制造业发展现状课件

实施标准化战略实施标准化战略推动制造业健康发展推动制造业健康发展科技部高新技术发展及产业化司科技部高新技术发展及产业化司周平周平2011年年9月月 实施标准化战略科技部高新技术发展及产业化司实施标准化战略科技部高新技术发展及产业化司主要内容主要内容制造业发展现状与制造技术发展趋势制造业发展现状与制造技术发展趋势国际制造业发展的标准战略国际制造业发展的标准战略国内外制造业标准化工作特点国内外制造业标准化工作特点 实施标准战略推动先进制造技术发展实施标准战略推动先进制造技术发展 制造制造业发展对标准制修订提出更高要求业发展对标准制修订提出更高要求 主要内容主要内容 制造业发展现状与制造技术发展趋势制造业发展现状与制造技术发展趋势 2008年年爆爆发发的的国国际际金金融融危危机机虽虽然然严严重重打打击击了了制制造造业业，但但也也进进一一步步调调整整了了制制造造业业国国际际格格局局及及分分工工体体系系。世世界界制制造造业业发发达达国国家家更更加加认认识识到到掌掌握握制制造造业业价价值值链链中中高高端端环环节节的的重重要要意意义义，着着力力发发展展本本国国先先进进制制造造技技术术，为为先先进进制制造造业业的的发发展展提提供供了了崭崭新新的的机遇。机遇。制造全制造全球化压球化压力力需求个需求个性化压性化压力力环境环境/资源压资源压力力同质企同质企业竞争业竞争压力压力制造业仍是世界经济增长的基本因素制造业仍是世界经济增长的基本因素制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状 2008年爆发的国际金融危机虽然严重打击了制造业，但也进一步年爆发的国际金融危机虽然严重打击了制造业，但也进一步再振兴美国制造业框架再振兴美国制造业框架（2009.12.2009.12.1616发布）发布）制造业为社会产生巨大效益制造业为社会产生巨大效益综合成本决定制造业的转移综合成本决定制造业的转移制制造造业业的的发发展展要要对对环环境境和和资资源源的的保护负有责任和义务保护负有责任和义务生产效率是维持高收入的基础生产效率是维持高收入的基础美美国国要要在在部部分分制制造造领领域域的的综综合合成成本具有国际竞争力本具有国际竞争力制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状 再振兴美国制造业框架（再振兴美国制造业框架（2009.12.16发布）制造业为发布）制造业为中国制造世界经济奇迹巨大资源环境代价中国制造世界经济奇迹巨大资源环境代价改改革革开开放放3030年年，我我国国制制造造业业发发展展迅迅猛猛。20062006年年制制造造业业增增加加值值占占世世界界制制造造业业的的比比重重就就达达到到14141 1，有有172172类类制制造造业业产产品品产产量量居居世世界界第第1 1位位。成成为为世世界界第第二二制制造造大大国国。20102010年年，从从制制造造业业产产值值方方面衡量，中国已经超过美国成为全球制造业第一大国面衡量，中国已经超过美国成为全球制造业第一大国2 2。1 联合国工业发展组织的统计数据联合国工业发展组织的统计数据2 2011年美国经济咨询公司年美国经济咨询公司IHS环球透视报告环球透视报告中国中国美国美国日本日本德国德国产值（美元）产值（美元）1.9551.955万亿万亿1.9521.952万亿万亿1.0271.027万亿万亿61806180亿亿按产值排名按产值排名第一第一第二第二第三第三第四第四占全球比例占全球比例19.8%19.8%19.4%19.4%2008-20102008-2010年均增速年均增速20.2%20.2%1.8%1.8%4.25%4.25%制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状 中国制造世界经济奇迹巨大资源环境代价改革开放中国制造世界经济奇迹巨大资源环境代价改革开放30年，我国年，我国制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状制制造造业业对对外外技技术术依依存存度度高高达达50%50%左右左右高高科科技技产产品品增增加加值值占占制制造造业业增加值的比重仅为增加值的比重仅为14%14%可可靠靠性性技技术术、基基础础知知识识数数据据库库、核核心心基基础础部部件件、智智能能控控制制技技术术、工工业业应应用用软软件件技技术术和标准技术及产品缺失严重和标准技术及产品缺失严重创新能力薄弱创新能力薄弱我国制造业与世界先进水平存在很大差距我国制造业与世界先进水平存在很大差距 制造业发展现状制造业对外技术依存度高达制造业发展现状制造业对外技术依存度高达50%左右创新能力薄弱左右创新能力薄弱制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状我国制造业与世界先进水平存在很大差距我国制造业与世界先进水平存在很大差距单单位位产产品品能能耗耗高高出出国国际际先先进水平进水平202030%30%资源消耗大、污染严重资源消耗大、污染严重 制造业发展现状我国制造业与世界先进水平存在很大差距单位产品能制造业发展现状我国制造业与世界先进水平存在很大差距单位产品能全全球球环环境境资资源源消消耗耗速速度度超超过过地地球球生生态态自自我我更更新新速速度度达达30%30%。