工程项目组织结构讲义课件

*,*,单击此处编辑母版文本样式,单击此处编辑母版标题样式,第五章 工程项目组织结构,第一节,工程项目中常见的组织形式,第二节,企业中的项目组织,第三节,项目组织形式的选择,2024/9/20,1,第一节 工程项目中常见的组织形式,一、,直线式项目组织形式,二、,职能式项目组织形式,三、,矩阵,式,项目组织形式,Back,2024/9/20,2,一、直线式项目组织,1.,直线式项目组织,2.,直线式项目组织的优点,3.,直线式项目组织的缺点,4.,直线式项目组织示例,Back,2024/9/20,3,1.,直线式项目组织,通常独立的项目和单个中小型的工程项目都采用直线式组织形式。,2024/9/20,4,2.,直线式项目组织优点,（,1,）指令唯一,协调方便,不可越级下达指令,（,2,）项目经理能直接控制资源,向客户服务,（,3,）信息快,决策迅速,责权利关系清楚,（,4,）组织结构形式与,WBS,基本一致，不会遗漏工作,2024/9/20,5,3.,直线式项目组织的缺点,(1),一个项目对应一个组织,资源得不到合理使用,(2),项目经理责任大，要求他能力强，知识全面,(3),企业部门间信息流通速度和质量不高,(4),项目间缺乏信息交流，项目间的协调较难,(5),如果分工太细，则会造成组织层次的增加,2024/9/20,6,4.,直线式项目组织示例,单位,局长、副局长,党委书记、副书记,业主代表,设计方,承包方,甲供物资方,代表业主利益的项目经理,监理总工程师,代表业主利益的,项目管理班子,2024/9/20,7,直线式项目组织示例,总监理工程师,设计阶段监理组,施工阶段监理组,专项监理组,专项监理组,专项监理组,专项监理组,专项监理组,专项监理组,二、职能式项目组织形式,业 主,室外工程部,总 指 挥,采 供 部,设 计 部,审 计 部,财 务 部,保 卫 部,办 公 室,副总指挥,合 同 部,建筑工程部,设计单位,监理单位,承包商,材料供应商,特点：强调管理职能的专业化，充分发挥专业人才的作用。适用于规模大，但子项目不多的项目。,2024/9/20,9,1,、专业化程度较高，给各成员提供职业和技能上交流进步的工作环境。,2,、技术专家可同时被不同的项目所使用。,3,、职能部门可作为保持项目技术连续性的基础。,4,、在人员的使用上具有较大的连续性。,5,、职能部门可为本部门专业人员提供正常晋升途径。,职能式项目组织形式优点,2024/9/20,1,、职能部门有其日常工作，项目及客户的利益往往得不到优先考虑，客户并不是活动和关心的焦点。,2,、职能部门工作方式常常面向本部门活动，而项目工作方式必须面向问题。,3,、经常会出现没有一个人承担项目全部责任的现象。,4,、对客户要求的响应比较迟缓和艰难，因为在项目和客户之间存在多个管理层次。,5,、项目常常得不到很好的对待。,6,、调配给项目的人员，其积极性往往不是很高。,7,、技术复杂的项目通常需要多个职能部门的共同合作，跨部门之间的交流沟通较困难。,职能式项目组织形式缺点,2024/9/20,三、矩阵式项目组织形式,（,1,）企业同时承担许多项目的实施和管理,（,2,）进行一个特大型项目的实施,2024/9/20,12,（,1,）能够形成以项目任务为中心的管理，集中全部的资源为各项目服务，项目目标能够得到保证，能够迅速反映和满足顾客要求。,（,2,）各种资源统一管理，能达到最有效、均衡、节约、灵活地使用资源。能形成全企业统一指挥，协调管理，进而能保证项目和部门工作的稳定性和效率。,（,3,）项目组成员仍归属于一个职能部门，则不仅保证组织的稳定性和项目工作的稳定性，而且使得人们有机会在职能部门中获得专业上的发展，有了丰富的经验和阅历。