互联网+智慧食安大数据解决方案-智慧食品安全大数课件

互联网+智慧食安大数据解决方案智慧食品安全大数据整体解决方案互联网+智慧食安大数据解决方案1目 录CONTENTS第一部分1建设背景2建设理论3建设方案4建设效果第二部分1应用建设2便捷溯源3安全问题4发展前景目录CONTENTS第一部分公众食品安全保障需要01公众需要02法律要求03监管需要05解决问题三鹿三聚氰胺奶粉事件地沟油事件上海染色馒头事件双汇瘦肉精事件食品安全问题影响巨大，加强食品安全监管刻不容缓！04省食药需求公众食品安全保障需要01 公众需要02 法律要求03 监管需国家食品安全法律法规要求02法律要求03监管需要n为了加强食品安全管理，国家近几年陆续颁布了一系列法律法规和管理办法2009年2月28日,中华人民共和国食品安全法正式通过，自2009年6月1日起正式实施u从食品卫生法到食品安全法折射出立法机关对食品安全监管制度的深层次思考，对规范食品生产、经营活动，防范事故发生，强化监管，落实责任，保障公众身体健康和生命安全，具有重要意义；u首次明确地方政府负责地方的食品安全保障工作，第五条明确规定：县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；2009年7月，国务院颁发中华人民共和国食品安全法实施条例2012年6月，国务院印发国务院关于加强食品安全工作的决定提出我国食品安全的阶段性目标u用3年左右的时间：1、食品安全治理工作取得明显成效；2、违法犯罪行为得到有效遏制；3、突出问题得到有效解决u用5年左右的时间：1、食品安全监管体制和机制、食品安全法律法规和标准体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善；2、生产经营者食品安全管理水平和诚信意识普遍增强；3、社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成；4、食品安全总体水平得到较大幅度提高u首次明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容01公众需要05解决问题04省食药需求国家食品安全法律法规要求02 法律要求03 监管需要为了加强国家食品安全法律法规要求2012年7月，国务院办公厅印发了国家食品安全监管体系“十二五”规划，这个规划明确了“十二五”期间若干重要建设目标u这个规划贯彻落实国务院关于加强食品安全工作的决定有关要求，紧紧围绕完善食品安全监管体系和增强监管能力，提出在“十二五”期间，全面推进法规标准、监测评估、检验检测、过程控制、进出口食品监管、应急管理、协调机制、科技支撑、食品安全诚信、宣教培训等大体系建设u并针对其中的薄弱环节和急需解决的突出问题，要着力建设食品安全国家标准，监测评估能力，检验检测能力，监管队伍装备标准化，食品安全追溯系统，国家食品安全信息平台，食品安全科技支撑能力，食品安全培训能力，食品安全科普宣传能力等9个涉及全局、部门和地区难以独立解决的重点项目u其中在重点建设的项目中，通过规划和建设食品安全信息平台以及食品安全追溯系统，充分体现了国家利用信息化手段加强对食品安全管理的决心2012年10月，国务院食品安全办、中央文明办、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等八部门联合印发关于进一步加强道德诚信建设推进食品安全工作的意见，提出要进一步加强食品信用的建设u强化企业和从业者“黑名单”制度等联动奖惩机制，从贷款融资、差别利率等金融服务和社会管理方面外部约束u建立全国联网、覆盖全部食品企业和主要从业人员、统一实名制标识、信息互通互补、动态实时更新的食品安全信用信息电子系统和公共服务平台u首次明确对发生重大食品安全事故的城市实行文明城市、卫生城市等评选考核“一票否决”2013年4月7日，国务院办公厅印发了2013年食品安全重点工作安排的通知，通知要求u各