大棚房问题专项清理整治行动相关政策解读课件

“大棚房”问题专项清理整治行动相关政策解读“大棚房”问题专项清理整治行动相关政策解读政策解读的主要内容1开展“大棚房”问题专项清理整治行动的背景2“大棚房”问题专项清理整治行动的清理范围34“大棚房”问题专项清理整治行动的政策依据设施农用地政策解读政策解读的主要内容1开展“大棚房”问题专项清理整治行动的背景一、开展一、开展“大棚房大棚房”问题专项清理整治行动的背景问题专项清理整治行动的背景 近年来，一些地方的工商企业和个人借建农业大棚之名，占用耕地甚至永久基本农田，违法违规建设“私家庄园”等非农设施，严重冲击了耕地红线，触碰了农地姓农的底线。流转农村土地违法违规进行非非农农建建设设问题，表现形式多以发展现代农业为名，擅自改变农用地用途违法占地建设住宿餐饮、休闲旅游等经营性场所。如有的用用水水泥泥柱柱将将建建筑筑物物架架空空，使项目满足政策规定的“建筑物不破坏耕作层”的要求；有的修建所谓的“阳光餐厅”，保留一定的绿地、水塘，看起来好象没有改变土地用途；还有的则修建木屋，如被查处，也可以低成本拆除。一、开展“大棚房”问题专项清理整治行动的背景 近年来，一些地二、二、“大棚房大棚房”问题专项清理整治行动的清理范围问题专项清理整治行动的清理范围改改变变土土地地性性质质，改改变变土土地地用用途途，改改变变土土地地生生产产功功能能，就就是是农农地地非非农农化化，没没有有做做到到农农地地农农用用，农棚农用。农棚农用。二、“大棚房”问题专项清理整治行动的清理范围改变土地性质，改二、二、“大棚房大棚房”问题专项清理整治行动的清理范围问题专项清理整治行动的清理范围（一）土地利用现状分类（一）土地利用现状分类土地土地农用地用地建建设用地用地未利用地未利用地耕耕地地、园园地地、林林地地、天天然然牧牧草草地地、沼沼泽泽草草地地、人人工工牧牧草草地地、农农村村道道路路、水水库库水水面面、坑坑塘塘水水面面、沟渠、田坎、沟渠、田坎、设施农用地设施农用地商商服服用用地地、工工矿矿仓仓储储用用地地、住住宅宅用用地地、公公共共管管理理与与公公共共服服务务用用地地、特特殊殊用用地地、交交通通运运输输用用地地、水工建筑用地、空闲地水工建筑用地、空闲地其其他他草草地地、河河流流水水面面、湖湖泊泊水水面面、沿沿海海滩滩涂涂、内内陆陆滩滩涂涂、沼沼泽泽地地、冰冰川川及及永永久久积积雪雪、盐盐碱碱地地、沙地、裸土地、裸岩石砾地沙地、裸土地、裸岩石砾地建建设设工工业业仓仓储储、农农产产品品加加工工、农农机机修修理理、别别墅墅、休休闲闲度度假假设设施施、各各类类庄庄园园、酒庄、农家乐、永久性餐饮、住宿、会议、停车场、展销场所、商品住宅等。酒庄、农家乐、永久性餐饮、住宿、会议、停车场、展销场所、商品住宅等。二、“大棚房”问题专项清理整治行动的清理范围（一）土地利用现二、二、“大棚房大棚房”问题专项清理整治行动的清理范围问题专项清理整治行动的清理范围（二）重点清理范围（二）重点清理范围农农民民自自建建自自用用的的并并且且仍仍然然是是用用于于农农业业生生产产的的，不不作作为为此此次次清清理理整治的范围整治的范围。二、“大棚房”问题专项清理整治行动的清理范围（二）重点清理范在耕地和永久基本农田上在耕地和永久基本农田上农业大棚内农业大棚内违法违规建违法违规建设商品住宅设商品住宅设施农用地设施农用地中看护类管中看护类管理用房严重理用房严重超标超标农业园区内农业园区内违法违规建违法违规建设非农设施设非农设施二、二、“大棚房大棚房”问题专项清理整治行动的清理范围问题专项清理整治行动的清理范围（二）重点清理范围（二）重点清理范围在耕地和永久基本农田上农业大棚内违法违规建设商品住宅设施农用三、三、“大棚房大棚房”问题专项清理整治行动的政策依据问题专项清理整治行动的政策依据（一）法律法规、中央文件（一）法律法规、中央文件l中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法（根据（根据2004年年8月月28日第十届全日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改关于修改中华人民中华人民共和国土地管理法共和国土地管理法的决定的决定第二次修正）第二次修正）l中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国土地管理法实施条例l基本农田保护条例（基本农田保护条例（1998年年12月月27日中华人民共和国国务日中华人民共和国国务院令第院令第257号发布。根据号发布。