建造师(2011)--2

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*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,保证、抵押、质押、留置、定金,保证,债权人 债务人,保证合同,保证人,1,一般保证,保证人第二履行人,方式,连带保证,保证人、债务人同为第一履行人,使用国家资金,不得作为保证人,不能独立承担民事责任,合同约定,担保范围,无约定,主债权、利息、违约金、赔偿金、实现债权费用,2,保证合同约定责任,债权人转让主合同债权,无约定,继续担保,保证人书面同意,继续担保,债权人债务人变更主合同,未经同意,保证责任消灭,投标保证金,工程施工保证 履约保证金,工程款支付担保,发包方,3,抵押,债务人,抵押权人 抵押人财产,第三人,自有,房 产,国有,国有,其他财产,抵押物,自有,国有土地,有处置权,土地使用权,集体所有土地,禁止,荒地使用权,经发包方同意,有处置权,4,土地所有权,集体所有土地的使用权,社会公益设施,事业、社会团体,不得抵押,权属不明或有争议财产,依法查封、扣押、监管财产,法定其他不得抵押财产,应当,土地使用权、城市房地产、林木、运输工具等,登记,登记之日起生效,自愿 其他财产,签订之日起生效,未登记、无对抗权,5,通知抵押权人,已登记抵押物转让,告知受让人,转让所得、提前清偿、多退少补,债务人未履行合同:抵押物折价、拍卖、变卖,登记先后顺序,应登记,清偿顺序,登记优先,自愿登记,未登记,合同生效顺序,6,动产质押,动产,质押,权利质押,权利凭证,债务人,质权人,转移出质人质物,第三人,保管,债权人事先合法占有债务人的财 产,运输,加工承揽,动产,留置 法定,特定情况,法定范围内,合同可约定不得留置财产,定金,对双方都有约束力,数额 ,20%,主合同标的额,定金合同,实践合同,实际交付定金生效,7,IZ 301080,建设工程保险制度,财产保险,保险,人身保险,投保人,支付保险费,保险人,承担保险责任,保险合同当事人 被保险人,保险对象,受益人,享有保险金请求权,(,人身保险,),8,财产保险合同,:,投保人:转让合同(标的),通知保险人并取得同意,增加保费,被保险人:保险标的危险增大,通知保险人,解除合同,人身保险合同,如实告知,投保人,支付保费,不交,合同失效,提供证明,索赔 及时通知,实际损失(包括修理费用),财产保险赔偿,多家投保,按比例分担,9,建筑工程一切险,意外险,投保人:发包人,被保险人:,各方利益相关人,业主、投资人、承包方、设计、监理,保险责任,自然灾害、意外事故,自然损耗,:(,2,)、(,4,)、(,5,),人为过错:(,1,)、(,3,)、(,7,),除外责任 技术资料:(,6,),(P41),公共运输工具、已另有投保(,8,),特定财产,保险期外,可另行约定,(9) (10),10,第三者责任险,另保,法院、政府裁定,赔偿金额,不超保单明细表对应限额,合同约定期限内,保险期限,实际行为发生(以先发生的为准),动工,开始,材料,签发完工验收证书,终止 验收合格,所有人实际占用,11,安装工程一切险 包含机械工程因素,自然灾害、意外事故,除外责任,同建筑工程一切险,认为过错表现不同,(P42),保险期限,同建筑工程一切险,试车考核期(,P42,), 3,个月(超过另加保费),考核期,旧机器设备不负考核期责任,建筑职工意外伤害保险,法定,保险代理人,保险人的代理人,推销员,保险经纪人,投保人的顾问,协助投保人从事各种保险业务,12,IZ 301090,建设工程法律责任,违宪责任,国家赔偿责任,违法责任种类,民事责任,行政责任 单位、公民,刑事责任,建设用地规划许可证,设计,规划许可证,建设工程规划许可证,施工,划拨 