我国煤矿安全现状

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,我国煤矿安全现状,1,一、形势与现状,1面临的形势,（,1,）安全生产是煤炭工业持续、稳定、健康地发展的重要保证，安全生产越来越突显其重要地位和作用,煤炭在我国一次能源生产和消费结构中始终占,70%,左右。预测到,2010,年煤炭占,60%,左右，,2050,年将占,50,以上，因此，煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。,2,2000,年煤炭产量,9.9,亿,t,，,2001,年,11.0,亿,t,，,2002,年,13.9,亿,t,，,2003,年,16,亿,t,，,2004,年,19.56,亿,t,，,2005,年,21.6,亿,t,，,2006,年,22,亿,t,，,2007,年,22.95,亿,t,，,2008,年,28.7,亿,t,。,2008,年产量,28.7,亿吨，需求,28.3,亿吨，已经相对过剩。因宏观调控、节能减排政策强化、及煤炭应用技术改进等几个方面的影响，煤炭总体需求将下滑。,3,（,2,）煤炭工业“走新型工业化道路”，实现煤矿的信息化和现代化，对煤矿安全生产科技发展提出了更高的要求,安全生产是煤炭工业“走新型工业化道路”、实现可持续发展的前提条件，安全生产的各项工作要转移到依靠科技进步的正确道路上来，通过科技创新，提高煤矿的安全管理技术水平、煤矿灾害事故的预警能力和防治水平、煤矿安全生产的监察技术水平。,（）我国煤矿安全生产的形势依然严峻，与国外发达国家相比存在较大的差距,2002,年我国百万吨煤死亡率是美国的近,200,倍、印度的,12,倍；,2003百万吨死亡率是美国的100倍、南非的30倍； 2005百万吨死亡率是美国的40倍、澳大利亚的40倍，南非的4倍。,4,1999,年我国煤矿的百万吨死亡率为,6.08,，,2000,年为,6,，,2001,年为,5.85,，,2002,年为,5,，,2003,年为,4.17,，,2004,年为,3.08,，,2005,年为,2.83,，,2006,年为,2.041,，,2007,年为,1.485,，,2008,为,1.182,。,5,我国,100,万吨煤矿死亡人数主要是地方国有煤矿和乡镇煤矿占的比例大,6,（,4,）我国加入,WTO,、经济全球化趋势为煤矿安全生产科技发展带来了机遇与挑战,国际竞争格局正从经济竞争、资源竞争和科技应用竞争向科技原始性创新竞争演变发展,。,（,2009.2中国向俄罗斯提供总计250亿美元的贷款，俄罗斯在今后20年将向中国提供3亿吨石油),2煤矿安全生产的现状,（,1,）煤矿自然条件差，灾害多,煤矿地质条件复杂，导致自然灾害多,；,煤矿瓦斯大，煤与瓦斯突出越来越严重,（我国所有煤矿均为瓦斯矿井。,100,个国有重煤矿的,609,个矿井，高瓦斯矿井占,26.8%,，煤与瓦斯突出矿井占,17.6%,，低瓦斯矿井占,55.6%,。国有地方和乡镇煤矿中，高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井占,15%,左右）,7,煤自然发火,（,2002,年的统计，原国有重点煤矿中有自然发火危险的矿井占,51.3%,）,冲击地压,（,2002,年发生各类冲击地压,6127,次）,煤尘爆炸,（,2002,年原国有重点煤矿有,532,处矿井煤尘有爆炸危险，占,87.4%,。小煤矿中,91.35%,煤矿的煤尘具有爆炸危险，其中高达,57.71%,的具有强爆炸性）,水灾,（,2002,年，全国煤矿共发生水灾事故,146,起，死亡,463,人 ）,高温,（,1999,年，,70,处大中型生产井工煤矿的采掘工作面最高气温超过,煤矿安全规程,的要求，其中,26,处超过,30,，最高达到,37,）,8,（,2,）煤矿数量多，大、中、小并存，差异大,截止,2002,年底，全国共有各类煤矿,26395,处，国有重点和国有地方煤矿,2704,处，乡镇煤矿,23691,处。