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自主排查,考能提升,专题二君主立宪制和民主共和制：,以英国和法国为例,第,38,课时英国政体和法国政体,备考导航,框题,学习目标,考向指南,英国国王与君主立宪制,识记,(a),：君主立宪制中的英国国王,理解,(b),：英国君主立宪制政体的结构、特点,1.,高频考点：英国国王的地位与作用，英国君主立宪制政体的特点，英国首相的地位与职权，法国政体的特点,2.,常考题型：选择题、综合题,3.,命题预测：以,2016,年英国国王、首相的一系列政治活动为选材，用选择题或综合题的方式，考查英国国王和首相的地位与职权；以,2016,年法国恐怖袭击为选材，用选择题的方式考查法国政体运行及特点的知识,英国的议会和政府,识记,(a),：至尊的英国议会,理解,(b),：英国的内阁与首相，君主立宪制的实质,法国的民主共和制与半总统制,识记,(a),：法国民主共和制的主要权力机关,理解,(b),：法国政体的运行和特点,考点,1,君主立宪制中的英国国王,(a),(1),英国政体的显著特点是存在,_,。,(2),国王只是一个,“,_,元首,”,。国王,_,上是国家元首和武装部队总司令。在实际政治生活中，仅具有,_,性的地位。真正的国家权力掌握在,_,手中。,君主,虚位,名义,象征,议会和内阁,点一点,英国国王作为议会制国家元首，与总统制国家元首相比，主要差别在于前者是虚位元首，后者是实权元首。,考点,2,英国君主立宪制政体的结构、特点,(b),(1),英国的国家机构主要有国王、议会和,_,。,(2),国王的作用：国王是国家统一和民族团结的象征；承担国家元首的,_,性职责；向首相和大臣提供意见和建议，发挥,_,作用；成为联系,_,各成员国的纽带。,(3),议会的职能：议会是国家最高,_,机关，主要扮演立法者和监督者的角色。,(4),内阁的职能：内阁是国家最高,_,机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对,_,负责。,内阁,礼仪,咨询,英联邦,立法,行政,议会,点一点,国王、议会、内阁地位,(1),国王是虚位元首，国家的真正权力掌握在议会和内阁手中。,(2),议会拥有实权，是权力中心。,(3),内阁是由议会产生的最高国家行政机关，对议会负责，但须经女王确认并任命。,考点,3,至尊的英国议会,(a),(1),英国议会被称为,“,_,”,。,(2),议会构成及权限。,依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由,_,和,_,组成。,英国议会下院素有,“,至尊议会,”,之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的,_,来源。,上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使,“,_,权,”,修改和否决议案等方面。,(3),议会权力的变化。,20,世纪以来，英国议会的实际权力不断,_,。,上议院,下议院,最高,延搁,萎缩,议会之母,选一选,按照英国的政治体制，英国首相每周三都要在下院例行答问，接受议员的质询。这说明英国,(,),A.,议会由首相领导，对首相负责,B.,议会下院权力萎缩，首相和内阁权力强化,C.,议会下院是行政权力的最高来源,D.,首相有主持召开议会下院会议的权力,解析,英国首相在下院例行答问，接受议员的质询，其原因在于政府由议会产生，要对议会负责，议会下院是行政权力的最高来源，,C,项正确。,A,项错误，,B,项不合题意。首相无权主持议会下院会议，,D,项错误。,答案,C,考点,4,英国的内阁与首相,(b),(1),内阁的产生及权力。,按照惯例，议会大选后，由国王召见,_,党领袖，任命其为首相并授权组阁。首相和内阁要向议会负责。,内阁的权力主要有：制定内外政策，向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高,_,权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。,多数,行政,(2),首相的权力及制约。,首相是议会多数党领袖，如果,_,和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权,_,内阁和首相；国王对首相有磋商权和,_,权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，,_,其,“,过分,”,的行为。,内阁,监督,警告,制约,考点,5,君主立宪制的实质,(b),(1),实质：是,_,政权的一种组织形式。,(2),体现：,英王室是贵族和资产阶级的代表，拥有巨大的资产，在英国社会中仍位居,_,。,议会是,“,有钱人议事的场所,”,，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护,_,制度效力。,保守党和工党轮流组阁。虽然两党代表不同的利益集团和阶层，但在维护,_,制度方面，两党没有根本区别。两党的关系是资本主义制度下的,_,关系。,资产阶级,最上层,资本主义,资本主义,政治竞争,析一析,如何认识英国的君主立宪制,(1),从国体与政体的关系上把握，把握其资产阶级政权组织形式的本质。,(2),从其历史形成过程上把握，看到它相对于封建专制的历史进步性，也要认识影响政体的因素，懂得政体由国体决定但具有相对独立性的道理。