工程概预算培训ppt课件

工程概预算四川农大都江堰校区土木工程学院赵林儒工程概预算四川农大都江堰校区土木工程学院亲爱的同学们，开始上课了请保持安静，保持安静，谢谢！亲爱的同学们，开始上课了请保持安静，谢谢！5.工程量清单计价5.1工程量清单计价概述5.2工程量清单5.3工程量清单计价5.4工程量清单报价5.工程量清单计价5.1工程量清单计价概述5.2工程量清单5.1工程量清单计价概述5.1.1推行工程量清单的背景在推行工程量清单计价前，我国建筑工程计价采用定定额计价价模式，这种计价模式可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制了企业的公平竞争。而工程量清单计价是在建设工程招投标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价，经评审低价中标的工程造价计价模式，采用工程量清单计价有利于企业自主报价和公平竞争。实行工程量清工程量清单计价价，工程量清单作为招标文件和合同文件的重要组成部分，对于规范招标人计价行为，在技术上避免招标中弄虚作假和暗箱操作以及保证工程款的支付结算都会起到重要作用。随着我国加入WTO后建设市场的进一步对外开放，在我国工程建设中推行工程量清单计价，逐步与国际惯例接轨已十分必要。5.1工程量清单计价概述5.1.1推行工程量清单的背景工程造价计价模式的发展历程工程造价计价模式的发展历程中国工程造价计价模式发展框图工程造价计价模式的发展历程中国工程造价计价模式发展框图5.1工程量清单计价概述5.1.1.1清清单计价由来价由来我国工程我国工程计价的三步曲价的三步曲(主要指承主要指承发包包计价价)92年前年前-“量、价、量、价、费”固定固定为主主导的定的定额计价；价；92-03年年-“控制量、指控制量、指导价、价、竞争争费”的半静的半静态计价；价；04年后年后-以工程量清以工程量清单为主主导的的动态计价。价。清清单计价的价的认识工程量清工程量清单计价价为发达国家承达国家承发包包计价的通常做法。我国自价的通常做法。我国自2000年全面推行招投年全面推行招投标后后应运而生。运而生。03年前各地年前各地试行定行定额清清单。2001年建年建设部部编制了制了全国建筑装全国建筑装饰装修工程量清装修工程量清单计价价暂行行办法法，并在部分省市，并在部分省市试点。点。03规范出台后，全国推行范出台后，全国推行规范工程量清范工程量清单计价。价。5.1工程量清单计价概述5.1.1.1清单计价由来5.1工程量清单计价概述清清单计价的一般概念价的一般概念是建是建设工程招投工程招投标（承（承发包）包）中，招中，招标人人编制反映工程制反映工程实体消耗和措施性消耗的体消耗和措施性消耗的工程量清工程量清单，作，作为招招标文件的一部分提供文件的一部分提供给投投标人，人，由投由投标人依据工程量清人依据工程量清单和和现场情况自主情况自主报价的价的计价方式。价方式。清清单计价的核心价的核心-是自主是自主报价、价、风险共担、共担、报价与价与成本控制有机成本控制有机结合。同合。同时简化化报价，避免重复算量。价，避免重复算量。清清单计价主要适价主要适应于承于承发包包领域、尤其是招投域、尤其是招投标工工程。程。5.1工程量清单计价概述清单计价的一般概念是建设工程招投标5.1工程量清单计价概述5.1.1.2清清单规范的范的产生生关于关于规范范标准、法式。准、法式。规是法是法则、章程；范是模范、章程；范是模范、样子。在社会政治子。在社会政治经济生活中广泛采用，如行生活中广泛采用，如行为规范，范，工程建工程建设的的验收收规范等。但在我国用范等。但在我国用规范来范来约束一种束一种计价方法和模式价方法和模式还是第一次。是第一次。GB50500-2003规范范诞生生2002年2月确定编制方案制方案-2002年年5月形成初稿月形成初稿-2002年年6月至月至9月征求意月征求意见-2002年年10月完成月完成报批稿批稿-2003年年2月月17日建日建设部第部第119公告批公告批准准颁布，布，这样，国家，国家标准准建建设工程工程量清工程工程量清单计价价规范范于于2003年年7月月1日日实施。施。5.1工程量清单计价概述5.1.1.2清单规范的产生5.1工程量清单计价概述为及时总结我国实施工程量清单计价以来的实践经验和最新理论研究成果，顺应市场要求，结合建设工程行业特点，在新时期统一建设工程工程量清单的编制和计价行为，实现“政府宏观调控、部门动态监管、企业自主报价、市场形成价格”的宏伟目标，住房和城乡建设部及时对建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008进行全方位修改、补充和完善。修订后的建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013将于2013年7月1日起实施。5.1工程量清单计价概述为及时总结我国实施工程量清单计价以来5.1工程量清单计价概述5.1.1.4清清单计价与定价与定额工程量清工程量清单计价，是我国改革价，是我国改革现行的工程造价行的工程造价计价方法和招价方法和招标投投标中中报价价方法与国方法与国际通行通行惯例接例接轨所采取的一种方式。所采取的一种方式。长期期以以来来我我国国沿沿袭前前苏联工工程程造造价价计价价模模式式，建建筑筑工工程程项目目或或建建筑筑产品品实行行“量量价价合合一一、固固定定取取费”的的政政府府指指令令性性计价价模模式式：即即“定定额预算算计价价法法”。