我国税收制度的发展与改革

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,我国税收制度的发展与改革,7.1 19501953,年税制的建立和修正,7.1.1 1950,年税制的建立,7.1.2 1953,年税制的修正,7.2 19581979,年税制改革,7.2.1 1958,年的税制改革,7.2.2 1963,年的税制调整,7.2.3 1973,年的税制简并,7.3 1979,年以后的全面税制改革,7.3.1,全面税制改革的必要性,7.3.2,税制改革的基本内容,7.4 1994,年的税制改革,7.4.1 1994,年税制改革的必要性和紧迫性,7.4.2 1994,年税制改革的指导思想和基本原则,7.4.3 1994,年税制改革的主要内容,7.5 WTO,与税制改革,7.5.1 WTO,的基本原则,7.5.2,适应,WTO,要求建立面向二十一世纪的税收制度,1,第七章 我国税收制度的发展与改革,学习目标,通过本章学习，了解我国税收产生、发展和演变的基本过程，重,点掌握1994年我国税收改革的主要内容以及进一步改革税制的思路。,2,7.1.1 1950,年税制的建立,1.,统一全国税政前的税制状况,2.,统一全国税政，建立新税制,3,7.1.2 1953,年税制的修正,1.,修正税制的必要性,2.,修正税制的主要内容,4,7.2.1 1958,年的税制改革,1.对工商税的改革,2.对农业税的改革,5,7.2.2 1963,年的税制调整,1.提高个体工商业所得税负担,2.提高合作商店所得税负担,3.调整手工业和交通运输合作社的所得税负担,6,7.2.3 1973,年的税制简并,1.,合并税种,2.,简化税目、税率,3.,改变征纳办法,7,7.3.1,全面税制改革的必要性,1.,经济体制改革要求税制全面改革,2.,新形势下政治、经济的变化迫切需要税制改革,8,7.3.2,税制改革的基本内容,1.,涉外税制的建立和完善,2.,加强了宏观控制方面的税制建设,3.,实行两步“利改税”，并调整了原有税制，增设了新的税种,4.,对国内所得税制度的改进,9,7.4.1 1994,年税制改革的必要性和紧迫性,1.,原有税制存在的弊端,1,）税制结构不合理,2,）税收的作用没有得到充分发挥,2.,税制改革的必要性和紧迫性,1）建立、发展、完善社会主义市场经济体制，必须建立一套与之相适应的新税制。,2）社会主义市场经济条件下的国家宏观调控，迫切需要健全的税制为之服务。,3,）税制改革是当前整个经济体制改革的中心环节。,4,）税制改革是理顺分配关系的迫切需要。,10,7.4.2 1994,年税制改革的指导思想和基本原则,1.,税制改革的指导思想,统一税法，公平税负，简化税制，合理分权，理顺分配关系，规范分配方式，保障财政收入，建立符合社会主义市场经济要求的税制体系。,2.,税制改革的基本原则,1),税制改革要有利于加强国家宏观调控能力,2),税制改革要有利于促进协调发展,实现共同富裕,3)税制改革要有利于体现公平税负，促进平等竞争,4),税制改革要有利于体现国家产业政策，促进经济结构的有效调整,5),税收制度要简化、规范,11,7.4.3 1994,年税制改革的主要内容,1.,流转税制改革,1）改革增值税,2,）设立消费税,3,）改革营业税,2.,所得税制改革,1,）企业所得税制改革,2,）个人所得税制改革,3.,其他税种的改革,4.,税收征管制度的改革,12,7.5.1 WTO,的基本原则,1.,最惠国待遇原则,2.,国民待遇原则,3.,互惠待遇原则,4.,关税减让原则,5.,取消数量限制原则,6.,透明度原则该原则,13,7.5.2,适应,WTO,要求建立面向二十一世纪的税收制度,1.,加强税收法制建设,2.,规范税收征管,3.,适度调整我国现行涉外税收制度，灵活运用税收优惠,4.,完善入世后税收政策,14,