地区、各有关部门要继续严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为，进一步深化乳制品、酒类、调味品、食品包装材料、“地沟油”等综合治理和专项整治u强调加强诚信建设，落实主体责任的建设u强调健全食品安全监管体制机制、健全基层食品安全监管体系、加快食品安全标准建设、风险监测评估工作、检验检测能力建设、食品安全监管信息化建设等能力建设，夯实基层基础02法律要求03监管需要01公众需要05解决问题04省食药需求国家食品安全法律法规要求2012年7月，国务院办公厅印发了国家食品安全法律法规要求国家建立食品安全全程追溯制度。食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。2015年4月中国人民共和国食品安全法新修订销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证，记录和凭证保存期限不得少于6个月。鼓励和引导建立食品安全追溯体系，利用信息化手段采集和记录所销售的食用农产品来源信息。先警告后处罚，拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。2015年12月国家食品药品监督管理局总局令第20号要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责（四个最严），加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，坚持产管并重，严把从农田到餐桌，治而不忘乱。党的十八届三中全会保障食品安全仍面临艰巨任务，要毫不懈怠，持续攻坚。各级政府要坚持人民利益至上，切实发挥食安委统一领导、综合协调作用，以改革精神和法治思维，坚定实施食品安全战略，加快健全从中央到地方直至基层的权威监管体系，落实最严格的全程监管制度，严把从农田到餐桌的每一道防线，对违法违规行为零容忍、出快手、下重拳，切实保障人民群众身体健康和生命安全。李克强总理对食品安全工作作出重要指示（2016年2月）02法律要求03监管需要01公众需要05解决问题04省食药需求国家食品安全法律法规要求国家建立食品安全全程追溯制度。食国家食品安全管理机构调整要求在十二届全国人大一次会议上审议通过了国务院机构改革和职能转变方案：u将食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局，主要职责对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理u保留国务院食品安全委员会，具体工作由国家食品药品监督管理总局承担u新组建的国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定u农业部负责农产品质量安全监督管理，将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部各级政府根据国务院机构改革和职能转变方案、各级食药监局根据国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定（即“三定”）制定相应的机构整合方案，并在2013年年底前实施完成02法律要求03监管需要01公众需要05解决问题04省食药需求国家食品安全管理机构调整要求在十二届全国人大一次会议上审议通03监管需要02法律要求01公众需要政府食品安全监管格局：n行政区域政府：统一负责、领导、组织、协调；n委办局环节监管：卫生、食药、农业、商务、出入境检验检疫、畜牧、林业、海洋等部门；n四级分级监管：市级、区（县）级、街道（乡）级、社区（村）级。政府食品安全监管需要05解决问题04省食药需求03 监管需要02 法律要求01 公众需要在政府统一领导下，XXX省食药信息平台建设需求“一四四五七”系统工程建设“一个食药监数据中心、四大智慧支撑、四级智慧应用、五类智慧覆盖、七大智慧系统”工程。