这种种方方法法按按预算算定定额规定定的的分分部部分分项子子目目，逐逐项计算算工工程程量量，套套用用定定额单价价（或或单位位估估价价表表）确确定定直直接接费，然然后后按按规定定的的取取费标准准计算算其其他他直直接接费、现场经费、间接接费、利利润、税税金金、加加上上材材料料价价差差和和适适当当的的不不可可预见费，经汇总即即成成为工工程程预算算价价，用用作作标底底和和投投标报价价。这种种方方法法千千人人一一面面，重重复复“算算量量、套套价价、取取费、调差差（扯扯皮皮）”的的模模式式，使使本本来来就就千千差差万万别的的工工程程造造价价，却却统一一在在预算算定定额体体系系中中；这种种方方法法计算算出出的的标价价看看起起来来似似乎乎很很准准确确详细，但但其其中中的的弊弊端端也也是是显而而易易见的的，其其表表现在在：第第一一、浪浪费了了大大量量的的人人力力物物力力，好好几几套套人人马都都在在做做工工程程量量计算算的的重重复复劳动。第第二二、违背背了了我我国国工工程程造造价价实行行“控控制制量量、指指导价价、竞争争费”的的改改革革原原则，与与市市场经济的的要要求求极极不不适适应。第第三三、导致致业主主和和承承包包商商没没有有市市场经济风险意意识。第第四四、标底底的的保保密密难于于保保证。第第五五、不不利利于于施施工工企企业技技术的的进步步和和管管理理水水平的提高平的提高。5.1工程量清单计价概述5.1.1.4清单计价与定额目目前前，“定定额预算算计价价法法”世世界界上上只只有有中中国国、俄俄罗斯斯和和非非洲洲的的贝宁宁在在使使用用，国国际上上通通行行的的工工程程造造价价计价价方方法法，一一般般都都不不依依赖由由政政府府颁布布定定额和和单价价，凡凡涉涉及及到到人人工工、材材料料、机机械械等等费用用价价格格都都是是根根据据市市场行情来决定的。行情来决定的。由由于于工工程程造造价价计价价的的主主要要依依据据是是工工程程量量和和单价价两两大大要要素素，所所以以任任何何国国家家或或地地区区的的工工程程造造价价管管理理基基本本体体制制主主要要体体现在在对于于工工程程项目目的的“量量”和和“价价”这两两个个方方面面的的管管理理和和控控制制模模式式上上。从从世世界界各各国国的情况来看，工程造价管理的主要模式有；的情况来看，工程造价管理的主要模式有；（一一）美美国国模模式式：美美国国的的做做法法是是竞争争性性市市场经济的的管管理理体体制制，根根据据历史史统计资料料确确定定工工程程的的“量量”，根根据据市市场行行情情确确定定工工程程的的“价价”，价格最价格最终由市由市场决定。决定。（二二）英英联邦邦模模式式：英英联邦邦的的做做法法是是政政府府间接接管管理理，“量量”有有章章可可循循，“价价”由由市市场调节。即即由由政政府府颁布布统一一的的工工程程量量计算算规则，并并定定期期公公布布各各种种价价格格指指数数，工工程程造造价价是是依依据据这些些规则计算算工工程程量量，通通过自由自由报价和价和竞争后形成的。争后形成的。（三三）日日本本模模式式：日日本本的的做做法法是是政政府府相相对直直接接管管理理，有有统一一的的工工程程量量计算算规则和和计价价基基础定定额，但但量量价价分分离离，政政府府只只管管工工程程实物物消消耗耗，价格由咨价格由咨询机构采集提供，作机构采集提供，作为计价的依据。价的依据。目前，“定额预算计价法”世界上只有中国、俄罗斯和非洲的贝宁在除了以上三种主要模式外，除了以上三种主要模式外，还有：有：法国法国的做法是没有的做法是没有发布布给社会的定社会的定额单价，一般是以各个价，一般是以各个工程工程积累的数据做参数，大公司都有自己的定累的数据做参数，大公司都有自己的定额单价。价。德国德国的做法是与国的做法是与国际上上习惯采用的采用的FIDICFIDIC要求一致，即由要求一致，即由工程数量乘以工程数量乘以单价，而工程数量和价，而工程数量和项目均在招目均在招标书中全部列出，中全部列出，投投标人人则按按综合合单价和价和总价价进行行报价价。.。综上所述，上所述，采用工程量清采用工程量清单方式方式计价和价和报价，是国价，是国际上通行上通行的做法，是的做法，是根据中国国情根据中国国情改革改革我国我国现行的工程造价行的工程造价计价方法和价方法和招招标投投标中中报价方法的一种全新方式，是与国价方法的一种全新方式，是与国际通行通行惯惯例接例接轨轨的一种借的一种借鉴鉴。除了以上三种主要模式外，还有：20132013版版建建设工程工程量清工程工程量清单计价价规范范（简称新称新规范范）的的编制是制是对20082008版版建建设工程工程量清工程工程量清单计价价规范范（简称原称原规范范）的修改、）的修改、补充和完善，它不充和完善，它不仅较好地解决了原好地解决了原规范范执行以来存在的主要行以来存在的主要问题，而且，而且对清清单编制和制和计价的指价的指导思想思想进行了深化，在行了深化，在“政府宏政府宏观调控、部控、部门动态监管管、企企业自自主主报价、市价、市场决定价格决定价格”的基的基础上，新上，新规范范规定了合同价定了合同价款款约定、合同价款定、合同价款调整、合同价款中期支付、竣工整、合同价款中期支付、竣工结算支付以算支付以及合同解除的价款及合同解除的价款结算与支付、算与支付、合同价款争合同价款争议的解决方法，展的解决方法，展现了加了加强市市场监管的措施，管的措施，强化了清化了清单计价的价的执行力度。行力度。