根据2011年年1月月8日国务院关于废止和修改日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订）部分行政法规的决定修订）l关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见（中发新动能的若干意见（中发20171号）号）l中共中央中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见（中发（中发20174号）号）l土地利用现状分类（土地利用现状分类（GB/T 210102017）三、“大棚房”问题专项清理整治行动的政策依据（一）法律法规、三、三、“大棚房大棚房”问题专项清理整治行动的政策依据问题专项清理整治行动的政策依据（二）部级和自治区级政策文件（二）部级和自治区级政策文件l国土资源部国土资源部 农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知（国土资发（国土资发2010155号）号）l国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知 （国土资发（国土资发2014127号）号）l国土资源部国土资源部 国家发展改革委关于深入推进农业供给侧结构性改革国家发展改革委关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障的通知做好农村产业融合发展用地保障的通知（国土资规（国土资规201712号）号）l国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知（国土（国土资规资规20181号）号）l广西壮族自治区国土资源厅关于进一步加强广西现代特色农业示广西壮族自治区国土资源厅关于进一步加强广西现代特色农业示范区用地支持的指导意见范区用地支持的指导意见（桂国土资发（桂国土资发201632号）号）三、“大棚房”问题专项清理整治行动的政策依据（二）部级和自治四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（一）设施农用地范围界定（一）设施农用地范围界定在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。由农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。四、设施农用地政策解读（一）设施农用地范围界定在设施农业项目（一）设施农用地范围界定（一）设施农用地范围界定（1）工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等1.生产设施用地：是指在设施农业项目区域内，生产设施用地：是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产直接用于农产品生产的设施用地。的设施用地。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（一）设施农用地范围界定（1）工厂化作物栽培中有钢架结构的玻（一）设施农用地范围界定（一）设施农用地范围界定1.生产设施用地：是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。生产设施用地：是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。（2）规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（一）设施农用地范围界定1.生产设施用地：是指在设施农业项目（一）设施农用地范围界定（一）设施农用地范围界定1.生产设施用地：是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。生产设施用地：是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。（3）水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产养殖的生产设施用地四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（一）设施农用地范围界定1.生产设施用地：是指在设施农业项目（一）设施农用地范围界定（一）设施农用地范围界定1.生产设施用地：是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。