,矩阵式组织的优点,2024/9/20,（,4,）矩阵式组织结构富有弹性，可以自我调节，适合于动态管理和优化组合，适合于时间和费用压力大的多项目和大型项目的管理。,（,5,）矩阵组织结构、权力与责任关系趋向于灵活，能在保证项目经理对项目最有力的控制前提下，充分发挥各专业职能部门的作用，保证有较短的协调、信息和指令的途径。,（,6,）组织上打破了传统的以权力为中心的思想，树立了以任务为中心的思想。,（,7,）在这种组织形式中促进人们互相学习，交流知识和信息，促进良好的沟通。,（,8,）组织层次少，具有大跨度组织的优点。,2024/9/20,（,1,）存在双重领导，双重职能，双层汇报关系，双重的信息流、工作流和指令界面,界面管理的难度和复杂性增加。,（,2,）由于存在双重领导，所以信息处理量大，报告多。,（,3,）必须具有足够数量的经过培训的强有力的项目领导。,（,4,）由于许多项目同时进行，导致项目之间竞争专业部门的资源。,（,5,）采用矩阵式的组织结构会导致对已建立的企业组织规则产生冲击。,（,6,）需要很强的计划性与控制系统。,（,7,）矩阵组织的成功的关键是准确的项目工作结构分解和定义，而且项目结构分解应适用于项目的组织结构。,矩阵式组织的缺点,第二节 企业中的项目组织,一、,寄生式项目组织形式,二、,独立式项目组织形式,三、,矩阵式项目组织形式,Back,2024/9/20,16,第二节 企业中的项目组织,一、寄生式项目组织形式,1,、,寄生式项目组织的基本形式,2,、,寄生式项目组织的应用,3,、,寄生式项目组织的优点,4,、,寄生式项目组织的缺点,2024/9/20,17,第二节 企业中的项目组织,1,、寄生式项目组织的基本形式,图,5-1,寄生式项目组织,企业领导,专业或职能部门,1,职能部门,2,职能部门,3,职能部门,4,11,12,22,21,32,31,42,41,专业,/,人事,组织关系,项目组织关系,项目,A,项目,B,项目,C,2024/9/20,18,第二节 企业中的项目组织,2,、寄生式项目组织的应用,适用于偏向技术型，对环境不敏感的项目。如科研项目、新产品开发项目、技术革新项目等。,该项目组织的特点：,（,1,）项目组织的功能和作用很弱，相关决策由企业领导作出。,（,2,）项目经理没有指令权、指挥权和决策权，只从事收集、处理、传递信息；提供咨询；利用人事关系进行工期和成本监督；协调、激励项目参加者；对项目目标不承担责任。,2024/9/20,19,第二节 企业中的项目组织,图,5,2,某企业新产品研发项目寄生式组织,企业总经理,开 发 部 门,计 划 部 门,资 源 部 门,生 产 部 门,销 售 部 门,研 究 部 门,新产品研发项目部,财务 部 门,2024/9/20,20,第二节 企业中的项目组织,3,、寄生式项目组织的优点,（,1,）项目组织寄生于企业组织上，不需要建立新的组织机构，对企业原组织机构影响小。,（,2,）项目管理成本较低。,（,3,）项目组织设置比较灵活。,2024/9/20,21,第二节 企业中的项目组织,4,、寄生式项目组织的缺点,（,1,）项目经理权力不足，无法保证项目目标，易引起组织摩檫，互相推诿和多头领导。,（,2,）项目由职能部门负责，考虑问题比较狭隘，不易实现整个项目的最佳利益和公司的总目标。,（,3,）对环境变化的适应性差。,（,4,）项目管理成为附带工作，项目责任淡化，组织责任感和凝聚力不强。,（,5,）易产生决策拖延，无法实施进行有效控制。