我我国国每每年年因因环环境境污污染染造造成成的的损损失失约约占占GDPGDP的的10%10%左右左右，其中，其中70%70%来源于制造业。来源于制造业。19992008年主要国家的CO2排量 数据来源：根据：根据BP Statistical Review of World Energy June 2009 整理整理制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状 全球环境资源消耗速度超过地球生态自我更新速度达全球环境资源消耗速度超过地球生态自我更新速度达30%。我国每。我国每制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状污染触目惊心！污染触目惊心！制造业发展现状污染触目惊心！制造业发展现状污染触目惊心！制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状污染触目惊心！污染触目惊心！制造业发展现状污染触目惊心！制造业发展现状污染触目惊心！制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状我国制造业与世界先进水平存在很大差距我国制造业与世界先进水平存在很大差距国国内内企企业业以以产产品品形形态态加加工工等等“生生产产型型”制制造造为为主主，跨跨国国企企业业已已转转为为以以集集成成成成线等线等“服务型服务型”制造为主制造为主企企业业“服服务务”收收入入仅仅202030%30%，世世界界跨跨国国制制造造巨巨头头达达505080%80%高高档档制制造造装装备备主主要要依依靠靠进进口口产业结构不合理产业结构不合理 制造业发展现状我国制造业与世界先进水平存在很大差距国内企业以制造业发展现状我国制造业与世界先进水平存在很大差距国内企业以制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状我国制造业与世界先进水平存在很大差距我国制造业与世界先进水平存在很大差距增增加加值值率率与与美美国国、日日本本相相比分别低比分别低2 23 3%左右左右中中国国企企业业500500强强的的汽汽车车和和航航空空航航天天制制造造业业盈盈利利水水平平只只是是世世界界500500强强同同类类企企业业的的27.8%27.8%和和11.1%11.1%处于产业价值链低端处于产业价值链低端 制造业发展现状我国制造业与世界先进水平存在很大差距增加值率与制造业发展现状我国制造业与世界先进水平存在很大差距增加值率与制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状制造业发展现状我国制造业与世界先进水平存在很大差距我国制造业与世界先进水平存在很大差距 制造业发展现状我国制造业与世界先进水平存在很大差距制造业发展现状我国制造业与世界先进水平存在很大差距制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造技术发展趋势未未来来5 5年年，先先进进制制造造技技术术仍仍然然处处于于从从以以机机器器生生产产为为特特征征的的传传统统制制造造技技术术时时代代向向制制造造技技术术与与信信息息技技术术等等相相关技术交叉融合的数字化制造技术时代迈进阶段。关技术交叉融合的数字化制造技术时代迈进阶段。微纳加工微纳加工生物制造生物制造高速高精高速高精自动智能自动智能 全球化全球化 信息化信息化 专业化专业化绿色低碳绿色低碳增值服务增值服务物流联动物流联动 绿色化绿色化 服务化服务化 制造技术发展趋势未来制造技术发展趋势未来5年，先进制造技术仍然处于从以机器生产为年，先进制造技术仍然处于从以机器生产为制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造全球化协同技术构建了现代产业体系制造全球化协同技术构建了现代产业体系全全球球经经济济一一体体化化及及信信息息网网络络化化，使使制制造造企企业业突突破破了了传传统统车车间间-企企业业-社社会会-国国家家的的界界限限，在在全全球球范范围围内内优优化化配配置置资资源源，融融入入全全球球产产业业链链，参参与与全全球球协协作作和和市市场场竞竞争争。企企业业集集团团已已从从“大而全大而全”向向“专而精专而精”方向发展。方向发展。制造技术发展趋势制造全球化协同技术构建了现代产业体系全球经济制造技术发展趋势制造全球化协同技术构建了现代产业体系全球经济制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造技术发展趋势绿色制造技术得到广泛关注绿色制造技术得到广泛关注综综合合考考虑虑环环境境影影响响和和资资源源效效率率，绿绿色色制制造造技技术术正正在在成成为为发发达达国国家家构构筑筑新新型型贸贸易易壁壁垒垒的的重重要要方方面面，绿绿色色制制造造技技术术最最终终将将以以技技术术标标准准、技技术术规规范范、应应用用模模式式的的形形式式得得以以实实施施和和推推广广。如如欧盟的欧盟的WEEEWEEE、RoHSRoHS和和EuPEuP等标准等标准。