生产设施用地：是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。（4）育种育苗场所、简易的生产看护房和蔬菜种植、烟草种植和茶园、橡胶园等农作物种植园的看护类管理房(单单层层，小于小于15平方米平方米)用地等四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（一）设施农用地范围界定1.生产设施用地：是指在设施农业项目（一）设施农用地范围界定（一）设施农用地范围界定2.附属设施用地：是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。附属设施用地：是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。（1）设设施施农农业业生生产产中中必必需需配配套套的的检检验验检检疫疫监监测测、动动植植物物疫疫病病虫虫害害防防控控等等技技术术设施以及必要管理用房用地设施以及必要管理用房用地符合要求符合要求不符合要求不符合要求四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（一）设施农用地范围界定2.附属设施用地：是指直接用于设施农（一）设施农用地范围界定（一）设施农用地范围界定2.附属设施用地：是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。附属设施用地：是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。（2）设设施施农农业业生生产产中中必必需需配配套套的的畜畜禽禽养养殖殖粪粪便便、污污水水等等废废弃弃物物收收集集、存存储储、处处理理等等环环保保设设施施用用地地，生生物物质质(有有机机)肥肥料料生产设施用地生产设施用地四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（一）设施农用地范围界定2.附属设施用地：是指直接用于设施农（一）设施农用地范围界定（一）设施农用地范围界定2.附属设施用地：是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。附属设施用地：是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。（3）设设施施农农业业生生产产中中所所必必需需的的设设备备、原原料料、农农产产品品临临时时存存储储、分分拣拣包包装装场场所所用用地地，符符合合“农农村村道道路路”规规定定的的场场内内道道路路等等用用地地。临临时时烤烤烟烟、炒炒茶茶果果蔬蔬预预冷冷、葡葡萄萄晾晾干干等等农农产产品品晾晾晒晒、临临时时存存储储、分分拣拣包包装装等等初初加加工工设设施施用用地地（原原则上占地不得超过则上占地不得超过400平方米平方米）四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（一）设施农用地范围界定2.附属设施用地：是指直接用于设施农（一）设施农用地范围界定（一）设施农用地范围界定工厂化作物栽培、规模化畜禽、畜牧养殖业、水产养殖业管理用房用地、环保设施用地、场内道路用地等针对农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事规模化粮食生产的用地四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（一）设施农用地范围界定工厂化作物栽培、规模化畜禽、畜牧养殖（一）设施农用地范围界定（一）设施农用地范围界定3.配套设施用地：是由配套设施用地：是由农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，从等，从事事规模化粮食生产规模化粮食生产所必需的配套设施用地。所必需的配套设施用地。包包括括：晾晾晒晒场场、粮粮食食烘烘干干设设施施、粮粮食食和和农农资资临临时时存存放放场场所所、大大型型农机具临时存放场所等用地。农机具临时存放场所等用地。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（一）设施农用地范围界定3.配套设施用地：是由农业专业大户、（一）设施农用地范围界定（一）设施农用地范围界定严禁随意扩大设施农用地范围。严禁随意扩大设施农用地范围。为为了了防防止止以以生生活活用用房房等等名名义义擅擅自自或或变变相相将将设设施施农农用用地地非非农农化化，127号号文文把把生生活活用用房房的的用用地地从从附附属属设设施施用用地地范范围围中中剔剔除除，要要求求按按照照建建设用地进行管理。