1.“一个大数据中心”：建设统一、规范的食品药品监管大数据中心，汇总全省食品药品监管各级各类信息资源，作为各级监管部门开展业务的数据支撑。“一个中心”是“智慧食药监”平台的核心内容。2.“四大智慧支撑”：即标准规范体系、安全保障体系、应用支撑体系、人员及配套保障体系。四大智慧支撑是“智慧食药监”平台成功的关键。3.“四级智慧应用”：省、市、县、乡四级应用。从根本上保证不同层级监管机构政令通畅、信息共享和业务联动。4.“五类智慧覆盖”：“四品一械”五大品类全部覆盖。各行业监管信息化统筹规划、系统性地进行建设，避免“信息烟囱”和“信息孤岛”的存在。5.“七大智慧系统”：七大业务系统一体化建设，即日常监管、行政执法、预警应急、食药追溯、公共服务、决策支持、监管保障。04省食药需求02法律要求01公众需要05解决问题03监管需要XXX省食药信息平台建设需求“一四四五七”系统工程建设04 04解决问题02法律要求01公众需要03监管需要需要重点解决的问题（1）从政府监管格局来看，政府的多级、分段监管难以实现从农田到餐桌的全链条联合监管，不利于全市级的应急指挥与决策分析：按照“多级、分段监管原则”进行食品监管：由市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）分别设立机构进行“多级”监管，由卫生、食药、农业、商务、出入境检验检疫、畜牧、林业、海洋等部门在自身职责的范围内进行“分段”监管；对于同一种食品，在不同的生产环节归属于不同的部门监管，信息孤岛多，上下游的监管信息无法互通，容易出现监管漏洞，发现问题不利于及时溯源。信息化建设解决及优化思路：需要统一标准，打通部门边界，推动部门信息资源共享，实现各个环节之间监管的无缝连接，降低风险，为政府决策提供有效的支持，同时促进食品安全事件事前的风险评估和风险预警、事中的过程控制、以及事后的应急处置，将问题食品的危害在第一时间降到最低。两个层面：风险预警&决策指挥政务信息资源共享&业务协同04省食药需求04 解决问题02 法律要求01 公众需要03 监管需要需要从政府监管效能来看，政府的资金、人力有限，食品安全监管对象数量庞大，政府单一力量实现从农田到餐桌的全流程追溯存在压力：一方面，由于食品行业从业人员与经营企业、个体工商户数量极大，政府监管部门人员不足，容易发生监督执法的空白地带；另一方面，先进的物联网技术成本较高，食品安全最重要的信息产生于企业、用于企业，全靠政府推动压力较大。信息化建设解决及优化思路：需要充分利用移动互联网技术和信息化手段，科学采集和全面利用各企业产生的食品安全监管数据，解放人力，扩大监管范围，同时发挥市场力量，发动全员参与，形成企业参与、政府监管、群众监督的全产业链协同机制，减轻财政压力。如何构建企业参与、政府监管、群众监督的“全民参与”的工作格局需要重点解决的问题（2）04解决问题02法律要求01公众需要03监管需要04省食药需求从政府监管效能来看，政府的资金、人力有限，食品安全监管对象数需要重点解决的问题（3）从社会影响来看，食品安全从业人员和企业存在“信用危机”，公众、企业、政府存在严重的信息不对称问题：一方面，政府无法准确掌握企业内部生产经营信息，获取的信息存在不完整、不及时、不准确等问题；另一方面，公众没有统一、方便、及时的渠道获取政府掌握的食品安全信息，使得公众是三者之中的信息弱者；近年来，问题奶粉、猪肉等事件的发生，也反映出从业人员的职业道德水平有所下降，自律性不够，社会及广大市民对于食品安全的信任度受到严重打击。信息化建设解决及优化思路：需要建立完善的食品安全从业人员及企业信用档案，将企业掌握的食品安全关键信息、政府掌握的政务信息、市民的监督举报信息，通过统一的食品安全服务门户，集中、及时、准确的向公众提供服务，共同督促食品安全行业自律，提高食品安全水平。