,2024/9/20,22,第二节 企业中的项目组织,二、独立式项目组织形式,1,、,独立式项目组织的基本形式,2,、,独立式项目组织的应用,3,、,独立式项目组织的优点,4,、,独立式项目组织的缺点,2024/9/20,23,第二节 企业中的项目组织,1,、独立式项目组织的基本形式,图,5-3,独立式项目组织,企业领导,项 目,A,项 目,B,职能部门,1,职能部门,2,11,12,21,22,A,1,A,2,B,B,2,1,3,A,3,B,13,23,2024/9/20,24,第二节 企业中的项目组织,2,、独立式项目组织的应用,适用于规模大、持续时间长、目标要求高的项目。如,“,三峡工程,”,、,“,两弹一星工程,”,等。,特点：每个项目象一个微型公司一样运作（企业中的企业）；专职项目经理承担管理职能，对项目组织拥有完全权力（人力、材料、设备等各种资源的调控），承担项目责任；项目结束后，项目组织解散或重新构成其它项目组织。,2024/9/20,25,第二节 企业中的项目组织,图,5-4,某施工企业独立式项目组织,某施工企业,项目,A,项目部,职能部门,1,职能,部门,2,11,12,21,22,A,1,A,2,3,A,13,23,职能,部门,3,31,32,33,2024/9/20,26,第二节 企业中的项目组织,3,、独立式项目组织的优点,（,1,）决策简单、迅速，容易协调，内部争执少，项目任务、目标、权力、职责清晰。,（,2,）项目组织能迅速有效地对项目目标和用户需要作出反应，能更好地满足用户。,（,3,）项目组织与企业和职能部门的界面清楚，项目组织成员的责任明确，易监督和考核。,（,4,）项目经理独挡一面，全权负责整个项目管理工作，有利于项目管理人才的培养。,2024/9/20,27,第二节 企业中的项目组织,4,、独立式项目组织的缺点,（,1,）项目组织运作成本高。,（,2,）人事波动大，影响员工的工作积极性，对原企业组织产生冲击。,（,3,）难以集中企业的全部资源优势开展项目，特别是关键的技术人员和设备。,（,4,）责任承包容易产生,“,小生产,”,式的项目管理。,（,5,）企业风险大，容易在项目上失控。,2024/9/20,28,第二节 企业中的项目组织,三、矩阵式项目组织形式,1,、,矩阵式项目组织的基本形式,2,、,矩阵式项目组织的应用,3,、,矩阵式项目组织的优点和缺点,4,、,弱矩阵型和强矩阵组织形式,2024/9/20,29,第二节 企业中的项目组织,1,、矩阵式项目组织的基本形式,图,5-5,矩阵式项目组织,企业领导,职能部门,1,职能,部门,2,A,1,A,2,B,B,2,1,3,A,3,B,职能,部门,3,职能,部门,4,项目,A,项目,B,项目,C,A,4,B,4,1,2,3,4,C,C,C,C,专业,/,人事组织关系,项目组织关系,2024/9/20,30,第二节 企业中的项目组织,2,、矩阵式项目组织的应用,通常应用在同时承担许多项目，各项目起始时间不同，规模及复杂程度也不同的企业内，如工程承包公司、,IT,企业、航空航天项目,等。,2024/9/20,31,第二节 企业中的项目组织,某工程总包企业,技术科,经营科,供应科,人力资源科,财务科,项目,1,项目部,项目,2,项目部,项目,n,项目部,图,5-6,某工程,总承包企业的矩阵式项目组织,2024/9/20,32,3,、矩阵式项目组织的优点和缺点,优点,1,）能形成以项目任务为中心的管理，目标能得到保证。,2,）企业对资源统一管理，能得到有效、均衡、节约、灵活地使用，能形成统一指挥，协调管理，效率高。,3,）组织成员仍归属于某个职能部门，保证企业组织和项目工作的稳定性，员工能得到充分的锻炼。,4,）能更好地进行动态管理和优化组合。,5,）企业职能部门和项目组共同承担项目任务，能够发挥双方的积极性，协调、信息和指令途径较短，组织扁平化。,6,）组织运作灵活公开，信息共享，便于沟通，能促进企业员工间互相学习和交流，易接受新思想。