设用地进行管理。以大棚看护房名义违规修建的以大棚看护房名义违规修建的“住宅住宅”四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（一）设施农用地范围界定严禁随意扩大设施农用地范围。为了防止（一）设施农用地范围界定（一）设施农用地范围界定严禁随意扩大设施农用地范围。严禁随意扩大设施农用地范围。经经营营性性粮粮食食存存储储、加加工工和和农农机机农农资资存存放放、维维修修场场所所，不不属属于于设设施施农农用用地地范范畴畴，应应按按照建设用地管理。照建设用地管理。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（一）设施农用地范围界定严禁随意扩大设施农用地范围。经营性粮（一）设施农用地范围界定（一）设施农用地范围界定严禁随意扩大设施农用地范围。严禁随意扩大设施农用地范围。以以农农业业为为依依托托的的休休闲闲观观光光度度假假场场所所、各各类类庄庄园园、酒酒庄庄、农农家家乐乐；以以及及各各类类农农业业园园区区中中涉涉及及建建设设永永久久性性餐餐饮饮、住住宿宿、会会议议、大大型型停停车车场场、工工厂厂化化农农产产品品加加工、展销等用地。工、展销等用地。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（一）设施农用地范围界定严禁随意扩大设施农用地范围。以农业为（二）支持设施农业发展用地（二）支持设施农业发展用地1.合理控制附属设施和配套设施用地规模。合理控制附属设施和配套设施用地规模。注注：关于规模化粮食生产所需配套设施的用地规模的规定，即南方从事规模化粮食生产种植面积500亩、北方1000亩以内的，配套设施用地控制在3亩亩以以内内；超过上述种植面积规模的，配套设施用地可适当扩大，但最多不得超过最多不得超过10亩亩。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（二）支持设施农业发展用地1.合理控制附属设施和配套设施用地（二）支持设施农业发展用地（二）支持设施农业发展用地2.引导设施建设合理选址。引导设施建设合理选址。一一是是要要符符合合相相关关规规划划。应符合土地利用总体规划、镇域规划和农业发展规划等相关规划。二二是是要要切切实实保保护护耕耕地地，合合理理利利用用土土地地。设施建设尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地，不占或少占耕地。确需占用耕地的，应尽量占用劣质耕地，避免滥占优质耕地，同时通过耕作层土壤剥离利用等工程技术措施，尽量减少对耕作层的破坏。三三是是严严禁禁占占用用基基本本农农田田。除直接服务于规模化粮食生产的配套设施用地确实无法避让永久基本农田的，经县级国土资源主管部门会同农业部门组织论证确需占用的，可占用永久基本农田。各类畜禽养殖、水产养殖、工厂化作物栽培等设施建设禁止占用基本农田。各类畜禽养殖、水产养殖、工厂化作物栽培等设施建设禁止占用基本农田。四是要集约节约用地。四是要集约节约用地。鼓励集中兴建公用设施。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（二）支持设施农业发展用地2.引导设施建设合理选址。一是要符（二）支持设施农业发展用地（二）支持设施农业发展用地3.关于占用耕地的问题。关于占用耕地的问题。一一是是设施建设占用耕地的，需要通过耕耕作作层层土土壤壤剥剥离离利利用用等工程技术措施，尽量减少对耕作层的破坏。二二是是不不再再要要求求设设施施农农业业项项目目用用地地进进行行耕耕地地占占补补平平衡衡，但要求项目生产结束后复垦为耕地生产结束后复垦为耕地。三三是是要求非农建设占用设施农用地的，农农业业设设施施兴兴建建之之前前为耕地的，非农建设单位应依法履行耕地占补平衡义务为耕地的，非农建设单位应依法履行耕地占补平衡义务。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（二）支持设施农业发展用地3.关于占用耕地的问题。一是设施建（二）支持设施农业发展用地（二）支持设施农业发展用地4.设施农用地管理。设施农用地管理。一是乡镇政府是一是乡镇政府是责任主体责任主体和和备案主体备案主体。二二是是管管理理方方式式上上：设施农用地直接用于或者服务于农业生产，其性质属于农用地，按按农农用用地地管管理理，不不需需要要办办理理农农用用地地转转用用审审批批手手续续。非非农农建设占用设施农用地的，应依法办理农用地转用审批手续。