绿色制造绿色制造Green Manufacturing（GM）改进制造工艺减少资源消耗改进制造工艺减少资源消耗采用节能设备或改造老设备采用节能设备或改造老设备绿色设计与全生命周期评价绿色设计与全生命周期评价采用回收再生实现可再生循环采用回收再生实现可再生循环一体化循环经济产业链技术一体化循环经济产业链技术加快节能减排核心技术突破加快节能减排核心技术突破 制造技术发展趋势绿色制造技术得到广泛关注综合考虑环境影响和资制造技术发展趋势绿色制造技术得到广泛关注综合考虑环境影响和资制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造业信息化技术成为制造业转型的重要方向制造业信息化技术成为制造业转型的重要方向制制造造业业信信息息化化技技术术是是信信息息技技术术、自自动动化化技技术术、现现代代管管理理技技术术与与制制造造技技术术相相融融合合的的综综合合体体。是是实实现现企企业业“精精细细管管理理、敏敏捷捷经营经营”目标，降低制造成本提升国际竞争力的重要手段。目标，降低制造成本提升国际竞争力的重要手段。通通用用、福福特特、戴戴姆姆斯斯克克莱莱斯斯勒勒联联合合组组建建汽汽车车零零部部件件采采购购COVISINTCOVISINT平平台台，通通过过平平台台与与5 5万万家家供应商开展协同采购。供应商开展协同采购。制造技术发展趋势制造业信息化技术成为制造业转型的重要方向制造制造技术发展趋势制造业信息化技术成为制造业转型的重要方向制造制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造服务技术成为走向产业价值链高端重要途径制造服务技术成为走向产业价值链高端重要途径由由于于技技术术进进步步和和先先进进管管理理理理念念的的应应用用，新新产产品品处处于于生生产产制制造造环环节节的的时时间间只只占占少少部部分分，大大部部分分时时间间处处在在研研发发、采采购购、储储存存、销销售售、售售后后服服务务等等阶阶段段，制制造造业业正正从从“生生产产型型”制制造造向向“服服务型务型”制造转型。制造服务化已成为先进制造发展的新内容。制造转型。制造服务化已成为先进制造发展的新内容。面向服务的制造面向服务的制造面向制造的服务面向制造的服务发发达达国国家家已已普普遍遍存存在在两两个个70%70%现现象象，即即服服务务业业增增加加值值占占GDPGDP比比重重的的70%70%，其其中中，生生产产过过程程的的服服务务内内容容占占全全部部服服务务业增加值的业增加值的70%70%制造技术发展趋势制造服务技术成为走向产业价值链高端重要途径由制造技术发展趋势制造服务技术成为走向产业价值链高端重要途径由制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造服务技术成为走向产业价值链高端重要途径制造服务技术成为走向产业价值链高端重要途径上上世世纪纪8080年年代代，在在2424个个国国家家建建113113家家制制造造厂厂，制制造造产产值值比比重高达重高达85%85%。今今天天，GEGE传传统统制制造造仅仅占占其其总总产产值值的的30%30%，70%70%的的业业务务是是由由与与主主业业密密切切关关联联的的“技技术术管理服务管理服务”构成。构成。美国通用电气公司（美国通用电气公司（GEGE）制造技术发展趋势制造服务技术成为走向产业价值链高端重要途径上制造技术发展趋势制造服务技术成为走向产业价值链高端重要途径上制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造技术发展趋势制造服务技术成为走向产业价值链高端重要途径制造服务技术成为走向产业价值链高端重要途径罗尔斯罗伊斯（罗尔斯罗伊斯（Rolls-RoyceRolls-Royce）公司）公司卖卖产产品品卖卖飞飞行行时时间间卖卖应应用用周周期期的的全面服务全面服务(全程维护全程维护/诊断诊断/监测）监测）服务模式创新（服务创造价值）服务模式创新（服务创造价值）制造技术发展趋势制造服务技术成为走向产业价值链高端重要途径罗制造技术发展趋势制造服务技术成为走向产业价值链高端重要途径罗 资资源源紧紧缺缺对对制制造造业业发发展展的的制制约约日日益加剧益加剧 环环境境对对制制造造业业的的发发展展提提出出更更高高的的要求要求 制制造造成成本本的的提提高高制约产业发展制约产业发展Step 1Step 2Step 3改革开放改革开放制造大国制造大国制造强国制造强国Step 4经济强国经济强国增增强强自自主主创创新新基基础础能能力力是是实实现现历历史史新新跨跨越越的重要内容的重要内容对对外外开开放放和和机机制制体体制制创创新新实实现了历史跨越现了历史跨越 资源紧缺对制造业发展的制约日益加剧资源紧缺对制造业发展的制约日益加剧Step 1Step 2S主要内容主要内容制造业发展现状与制造技术发展趋势制造业发展现状与制造技术发展趋势国际制造业发展的标准战略国际制造业发展的标准战略国内外制造业标准化工作特点国内外制造业标准化工作特点 实施标准战略推动先进制造技术发展实施标准战略推动先进制造技术发展 制造制造业发展对标准制修订提出更高要求业发展对标准制修订提出更高要求 主要内容主要内容 制造业发展现状与制造技术发展趋势制造业发展现状与制造技术发展趋势 标标准准、法法律律法法规规成成为为合合理理保保护护本本国国贸贸易易、扩扩大大市市场场、增增加加经经济济竞竞争争力力的主要手段。