2013版建设工程工程量清单计价规范（简称新规范）的5.1工程量清单计价概述5.1.2工程量清单计价的性质（一）、强制性制性1、由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按清单计价规范规定执行；2、明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则，做到五统一，即统一项目编码、统一项目名称、统一项目特征、统一计量单位、统一工程量计算规则。（二）、实用性用性附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，特别还列有项目特征和工程内容，易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。5.1工程量清单计价概述5.1.2工程量清单计价的性质（三）、竞争性争性1、“计价规范”中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏，具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些项目在各个企业间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业竞争的空间；2、“计价规范”中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息，也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价，“计价规范”的报价权交给了企业。（四）、通用性通用性采用工程量清单计价与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。（三）、竞争性5.1工程量清单计价概述5.1.3实行工程量清单计价的目的及意义实行工程量清单计价，是工程造价深化改革的产物20世纪90年代国家提出了“控制量、指导价、竞争费”的改革措施，将工程预算定额中的人工、材料、机械消耗量和相应的量价分离，国家控制量以保证质量，价格逐步走向市场化，这一措施走出了向传统工程预算定额改革的第一步。实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序、适应社会主义市场经济发展的需要实行工程量清单计价，是为促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要实行工程量清单计价，有利于我国工程造价管理政府职能的转变按照政府部门真正履行起“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”职能的要求，政府对工程造价的管理模式要相应改变，推行政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格、社会全面监督的工程造价管理思路已势在必行。实行工程量清单计价，是适应我国加入世界贸易组织（WTO），融入世界大市场的需要5.1工程量清单计价概述5.1.3实行工程量清单计价的目的及5.1工程量清单计价概述5.1.4计价规范编制的指导思想和原则1.政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格2.与现行预算定额既有机结合又有所区别的原则3.既考虑我国工程造价管理的现状，又尽可能与国际惯例接轨的原则5.1工程量清单计价概述5.1.4计价规范编制的指导思想规范的性质竞争性通用性强制性实用性规范的性质竞争性通用性强制性实用性新新规范范章、章、节、条、条的的变变化化2008清单规范2013清单计价规范章名称节数条数章名称节数条数第第1章章总则总则18第第1章章总则总则17第第2章章术语术语123第第2章章术语术语152第第3章章工程量清单编制工程量清单编制621第第3章章一般规定一般规定419第第4章章工程量清单计价工程量清单计价972第第4章章工程量清单编制工程量清单编制619第第5章章工程量清单计价表格工程量清单计价表格213第第5章章招标控制价招标控制价321第第6章章投标报价投标报价213第第7章章合同价款约定合同价款约定25第第8章章工程计量工程计量315第第9章章合同价款调整合同价款调整1560第第10章章合同价款中期支付合同价款中期支付323第第11章章竣工结算支付竣工结算支付635第第12章章合同解除的价款结算与支付合同解除的价款结算与支付14第第13章章合同价款争议的解决合同价款争议的解决519第第14章章工程造价鉴定工程造价鉴定319第第15章章工程计价资料与档案工程计价资料与档案213第第16章章工程计价表格工程计价表格16合计合计5章章19节节137条条合计合计16章章58节节330条条新规范章、节、条的变化2008清单规范2013清单工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材住建部和国住建部和国家质检总局家质检总局2012年年12月月25日联合日联合发布了相关发布了相关工程的工程的计量计量规范规范，自，自2013年年7月月1日起施行。日起施行。