,(3),从国王、议会、内阁和首相的关系上认识英国君主立宪制政体的运行和特点，分辨它与民主共和制政体的不同之处，尤其是可以在比较它与议会共和制、总统共和制的具体异同中加深认识。,考点,6,法国民主共和制的主要权力机关,(a),(1),总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民,_,选举产生。,(2)_,是政府首脑，由总统任命。,(3),议会由国民议会和参议院两院组成。国民议会主要行使立法权、,_,权和监督权。,考点,7,法国政体的运行和特点,(b),(1),法国政体包含的总统制因素：总统由普选产生；总统掌管最高,_,权力；总统任免总理和组织政府；总统不对议会负责；等等。,直接,总理,财政,行政,法国政体包含的议会制因素：政府对,_,而不对总统负责；议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留；等等。,(2),“,行政双头制,”,：总统和总理都有行政权，总统掌握,_,，总理负责,_,；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是,_,，总理的施政重点在,_,。,(3),多党制：多党制也是法国,_,的一个特点，党外有党，党内有派，随着中间阶层的壮大，左右翼政党都出现向,_,靠拢的趋势。,议会,大政方针,具体行政,内政经济,政体,中间,国防外交,选一选,法国之所以被称为半总统制国家，是因为它的,(,),政权组织形式以总统为国家权力中心，总统掌管最高行政权力,议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留,政权组织形式以议会为权力中心，而总统具有任命总理的权力,总统根据宪法有权任命总理，无权解散议会,A.,B.,C.,D.,解析,法国之所以被称为半总统制国家，原因在于，一方面，总统是国家权力的中心，同时议会对政府权力又有诸多限制，依据教材可知，答案为,A,；总统是国家权力的中心，,错误；总统有权解散国民议会，,错误。,答案,A,考向一英国国王和君主立宪制,三年真题,考查题型,分值,难度,2016,年未考,2015,年,10,月新高考，,41(1)(2),2014,年,6,月高考，,33,综合题,选择题,9,分,4,分,较大,较大,【例,1,】,(2016,年温州模拟卷,),英联邦运动会女王秘密寄语接力棒经过,288,天在,70,多个英联邦国家和地区的传递后，在运动会开幕当天抵达主办地格拉斯哥。女王在开幕式现场宣读接力棒内的秘密寄语。作为英联邦成员国的共主，英国女王的特殊作用在于,(,),A.,国家统一和民族团结的象征,B.,是英国的国家元首,C.,拥有解散议会的权力,D.,维护英国在英联邦的影响力,解析,英国女王作为英联邦的共同元首，能够起到维护英国在英联邦的影响力的作用，,D,正确且符合题意；,A,、,B,也是英国国王的作用，但不是作为英联邦成员的共同元首所起到的作用，不符合题意；英国国王只是在形式上有权解散议会，且这不是其特殊作用，,C,不选。,答案,D,高分支招,1,.,正确理解英国国王地位和作用的方法,现实分析法：英国君主立宪制发展到今天，国王只是个,“,虚位元首,”,，仅仅具有象征性地位，真正的权力掌握在议会和内阁手中，但在政治生活中仍发挥着独特的作用。,2.,正确理解和全面掌握英国君主立宪制政体实质的方法,(1),横向联系法：即从国体与政体关系角度理解：国体决定政体，政体反作用并服务于国体。英国君主立宪制政体中国王、议会和内阁，都是资产阶级和贵族代表组成，其实施的政策都是为资产阶级服务的，这一政体的实质是资产阶级政权的一种组织形式。,(2),动态分析法：即从政体运行角度理解，国王是虚位元首，仅具有象征性地位，其权力受议会、内阁及首相等的制约。议会是国家最高立法机关，扮演立法者和监督者角色，议会还产生和监督内阁。内阁是国家最高行政机关，从议会产生、由国王任命首相组阁，对议会负责。,训练,1,2016,年,5,月,18,日，英国伦敦，英国女王伊丽莎白二世出席新一届议会开幕仪式，公布新政府施政与立法计划。这表明在英国,(,),国王名义上是国家元首，形式上有权召集议会,存在国王是英国政体最显著的特征,国王是国家统一和民族团结的象征,国王可以制定内外政策，向议会提交议案,A.,B.,C.,D.,解析,英国女王出席英国议会新一届开幕仪式并宣布政府新一年工作议程，表明国王名义上是国家元首，形式上有权召集议会，也可以看出存在国王是英国政体最显著的特征，,符合题意；,不符合题意；制定内外政策，向议会提交议案是内阁的权力，,错误。,答案,A,考向二英国的首相和内阁,三年真题,考查题型,分值,难度,2016,年,10,月新高考，,34,2016,年,4,月新高考，,41(1),2015,年,10,月新高考，,41(2),选择题,综合题,综合题,3,分,3,分,7,分,中等,中等,较难,【例,2,】,(2015,年,10,月浙江新高考,)2015,年,3,月,30,日，英国女王同意首相卡梅伦提出解散议会、举行大选的请求。,5,月,8,日，在新一轮大选中保守党赢得下院,650,个席位中的,331,席，工党赢得,232,席。大选结束后，女王召见保守党领袖卡梅伦，任命其为首相并授权组阁。随后，卡梅伦提出内阁名单，经女王任命后组成新内阁。,运用国家与国际组织常识的知识，回答下列问题：,(1),指出英国保守党与工党的政治关系。,(2),分析材料体现的英国国王、首相各自拥有的权力。,解析,本题考查英国的政体。