,第二节 企业中的项目组织,2024/9/20,33,3,、矩阵式项目组织的优点和缺点,缺点,1,）存在组织上的双重关系，项目经理和部门经理易产生争权、扯皮和推卸责任现象。,2,）信息处理量大，会议多，报告多。,3,）对项目经理要求高（数量和质量）。,4,）多个项目同时进行，造成项目之间资源竞争严重。,5,）对原有企业组织规则冲击较大,(,职责划分、生产过程、管理程序、人员评价等,),。,6,）资源数量和质量变化频繁,对计划与控制系统要求高。,第二节 企业中的项目组织,2024/9/20,34,第二节 企业中的项目组织,4,、矩阵式项目组织,弱矩阵型组织,平衡矩阵型组织,强矩阵型组织,项目经理,定义项目,确定项目目标,明确时间计划,确定费用,让客户满意,职能经理,制定技术标准,确定施工资源,调配施工资源,让项目经理满意,第二节 企业中的项目组织,图,5-7,指令权的分配,寄生式项目组织,部门指令权,矩阵组织,独立式项目组织,项目指令权,弱矩阵,强矩阵,平衡,0,0,2024/9/20,36,第二节 企业中的项目组织,弱矩阵型和强矩阵组织形式,按照,管理权力和责任,在项目经理和职能部门经理之间分配的不同，矩阵式组织分为强矩阵、弱矩阵和平衡矩阵式组织。,（,1,）强矩阵式项目组织是指项目上设有专职的项目经理,权力向项目经理倾斜,部门经理的权力较弱。,（,2,）弱矩阵式的项目组织指项目有矩阵式组织的形式，但项目经理的作用弱化,定位为项目协调人和监督人,而不是项目负责人,部门经理权力相对较大。,2024/9/20,37,职能部门指令为主,项目受部门制约大,项目协调员,解决小问题,参加项目人员,项目协作,弱矩阵型组织,矩阵式项目组织,上级不明确,受部门制约一般,设项目经理,比较少,参加项目人员,项目协作,平衡矩阵型组织,矩阵式项目组织,矩阵式项目组织,项目部指令为主,受部门制约很小,设项目经理,常见,参加项目人员,项目协作,强矩阵型组织,第三节 项目组织形式的选择,一、选择企业项目组织形式需考虑的问题,1,、项目自身的情况（规模、难度、复杂程度、子项目）。,2,、企业组织状况，同时进行的项目数量，项目组织在项目中承担的任务范围。,3,、项目组织应能确保各方有效沟通，责权利关系明确，项目控制有力，实现高效率、低成本。,4,、组织中指令权分配合理，能做到决策简便、快速。,5,、项目组织应尽可能灵活，便于企业控制，部门经理和项目经理的权力要合理分配。,2024/9/20,41,第三节 项目组织形式的选择,经验表明：,强矩阵式的组织形式比弱矩阵或平衡矩阵式组织更能确保项目目标的实现，而比独立式项目组织形式更能有效地降低项目成本。,企业中的项目数量,项目难度和复杂程度,图,5,8,企业项目组织形式的选择,独立式,矩阵式,寄生式,2024/9/20,42,第三节 项目组织形式的选择,不同的组织结构可用于项目生命周期的不同阶段，即项目组织在项目期间不断改变 。,9,2024/9/20,43,项目组织形式的选择有一些评价指标，可见表,5-l,。,组织结构形式比较,职能式组织 弱矩阵组织 平衡式矩阵 强矩阵组织 项目式组织,强,职能化特征,强,弱,项目化特征,弱,组织结构形式选择参考因素,组织形式,项目性质,企业类型,人员素质,管理水平,职能式,小型项目,内部项目,涉及较少部门项目,小企业、事务较为单一的企业,人员素质较差、力量薄弱,管理水平较低、沟通协调能力差，项目经理难找,矩阵式,多工种、多部们、多技术配合的项目，资源和管理效率要求高的项目,大型综合建筑企业，经营范围宽，多见工程总承包企业,素质高,管理水平高，管理渠道畅通，信息沟通灵敏，管理经验丰富,项目式,大型项目、复杂项目、工期紧、期限长的项目,大型综合建筑企业，有得力项目经理的企业,素质较高，专业人才多,管理水平较高，资金雄厚,组织案例讨论,改进方案,