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT03通用安装工程工程量计算规范GB50856-20130房屋建筑与装房屋建筑与装饰工程工程工工程量程量计算算规范范GB50854-2013附录A：01土石方工程附录B：02地基处理与边坡支护工程附录C：03桩基工程附录D：04砌筑工程附录E：05混凝土及钢筋混凝土工程附录F：06金属结构工程附录G：07木结构工程附录H：08门窗工程附录J：09屋面及防水工程附录K：10保温、隔热、防腐工程附录L：11楼地面装饰工程附录M：12墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程附录N：13天棚工程附录P：14油漆、涂料、裱糊工程附录Q：15其他装饰工程附录R：16拆除工程附录S：17措施项目项目编码：一级01 二级01-17工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT房屋建筑与装饰工程工程量计算规范GB50854-2013附录工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材5.2工程量清单5.2.1工程量清单的概念和内容5.2.2.1工程量清单的概念工程量清单建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目、税金项目的名称和相应数量等的明细清单。它是招标文件的重要组成内容，由招标人或其委托的工程造价资询单位编制的，是投标人投标的重要依据，也是双方签订工程合同的依据。综合单价完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT5.2工程量清单5.2.1工程量清单的概念和内容工程概预算培工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工程量清工程量清单的种类单的种类税金项目清单分部分项工程量清单规费项目清单措施项目清单其他项目清单工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程量清税金项分部分项规费项措施项其他项工程概预算培训课件P机械费机械费机械费机械费管理费管理费管理费管理费风险费风险费风险费风险费利润利润利润利润综合单价综合单价人工费人工费人工费人工费材料费材料费工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT机械费管理费风险费利润综合单价人工费材料费工程概预算培训课件5.2工程量清单招标控制价招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。招标控制价亦称“拦标价”或“预算控制价”，是招标人根据工程量清单计价规范计算的招标工程的工程造价，是国家或业主对招标工程发包的最高投标限价。招标控制价的作用决定了它不同于“标底”，无需保密。为体现招标的公开、公正，防止招标人有意抬高或压低工程造价，招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，并应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT5.2工程量清单招标控制价工程概预算培训课件PPT(161张招标控制价分析招标控制价分析与”招标控制价”相类似的几个概念:狭义拦标价(maximum price fixing);预算控制价;最高限价(price ceiling);发包限价(ceiling price);日本的叫法拦标价从设定目的角度从是否公开角度上限拦标价(通常意义的拦标价)下限拦标价(很少采用)明示拦标价(在招标文件中明确公布)暗示拦标价(开标时公布)动态拦标价(和施工单位的平均报价互相联系)招标控制价为明示上限拦标价招标控制价为明示上限拦标价工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT招标控制价分析与”招标控制价”相类似的几个概念:拦标价从设定设立招标控制价的造价依据设立招标控制价的造价依据投资估算投资估算设计概算设计概算施工图预算招标控制价合同价 招标控制价是按照正常施工条件下制定的,反映的是社会平均水平，而且在计算时比包含了更多的可变因素,比社会平均水平计算出来的价格稍高.而一般投标人在竞争状态下采用的是社会平均先进水平，报出的投标价格通常要比社会平均水平计算出的价格低。因此投标报价超出拦标价是不合理的报价。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT设立招标控制价的造价依据投资估算设计概算施工图预算招标控制价招标控制价的产生设标底招标的弊端：设标底招标的弊端：（1）设标底时易发生泄露标底及暗箱操作的现象，失去招标的公平公正性。（2）现在编制的标底价是预算价，科学合理性差。较难考虑施工方案、技术措施对造价的影响,容易与市场造价水平脱节。（3）标底在评标过程的特殊地位使标底价成为左右工程造价的杠杆。不合理的标底会使合理的投标报价在评标中显得不合理。（4）)将标底作为衡量投标人报价的基准,导致投标人尽力地去迎合标底,往往招投标过程反映的不是投标人实力的竞争,而是投标人编制预算文件能力的竞争,或者各种合法或非法的“投标策略”的竞争。无标底招标的弊端：无标底招标的弊端：（1）容易出现围标串标现象，各投标人哄抬价格，给招标人带来投资失控的风险。（2）容易出现低价中标后偷工减料，不顾工程质量，以此来降低工程成本；或先低价中标，后高额索赔等不良后果。（3）评标时，招标人对投标人的报价没有参考依据和评判标准。