信用体系建设举足轻重特别是在登记制度改革的新形势下04解决问题02法律要求01公众需要03监管需要04省食药需求需要重点解决的问题（3）从社会影响来看，食品安全从业人员和企目录CONTENTS第一部分1建设背景2建设理论3建设方案4建设效果第二部分1应用建设2便捷溯源3安全问题4发展前景目录CONTENTS第一部分01食品安全建设理论依据02食品安全建设理论依据解析“一网五链三大格局”n一网城市食品安全保障信息网n三大格局保障格局监管格局防御格局n五链监管联动链品种追溯链专项保障链公众参与链信息科技链在具体的行政区域食品安全保障信息化建设工作中，提供一些有价值的全方位、多层次、系统化的工作参考。01 食品安全建设理论依据02 食品安全建设理论依据解析“一01食品安全建设理论依据02食品安全建设理论依据解析XXXXXX省食品药品监督管理局信息化建设省食品药品监督管理局信息化建设“十三五十三五”规划规划01 食品安全建设理论依据02 食品安全建设理论依据解析XX01食品安全建设理论依据02食品安全建设理论依据解析XXXXXX省食品药品监督管理局信息化建设省食品药品监督管理局信息化建设“十三五十三五”规划规划01 食品安全建设理论依据02 食品安全建设理论依据解析XX01食品安全建设理论依据02食品安全建设理论依据解析XXXXXX省食品药品监督管理局信息化建设省食品药品监督管理局信息化建设“十三五十三五”规划规划数据资源中心和数据交换中心01 食品安全建设理论依据02 食品安全建设理论依据解析XX01食品安全建设理论依据02食品安全建设理论依据解析XXXXXX省食品药品监督管理局信息化建设省食品药品监督管理局信息化建设“十三五十三五”规划规划食品生产、加工、批发、零售为核心的电子监管食品安全追溯系统01 食品安全建设理论依据02 食品安全建设理论依据解析XX02食品安全建设理论依据解析01食品安全建设理论依据防御格局监管格局保障格局“三大格局”区域政府保障体系建设立足区域政府食品安全保障总体规划、领导协调、指挥控制、宏观调控的需求，采用云计算技术，搭建统一的食品安全保障平台。立足食品安全监管工作的具体执行，建立网-链结构的监管、追溯体系，多角度、多层面入手逐步推进建设。是食品安全保障体系顶层，通过建立科学的评估、评价以及食品安全的风险预防体系，由被动监管向主动防御转变。食品安全监管体系建设食品安全评估体系建设“五链”行政区域食品安全行政区域食品安全保障信息网保障信息网“一网”监管联动链：结合食品安全环节分段监管，由各委办局建立，实现全市监管系统的无缝衔接。品种追溯链：实现品种食品的从农田到餐桌的全程追溯监管。专项保障链：是监管联动和品种追溯的结合和补充，针对重点领域或行业,实现专项监管或追溯。公众参与链：基于多元化的服务渠道和交互方式，实现全民参与。信息科技链：是区域城市立体化食品安全保障信息化建设的技术支撑。“一网五链三大格局”建设理论解析02 食品安全建设理论依据解析01食品安全建设理论依据防御监目录CONTENTS第一部分1建设背景2建设理论3建设方案4建设效果第二部分1应用建设2便捷溯源3安全问题4发展前景目录CONTENTS第一部分01总体方案02“1-3-5”工程03“2-4-6-7”工程04方案特点01 总体方案02“1-3-5”工程03“2-4-6-701总体方案02“1-3-5”工程03“2-4-6-7”工程04方案特点01 总体方案02“1-3-5”工程03“2-4-6-702“1-3-5”工程01总体方案03“2-4-6-7”工程04方案特点“食品安全”引入云计算技术与云服务模式，为食品安全监管工作打造一个高度统一、充分协同、全面高效、面向服务的新一代电子政务、商务平台。充分实现政府、市场一体化服务理念充分实现跨部门协同共享更好地实现信息的汇聚与利用充分满足电子政务、商务集约化建设要求利用移动互联网和DT技术，采用了云信息平台的设计思想：云计算的虚拟化、动态化、统一性、高扩展性、高可用性，使得它可以对资源、数据、平台和应用进行真正意义上的整合和共享，是当前最适合集约化建设的DT技术，同时通过标准的服务交互方式，能够提供全方位、全层次、完整统一的云服务。