按矿井能力划分，大中型煤矿,532,处，占煤矿总数的,2.01%,，小型煤矿,25863,处，占,97.99%,。,“十一五”期间建立大型煤炭基地,13,个，,2010,小煤矿减少到一万处。,（,3,） 煤矿机械化程度低，安全技术装备不足,2001,年，原国有重点煤矿的采煤机械化程度,75.43%,，综采机械化程度,59.42%,，综掘机械化程度,15.03%,。而原国有地方煤矿和乡镇煤矿机械化程度普遍较低，全国平均采煤机械化水平还不到,40%,。,2010,年大型煤矿采掘机械化程度达到,95%,以上，中型为煤矿达到,80%,以上，小型为煤矿机械化和半机械化达到,40%,。,（主要在大功率采煤机、岩巷掘进机、露天开采设备、大型运输提升和洗选设备等方面加大投入。,9,2002,年统计，原国有重点煤矿有,35,处高瓦斯突出矿井没有按,煤矿安全规程,的要求配备瓦斯抽放装备，,47,处高瓦斯和突出矿井没有装备瓦斯监控系统，占高瓦斯突出矿井总数的,17%,。,（,4,）煤矿从业人员结构复杂，综合素质差，管理落后,我国煤矿用人过多，农民轮换工等从业人员构成煤炭生产一线主体，整体文化水平低，素质差，缺乏自我保护意识和能力。,许多企业又不进行岗前安全培训，违章作业现象严重。许多小煤矿经营者没有基本的安全生产管理技术知识，不懂安全，不管安全，不顾安全。,10,据,2002,年的调查，,30,万,t,以上大中型煤矿中，初中以下文化程度占,62.67%,大专以上只占,5.44%,，高级工程技术人员占,0.3%,。,30,万,t,以下小型煤矿中，中专以上职工平均每矿不到,3,人。,3我国煤矿安全生产存在的重大问题,（,1,）煤矿重特大事故多,2002,年全国工矿企业共发生伤亡事故,13960,起，死亡,14924,人，其中煤矿企业共发生死亡事故,4344,起，死亡,6995,人，占工矿事故总数,31.1%,，死亡人数的,46.9%,。,2002,年全国共发生一次死亡,30,人以上的特别重大事故,12,起，煤矿占了,9,起，分别占事故起数和死亡人数的,75%,和,66.9%,。,11,（,2,）职业危害严重,我国原国有重点煤矿现患尘肺病人数约,17.5,万人，而且每年还在增长，每年因尘肺死亡,2500,3000,人。,（,3,）重大事故隐患和重大危险源大量存在,煤矿自然条件的复杂性，开采条件的多变性，而且存在着瓦斯、火灾、水灾等自然灾害。,（,4,）安全技术和装备尚不能保障安全生产,（,5,）煤矿安全科技的投入严重不足,据,1999,的统计数据表明，全国大中型煤矿中只有,191,处有安全科研投入，仅占大中型煤矿的总数的,36.77%,，安全科研投入总计,5878,万元，平均每矿不足,10,万元。,（,6,）安全监察技术手段缺乏,（,7,）行业技术基础亟待加强,12,二、重点任务,1基础理论研究,（,1,）瓦斯、煤尘爆炸机理及传播规律,（,2,）承压瓦斯在孔隙介质、松散介质中的渗流特性,（,3,）煤与瓦斯延期突出及预测的基础研究,（,4,）煤自然发火热物理特性及火源点探测基础理论的研究,（,5,）矿井通风系统安全可靠性评价和优化设计理论基础的研究,（,6,）突出煤层高产高效开采的安全基础理论研究,（,7,）突出煤层放顶煤开采与突出危险性之间的关系,（,8,）深部开采条件下冲击地压防治技术研究,（,9,）矿井顶板灾害发生机理及其控制技术研究,（,10,）矿用隔爆箱体防爆性能的评价方法和专家系统,（,11,）新的采矿方式和采矿环境下，煤矿水害突发机理、条件及关键控制因素的研究,（,12,）煤矿呼吸性粉尘和悬浮颗粒物的扩散特性,13,（,13,）煤炭中硅酸盐粉尘的产生和稀土元素特性,（,14,）煤矿安全经济理论研究,（,15,）建立煤矿安全生产长效机制的理论研究,2重点科技攻关研究,（,1,）煤矿重大危险源辨识,（,2,）煤矿灾害的监测预警,（,3,）灾害事故的防治,（,4,）重大事故的应急救援与分析处理,（,5,）煤矿安全管理科学技术,（,6,）煤矿安全监察工作的技术保障,14,