建设占用设施农用地的，应依法办理农用地转用审批手续。三三是是管管理理机机制制上上：由由审审批批制制改改为为备备案案制制。程序进一步简化，由乡镇政府与农村集体经济组织、经营者三方签订用地协议后，由乡镇政府向县级国土和农业部门申请备案备案。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（二）支持设施农业发展用地4.设施农用地管理。一是乡镇政府是（三）设施农用地办理流程（三）设施农用地办理流程经营者经营者拟订项目建设方案拟订项目建设方案县级国土县级国土部门备案部门备案县级农业县级农业部门备案部门备案备案结果备案结果统计上报统计上报给予备案给予备案反馈备案结果反馈备案结果通过通过协商土地协商土地使用条件使用条件经营者、经营者、村集体、村集体、乡镇政府乡镇政府公告公告不少于不少于1010天天一致一致签订项目签订项目用地协议用地协议经营者、经营者、村集体、村集体、乡镇政府乡镇政府无异议无异议乡镇政府乡镇政府审查审查申报申报不通过说明理由直接服务于规模化粮食生产的配套设施用地直接服务于规模化粮食生产的配套设施用地确确实无法避让永久基本农田的实无法避让永久基本农田的，经县级国土资源，经县级国土资源主管部门会同农业部门组织论证确需占用的，主管部门会同农业部门组织论证确需占用的，可占用永久基本农田。可占用永久基本农田。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（三）设施农用地办理流程经营者县级国土部门备案县级农业部门备（三）设施农用地办理流程（三）设施农用地办理流程设设施施农农用用地地使使用用前前，经经营营者者应应拟拟定定设设施施建建设设方方案案，内内容容包包括括:项项目目名名称称、用用地地单单位位、建建设设地地点点（含含四四至至范范围围）、用用地地面面积积、建建设设内内容容（设设施施类类型型和和用用途途、数数量量、标标准准及及建建设设规规模模、拟拟建建设设周周期期、拟拟经经营营年年限限等等）、项项目目建建设设平平面面图图、土土地地利利用用现现状状、土土地地权权属属情情况况等等。涉涉及及占占用用耕耕地地的的，应填写土地复垦报告表。应填写土地复垦报告表。涉涉及及土土地地承承包包经经营营权权流流转转的的，经经营营者者应应依依法法先先行行与与承承包包农农户户签签订订流流转转合合同同，征征得得承承包包农农户户同同意意。土土地地流流转转合合同同和和原原承承包包农农户户（或或集集体体经经济济组织）同意意见应含在项目建设方案内组织）同意意见应含在项目建设方案内。1.拟定项目建设方案。拟定项目建设方案。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（三）设施农用地办理流程设施农用地使用前，经营者应拟定设施建（三）设施农用地办理流程（三）设施农用地办理流程一一是是协协商商。经经营营者者持持建建设设方方案案、设设施施农农用用地地申申报报表表向向乡乡（镇镇）人人民民政政府府提提出出用用地地申申请请，获获审审查查通通过过后后，与与乡乡（镇镇）人人民民政政府府与与农农村村集集体体经经济济组组织织、承承包包经经营营权权人人协协商商土土地地使使用用年年限限、土土地地用用途途、土土地地复复垦垦要要求求及及时限，土地交还和违约责任等有关土地使用条件。时限，土地交还和违约责任等有关土地使用条件。二二是是公公告告。协协商商一一致致后后，建建设设方方案案和和土土地地使使用用条条件件通通过过乡乡（镇镇）、村组公开等形式向社会予以公告，公告时间不得少于村组公开等形式向社会予以公告，公告时间不得少于10天天。2.协商土地使用条件。协商土地使用条件。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（三）设施农用地办理流程一是协商。经营者持建设方案、设施农用（三）设施农用地办理流程（三）设施农用地办理流程公告期结束无异议的，乡乡（镇镇）人人民民政政府府、农农村村集集体体经经济济组组织织与与经经营营者者三方签订用地协议。3.签订项目用地协议。签订项目用地协议。4.用地协议备案。用地协议备案。用地协议签订后，乡（镇）人民政府应按要求在协议签订后的15日内将用地协议与设施农业建设方案报县级国土资源主管部门、农业部门（水产畜牧部门）备案。备备案案材材料料包括：设施农用地申报及审核表、设施农用地建设方案、三方用地协议、设施农用地复垦报告表、设施农用地勘测定界图、项目公告材料、经营者身份证明材料、其他相关材料等。