“1”：一个一体化的互联网+“食品安全”体系“云信息平台”02“1-3-5”工程01 总体方案03“2-4-6-702“1-3-5”工程01总体方案03“2-4-6-7”工程04方案特点“3”：3大建设部分公众服务层是整个互联网+“食品安全”体系建设的窗口公众端的建设通过互联网、移动终端、自助终端等多元化的服务渠道，提供了语音、彩信、短信、数据等多种交互方式，实现了政府、企业和公众三者之间的良性互动政府监管层是整个互联网+“食品安全”体系建设的核心政府端的建设是为政府和各委办局提供监管服务，在政府统一负责、领导、组织和协调下，最终构建起“横向到边、纵向到底”的全方位、立体化的城市食品安全保障体系。其中，“横向到边“是指横向上将农业、食药两个环节紧密衔接，并辅以卫计委、商务、出入境检验检疫等委办局监管，实现从农田到餐桌的全程监管；“纵向到底”是指纵向上涵盖市、区、街道、社区四级监管体系，建立政府统一协调指挥、区县街道社区监管联动的纵向执法体系企业建设层是整个互联网+“食品安全”体系建设的基础企业端的建设包括九大类企业监管系统，覆盖了从种养殖、生产加工，流通和餐饮服务食品安全监管的全流程，企业端的数据将统一汇总到食品安全监管平台，从而实现对企业统一的全流程监管02“1-3-5”工程01 总体方案03“2-4-6-702“1-3-5”工程01总体方案03“2-4-6-7”工程04方案特点“5”：5大建设体系食品安全监管体系立足行政区域食品安全监管工作的具体执行，根据各委办局具体业务需要各自建立子系统以完成各自的监管职能。从不同的建设角度，食品安全监管体系的建设可从重点食品追溯体系、重点行业等专项保障体系、各成员单位的监管体系以及公众服务体系四个层面入手逐步推进。02“1-3-5”工程01 总体方案03“2-4-6-702“1-3-5”工程01总体方案03“2-4-6-7”工程04方案特点食品企业从业人员政务共享信息归集食品准入食品监管案件处罚企业登记投诉举报企业自查进出口税务公检法市政府农业食药工商税务公检法主体监管客体监管主体责任经济调节引导消费政府诚信食品诚信公开食品安全监管通过对食品全流程信用档案的建设，严格规范企业诚信管理和促进非规范化企业、自然人的诚信提升，从而加强政府监管的力度，并提高执法队伍的素质水平。“5”：5大建设体系食品安全诚信体系02“1-3-5”工程01 总体方案03“2-4-6-702“1-3-5”工程01总体方案03“2-4-6-7”工程04方案特点“5”：5大建设体系通过建设完善的食品检验检测中心，以源头治理、风险分析预防为主需要，进一步发挥对食品生产环境、食品生产原料的检测、食品风险分析及评估的技术支持、食品安全问题诊断、评估等综合作用，实现食品质量检验、抽样检验和快速检测信息的统一综合利用，全面提升城市食品检验检测能力和效率，为食品安全保障提供强有力的支持。“5”：5大建设体系食品安全检测体系02“1-3-5”工程01 总体方案03“2-4-6-702“1-3-5”工程01总体方案03“2-4-6-7”工程04方案特点“5”：5大建设体系借助移动互联网（物联网）等先进技术，提供“从餐桌到农田”的“逆向倒逼”追溯模式，能够通过追溯对食品企业进行有效监管，通过科学地数据采集和数据归集，提取生产、加工、流通、消费等供应链环节消费者关心的公共追溯要素，建立食品安全追溯信息数据库，一旦发现问题，能够根据溯源进行有效控制和召回，从“倒逼”源头上保障消费者的合法权益。“5”：5大建设体系食品安全溯源体系02“1-3-5”工程01 总体方案03“2-4-6-702“1-3-5”工程01总体方案03“2-4-6-7”工程04方案特点“5”：5大建设体系 食品安全评估体系食品安全评估体系建设是城市食品安全保障体系的顶层，建立科学的评价和预防食品安全风险，面向政府领导、各级监管部门、以及社会公众提供食品安全。