等有关证件、文件,。,“三同时”落实情况,83,3.,责任制,、制度、规程,第十九条 生产经营单位的安全生产责任制应当,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准,等内容。,生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。,从作业场所晾衣服,查出的问题,3.,责任制、制度、规程,企业应根据生产经营的具体情况制定相应的安全生产管理制度，主要包括教育培训制度、,隐患排查治理制度,、危险物品安全管理,制度等,。,85,4.,培训,教育,主要负责人、安全管理,人员考核合格证明,特种,作业人员上岗证,从业人员安全教育,情况,危险作业前教育情况,安全教育的方式、方法,从业人员,的,安全教育培训,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。,检查时要查教育档案，如实记录教育培训时间、内容、考核情况。,5.,安全检查,和隐患排查,生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，,(,有关负责人应当及时处理,),。检查及处理情况应当,(,如实,),记录在案。,88,发现问题,某天，安全管理人员进行安全检查时，发现某生产岗位的,设备运行情况记录表,中有后两天的设备运行情况记录。,89,案例,2003年2月21日广东某陶瓷厂发生1起死亡事故,看不见里面的人,90,事故概况,2003年2月21日一早，广东某陶瓷厂维修工陈某正在陶土配料斗内维修电子称，何某驾驶铲车抓起一斗陶土往配料斗放下去，导致陈某当场死亡。,91,事故教训,无有限空间,危险作业安全管理制度,无办理,有限空间安全作业证,无安全警示标志,无监护人,无作业前安全教育,安全检查不到位,管,理,问,题,92,6.,生产,设施管理,安全设施,（制度、专人、定期检测、检修）,特种设备,（台帐、定期检测、操作人员持证）,仪表,（台帐、定期校准、维护、记录）,关键装置和重点部位,（管理人员定点承包）,检维修管理,（日常、定期维修管理）,拆除和报废,（拆除前风险分析等）,93,7.,危险作业,安全管理,第四十条 生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当,安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实,。,安全生产法,94,作业,证,企业对,危险性作业,实施作业许可证管理。,如：,易燃易爆场所动火,作业,有限,空间作业,临时用电作业,高处作业,95,基本,要求,企业应对动火作业、进入有限空间作业、破土作业、高处作业、临时用电作业等危险性作业实施作业许可证管理，由安全生产管理部门对作业许可证进行,审批,。,作业证应有针对作业活动的安全措施和有效期、责任人、监护人等，,未办理,作业许可证的，,不得进行危险作业,。,96,有限空间,是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间,。,97,第,97,页,足够大、可以进入,为人长期居留所设计,有害气体环境,毒气,富氧,缺氧,火灾、爆炸,其它,被吞噬的危险,干/湿物料使进入者受困,内部构造,倾斜的走道,脚/手的羁绊,陷阱,其它,其它危险,电气,辐射,噪声,振动,运转的部件,过热/过冷,不良的联络沟通,不是一个,有限空间,是,否,否,是,不需要办许可证的有限空间,需要办许可证的有限空间,否,否,否,否,是,是,是,是,有限空间辨识,99,第,99,页,100,1,、物理条件（同时符合以下,3,条）,足够大到员工可以进入从事指定的工作；,进入和撤离受到限制,不能自如进出；,并非设计用来给员工长时间在内工作的。,2,、危险特征 （至少符合以下特征之一）,内部存在或可能出现有害气体；,内部存在或可能出现能掩埋进入者的物料；,有限空间的内部结构可能将进入者困在其中,（如，内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）；,存在任何其他已识别的严重安全或健康危害。,有,限,空,间,101,符合下列条件之一的围堤，可视为有限空间：,高于的垂直墙壁围堤，且围堤内外没有到顶部的台阶；,在围堤区域内，作业者身体暴露于物理或化学危害之中；,围堤内可能存在比空气重的有毒有害气体。,围堤,特殊情况（一）,102,动土或开渠,特殊情况（二）,103,用惰性气体吹扫空间，可能在空间开口处附近产生气体危害，此处可视为有限空间。在进入准备和进入期间，应进行气体检测，确定开口周围危害区域的大小，设置路障和警示标志，防止人员误入。,惰性气体吹扫空间,特殊情况（三）,104,当身体任何部位越过有限空间的口径，并足以让整个身体能够进入有限空间的开口平面时的一个起始动作。,进入,105,有限空间,作业,是指作业人员进入有限空间实施的作业活动，作业包括施工、维修、保养、清理等。,106,有限空间作业安全监管重点,（,1,）有限空间作业安全管理制度,（,2,）有限空间管理台账,（,3,）防护设备设施配备及维护,（,4,）应急救援预案及演练记录,（,5,）专项安全培训记录,（,6,）有限空间作业审批表,（,7,）检测记录,8.,警示标志管理,生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。,108,8.,警示,标志管理,在,易燃易爆场所,的醒目位置张贴警示标志和告知牌。,在,检维修、施工、吊装等,作业现场,设置,警戒区,域和,警示标志,。,产生,职业病危害,的企业，应在醒目位置设置公告栏。,应在可能产生,严重职业病危害,作业岗位 ，设置警示标志和警示说明 ：,产生职业病危害的种类；,产生职业病危害的后果；,预防措施；,应急救治措施等。,109,9.,事故,与应急管理,第七十八条 生产经营单位应当制定本单位生产安全事故,应急救援预案,，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。,安全生产法,110,9.,事故,与应急管理,第七十九条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立,应急救援组织,;,生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。,危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。,安全生产法,111,9.,事故,与应急管理,预案制订情况,器材配备合理情况,演练真实情况,相符性、实际性、客观性,112,长春市宝源丰禽业有限公司“,63”,特别重大火灾爆炸事,故,（,2013,）,吉林市宝源丰禽业有限公司特大火灾事故,114,115,事故损失,2013,年,6,月,3,日，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成,121,人死亡、,76,人受伤，直接经济损失亿元,。,事故主要原因：,（,1,）由于该企业长期超能力生产，,储存大量的液氨，液氨泄漏,引发火灾。,（,2,）该企业的建筑,装修大量使用了易燃的材料,，导致发生火灾后迅速漫延，造成厂房大面积火灾。,（,3,）厂房内,多处通道和出口堵塞或封闭,。许多员工跑到出口时才发现无法逃出。,事故隐患,生产,经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。,10.,职业卫生,10.,重大,危险,源管理,生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。,3,讨论园地,检查看到以下情形时，请你提出：,1.,存在问题？,2.,整改建议？,120,121,1.,某设备安装现场,122,2.,生产车间一角落,123,3.,某工地,124,4.,某五金加工厂,5.,某配电房,6.,防爆电器接线盒,127,7.,某制衣车间,8.,分析事故,2003,年,6,月,21,日下午,2,点左右,，浙江某造纸厂打浆,池的出口被堵塞了，就有一个工人下到池里去察看，谁知一头栽倒在地，,其他的工人发现后，想把他拉上来，一连下去了,5,个人，全都昏倒在了池内,。厂长系绳下去救人亦出现胸闷、不省人事，被急拉出，送医院,急救。,这时，才有人拨通了报警电话。消防官兵迅速赶到、把,6,名工人全部救出池外，,7,人被全部送到医院抢救，但其中的,5,人因为中毒时间过长，已无法抢救而死亡。,打浆池危险气体来源,1,、漂白剂（,Cl,2,、次氯酸等）、增韧剂等,2,、原料,3,、厌氧反应,9.,断指事故的思考？,129,130,谢 谢 ！,Thank you vrey much !,