申请 划拨土地,建设用地规划许可证,出让 领取,建设工程规划许可证:建设单位 规划主管部门,政府,项目审批文件,核发,土地出让合同,申请,13,IZ302000 施工许可法律制度,14,1Z302010,工程施工许可制度,(,1,)施工许可证,建筑法,建设单位,申请,工程所在地县级以上建设行政主管部门,15,日内,颁证,驳回,15,不需办理施工许可证的工程,5,类,小型工程:投资,30,万元、建筑面积,300m,2,有开工报告,计划行政主管部门审批,抢险救灾工程,临时建筑、农民自建低层住宅,军用房屋建筑,16,(,2,)法定批准条件,有用地批准手续,已取得规划许可证,拆迁进度符合施工要求,已确定施工企业,有满足施工需要的图纸、资料,有标证工程质量、安全措施,建设资金已落实,其他法律、行证法规规定条件,监理、消防设计审核,合法,开工条件,17,工期,1,年、资金,50%,工程合同价,工期,1,年、资金,30%,工程合同价,18,应当委托监理的已委托监理,国家重点工程,公用事业工程(大、中型),强制监理 外国政府、国际组织贷款、援助工程,成片开发住宅小区工程,其他,消防设计,公安机关消防机构审核合格,19,(4),施工许可证管理,开工期限:,3,个月,可延期,2,次,每次,3,个月,中止施工:一个月内,报告,复工,开工报告:延期开工、中止施工,报告 不满六个月,超过六个月重批,违法责任:,责令改正,符合条件、补办,责令停工,不具条件,处理罚款,可以,不满,1,年,已满,1,年,报告,核验,20,1Z302020,企业资质等级许可制度,申请资质证书条件:,(,1,)注册资本,(,2,)具有法定执业资格的专业技术人员,(,3,)技术装备,(,4,)法定其他条件,21,1,、房建总承包企业资质条件,(,1,)注册资本,注册资金,企业净资产,特级,3,亿,3.6,亿,一级,5000,万,6000,万,二级,2000,万,2500,万,三级,6000,万,7000,万,22,(,2,)专业技术人员,特级,:企业经理,工程管理经历 ,10,年,工程技术管理经历 ,15,年,资格: 高级职称,执业资格:一级,(,工程,),技术负责人,2,项以上施工总承包工程技术工作,(,一级,),主持,甲级设计资质要求的工程,2,亿元以上工程总承包项目,财务负责人,职称、高级会计师,执业资格:注册会计师,一级建造师 ,50,人,技术人员,相关行业专业技术人员,工程设计甲级资质标准,23,一级,:,企业经理,工程管理经历 ,10,年,或高级职称,从事建筑施工技术管理 ,10,年,总工程师,本专业职称:高级,总会计师,职称:高级会计师,总经济师,职称:高级, 200,人,高级职称, 10,人,技术人员 中级职称, 60,人,一级项目经理, 12,人,经济管理人员,与技术人员总和, 300,人,24,(3),技术装备,与承包工程相适应的施工机械、质量检测设备,特级,: 技术中心,省部级,科研经费, 0.5,营业额(近,3,年平均),工法, 3,项(国家级), 3,项(近,5,年),工程建设专利, 8,项(累计)其中发明专利, 1,项,科技进步奖(国家级),成果(近,10,年),或主编工程建设标准(国家、行业),内部局域网或管理信息平台,网络化,信息化 外部网站,开通,设计、人事、综合、档案管理,数字化,25,(,4,)工程业绩,一级(, 4,项施工总承包或主体工程总包),层数, 25,层,高度, 100m,(构筑物),房建工程,单体建筑面积, 3,万,m,2,单跨跨度, 30m,总建筑面积, 10,万,m,2,(,住宅小区、建筑群体,),单项建安合同额, 1,亿元,26,2,、施工企业资质许可权限,(,1,) 特、一级,施工总承包,二、三级,(,国资委监管企业及下一级,),建设部,一级,水利、交通、信息产业,专业承包 