“5”：5大建设体系食品安全评估体系02“1-3-5”工程01 总体方案03“2-4-6-703“2-4-6-7”工程01总体方案02“1-3-5”工程04方案特点“2”：2大门户综合门户和移动门户构建城市食品安全应用的统一访问入口，为政府各类监管业务实现综合办公和移动执法的统一接入，为企业和公众实现各类服务的接入，是服务型政府的最佳体现。n单点登录n个性化页面n门户定制授权n内容管理n信息搜索n虚拟门户n移动终端支持n其他功能03“2-4-6-7”工程01 总体方案02“1-3-503“2-4-6-7”工程01总体方案02“1-3-5”工程04方案特点“4”：4大中心调度指挥中心调度指挥中心是互联网+“食品安全”体系的“大脑”，借助大屏幕显示，通过地理信息GIS/定位GPS、视频监控、移动执法、信息发布等技术，实现城市食品安全统一的资源调度、任务分派及应急指挥。n大屏幕显示：按需配置拼接屏；按需配置拼接服务器；n地理信息GIS和定位GPSn视频监控n日常的资源调度、任务分派n应急指挥03“2-4-6-7”工程01 总体方案02“1-3-503“2-4-6-7”工程01总体方案02“1-3-5”工程04方案特点“4”：4大中心统一数据中心n主要解决问题信息资源标准化信息资源集中存储信息资源统一服务综合利用信息资源的共享与交换的基础n建设方法论信息资源规划（IRP）信息资源分析信息资源规划信息资源库建设信息资源目录体系为市政府和各委办局提供监管数据服务为企业提供食品管理服务为社会公众提供食品安全信息公开服务以信息资源规划方法论为指引，在统一的数据标准基础上，整合全流程不同阶段产生的食品安全数据，构建完善的食品安全信息资源库，为食品监管部门、企业、社会公众提供各项信息服务。03“2-4-6-7”工程01 总体方案02“1-3-503“2-4-6-7”工程01总体方案02“1-3-5”工程04方案特点“4”：4大中心投诉举报中心通过设立特别的接入号码和移动终端投诉平台，实现全市统一的食品安全投诉受理。n平台构成：IP电话交换系统IP-PBX计算机电话集成系统CTI交互式语音应答系统IVR录音系统n平台功能：呼叫处理IVR自动语音运营管理系统监控管理03“2-4-6-7”工程01 总体方案02“1-3-503“2-4-6-7”工程01总体方案02“1-3-5”工程04方案特点“4”：4大中心检验检测中心通过建设完善的食品检验检测中心，以源头治理、风险分析预防为主需要，实现食品质量检验、抽样检验和快速检测信息的统一综合利用，全面提升食品检验检测能力和效率，为食品安全保障提供强有力的支持。n食品生产环境检测n食品生产原料检测n食品风险分析及评估n食品安全问题诊断、评估03“2-4-6-7”工程01 总体方案02“1-3-503“2-4-6-7”工程01总体方案02“1-3-5”工程04方案特点“6”：6大系统互联网+“食品安全”体系云平台六大子系统是“食品安全”体系的“大脑”，构建城市食品安全“市-区（县）-街道（镇）-社区（村）”四级监管体系，实现城市食品安全的统一协调、调度指挥和业务协同、工作执行。基层政府食品安全社会化管理系统城市食品安全综合协调保障系统协同办公专项整治联合执法应急指挥投诉举报管理绩效考评辖区情况日常检查宣传培训食品安全监管系统种养殖监管子系统食品生产经营监管子系统（生产/流通/餐饮）农产品备案检验检疫实时监控行政执法准入管理监测抽查日常巡检台账监管市场控制案件管理移动执法食品诚信管理系统数据归集与共享企业信用管理人员信用管理机构信用管理联合惩戒信用公示与查询食品追溯管理系统追溯合成节点监控统计分析综合服务追溯查询食品管理决策系统风险预警舆情分析高级决策统计检索知识管理重大活动保障网格管理其他监管子系统03“2-4-6-7”工程01 