的主要手段。知知识识经经济济时时代代，企企业业的的经经济济利利益益更更多多地地取取决决于于技技术术创创新新、知知识识产产权权和和技技术术标标准准。标标准准是是发发达达国国家家领领国国际际市市场场的的重重要要武器。武器。研研究究结结果果证证实实标标准准对对社社会会经经济济效效益益具具有有积积极极作作用用，标标准准能能够够促促进进贸贸易易、维维持持市市场场稳稳定定、提提高高经经济效率济效率。典型案例：典型案例：美国数字电视标准美国数字电视标准 日日本本研研制制的的PDC制制式手机式手机 影响国际贸易影响国际贸易 占领国际市场占领国际市场 带来巨大社会经济效益带来巨大社会经济效益国际制造业发展的标准战略国际制造业发展的标准战略 通过标准发展战略推动产业发展通过标准发展战略推动产业发展通过标准发展战略推动产业发展通过标准发展战略推动产业发展 标准、法律法规成为合理保护本国贸易、扩大市场、增加经济竞争力标准、法律法规成为合理保护本国贸易、扩大市场、增加经济竞争力国际制造业发展的标准战略国际制造业发展的标准战略 美美国国联联邦邦通通信信委委员员会会要要求求20072007年年3 3月月1 1日日以以后后，美美国国国国内内市市场场只只准准销销售售符符合合美美国国数数字字电电视视标标准准的的电电视视机机。这这个个标标准准将将为为美美国国带带来来8080亿亿美美元元价价值值的的出出口口，并并在在20142014年年为为美美国国国国内内新增新增15.615.6万个工作岗位。万个工作岗位。上上世世纪纪9090年年代代初初，日日本本研研制制的的PDCPDC制制式式手手机机，其其技技术术和和质质量量属属世世界界一一流流水水平平，为为了了独独占占技技术术，没没有有进进行行国国际际标标准准提提案案。而而欧欧洲洲研研制制的的GSMGSM制制式式手手机机技技术术形形成成了了欧欧洲洲电电信信标标准准学学会会标标准准（ETSIETSI），产产品品销销往往135135个个国国家家，占占领领了了世世界界66%66%的的市市场场，日日本本PDCPDC制制式式的的手手机机只只能能在在日日本本国国内内销销售售。这这一一个个标标准准制制订订的决策失误给日本造成巨大的世界市场利益损失。的决策失误给日本造成巨大的世界市场利益损失。通过标准发展战略推动产业发展通过标准发展战略推动产业发展通过标准发展战略推动产业发展通过标准发展战略推动产业发展 国际制造业发展的标准战略国际制造业发展的标准战略 美国联邦通信委员会要求美国联邦通信委员会要求2007年年3国际制造业发展的标准战略国际制造业发展的标准战略 有实力的跨国企业利用标准发展战略抢占制高点利用标准发展战略抢占制高点利用标准发展战略抢占制高点利用标准发展战略抢占制高点 国际制造业发展的标准战略国际制造业发展的标准战略 有实力的跨国企业利用标准发展战略抢有实力的跨国企业利用标准发展战略抢PROFIBUSPROFIBUS技技术术是是应应用用于于工工业业生生产产自自动动化化、过过程程自自动动化化、发发电电与与输配电和楼宇自动化等领域的自动化控制系统总线技术。输配电和楼宇自动化等领域的自动化控制系统总线技术。19841984年开始研发年开始研发 19911991年成为德国年成为德国FMSFMS标准（标准（DIN19245DIN19245）19951995年成为欧洲工业标准（年成为欧洲工业标准（EN50170EN50170）19991999年成为年成为IECIEC国际标准（国际标准（IEC61158-3IEC61158-3）20012001年成为我国机械行业标准（年成为我国机械行业标准（JB/10308.3-2001JB/10308.3-2001）20062006年成为我国国家标准（年成为我国国家标准（GB/T 20540-2006GB/T 20540-2006）国际制造业发展的标准战略国际制造业发展的标准战略 利用标准发展战略抢占制高点利用标准发展战略抢占制高点利用标准发展战略抢占制高点利用标准发展战略抢占制高点西门子公司积极推动西门子公司积极推动PROFIBUS技术标准国际化技术标准国际化 据据调调查查，在在德德国国和和欧欧洲洲开开放放性性工工业业现现场场总总线线系系统统的的市市场场中中PROFIBUSPROFIBUS总总线线控控制制系系统统的的份份额额已已超超过过4040。西西门门子子公公司司以以PROFIBUSPROFIBUS标标准准为为手手段段，抢抢占占了了自自动动化化控制系统产业发展的先机和市场主导地位。控制系统产业发展的先机和市场主导地位。PROFIBUS技术是应用于工业生产自动化、过程自动化、发电技术是应用于工业生产自动化、过程自动化、发电美美国国高高通通公公司司在在CDMACDMA制制式式通通信信技技术术方方面面持持有有14001400多多项项专专利利，这这些些技技术术原原是是为为美美国国军军方方开开发发的的，通通过过成成功功地地“军军转转民民”将将相相关关技术用于个人移动通信。技术用于个人移动通信。把把专专利利技技术术提提交交到到美美国国和和国国际际标标准准化化组组织织，成成为为世世界界移移动通信标准。动通信标准。在在CDMACDMA研研发发过过程程中中将将所所有有技技术术申申请请专专利利，通通过过标标准准和和专专利的结合，将产业发展的主动权牢牢掌控在自己手中。利的结合，将产业发展的主动权牢牢掌控在自己手中。