一、二级,铁路、民航,不分等级,公路交通工程、城市轨道,公示 审定,其他企业 省建设厅 建设部,其他部委 建设部,国资委监管企业(下一级),10,日,20,日,申请受理起,60,日,申请,20,日,27,(2),省级政府建设主管部门,其他施工总承包二级,其他专业承包一级、二级、不分等级,总承包、专业承包三级,(,3,)地区级政府建设主管部门 劳务分包,燃气、燃烧器具安装、维修,省级政府建设主管部门决定 建设部备案,地区级政府建设主管部门决定(报省) 建设部备案,(,4,)企业违法,行为发生地县级以上政府相关主管部门,查处,报资质许可机关,30,日,30,日,28,3,、资质申请、延续、变更,(,1,),一项,申请,多项,最高一项,主项,申请表 (,1,),法人材料(,2,)(,3,),申请材料 人员材料(,4,)(,5,)(,6,)(,7,),场地、设备材料(,8,)(,9,),其他(,10,),最低等级(无业绩),首次(增项)申请,设计单位工程总承包,不超原设计等级,29,(,2,)延续,资质证书 申请 延续,(,5,年) (,5,年),(,3,)变更,形式变更,名称、地点、注册资本、法定代表人,工商部门变更 省、地政府建设主管部门证书变更,名称变更 省级政府建设主管部门 建设部 变更,实质变更,合并、分立、改制,合并,以高的为准,分立,按实际达到的资质核定,改制 条件不变 按法定程序变更,条件变化 重新核定,30,日内,申请,2,日,2,日,期满前,60,日,30,(,4,)不予批准,申请之日起前,1,年内,超越资质,借用、出让资质,串通投标、不正当手段谋取中标,无施工许可证擅自施工,非法转包、违法分包,违反强制性标准,一般 ,2,起,发生过生产安全事故,较大 ,1,起,31,拖欠分包款、农民工工资(恶意),瞒报、谎报、延报,工程质量事故,破坏现场、阻碍调查,无证上岗、情节严重,不履行或拖延履行保修义务(后果严重),涂改、倒卖、出租、出借,资质证书,非法转让,其他违法行为,32,(,5,)资质证书的撤回、撤销和注销,撤回:取证后不再符合条件,限期改正,撤回,申请新资质,撤销:许可机关违法发证,许可机关、上级机关撤销,滥用职权、玩忽职守,超越职权,违反程序,不符合条件、作业许可,其他,未改,33,注销:,证书失效,注销,公告,有效期满,未申请延续,企业依法终止,资质被撤回、撤销、吊销,其他,34,5,、外商投资建筑业企业,三资企业,(1),设立,对外贸易经济主管部门审批,商务部,(,厅,),资质,建设行政主管部门审批,建设部,(,厅,),施工总承包特、一级,建设部 专业承包一级,中方投资者为国资委监管企业,施工总承包二级(含)以下,建设厅 专业承包二级(含)以下,劳务分包,35,(,2,)申请资料(,P44,),中外合资,中方出资总额 ,25%,注册资本,中外合作,三资建筑业企业,中国法人,遵守中国法律,(,3,)工程承包范围,中外合资、中外合作建筑业企业,资质等级许可,36,资质等级许可,外资建筑业企业,限制承包范围,全部外资项目,国际金融机构资助项目,国际招投标,外资 ,50%,中外联合建设项目,技术困难、中方不能独立承担,外资, 50%,建设厅批准,中国投资、技术困难项目,省建设厅批准,中、外建筑,企业联合承揽,37,6,、禁止行为,新建,(,1,)禁止无资质承揽工程 扩建,改建,拆除,合同,无效,无资质承包人,实际施工,向发包人主张权利,支持,(,2,)禁止超越资质承揽工程,(,3,)禁止借用、出借资质,挂靠,38,7,、违法行为法律责任,(,1,)申办资质,吊销证书,骗取证书,警告、罚款、刑事责任,不予受理、给予警告,隐瞒情况、虚假材料,1,年内不得申请,不办变更手续,限期办理,罚款,不办,39,(,2,)无资质承揽工程,建设单位,责令改正、罚款,取缔,施工单位,2% 