招标控制价的优点：招标控制价的优点：（1）可有效控制投资，防止恶性哄抬报价带来的投资风险。（2）提高了透明度，避免了暗箱操作、寻租等违法活动的产生。（3）拦标价使各投标人自主报价、公平竞争,符合市场规律。投标人自主报价,不受标底的左右。（4)既设置了控制上限又尽量地减少了业主对评标基准价的影响。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT招标控制价的产生设标底招标的弊端：无标底招标的弊端：招标控制5.2工程量清单投标价投标人投标时报出的工程造价。它是在工程招标发包过程中，由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，它不能高于招它不能高于招标人人设定的招定的招标控制价控制价。投投标报价价应在在满足招足招标文件要求的前提下，文件要求的前提下，实行企行企业定定额的人、材、机消的人、材、机消耗量自定，耗量自定，综合合单价及价及费用自用自选，全面，全面竞争，自由争，自由报价。其中：价。其中：可以自主的可以自主的：企：企业定定额消耗量、人材机消耗量、人材机单价、企价、企业管理管理费率、利率、利润率、率、措施措施费用、用、计日工日工单价、价、总承包服承包服务费等。等。不能自主的不能自主的：安全文明施工：安全文明施工费、规费、税金、税金、暂列金列金额、暂估价、估价、计日工量、且投日工量、且投标报价不得低于成本。价不得低于成本。必必须按招按招标工程量清工程量清单填填报价格。价格。项目目编码、项目名称、目名称、项目特征、目特征、计量量单位、工程量必位、工程量必须与招与招标工程量清工程量清单一致。一致。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT5.2工程量清单投标价工程概预算培训课件PPT(161张)5.2工程量清单合同价发、承包双方在施工合同中约定的工程造价。它是在工程发、承包交易过程中，由发、承包双方以合同形式确定的工程承包价格。采用招标发包的工程，其合同价应为投标人的中标价。竣工结算价发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工程造价。它是在承包人完成施工合同约定的全部工程内容，发包人依法组织竣工验收合格后，由发、承包双方按照合同约定的工程造价条款，即合同价、合同价款调整以及索赔和现场签证等事项确定的最终工程造价。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT5.2工程量清单合同价工程概预算培训课件PPT(161张)5.2工程量清单5.2.1.2工程量清单的主要内容工程量清单最基本的功能是作为信息的载体,以便使投标人能对工程有全面而充分的了解，因此其内容应全面、准确、无误。主要包括：工程量清单说明和工程量清单表两大部分：1.工程量清单说明的内容：2.工程量单表由分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单、规费项目、税金项目五个清单组成。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT5.2工程量清单5.2.1.2工程量清单的主要内容工程概预5.2工程量清单5.2.2工程量清单的编制5.2.2.1工程量清单的项目设置（一）项目目编码分部分分部分项工程量清工程量清单的的项目目编码，应采用十二采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位位阿拉伯数字表示。一至九位应按附按附录的的规定定设置，十至十二位置，十至十二位应根据根据拟建工程的工程量清建工程的工程量清单项目名称目名称设置。同一招置。同一招标工程的工程的项目目编码不不得有重得有重码。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT5.2工程量清单5.2.2工程量清单的编制工程概预算培训课件分部分分部分项工程量清工程量清单项目目编码的的设置置010401003001五级：清单项目名称顺序码五级：清单项目名称顺序码四四级级：分分项项工工程程项项目目名名称称顺顺序序码码，003003表表示示砖砖砌砌体中表示实心砖墙体中表示实心砖墙三级：为分部工程顺序码，三级：为分部工程顺序码，0101表示砖砌体表示砖砌体二级：附录分类顺序码，二级：附录分类顺序码，0404表示砌筑工程表示砌筑工程一级：专业工程代码一级：专业工程代码，01表示房屋建筑与装饰工程表示房屋建筑与装饰工程01-09工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT分部分项工程量清单项目编码的设置010401003工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材5.2工程量清单（二）项目名称项目名称应根据拟建工程和工程量清单计价规范中的项目名称和项目特征确定。编制工程量清单时，工程量清单计价规范中未包括的项目，编制人可暂行补充。项目的设置或划分是以形成工程实体为原则，它也是计量的前提。因此项目名称均以工程实体命名。所谓实体是指形成生产或工艺作用的主要实体部分，对附属或次要部分均不设置项目。项目必须包括完成或形成实体部分的全部内容。