国际制造业发展的标准战略国际制造业发展的标准战略 利用标准发展战略抢占制高点利用标准发展战略抢占制高点利用标准发展战略抢占制高点利用标准发展战略抢占制高点高通公司将专利与标准紧密结合，占领产业链顶端高通公司将专利与标准紧密结合，占领产业链顶端 美国高通公司在美国高通公司在CDMA制式通信技术方面持有制式通信技术方面持有1400多项专利，多项专利，主要内容主要内容制造业发展现状与制造技术发展趋势制造业发展现状与制造技术发展趋势国际制造业发展的标准战略国际制造业发展的标准战略国内外制造业标准化工作特点国内外制造业标准化工作特点 实施标准战略推动先进制造技术发展实施标准战略推动先进制造技术发展 制造制造业发展对标准制修订提出更高要求业发展对标准制修订提出更高要求 主要内容主要内容 制造业发展现状与制造技术发展趋势制造业发展现状与制造技术发展趋势 国外发达国家标准制订机制国外发达国家标准制订机制国外发达国家标准制订机制国外发达国家标准制订机制美国美国高度分散型高度分散型体系：体系：ANSIANSI为为协协调调中中心心的的国国家标准体系家标准体系 联邦政府标准体系联邦政府标准体系 各各专专业业标标准准化化团团体体的的专业标准体系专业标准体系 实施市场驱动原则实施市场驱动原则 政府授权政府授权 民间机构主导民间机构主导欧洲欧洲 采采取取政政府府授授权权、非非政政府府机机构构统统一一管管理理的的标标准化运行模式准化运行模式 协协调调利利益益相相关关方方对对标标准化活动的参与准化活动的参与 注注重重标标准准制制定定与与标标准准实施活动的协调实施活动的协调 管管理理体体制制受受欧欧盟盟法法律律法规制约法规制约日本日本 政政府府在在标标准准化化活活动动中中扮演扮演政府主导政府主导作用作用 充充分分发发挥挥专专业业团团体体的的作作用用体体现现“专专家家制制定定”原则原则遵遵遵遵循循循循市市市市场场场场化化化化原原原原则则则则，政政政政府府府府监监监监管管管管、授授授授权权权权机机机机构构构构负负负负责责责责、专专专专业业业业机机机机构构构构起起起起草、全社会征求意见草、全社会征求意见草、全社会征求意见草、全社会征求意见 国外发达国家标准制订机制美国高度分散型体系：欧洲采取政府授权国外发达国家标准制订机制美国高度分散型体系：欧洲采取政府授权我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 中国标准制订机制中国标准制订机制中国标准制订机制中国标准制订机制标准的立项标准的立项标准的立项标准的立项 我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 中国标准制订机制标准的立项中国标准制订机制标准的立项我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 中国标准制订机制中国标准制订机制中国标准制订机制中国标准制订机制 经经标标准准化化技技术术委委员员会会及及分分标标委委确确认认标标准准起起草草单单位位，成成立立标标准起草小组，并确定专门人员负责标准的起草工作。准起草小组，并确定专门人员负责标准的起草工作。标标准准项项目目负负责责起起草草单单位位按按立立项项要要求求起起草草标标准准，鼓鼓励励组组织织生生产产、科科研研、营营销销、用用户户等等方方面面人人员员成成立立工工作作组组，共共同同编编写写国家标准。国家标准。我我国国的的标标准准机机制制大大体体上上与与日日本本的的“政政府府主主导导、专专家家制制订订”机制相似，但还没有真正地走向市场化。机制相似，但还没有真正地走向市场化。标准的制订标准的制订 我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 中国标准制订机制经标准化技术委员中国标准制订机制经标准化技术委员我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 虽虽然然我我国国的的标标准准机机制制与与国国外外有有一一定定差差异异，但但近近些些年年，随随着着市市场场经经济济的的发发展展，我我国国正正在在逐逐步步完完善善中中国国特特色色的的并并适适应应中中国国国国情情的的标标准准体体制制、标标准准管管理理体体制制和和标标准工作运行机制，使标准工作与国际接轨。准工作运行机制，使标准工作与国际接轨。中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展 我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 虽然我国的标准机制与国外有一定差虽然我国的标准机制与国外有一定差我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展 在在国国家家“863”863”计计划划支支持持下下，掌掌握握了了EPAEPA现现场场总总线线的的关关键键核核心心技技术术，制制订订出出拥拥有有全全自自主主的的国国家家标标准准“GB/T GB/T 20171-20171-20062006用用于于工工业业测测量量与与控控制制系系统统的的EPAEPA系系统统结结构构与与通通信信标标准准”。同同时时申申请请并并被被列列为为IEC IEC 61784-261784-2实实时时以以太太网网应应用用行行规规国国际际标标准准。