4%,工程合同价罚款,没收违法所得,40,(,3,)超越资质等级,责令停止违法行为,可以责令停业整顿,2% 4%,工程合同价罚款,施工单位,没收违法所得,降低资质等级,吊销资质证书(情节严重),41,(,4,)转让、出借资质证书,同(,3,),(,5,)违法分包,连带责任,分包单位,同(,3,),,罚款,0.5 1.0%,工程合同价,接受分包单位,同(,3,),,罚款,1 3,万,(,6,)骗证承揽工程,同(,1,),,罚款,2% 4%,工程,合同价罚款,没收违法所得,42,施工项目负责人,不得更换,施工承包合同解除,可更换 发包方同意,不可抗力,施工企业 建设行政主管部门和相关部门,5,个工作日,43,1Z302030,建造师制度,考试,合格,资格证书,注册,执业证书、印章,大中型建设项目施工项目负责人,未取得执业证书、印章,以建造师名义从事活动,44,(,2,)考试报名条件,一级建造师,工程,专业,工程经济,45,学历与工作经历,专科,6,年,4,年,本科,4,年,3,年,双学位(研究生班),3,年,2,年,硕士,2,年,1,年,博士,1,年,1,年,46,(,3,) 注册申请 程序,单位,申请,注册地省级建设行政主管部门,省级,初审,国务院建设行政主管部门,审批,(房建、市政)发证、核定印章编号,(其他专业)专业主管部门 审核 发证、核定印章编号,47,1),初始注册,证书签发,3,年内,3,年外,申请,继续教育,合格,申请,48,4,个条件,证书,单位(,1,个),继续教育,没有不予注册事项,4,种材料,申请表,证书、证明(复印件),聘用证明(复印件),继续教育证明(逾期申请),49,2),延续注册,申请表,4,种材料,原注册证书,聘用证明,继续教育证明,期限:有效期满,30,日前有效期:,3,年,50,3),变更注册,执业单位改变,4,种材料,申请表,注册证书印章,新聘用合同或证明材料,工作调动证明,注册有效期内、变更后延续原有效期,51,4),增项注册,增加执业专业,按规定,52,(,4,) 受理,省级 建设部 其他部 建设部,审查,20,日内,20,日内,审批,10,日内,审核,延续申请,一个专业期满即应申请,变更申请,未及时变更,-企业承担责任,省级 建设部 其他部 建设部,审查,5,日内,10,日内,审批,5,日内,审核,初始申请,53,不予注册,11,种情况,个人能力,刑事处罚,不具有完全民事行为能力,未达继续教育要求,超过,65,周岁,正执行,其他原因、执行完不满,3,年,执业活动原因、执行完不满,5,年,54,行政处罚,吊销注册证书、不满,2,年,过错,接口,其他法律、法规规定不予注册的,负责项目发生重大质量和安全事故(,3,年内、项目经理),聘用单位不符要求,两个或两个以上单位注册的,55,(,5,) 注册失效,8,种情况,聘用单位原因,破产,吊销或撤回资质证书,吊销营业执照,56,个人原因,接口,其他,解除合同,死亡或不具有完全民事行为能力,有效期满未延续注册,超过,65,周岁,57,(,6,) 收回注册证书、印章,5,种情况,注册失效,撤消注册,吊销注册,受刑事处罚,法律、法规其他规定,58,IZ301012,执业管理,(,1,) 执业范围,原则,建设工程项目施工项目经理,其他施工活动管理,其他业务(法律、行政法规、建设部规定),一级(特,.,一级企业),二级(二级及以下企业),59,施工单位项目负责人,工程管理服务,总承包、施工、监理,工程咨询,技术、经济,施工管理文件,签字、执业印章,质量合格文件,签字、盖章,施工资质企业,不得同时担任两个及以上施工项目负责人,60,同时担任两个以上施工项目负责人,相邻分段,同一工程,分期施工,约定工程已验收合格,非承包商原因,停工 ,120,天,建设单位同意,61,(,2,) 权利、义务,权利,8,大权利,使用名称,使用证书、印章,依法执业,签字、盖章,接受继续教育,获取报酬,解释、辩护,被侵权申述,义务,大义务,守法,执行标准,保证质量、承担责任,接受继续教育,保密,回避,协助注册管理,62,同时发包,施工项目负责人,专业工程签章,独立发包,该专业工程施工项目负责人,施工管理文件,分包企业注册建造师,分包工程签章,质量合格文件,总包项目负责人,63,禁止行为,9,项规定,不履行义务,索贿、受贿,商业贿赂(行贿),签署造假文件,多单位执业,违法使用证书、印章,超范围执业,其他禁止行为,64,(4)注册机关,监督管理,管理部门,建设部,全国统一监督管理,其他部,各自专业执业活动的监督管理,监督检查措施,要求出示证书,要求单位出示被检查人员签署的文件,询问签署文件的人员,纠正违法违规行为,65,(,2,) 管理措施,撤销注册,注册人违法,注册机关工作人员失职,1),执业违法:违法行为地县级以上建设行政主管部门,其他相关部门查处,报告注册机关依法撤消,(,7或14个工作日,),报告内容,违法事实,处理建议,有关材料,申请违法,执业违法,66,(,3,)继续教育,必修,60,学时,主专业,120,学时,注册有效期内,选修,60,学时,必修,30,学时,增加一专业,60,学时,选修,30,学时,注册地,学习地点,工程所在地,67,选修学时抵充,编写考试大纲、命题,20,学时,编写继续教育教材,发表相关学术论文(省级)第一作者,60,学时,10,学时,出版专著、教材(,5,万字)一、二作者,继续教育授课,授课学时,68,3,、违法行为承担的责任,(,1,)注册违法,不予受理(注册),隐瞒情况、虚报材料申请 警告,1,年内不得申请,撤销注册,违法所得,3,倍以下,(3,万元,),欺骗、贿赂取得证书 罚款, 1,万元(无违法所得),3,年内不得申请,聘用单位提供假材料,责令改正,罚款,13,万元,未改,69,(,2,)继续教育违法,取消继续教育记录,骗取继续教育证书,记入不良信用记录,向社会公布,(,3,)无证执业,责令停止,无证 警告,罚款,1 3,万元,未变更注册,责令改正,罚款 ,0.5,万元,不改,70,责令改正,违法所得,3,倍以下(,3,万),(,4,)执业违法 罚款,1,万(无违法所得),警告,违法行为,9,项(,P80,),(,5,)信用档案信息,未提供信息,责令改正,罚款,0.1 1,万,不改,71,责令改正,(,6,)政府工作人员违法 处分,刑事责任,责令停止执业,1,年,(7),质量事故,(,过错,),5,年内,重大事故,吊销证书、不予注册,终身,(,特别恶劣,),72,IZ303000 建设工程发承包法律制度,73,IZ303010 建设工程,招标投标制度,1 必须招标的,范围、规模和招标方式,(,1,)工程必须招标范围,关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目,能源,交通运输,邮电通讯,水利,城市设施,生态环保,其他,74,关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目,市政,科、教、文,体育、旅游,卫生、福利,商品住宅,(经济适用房),其他,使用国有资金项目,各级财政预算,各种政府性专项建设基金,国有企业、事业单位自有资金,(国资拥有实际控制权),75,国家融资项目,国家发行债券,国家对外借贷或担保,国家政策性贷款,国家授权投资主体融资,国家特许融资,使用国际组织或外国政府资金,世行、亚行贷款,外国政府及机构贷款,援助资金,76,2,)规模标准,(,1,)工程建设项目,单项合同估算价,施工,200,万,货物,100,万,服务,50,万,项目总投资,3000,万 (单项合同必须招标),省级政府可另行制定,但不得缩小招标规模标准,77,工程施工,(,5,项),国家安全、秘密,抢险救灾,扶贫资金、以工代赈,特定专利、技术,施工企业自建自用,资质满足要求,在建工程追加附属小型工程、,加层,原中标人仍具能力,其他,78,(,3,)招标方式,公开招标,邀请招标,国家重点建设项目,发改委,国有资金投资占控股或主导地位项目,地方,省级政府,技术原固、投标人少,涉及国家安全、秘密,受地域环境限制,抢险极灾,成本与价值相比不值的,法律规定不宜公开招标的,不适宜公开招标,79,基本原则,公开,公平,公正,诚实信用,基本程序:招标,投标,开标,评标,中标,签约,80,2,招标程序和禁止肢解发包,(,1,)落实招标条件,招标投标法,2,方面,招标项目需审批的,已获批准,相应资金或资金来源已落实,招标文件上载明,施工招标投标办法,5,方面,招标人已依法成立,初步设计及概算已获批准,招标范围、方式、组织形式、已获核准,相应资金或资金业来源已落实,有所需的设计图纸及技术资料,81,工程建设项目招标代理机构,资格认定,建设行政主管部门,条件,场所资金、专业力量、专家库,业务,编制招标方案等、招标文件、工程标底、草拟合同,无利害关系,(,2,) 委托招标代理机构,招标,自行招标,满足条件,委托招标,招标代理,中介组织,国家机关,代理项目的投标人,82,3.5,招标文件的构成与编制,1,)招标文件的构成,基本内容(,7,项),招标公告,投标人须知,评标标准和评标方法,技术条款,投标文件格式,拟签合同主要条款、格式,附件、投标人应提供的材料,83,(,3,),编制,招标文件,招标文件的构成,基本内容(,9,项),招标公告或投标邀请书,投标人须知,评标标准和评标方法,技术条款、设计图纸、工程量清单,投标文件格式,拟签合同主要条款、格式,附件、投标人应提供的材料,84,出售:期限,不少于,5,个工作日,内容:施工招标,9,项,货物招标,6,项,规定:技术标准,不得明示或暗示不公平内容,修改、澄清,书面、通知所有购买招标文件人,时间,招标文件开始发出,20,日,投标文件截止,修改、澄清之日,15,日,投标文件截止,85,(,4,),发布,招标公告、投标邀请书,招标公告 公开招标,内容,招标条件,项目规模、范围、标段,项目实施地点,项目实施时间,投标人资格要求,招标文件获取时间、地点、方式、售价,投标文件递交地点、截止日期,联系方式,其他,86,预审,投标前,合格者投标,(,5,)资格审查,后审,评标时,不合格者废标,独立签订合同的权利,履约能力,审查内容 没有法律禁止经营情况,近,3,年没有骗标、严重违约、重大工程质量问题,其他条件,87,(,6,) 开标,时间,投标文件提交截止时间同一时间,精确到分,地点,招标文件中确定的,拒收,逾期送达,未按要求密封,88,开标参与人,招标人,主持,投标人,自主决定是否参加(工程货物招标),其他人,可以邀请,公证机构,行政监督部门,纪检监察部门,开标程序,检查投标文件密封情况,所有投标人或其代表,公证机构,拆封、唱标,投标文件主要内容,89,(,7,)评标 评标委员会,人数,5,人以上、单数,专家,不少于,2/3,选取,条件,八年、高级职称,一般,专家库随机抽取,特殊,招标人确定,90,评标,保密,废标,6+3,无章和签字,有一即可,未按规定格式填写,多份标书或标价,投标人名称或组织结构与预审不一致,无有效证明,未按要求提交保证金,联合投标无共同投标协议,无法定代表人出具的授权委托书,代理人签字时,投标有效期不满足招标文件要求,91,澄清、说明、校正,评校委员会要求,书面、不得暗示、不得明确指出错漏,投标文件未响应招标文件实质性要求,直接拒绝,澄清、说明,不得改变实质性内容,重新招标,有效投标少于,3人,所有投标不符要求,否决所有投标,92,(,8,)中标,评标委员会推荐,招标人确定,授权评标委员会确定,中标通知书,发出生效,93,(,9,),签订合同,要求,形式,书面,内容,招标文件、投标文件,期限,30,日内,中标通知书发出,中标人,7,日,工程所在地县级以上政府建设局备案,94,禁止肢解发包:,责令改正,建设单位肢解发包 