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT5.2工程量清单（二）项目名称工程概预算培训课件PPT(15.2工程量清单分部分项工程量清单项目名称的设置，应考虑三个因素，一是附录中的项目名称；二是附录中的项目特征；三是拟建工程的实际情况。工程量清单编制时，以附录中的项目名称为主体，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其工程量清单项目名称具体化、细化，能够反映影响工程造价的主要因素。随着科学技术的发展，新材料、新技术、新的施工工艺将伴随出现，因此本规范规定，凡附录中的缺项，工程量清单编制时，编制人可作补充。补充项目应填写在工程量清单相应分部工程项目之后，并在“项目编码”栏中以“补”字示之。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT5.2工程量清单分部分项工程量清单项目名称的设置，应考虑三5.2工程量清单（三）项目特征：应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。项目特征是用来表述项目名称的，它明显（直接）影响实体自身价值（或价格），如材质、规格等，还有体现工艺不同（或称施工方法不同）或安装的位置不同也影响该项目的价格，都必须表述在项目名称的前面或后面。以实心砖墙为例，项目特征必须表述：.砖品种、规格、强度等级；.墙体类型；.墙体厚度；砂浆强度等级、配合比。施工方法不同时也要表述。即使是同一规格、同一材质、安装工艺或安装位置不一样时，也需分别设置项目和编码。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT5.2工程量清单（三）项目特征：应按附录中规定的项目特征，工程量清单项目特征描述的原则工程量清单项目特征描述的原则 1）项目特征描述的内容应按附录中的规定项目特征描述的内容应按附录中的规定，结合拟建工程的实际，能满足确定综合单价的结合拟建工程的实际，能满足确定综合单价的需要；需要；2）若采用标准图集或施工图纸能够全部或部）若采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述的要求，分满足项目特征描述的要求，项目特征描述可项目特征描述可直接采用详见直接采用详见图集或图集或图号的方式。图号的方式。对不能对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描述。述。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程量清单项目特征描述的原则1）项目特征描述的内容应 在进行项目特征描述时，可掌握以下要点：在进行项目特征描述时，可掌握以下要点：必须描述的内容：必须描述的内容：涉及正确计量的内容必须描述：涉及正确计量的内容必须描述：如门窗洞口尺寸或如门窗洞口尺寸或框外围尺寸，由于框外围尺寸，由于“08规范规范”将门窗以将门窗以“樘樘”计量，计量，1樘樘门或窗有多大，直接关系到门窗的价格，对门窗洞口或门或窗有多大，直接关系到门窗的价格，对门窗洞口或框外围尺寸进行描述就十分必要。框外围尺寸进行描述就十分必要。“13规范规范”虽然增加虽然增加了按了按“”计量计量,如采用如采用“樘樘”计量计量,上述描述仍是必须的。上述描述仍是必须的。涉及结构要求的内容必须描述：涉及结构要求的内容必须描述：如混凝土构件的混如混凝土构件的混凝土强度等级，是使用凝土强度等级，是使用C20还是还是C30或或C40等，因混凝土等，因混凝土强度等级不同，其价格也不同，必须描述。强度等级不同，其价格也不同，必须描述。分部分分部分项工程量清工程量清单项目特征描述技巧目特征描述技巧工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT分部分项工程量清单项目特征描述技巧工程概预算培训课件PPT(涉及材质要求的内容必须描述：涉及材质要求的内容必须描述：如油漆的品种：是调如油漆的品种：是调和漆和漆还是硝基清漆等；管材的材质：是碳钢管，还是塑还是硝基清漆等；管材的材质：是碳钢管，还是塑钢管钢管不锈钢管等；还需对管材的规格不锈钢管等；还需对管材的规格型号进行描述。型号进行描述。涉及安装方式的内容必须描述涉及安装方式的内容必须描述:如管道工程中的钢管的如管道工程中的钢管的连接方式是螺纹连接还是焊接连接方式是螺纹连接还是焊接;塑料管是粘接连接还是热塑料管是粘接连接还是热熔连接等就必须描述。熔连接等就必须描述。可不描述的内容可不描述的内容:对计量计价没有实质影响的内容可以不描述对计量计价没有实质影响的内容可以不描述:如对现浇如对现浇混凝土柱的高度混凝土柱的高度断面大小等的特征规定可以不描述断面大小等的特征规定可以不描述,应由投标人根据施工方案确定的可以不描述：应由投标人根据施工方案确定的可以不描述：如对石如对石方的预裂爆破的单孔深度及装药量的特征规定。方的预裂爆破的单孔深度及装药量的特征规定。分部分分部分项工程量清工程量清单项目特征描述技巧目特征描述技巧工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT涉及材质要求的内容必须描述：如油漆的品种：是调和漆还应由投标人根据当地材料和施工要求确定的可以不描述应由投标人根据当地材料和施工要求确定的可以不描述：如对混凝土构件中的混凝土拌合料使用的石子种类及粒径如对混凝土构件中的混凝土拌合料使用的石子种类及粒径砂的种类及特征规定可以不描述。