第一章 报关与海关概述

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,课程名:报关实务,主讲教师:陈辉,课程性质:公选,制作时间:,2007,年,8,月,关于报关员资格考试,每年一次,一般定在,11,月的第一个周日,6,月,4,日,23,日网上报名,7,月,2,日,16,日考试资格确定,年满,18,周岁,具有大专以上学历可报名(以前是高中或同等以上学历),网址:中国海关报关员资格考试网,http:/,主要考核内容,报关基本知识和技能,报关及海关管理制度,商品归类,税费计算与缴纳,报关单填制,国际贸易实务,主要法律法规,时事政治,报关常用英语,教材及参考书,1,教材:,张兵,.,进出口报关实务,.,北京:清华大学出版社,,2006,2,主要参考文献,1,谢国娥,.,海关报关实务,.,华东理工大学出版社,,2006,2,谢国娥,.,海关报关实务习题精解,.,华东理工大学出版社,,2006,3,报关员资格全国统一考试辅导教材,.,中国海关出版社,,2006,4,进出口商品名称与编码,.,中国海关出版社,,2006,第一节 报关概述,一、报关的概念,报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或其代理人,向海关办理运输工具、货物或物品进出境手续及其他相关海关事务的全过程。,二、报关的范围,进出境运输工具、货物和物品,三、报关的分类,注意,自理报关和代理报关,四、报关的基本内容,第一篇 报关基础知识,二、报关的范围,进出境运输工具,主要包括以载运人员、货物、物品进出境,并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜等。,进出境货物,(,1,)一般进出口货物(,2,)保税货物(,3,)暂准进出口货物 (,4,)特定减免税货物(,5,)过境、转运和通运货物,(,6,)其他进出境货物,进出境物品,(,1,)进出境的行李物品(,2,)邮递物品(,3,)其他物品,第一篇 报关基础知识,第一节 报关概述,货物和物品的区别在于以下三方面:,是否具有贸易性,是否存在协议,对货物征收关税以,进出口关税税则,为依据;而对物品征收关税以,旅客携带进出境物品关税税率表,为依据。,第一篇 报关基础知识,第一节 报关概述,二、报关的分类,按报关对象分,(,1,)运输工具报关(,2,)货物报关(,3,)进出境物品报关,按报关活动的实施者不同,分为,(,1,)自理报关,指进出口货物收发货人自行办理报关业务。,(,2,)代理报关,指接受进出口货物收发货人的委托,代理其办理报关业务的行为。,直接代理,:以委托人的名义进行报关。,间接代理:是代理报关企业报关时以自己的名义进行报关。,第一篇 报关基础知识,第一节 报关概述,第二节 海关概述,海关的性质,海关的任务(职能),海关的权力,第一篇 报关基础知识,一、海关的性质,中华人民共和国海关法,第二条规定:“中华人民共和国海关是国家的,进出关境,监督管理机关。”,海关实施监督管理的对象和范围是,运输工具、货物、物品的进出,关境,及与之有关的活动。,第一篇 报关基础知识,第二节 海关概述,二、海关的任务,监管,进出境的运输工具、货物和物品,征收税费,关税,+,其他税费(增值税、消费税、船舶吨税等),查缉走私,编制海关统计,第一篇 报关基础知识,第二节 海关概述,三、海关的权力,行政法规制定权,行政许可权,税费征收权,行政监督检查权,行政强制权,佩带和使用武器权,行政处罚权,其他行政处理权,第一篇 报关基础知识,第二节 海关概述,行政监督检查权,检查权,查验权,施加封志权,查阅复制权,查问权,查询权,稽查权,第一篇 报关基础知识,第一节 报关概述,“检查权”有以下几点需要注意:,对于进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制,对有走私嫌疑的运输工具:,在两区内:可直接检查,在两区外:须经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准,有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所:,在两区内:可直接检查,在两区外:须经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准,对于走私嫌疑人身体的检查,要在两区内进行。,注:两区是指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区。,第一篇 报关基础知识,第一节 报关概述,“行政强制权”包括:,扣留权,滞报金、滞纳金征收权,提取货物变卖、先行变卖权,强制扣缴权和变价抵缴关税权,税收保全,抵缴、变价抵缴罚款权,其他特殊行政强制,第一篇 报关基础知识,第一节 报关概述,第三节 海关的管理体制与机构,海关的领导体制,集中统一的垂直领导体制,“海关的隶属关系,不受行政区划的限制”,海关的设关原则,“国家在,对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点,设立海关。”,海关的组织机构,海关总署、直属海关和隶属海关,三级,海关总署下设,广东分署,,在上海和天津设立特派员办事处,作为其派出机构。,缉私警察机构,第一篇 报关基础知识,第二节 海关概述,
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