罚款:,0.51.0%,工程合同价,暂停资金或暂停项目,(,使用国有资金,),95,3,投标文件与投标保证金,(,1,),投标文件,工程施工投标,投标函,投标报价,施工组织设计,商务和技术偏差表, 施,工标准文件,投标函及附录,法定代表人身份证明(授权书),联合体协议书,己标价工程量清单,投标保证金,施工组织设计,项目管理机构,拟分包项目情况表,资格审查资料,其他材料(投标人须知中规定),96,投标文件的编制,按招标文件的要求,响应招标文件的实质性要求和条件,(,2,)投标文件的修改与撤回,递交截止时间之前,书面通知招标人,投标文件的密封与标记,法定,约定,投标少于,3人,重新招标 仍少于,3人 批准后可不招标,97,(,4,),投标有效期,期限,提交投标文件截止之日起,适当(完成评标、签约),延长,招标人,书面形式,通知所有投标人,原投标有效期结束前,投标人,同意,投标保证金有效期顺延,拒绝,投标失效,请求赔偿,不可抗力除外,未中标人补偿(勘查设计),98,2,投标保证金,形式,现金、银行保函、保兑支票、银行汇票,有效期,实际提交日起(投标文件截止日之前),超出投标有效期,30,天,金额,2,投标总价,,80,万元,招标文件规定,投标保证金退还,:,签约后,5,个工作日内(中、未中),99,2,投标保证金,形式,现金、银行保函、保兑支票、银行汇票,有效期,实际提交日起(投标文件截止日之前),超出投标有效期,30,天,金额,2,投标总价,,80,万元,招标文件规定,投标保证金退还,:,签约后,5,个工作日内(中、未中),撤回投标文件(有效期内),中标后不签合同(无正当理由或无理要求),不提交履约保证金(签约后),不退,100,4,禁止投标人实施不正当竞争行为的规定,(,1,)投标人之间串通投标, 4,种,(,2,)投标人与招标人之间串通投标,5,种,(,3,)投标人以行贿的手段谋取中标,(,4,)投标人以低于成本的报价竞标,(,5,)投标人以非法手段骗取中标,101,5,联合体投标,1,)特点,两个以上组织,一个投标人,成员不得另行投标,共同投标协议,成员共签、明确分工与责任,中标,共签合同、连带责任,2,)资格条件,各方均应满足,以最低的为准,成员,牵头人(已授权),对各方有约束力,投标保证金提交,102,6,、中标条件,确定:第一候选人中标,第二候选人,第三候选人,经评审最低价,条件,综合评价最优,103,报价,法定,约定过高,(,低,),当事人请求,调整,(,人民法院、仲裁机构,),无约定,不超过违约方订立合同可以预见到的损失,直接损失,财产的直接减少,损失,间接损失,可以预期取得的利益,合理费用,违约方承担,被违约方,防止损失扩大,未尽义务,扩大损失不赔,142,未及时检查隐蔽工程,未按约提供原材料、设备,发包人原因造成停工、窝工、倒运、机械调迁、材料积压,发包人赔偿 图纸、技术要求不合理且怠于答复,变更工作要求,压缩合同工期,验收违法,143,转让、出借资质,转包、违法分包,偷工减料,承包人赔偿 与监理串通,不履行保修义务,保管不当,合理使用期内损失,144,4,掌握无效合同与效力待定合同(,P126,),(,1,)合同无效的概念,法律不承认其效力,合同无效的法律规定,5,条,合同中免责条款无效,2,条,145,(,2,)建设工程合同,合同无效,无资质超越资质,借用资质,未招标、中标无效,146,(,3,),无效合同的后果,合同无效 