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（三）设施农用地办理流程公告期结束无异议的，乡（镇）人民政府（四）设施农用地服务与监管（四）设施农用地服务与监管国国土土资资源源部部门门：主主动动公公开开设设施施农农用用地地分分类类与与用用地地规规模模标标准准、相相关关土土地地利利用用总总体体规规划划、基基本本农农田田保保护护、土土地地复复垦垦、用用地地协协议议签签订订与与备备案案等等有有关规定要求。关规定要求。农农业业部部门门：主主动动公公开开行行业业发发展展政政策策与与规规划划、设设施施类类型型和和建建设设标标准准、农业环境保护、疾病防控等相关规定要求。农业环境保护、疾病防控等相关规定要求。1.主动公开设施农用地建设与管理有关政策规定。主动公开设施农用地建设与管理有关政策规定。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（四）设施农用地服务与监管国土资源部门：主动公开设施农用地分（四）设施农用地服务与监管（四）设施农用地服务与监管乡镇政府监管职责：乡镇政府监管职责：乡镇政府是设施农业项目建设和用地的乡镇政府是设施农业项目建设和用地的监管主体监管主体。负责监督经营者按照协议约定具体实施农业设施建设，落实土地复垦责任；负责监督经营者按照协议约定具体实施农业设施建设，落实土地复垦责任；负负责责巡巡查查、制制止止和和督督促促纠纠正正各各类类借借发发展展设设施施农农业业之之名名违违规规圈圈占占土土地地行行为为、擅自改变用途行为、进行其他非农建设的行为等问题；擅自改变用途行为、进行其他非农建设的行为等问题；对对巡巡查查中中发发现现的的设设施施农农业业非非农农利利用用等等问问题题，及及时时报报告告县县级级国国土土、农农业业等等主主管部门；管部门；组织农村集体经济组织做好土地承包合同变更。组织农村集体经济组织做好土地承包合同变更。2.加强设施农用地监管。加强设施农用地监管。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（四）设施农用地服务与监管乡镇政府监管职责：2.加强设施农用（四）设施农用地服务与监管（四）设施农用地服务与监管农业部门监管职责：农业部门监管职责：负责设施农业建设和经营行为的日常监管，加强执法巡查；负责设施农业建设和经营行为的日常监管，加强执法巡查；及时做好土地流转管理和服务工作。及时做好土地流转管理和服务工作。国土部门监管职责：国土部门监管职责：加强设施农用地的实施跟踪；加强设施农用地的实施跟踪；监督设施农用地的土地利用和复垦；监督设施农用地的土地利用和复垦；及时做好土地变更调查登记和台账管理工作；及时做好土地变更调查登记和台账管理工作；加强日常执法巡查，对违法用地行为严肃查处；加强日常执法巡查，对违法用地行为严肃查处；县县级级国国土土资资源源主主管管部部门门设设立立标标示示牌牌，标标明明设设施施农农用用地地用用途途、面面积积、责责任任人人和备案序号，接受公众监督；和备案序号，接受公众监督；设设施施农农用用地地的的管管理理信信息息纳纳入入国国土土资资源源综综合合信信息息监监管管平平台台，加加强强土土地地执执法法监监察和土地督察，防止擅自将设施农用地察和土地督察，防止擅自将设施农用地非农化非农化。2.加强设施农用地监管。加强设施农用地监管。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（四）设施农用地服务与监管农业部门监管职责：2.加强设施农用（四）设施农用地服务与监管（四）设施农用地服务与监管设施农用地设施农用地“三不得、三禁止三不得、三禁止”：不得不得改变土地用途，改变土地用途，禁止禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设;不不得得超超过过用用地地标标准准，禁禁止止擅擅自自扩扩大大设设施施用用地地规规模模或或通通过过分分次次申申报报用用地地变变相相扩扩大大设设施用地规模施用地规模;不得不得改变直接从事或服务于农业生产的设施性质，改变直接从事或服务于农业生产的设施性质，禁止禁止擅自将设施用于其他经营。擅自将设施用于其他经营。3.严格设施农用地执法。严格设施农用地执法。对于擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设的，应依法依规严肃查处。擅自扩大附属设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模，擅自改变农业生产设施性质用于其他经营的，应及时制止、责令限期纠正，并依法依规追究有关人员责任。四、设施农用地政策解读四、设施农用地政策解读（四）设施农用地服务与监管设施农用地“三不得、三禁止”：3.谢谢！谢 谢！