公推直选社区党组织班子成员实施方案

公推直选社区党组织班子成员实施方案公推直选社区党组织班子成员实施方案 根据文件精神我县将于20_年9-10月进行城镇社区换届党组织选举工作为改革完善党内选举制度加强基层党内民主建设县委决定在本次社区党组织班子成员换届选举中全面实行公推直选。现拟定公推直选社区党组织班子成员实施方案。 一、实施范围 全县15个城镇社区。其中高塘岭镇5个（西塘街社区、高塘岭社区、雷锋路社区、旺旺路社区、白芙塘社区）铜官镇5个（誓港社区、高岭社区、铜管街社区、源嘉湖社区、洪家州社区）丁字镇1个（丁字湾社区）乔口镇1个（乔口社区）靖港镇1个（芦江社区）新康乡1个（新康集镇社区）白若铺镇1个（白箬铺集镇社区）。 二、公推直选时间 20_年10月31日以前完成。 三、社区党组织班子成员职数设置 根据望办发20_ 号文件精神社区党组织班子成员原则上为3名（含1名纪检委员）其中书记1名委员2名。党组织书记与居委会主任“一肩挑”的社区可设1名副书记。 四、选举步骤 （一）工作准备。各乡镇党委制定公推直选社区党组织工作方案明确社区党组织书记、委员的竞选条件及配备职数指导各社区做好准备工作。指导各社区完善党员台帐确定应参加选举的正式党员名单并进行公示。有下列情形之一的选举前报经乡镇党委同意可不列入参选党员名单：因病确实无法参加选举或无法准确表达个人意愿的；通过多种途径仍无法与之取得联系的；外出时间较长确实无法回社区参加选举本人声明放弃选举权的；因涉嫌犯罪被羁押正在接受调查、起诉、审判在被羁押期间的；被停止组织生活的。 （二）宣传发动。各社区通过召开会议、信函联系、电话通知、上门走访等方式对本社区有选举资格的党员进行登记造册把“公推直选”的目的、意义、程序、办法等广泛宣传讲清楚社区党组织班子成员提名的原则、方式、程序和条件(包括德才、年龄、文化程度、身体状况等要求)并将有关要求向群众公开形成正确的舆论导向引导党员群众关心、支持、参与公推直选工作。 （三）自愿报名。在交通要口、社区办公楼、居民集中居住地等张贴公推直选社区党组织班子成员公告公开社区党组织书记、委员的竞选条件及职数、选举办法、报名时间和地点。要在乡镇和社区分别设立固定报名点发动具备条件的党员积极报名并提交书面申请作为确定候选人名单的依据。如竞选社区党组织书记职位的还要就“落选后是否愿意继续参加委员竞选”明确表态。 （四）资格审查。由乡镇党委和本届社区党组织按照任职条件对报名者的资格进行审查。审查的内容主要包括：是否是正式党员、是否符合任职条件等事项。符合条件的要列为初步候选人不符合条件的由乡镇党委或社区党组织向报名者说明原因。 社区党组织班子成员必须具备以下基本条件：政治思想素质好为人公道正派遵纪守法；有较强的事业心、责任感和奉献精神在群众中有较高_；服务群众能力强热心为居民服务有较强的做新时期群众工作和发展社区事业的能力；组织协调能力强善于调动党员群众的积极性凝聚群众共同奋斗；身体健康能胜任本职工作。 以下6种人员不能确定为社区党组织班子成员候选人：正在服刑和进行劳动教养的；选举前3年受过劳动教养和刑事处罚（包括免于起诉）的；因经济或其他问题正被司法机关立案审查的；1990年以来有违反国家计划生育政策行为的；拒不履行居民义务的；县级以上公安机关列为重点治安对象的。 （五）公开。各乡镇党委根据各社区党组织上报的初始候选人名单分别制作社区党组织班子成员民主表。由各社区党组织组织全体党员、居民代表、社区内各级人大代表、政协委员、老同志代表、热心社区事务的各界人士等召开民主大会。 公开大会由乡镇驻社区指导组的党员负责干部主持并作动员报告说明换届选举有关事项宣布纪律要求。 现任社区党组织书记代表班子集体作三年工作述职。 对现任社区党组织班子成员履职情况进行民主测评对新一届社区党组织班子成员进行民主。 民主测评和民主由全体正式党员非党社区干部、居民组长、居民代表及辖区内的县乡人大代表、政协委员、老同志代表、热心社区事务的各界人士等采取无记名投票方式进行。其中民主实行定岗等额根据票数差额确定考察对象。 （六）组织考察。乡镇党委组织专门班子对确定的考察人选采取个别访谈和专项调查等方式进行考察了解其思想道德素质、社会责任感、奉献精神、工作能力、遵纪守法的情况及在党员群众中的威望等。 （七）差额提名。乡镇党委根据民主测评、民主和组织考察情况按社区党组织书记1:2的差额比例、社区党组织委员不少于20%的差额比例分别确定社区党组织书记、委员候选人预备人选。预备人选要通过党务公开栏、广播等多种形式和途径向广大党员群众进行公示公示时间不少于3天。公示期间如有举报乡镇党委应及时进行调查核实。公示期满符合条件的正式确定为候选人预备人选。 （八）公开竞职。组织召开党员大会并邀请群众代表列席。候选人按照抽签顺序发表竞职演说（每人5分钟）还可以根据情况设定回答党员群众提问的环节。 （九）直接选举。选举由乡镇党委主持采取无记名投票的方式分两轮进行第一轮由全体正式党员直接差额选举产生社区党组织书记第二轮由全体正式党员直接差额选举产生社区党组织委员。选举结果公布后新当选的成员（一般为新当选的书记）发表竞选感言就如何履职表态。 （十）选举后的有关工作。社区党组织向上级党组织呈报选举结果认真做好新一届党组织领导班子与上届党组织领导班子的交接工作做好换届选举有关文件资料的收集、整理和归档工作。乡镇党委要及时对本辖区的社区党组织公推直选工作进行总结并报县委组织部组织科。 附： 1、中国共产党社区党员大会选举流程； 2、中国共产党社区党员大会选举办法(草案)； 3、中国共产党社区党员大会主持词； 4、社区党组织班子成员公推直选报名申请； 5、社区党支部班子成员民主表（A表、B表）； 6、社区党支部班子成员选举选票； 7、社区党组织换届选举有关情况统计表； 8、社区党组织领导班子成员名册。 中共_县委组织部20_年9月 日 第 6 页 共 6 页