砂的种类及特征规定可以不描述。应由施工措施解决的可以不描述：应由施工措施解决的可以不描述：如对现浇混凝土板如对现浇混凝土板梁的标高的特征规定可以不描述。梁的标高的特征规定可以不描述。可不详细描述的内容：可不详细描述的内容：无法准确描述的可不详细描述：无法准确描述的可不详细描述：如土壤类别，将土壤类如土壤类别，将土壤类别描述为综合，注明由投标人根据地勘资料自行确定土壤别描述为综合，注明由投标人根据地勘资料自行确定土壤类别，决定报价。类别，决定报价。施工图纸施工图纸标准图集标注明确，可不再详细描述：标准图集标注明确，可不再详细描述：对对这些项目可描述为见这些项目可描述为见图集图集页号及节点大样等。页号及节点大样等。分部分分部分项工程量清工程量清单项目特征描述技巧目特征描述技巧工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT应由投标人根据当地材料和施工要求确定的可以不描述：如对混凝 还有一些项目可不详细描述，但清单编制人在项目特征描述中应注明由招标人自定，如土石方工程中的“取土运距”“弃土运距”等投标人根据在建工程施工情况统筹安排，自主决定取弃土方的运距可以充分体现竞争的要求计价规范规定多个计量单位的描述如 预制钢筋混凝土桩”计量单位有“根”两个计量单位，当以“根”为计量单位，单桩长度应描述为确定值，只描述单桩长度即可；当以“”为计量单位，单桩长度可以按范围值描述，并注明根数。计价规范对“.砖砌体”中的“零星砌砖”的计量单位为“个”四个计量单位，在编制该项目的清单时，应将零星砌砖的项目具体化，并根据计价规范的规定选用计量单位，并按照选定的脊梁单位进行恰当的特征描述。”工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材分部分分部分项工程量清工程量清单项目特征描述技巧目特征描述技巧规范没有要求，但又必范没有要求，但又必须描述的内容：描述的内容：对规范中没有范中没有项目特征要求的个目特征要求的个别项目，但又必目，但又必须描描述的述的应予描述：予描述：如如“厂厂库房大房大门特种特种门”，计价价规范范以以“樘”作作为计量量单位，位，“框外框外围尺寸尺寸”就是影响就是影响报价价的重要因素，因此，就必的重要因素，因此，就必须描述。同理，描述。同理，.“木木门”.“门油漆油漆”.“窗油漆窗油漆”也是如此，也是如此，需要我需要我们注意增加描述注意增加描述门窗的洞口尺寸或框外窗的洞口尺寸或框外围尺寸。尺寸。计量量单位用按附位用按附录规定填写，附定填写，附录中中该项目由两个或两目由两个或两个以上个以上计量量单位的，位的，应选择最适宜最适宜计量的方式决定其中一量的方式决定其中一个填写。工程量个填写。工程量应按附按附录规定的工程量定的工程量计算算规则计算填写。算填写。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT分部分项工程量清单项目特征描述技巧规范没有要求，但又必须描述5.2工程量清单（四）计量单位：应按附录中规定的计量单位确定。本附录按国际惯例，工程量的计量单位均采用基本单位计量，它与定额的计量单位不一样，编制清单或报价时一定要求以本附录规定的计量单位计量，这也是本规范要求五统一的第四个统一，一定要严格遵守。长度计量采用“m”为单位；保留2位小数面积计量采用“m2”为单位；保留2位小数重量计量采用“kg、t”为单位；保留3位小数体积和容积采用“m3”为单位；保留2位小数自然计量单位有台、套、个、组。取整数中间计算过程多保留一位。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT5.2工程量清单（四）计量单位：应按附录中规定的计量单位确定5.2工程量清单（五）工作内容这是表格形式的最后一个内容。由于清单项目是按实体设置的，而且应包括完成该实体的全部内容。安装工程的实体往往是由多个工程综合而成的，因此对各清单可能发生的工程项目均作了提示并列在“工程内容”一栏内，供清单编制人对项目描述时参考。对清单项目的描述很重要，它是报价人计算综合单价的主要依据。如果发生了附录工程内容中没有列到的，在清单项目描述中应予以补充，绝不可以在附录中没有为理由不予描述。描述不清容易引发投标人报价（综合单价）内容不一致，给评标带来困难。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT5.2工程量清单（五）工作内容工程概预算培训课件PPT(165.2工程量清单5.2.2.2工程数量的计算本附录每一个清单项目都有一个相应的工程量计算规则，这个规则全国统一，这是本规范要求五统一的第五个统一，即全国各省市的工程量清单，均要按本附录的计算规则计算工程量。清单项目的计量原则是以实体安装就位的净尺寸计算，这与国际通用做法（FIDIC）是一致的。而预算工程量的计算在净值的基础上，加上人为规定的预留量，这个量随施工方法、措施的不同也在变化。因此这种规定限制了竞争的范围，这与市场机制是背离的，它是典型的计划经济体制下的计算规则。