成成为为中中国国第第一一个个在在工工业业自自动动化化控控制制方方面面的的国国际际标准。标准。由由我我国国自自主主研研发发并并制制订订的的用用于于工工业业过过程程自自动动化化的的无无线线网网络络规规范范WIAWIAPAPA已已经经过过IECIEC全全体体成成员员国国的的投投票票通通过过，作作为为公公共共可用规范可用规范IEC/PAS 62601IEC/PAS 62601标准化文件正式发布。标准化文件正式发布。我国标准化工作取得一定成绩我国标准化工作取得一定成绩 我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 中国制造业标准化工作的发展在国家中国制造业标准化工作的发展在国家我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展 技术的研究工作要具有前沿性。技术的研究工作要具有前沿性。技术的研究工作要具有前瞻性。技术的研究工作要具有前瞻性。包含创新技术的产品要具有战略意义和市场价值。包含创新技术的产品要具有战略意义和市场价值。相相关关技技术术标标准准的的研研究究和和制制订订工工作作是是技技术术研研究究工工作作的的重重要要组组成。成。成功经验的总结成功经验的总结 我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 中国制造业标准化工作的发展技术的中国制造业标准化工作的发展技术的我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展“政政府府主主导导”与与“市市场场主主导导”。现现今今具具有有较较强强国国际际竞竞争争力力的的标标准准往往往往采采用用的的模模式式为为在在一一些些行行业业协协会会和和专专业业学学会会等等民民间间机机构构主主导导的的基基础础上上，通通过过市市场场竞竞争争的的方方式式形形成成。政政府府在在标标准准的的形形成成过过程程中中起起促促进进、协协调调、推推广广的的作作用用。而而我我国国标标准准化化活活动动历历史史上上一一直直是是一一种种以以政政府府为为主主的的行行为为，缺缺乏乏企企业业的参与和市场的考验。的参与和市场的考验。应对发展需要解决的问题应对发展需要解决的问题 我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展“政府政府我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展“封封闭闭型型”标标准准制制订订与与“开开放放和和全全球球性性”标标准准制制订订。国国际际上上标标准准的的制制订订越越来来越越注注重重“开开放放性性”与与“全全球球性性”。增增大大标标准准制制订订过过程程中中的的透透明明度度，着着眼眼于于标标准准的的全全球球市市场场，吸吸引引更更多多的的成成员员参参与与到到标标准准联联盟盟，加加强强国国际际标标准准化化活活动动，增增加加标标准准形形成成和和扩扩散散的的竞竞争争优优势势。而而我我国国标标准准从从制制订订到到计计划划实实施施主主要要着着眼眼于于国国内内市市场场，由由于于负负责责制制订订标标准准的的标标准准化化技技术术委委员员会会的的代代表表性性不不够够，标标准准制制订订完完成成后后缺缺乏乏市市场场的的通通用用性性，很难与国际标准接轨，缺乏国际市场竞争力。很难与国际标准接轨，缺乏国际市场竞争力。应对发展需要解决的问题应对发展需要解决的问题 我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展“封闭封闭我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展中国制造业标准化工作的发展 标标准准与与技技术术发发展展的的“不不协协调调性性”与与“同同步步性性”。技技术术标标准准与与技技术术的的创创新新和和发发展展关关系系密密不不可可分分并并同同步步发发展展。日日本本在在“国国家家产产业业技技术术战战略略”中中强强调调：要要把把技技术术研研究究开开发发政政策策和和标标准准化化政政策策作作为为车车之之两两轮轮（技技术术研研究究开开发发政政策策+标标准准化化政政策策=技技术术创创新新与与实实用用化化政政策策）。我我国国技技术术标标准准发发展展和和技技术术创创新新与与发发展展的的速速度度不不匹匹配配。标标准准的的制制修修订订滞滞后后于于技技术术发发展展，如如：软软件件产产品品的的更更新新周周期期越越来来越越短短，标标准准的的生生命命周周期期自自然然也也就就越越来来越越短短。传传统统的的标标准准制制修修订订方方法法，已已不不在在适适应应于于高高新新技技术的发展。术的发展。应对发展需要解决的问题应对发展需要解决的问题 我国制造业标准化现状与挑战我国制造业标准化现状与挑战 中国制造业标准化工作的发展标准与中国制造业标准化工作的发展标准与 制造制造业发展对标准制修订提出更高要求业发展对标准制修订提出更高要求主要内容主要内容制造业发展现状与制造技术发展趋势制造业发展现状与制造技术发展趋势国际制造业发展的标准战略国际制造业发展的标准战略国内外制造业标准化工作特点国内外制造业标准化工作特点 实施标准战略推动先进制造技术发展实施标准战略推动先进制造技术发展 制造业发展对标准制修订提出更高要求主要内容制造业发展对标准制修订提出更高要求主要内容 制制 改改造造提提升升制制造造业业，培培育育发发展展战战略略性性新新兴兴产产业业，推推动动能能源源生生产产和和利利用用方方式式转转变变，全全面面提提高高信信息息化化水水平平是是“十十二二五五”期期间我国制造业转型升级，提高核心竞争力的重要任务。