解决争议条款仍有效,时间,从签订之时起,内容,全部无效,部分无效,147,双方返还(折价补偿),恢复原状,赔偿损失,过错原则,没收财产、归还给国家、集体、第三人,恶意串通,追究责任,经济、行政、刑事责任,148,(,4,)处理,工程合格,支付工程款,恶意,收归国有,工程不合格,修复合格,支付工程款,承包人承担修复费用,修复不合格,不支付工程款赔偿损失,149,(,5,)效力待定合同,1,)概念,根据其他事实或当事人的意思再确定合同效力,2,)类型及处理,限制民事行为能力人订立合同,与辨别能力相适应,-,有效,超出表别能力,纯获益,有效,双务合同,法定代理人,追认,有效,不追认,-,无效,150,无权代理人订立的合同,表见代理合同,有效,非表见代理合同,被代理人,追认,有效,不追认,无效,相对人,催告权,撤销权,151,法人或者其他组织的法定代表人,.,负责人越权订立的合同,相对人,知情,无效,恶意串通,不知情,有效,152,无处分权人处分他人财产的合同效力,权利人,追认,有效,不追认,无处分权人,取得处分权,有效,未取得处分权,无效,153,5,合同的履行、变更、转让、撤销、终止,(,1,)合同履行 一 全面履行,(,2,)合同变更,约定,协商一致,法定,单方变更,货物运输等,合同变更必须遵守法定的形式,合同变更内容约定不明确,推定为未变更,154,(,3,)合同转让,概念,权利、义务转给他人,1,)债权人转让权利,通知债务人,未经受让人同意不得撤销,不得转让的债权,155,随之转移的其他权利,从权利,-,担保,抗辩权,2,)转移义务,部分转移,共担债务,连带责任,全部转移,原债务人脱离合同关系,转让义务,征得债权人同意,156,必须经对方同意,企业合并、分立除外,转移给新企业,3,)合同的概括转移,部分转移,当事人约定,全部转移,157,(,4,)可撤销合同,1,)概念,不请求撤销,有效,请求撤销,依法撤销,无效,2,)可变更或可撤销合同的法律规定,重大误解,显失公平,欺诈,.,胁迫,未损害国家利益,乘人之危,158,3,)撤销权消灭,超出期间,1,年,放弃,4,)被撤销合同的法律后果,时间,自始无效,内容,全部无效,部分无效,159,(,5,),合同的终止,1,)概念,原合同权利、义务归于消灭,160,2,)合同终止的情形,履行,债权消灭,抵销,条件,提存,债权人原因,下落不明,债权争议,无正当理由不接受,申请,公证机关、人民法院,161,风险,债权人,提存物毁损、灭失,收归国有,5,年,债权人免除债务,告知债务人,混同,162,3,)合同的解除,(,P133,),特征,合同解除分类,约定解除,协商一致,法定解除,5,种情况,163,未行使,约定期限到期,消灭,催告,合理期限内仍未行使,消灭,通知对方,无异议,到达时解除,有异议,人民法院、仲裁机构确,164,承包人,明示或以行为表明不履行合同主要义务,未按期完工,催后合理期限仍未完工,质量不合格,拒绝修复,非法转包,违法分包,施工合同的解除,165,发包人,未按约支付工程款,提供的主要材料、构件、设备不符强制性标准,不履行约定的协助义务,一方违约,另一方解除合同,违约方赔偿损失,166,(,6,)违约责任,1,)违约的表现形式,未按约履行义务,未履行,履行与合同约定不符,违约方,单方违约,双方违约,167,2,)承担违约责任的一般方式,a.,继续履行,构成要件,违约行为已发生,被违约方要求,有履行可能,不予履行,法律或事实上不能履行,标的不适于履行,履行费用过高,被违约方在合理期限内未要求,168,b.,采取补救措施,质量方面,构成要件,质量不符要求,相关责任约定不明,守损害方要求或同意,c.,赔偿损失,损失,违约,补救措施后,169,
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