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT5.2工程量清单5.2.2.2工程数量的计算工程概预算培训计价表格组成计价表格组成15.1.1封面：1工程量清单封-12招标控制价封-23投标总价封-34竣工结算总价封-415.1.2总说明：表-0115.1.3汇总表：1工程项目招标控制价（投标报价）汇总表：表-022单项工程招标控制价（投标报价）汇总表：表-033单位工程招标控制价（投标报价）汇总表：表-044工程项目竣工结算汇总表：表-055单项工程竣工结算汇总表：表-066单位工程竣工结算汇总表：表-07工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT计价表格组成工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训15.1.4分部分项工程量清单表：1分部分项工程量清单与计价表：表-082工程量清单综合单价分析表：表-0915.1.5措施项目清单表：1措施项目清单与计价表（一）：表-10、2措施项目清单与计价表（二）：表-1115.1.6其他项目清单表：1其他项目清单与计价汇总表：表-122暂列金额明细表：表-12-13材料（工程设备）暂估单价表：表-12-24专业工程暂估价表：表-12-35计日工表：表-12-46总承包服务费计价表：表-12-57索赔与现场签证计价汇总表：表-12-68费用索赔申请（核准）表：表-12-79现场签证表：表-12-815.1.7 规费、税金项目清单与计价表：表-1315.1.8 工程款支付申请（核准）表：表-14计价表格组成计价表格组成工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT15.1.4分部分项工程量清单表：计价表格组成工程概预算培5.3工程量清单计价5.3.1工程量清单计价的基本程序工程量清单计价的基本过程为：在统一的工程量计算规则的基础上，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算工程造价。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT5.3工程量清单计价5.3.1工程量清单计价的基本程序工程工程量清单计价方法工程量清单计价方法，是指建是指建设工程招工程招标投投标中，招中，招标人按照国家人按照国家统一的一的建建设工程工程量清工程工程量清单计价价规范范GB50500-2013，提供工程数量清提供工程数量清单，由投，由投标人依据人依据工程量清工程量清单计算所需的全部算所需的全部费用，用，包括分部分包括分部分项工程工程费、措施、措施项目目费、其他、其他项目目费、规费和税金和税金，自主自主自主自主报报价价价价，并按照，并按照经评审合理低价中合理低价中标的工程造价的工程造价计价模式。价模式。简言之，工程量清言之，工程量清单计价法是建价法是建设工程在招工程在招标投投标中，中，招招标人（或委托具有相人（或委托具有相应资质的造价公司的造价公司）编编制反映制反映工程工程实实体消耗和措施消耗的工程量清体消耗和措施消耗的工程量清单单，作，作为为招招标标文文件的一部分提供件的一部分提供给给投投标标人，由投人，由投标标人依据工程量清人依据工程量清单单自主自主报报价的价的计计价方式。价方式。工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程量清单计价方法工程概预算培训课件PPT(161张)培训课工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材5.3工程量清单计价（1）分部分分部分项工程清工程清单计价价（分部分（分部分项工程清工程清单工程量工程量综合合单价）价）（2）措施）措施项目清目清单计价价（措施（措施项目清目清单工程量工程量综合合单价）价）（3）其他）其他项目清目清单计价价招招标人部分：人部分：预留金、材料留金、材料购置置费等按招等按招标文件文件规定定投投标人部分：人部分：总承包服承包服务费、零星工程、零星工程项目目费等等（4）规费（1+2+3）费率率（5）税金）税金（1+2+3+4）税率税率（6）工程造价）工程造价1+2+3+4+5工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT5.3工程量清单计价（1）分部分项工程清单计价工程概预算项目计算备注分部分项工程费分部分项工程量相应分部分项综合单价分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润等组成，并考虑一定范围内的风险费用措施项目费各措施项目费每项措施项目费均为合价，其构成与分部分项工程单价构成类似其他项目费暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。计日工是指在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价的一种计价方式。总承包服务费是指总承包人为配合协调发包人进行的工程分包，自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。单位工程报价分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金单项工程报价单位工程报价建设项目总报价单项工程报价工程量清单计价过程工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT工程概预算培训课件PPT(161张)培训课件培训讲义培训教材工作汇报课件PPT项目计算备注分部分项工程费分部分