间我国制造业转型升级，提高核心竞争力的重要任务。标标准准作作为为一一种种特特定定的的技技术术，起起着着限限制制淘淘汰汰高高消消耗耗、高高污污染染、资资源源利利用用效效率率低低的的生生产产方方式式与与工工艺艺，引引导导着着绿绿色色制制造造技技术术的的发发展展与与应应用用，实实现现资资源源优优化化配配置置和和最最大大限限度度降降低低对对环环境境污染的使命。污染的使命。标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展 改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，推动能源生产和利用方改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，推动能源生产和利用方标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展产产业业分分工工日日趋趋细细化化是是制制造造业业全全球球化化的的主主要要特特点点，很很多多产产品品的的不不同同部部件件在在世世界界各各地地完完成成，只只有有实实现现产产品品的的标标准准化化，才才能能保保证证这这种种流流动动和和分分工工协协作作的的高高效效有有序序和和相相互互对对接接。这这也也对对标标准准制修订工作的国际化提出了新的要求。制修订工作的国际化提出了新的要求。经济全球化使标准成为控制产业链的重要手段经济全球化使标准成为控制产业链的重要手段 标准制修订工作要向更高层面发展产业分工日趋细化是制造业全球化标准制修订工作要向更高层面发展产业分工日趋细化是制造业全球化标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展高高新新技技术术正正以以前前所所未未有有的的广广度度和和深深度度渗渗透透到到制制造造业业的的各各个个环环节节。使使制制造造业业的的产产品品、制制造造过过程程和和管管理理模模式式发发生生了了革革命命性性的的变变化化。大大批批高高新新制制造造业业产产业业的的出出现现，导导致致技技术术创创新新过过程程和和科科技技成成果果转转化化的的加加快快，促促使使科科研研开开发发和和标标准准化化同同步步，并并打打破破了了先先有有产产品品后后有有标标准准的的传传统统模模式式。因因此此，各各国国对对产产业业制制高高点点的的争夺已逐步转向对标准制订主动权的争夺。争夺已逐步转向对标准制订主动权的争夺。高新技术标准成为国际竞争的战略手段高新技术标准成为国际竞争的战略手段 标准制修订工作要向更高层面发展高新技术正以前所未有的广度和深标准制修订工作要向更高层面发展高新技术正以前所未有的广度和深标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展系系统统集集成成是是制制造造业业发发展展的的另另一一个个显显著著特特点点，其其实实现现与与开开放放标标准准的的发发展展密密不不可可分分。系系统统集集成成项项目目的的实实施施需需要要以以标标准准为为引引领领，开开放放标标准准是是实实现现全全面面集集成成的的关关键键基基础础与与重重要要保保障障，更更是是系系统统集成项目的价值体现。集成项目的价值体现。开放性标准是实现全面集成的关键基础与重要保障开放性标准是实现全面集成的关键基础与重要保障 标准制修订工作要向更高层面发展系统集成是制造业发展的另一个显标准制修订工作要向更高层面发展系统集成是制造业发展的另一个显标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展绿绿色色制制造造是是制制造造业业制制造造技技术术和和制制造造模模式式发发展展的的重重要要趋趋势势，将将成成为为未未来来工工业业界界的的重重要要挑挑战战和和竞竞争争领领域域。在在欧欧洲洲、日日本本和和美美国国等等发发达达国国家家，无无论论是是政政府府、高高校校、科科研研院院所所，特特别别是是有有远远见见的的领领先先企企业业都都非非常常重重视视绿绿色色制制造造的的技技术术研研发发、立立法法和和宣宣传传，将将其其列列入入本本国国制制造造业业或或企企业业的的发发展展战战略略目目标标。这这种种绿绿色色经经济济的的兴兴起起将将给给标标准准化化提提供供广广阔阔的的舞舞台台。成成为为可可持持续续发发展展的的主主要要支撑，同时可持续发展要求也促进了标准化的广泛发展。支撑，同时可持续发展要求也促进了标准化的广泛发展。标准绿色化是保证制造企业可持续发展的重要方向标准绿色化是保证制造企业可持续发展的重要方向 标准制修订工作要向更高层面发展绿色制造是制造业制造技术和制造标准制修订工作要向更高层面发展绿色制造是制造业制造技术和制造标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展标准制修订工作要向更高层面发展科科技技研研发发促促进进企企业业技技术术创创新新，能能够够造造就就企企业业的的核核心心竞竞争争力力，企企业业只只有有将将科科技技成成果果进进行行推推广广，实实现现产产业业化化才才能能从从根根本本上上促促进进企企业业的的发发展展。