第,(1),问，两党争夺议会多数席位，说明是政治竞争关系。第,(2),问，设问指向英国国王、首相各自拥有的权力。通过材料中英国女王,“,同意,”“,任命,”,等可见英国国王的权力，通过首相,“,提出,请求,”“,组阁,”“,提出内阁名单,”,，可见首相的权力。,答案,(1),资本主义制度下的政治竞争关系。,(2),女王同意首相卡梅伦提出解散议会、举行大选的请求，并根据议会选举结果，任命多数党领袖卡梅伦为首相，根据其提名任命内阁成员。这表明国王作为,“,虚位元首,”,，其拥有的权力是形式上的。大选获胜的保守党领袖卡梅伦成为首相，并从本党议员中指定成员进行组阁，表明首相对内阁具有领导权和政府人事权；材料还表明了首相有建议女王解散议会举行大选的权力。,高分支招,1,.,英国的议会,(1),地位：最高国家立法机关。,(2),权力：,上议院,下议院,组成,贵族,工党和保守党,职权,辅助,作用,监督下院工作,至尊,议会,立法权,协助下院立法,财政权,修改、否决议案,监督权,权力变化,20,世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩，内阁的作用越来越大,2.,内阁和首相,地位,最高国家行政机关，从议会产生，对议会负责,职能,内阁权力很大：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选,二战以后首相一职实际上的权力越来越大，但首相的权力仍受到四方面制约：议会党团和内阁监督首相；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党的监督,训练,2,(2016,年,10,月浙江新高考,),英国,“,脱欧,”,公投结束、卡梅伦宣布辞职后，保守党党代会选举特蕾莎,梅为新党首。随后英国女王任命特蕾莎,梅为新首相并授权其组阁。由此可知，在英国,(,),A.,首相拥有党政大权,B.,国王拥有一定的人事任命权,C.,内阁行使最高行政权力,D.,党首担任政府首脑,解析,根据材料可知，英国议会多数党的党首就是英国的首相，只要成为英国议会多数党的党首，就既能拥有党权，又能拥有行政权，故,A,符合题意。英国国王并没有实权，只有形式上的任免权，故,B,不选。,C,项材料未体现，排除。在英国，只有议会多数党的党首才能担任政府首脑，故,D,不选。,答案,A,考向三法国政体的运行和特点,三年真题,考查题型,分值,难度,2016,年,4,月新高考，,41(1),2014,、,2015,年均未考,综合题,3,分,较小,【例,3,】,(2016,年,4,月浙江新高考,),欧盟是当今世界一体化程度最高的区域组织，对国际事务具有重要影响力。当前，欧盟的国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一；欧盟内部有比较完善的协作机制，在国际事务中用,“,同一种声音,”,说话。欧盟中的英、法是联合国安理会常任理事国，,2016,年,3,月两国举行第,34,届首脑会议，卡梅伦首相与奥朗德总统就解决难民、反恐等一系列问题进行了讨论，并达成一些共识。,运用国家与国际组织常识的知识，结合材料，回答下列问题：,根据英、法政体，比较英国首相与法国总统在各自国家中的政治地位。,解析,综合题解题时一定要注重审题。审设问时要审清知识范围和题型，本题的知识指向是,“,英、法政体,”,，这是国家与国际组织常识模块第二专题的知识点，题型为比较型。本题答案源于书本，重在考查学生对基础知识的记忆能力。组织答案时要注意用学科语言，按照设问要求进行答案组织。,答案,二者都处于国家权力的中心。英国首相集最高行政权于一身，而法国总统与总理分享最高行政权力。,高分支招,(1),半总统制，是指法国具有总统制的特征，如总统有很大权力，总统有行政权，总统组织政府、任免总理等；同时，法国又具有议会制特征，如政府对议会负责而不对总统负责，议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等。法国兼有总统制和议会制的特征，但又不完全是总统制或议会制。,(2),在法国，,“,行政双头制,”,就是总统和总理都有行政权，但二者行政权力并不相同。,地位不同,总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统。,施政重点不同,总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。,总统的重要文件、命令要由总理副署。,(3),左右共治，是指总统与总理出自不同党派的局面。因为总统由选民直选选举产生，议会无法左右选民；总统虽任命总理，但总理要对议会负责，总统往往也必须接受议会推荐的总理人选，因而总统与总理的权力来源不同，会造成法国特有的左右共治现象。,训练,3,法国,2016,年就业开门红，失业人数自去年夏季以来首次下降。对此，法国总统奥朗德呼吁,“,保持谨慎,”,，,“,长期关注每月的发展趋势,”,。总理瓦尔斯表示，这是个积极迹象但仍须努力。材料旨在表明，在法国,(,),A.,总统和总理的权力相互制衡,B.,总统占主导，总理听命于总统,C.,总统和总理都须对选民负责,D.,总统制定政策，总理执行政策,解析,题意强调面对就业问题，总统和总理共同行使行政权力，但又有所不同，表明总统占主导，总理听命于总统，,B,符合题意，,A,、,D,与题意主旨不符，总理对议会负责，,C,错误。,答案,B,
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