标标准准是是联联系系科科研研和和产产品品的的纽纽带带，是是科科技技成成果果产产业业化化的的有有效效途途径径。标标准准化化为为科科技技创创新新提提供供了了技技术术上上的的保保障障，新新技技术术的的研研发发过过程程往往往往也也是是新新技技术术标标准准的的形形成成过过程程，标标准准化化已成为促进制造业技术创新的重要源泉和方向指引。已成为促进制造业技术创新的重要源泉和方向指引。标准化成为促进制造业技术创新的重要源泉标准化成为促进制造业技术创新的重要源泉 标准制修订工作要向更高层面发展科技研发促进企业技术创新，能够标准制修订工作要向更高层面发展科技研发促进企业技术创新，能够 实施标准战略推动先进制造技术发展实施标准战略推动先进制造技术发展 制造制造业发展对标准制修订提出更高要求业发展对标准制修订提出更高要求主要内容主要内容制造业发展现状与制造技术发展趋势制造业发展现状与制造技术发展趋势国际制造业发展的标准战略国际制造业发展的标准战略国内外制造业标准化工作特点国内外制造业标准化工作特点 实施标准战略推动先进制造技术发展实施标准战略推动先进制造技术发展 制造业发展对制造业发展对 中中中中国国国国制制制制造造造造业业业业承承承承担担担担着着着着实实实实现现现现产产产产业业业业结结结结构构构构升升升升级级级级、加加加加快快快快转转转转变变变变经经经经济济济济发发发发展展展展方方方方式式式式、构构构构筑筑筑筑新新新新的的的的竞竞竞竞争争争争优优优优势势势势、提提提提升升升升国国国国家家家家整整整整体体体体竞竞竞竞争争争争力力力力、保保保保持持持持国国国国民民民民经经经经济济济济持持持持续续续续发发发发展展展展和和和和国国国国家家家家安安安安全全全全的的的的历史重任。历史重任。历史重任。历史重任。中中中中国国国国制制制制造造造造业业业业“大大大大”而而而而不不不不“强强强强”。没没没没有有有有强强强强大大大大制制制制造造造造技技技技术的国家永远成为不了真正意义上的经济强国。术的国家永远成为不了真正意义上的经济强国。术的国家永远成为不了真正意义上的经济强国。术的国家永远成为不了真正意义上的经济强国。推推推推动动动动先先先先进进进进制制制制造造造造技技技技术术术术健健健健康康康康发发发发展展展展是是是是保保保保持持持持中中中中国国国国制制制制造造造造业业业业地地地地位的核心和源动力。位的核心和源动力。位的核心和源动力。位的核心和源动力。实施标准战略推动制造技术发展实施标准战略推动制造技术发展实施标准战略推动制造技术发展实施标准战略推动制造技术发展 中国制造业承担着实现产业结构升级、加快转变经济发展方式、构筑中国制造业承担着实现产业结构升级、加快转变经济发展方式、构筑 以以以以互互互互换换换换性性性性原原原原理理理理发发发发展展展展起起起起来来来来的的的的标标标标准准准准化化化化技技技技术术术术，极极极极大大大大地地地地促促促促进了世界工业大生产的发展。进了世界工业大生产的发展。进了世界工业大生产的发展。进了世界工业大生产的发展。世世世世界界界界范范范范围围围围内内内内，标标标标准准准准的的的的制制制制订订订订已已已已成成成成为为为为一一一一场场场场没没没没有有有有硝硝硝硝烟烟烟烟的的的的战争。战争。战争。战争。在在在在关关关关键键键键核核核核心心心心技技技技术术术术取取取取得得得得突突突突破破破破的的的的支支支支持持持持下下下下，积积积积极极极极参参参参与与与与国国国国际际际际标标标标准准准准制制制制订订订订将将将将是是是是中中中中国国国国建建建建设设设设创创创创新新新新型型型型国国国国家家家家的的的的重重重重要要要要突突突突破破破破口。口。口。口。实施标准战略推动制造技术发展实施标准战略推动制造技术发展实施标准战略推动制造技术发展实施标准战略推动制造技术发展 以互换性原理发展起来的标准化技术，极大地促进了世界工业大生产以互换性原理发展起来的标准化技术，极大地促进了世界工业大生产实施标准战略推动制造技术发展实施标准战略推动制造技术发展实施标准战略推动制造技术发展实施标准战略推动制造技术发展 强强化化国国家家重重要要技技术术标标准准包包括括关关键键共共性性和和基基础础类类、公公益益类类、重大战略产品类技术标准等的研究、制订及优先采用。重大战略产品类技术标准等的研究、制订及优先采用。发发挥挥企企业业在在技技术术标标准准研研制制中中的的重重要要作作用用，支支持持企企业业以以产产业业链为纽带形成标准联盟。链为纽带形成标准联盟。搭搭建建标标准准创创制制公公共共服服务务平平台台，支支持持企企业业主主导导或或参参与与国国际际技技术标准制订。术标准制订。重重视视技技术术标标准准战战略略与与知知识识产产权权战战略略的的结结合合，在在技技术术标标准准制制订中强化知识产权的反垄断审查。订中强化知识产权的反垄断审查。加加强强认认证证认认可可技技术术研研究究和和检检测测评评价价技技术术研研究究。加加强强技技术术性性贸易措施体系建设。贸易措施体系建设。实施标准战略推动制造技术发展强化国家重要技术标准包括关键共性实施标准战略推动制造技术发展强化国家重要技术标准包括关键共性 请指正，谢谢！请指正，谢谢！