总体方案02“1-3-503“2-4-6-7”工程01总体方案02“1-3-5”工程04方案特点1、业务协同及共享交换平台建立一个统一的数据交换平台，安全实现大批量数据的准实时交换，支持异构数据，能够把来源于不同政府部门的，不同业务数据要求的，统一到一个数据交换平台上2、地理信息平台采用GIS/GPS相结合的技术，可实现食品安全数据的综合统计分析及直观展示，支持多种地图来源3、移动执法平台结合委办局各自的业务需求，提供现场核查、巡查、专项检查、视频监控、信息查询、短信服务等便捷功能4、视频监控平台视频监控平台助手是实现对食品安全的监管各环节监控源的统一的管理和应用5、内容管理平台对各种类型的网站信息资源进行管理，这些信息包括文字、媒体、文件等6、工作流平台提供可视化流程定制、流程建模、流程运行管理、流程监控管理等功能，能够根据工作实际情况定制和利用7、商业智能平台（食品安全流通溯源电子商务平台）该平台提供灵活的分析展现手段、增强性分析工具和高端数据处理功能，帮助用户实现数据的深度挖掘利用“7”：7大支撑平台03“2-4-6-7”工程01 总体方案02“1-3-504方案特点01总体方案02“1-3-5”工程03“2-4-6-7”工程特点一以云计算、DT、移动互联网等先进理念与技术为支撑，融合地理信息、移动互联、视频监控、流程管理、信息发布和数据交换等基础支撑技术，打造全方位立体化的“食安云平台”，实现360度监管无漏洞，构建起“横向到边、纵向到底”的遂宁地区立体化食品安全保障体系。引入食品安全风险评估模型和信用管理理论，整合全流程不同阶段产生的食品安全数据，构建起完善的食品安全基础信息库，实现遂宁地区食品安全监管从被动向主动、从静态向动态的转变，并为实现食品从农田到餐桌的全流程溯源打下了坚实的基础。借助互联网、移动终端、自助终端等多元化的服务渠道，为政府、企业和公众提供了包括语音、彩信、短信、数据等多种交互方式构成的食品安全便捷服务，从而实现了政府、企业和公众三者之间的良性互动，进一步推动了遂宁地区食品安全保障体系的不断完善。特点二特点三04 方案特点01 总体方案02“1-3-5”工程03“目录CONTENTS第一部分1建设背景2建设理论3建设方案4建设效果第二部分1应用建设2便捷溯源3安全问题4发展前景目录CONTENTS第一部分01对政府领导02对监管人员03对企业04对公众01 对政府领导02 对监管人员03 对企业04 对公众02对监管人员01对政府领导03对企业04对公众02 对监管人员01 对政府领导03 对企业04 对公众03对企业01对政府领导02对监管人员04对公众03 对企业01 对政府领导02 对监管人员04 对公众04对公众01对政府领导02对监管人员03对企业04 对公众01 对政府领导02 对监管人员03 对企业目录CONTENTS第一部分1建设背景2建设理论3建设方案4建设效果第二部分1应用建设2便捷溯源3安全问题4发展前景目录CONTENTS第一部分存在的问题政府部门强监管问题利益驱动问题溯源模式问题设备落后操作繁琐问题消费习惯问题市场准入配套制度问题01成都溯源情况02溯源效果03溯源反馈存在的问题政府部门利益溯源设备落后操作繁琐问题消费市场准入0解决当前解决当前食品监管的问题食品监管的问题如何破题？如何破题？解决当前解决当前食品溯源问题食品溯源问题01成都溯源情况02溯源效果03溯源反馈解决当前如何破题？解决当前01 成都溯源情况02 溯源效果01成都溯源情况02溯源效果03溯源反馈采购商采购商采购商采购商提高效率提高效率提高效率提高效率减少成本减少成本减少成本减少成本增加收益增加收益增加收益增加收益降低食品安全风险降低食品安全风险降低食品安全风险降低食品安全风险方便全面监管方便全面监管方便全面监管方便全面监管提高监管效果提高监管效果提高监管效果提高监管效果降低监管成本降低监管成本降低监管成本降低监管成本降低食品安全风险降低食品安全风险降低食品安全风险降低食品安全风险政府部门政府部门政府部门政府部门配送商配送商配送商配送商提高效率提高效率提高效率提高效率减少成本减少成本减少成本减少成本增加收益增加收益增加收益增加收益降低食品安全风险降低食品安全风险降低食品安全风险降低食品安全风险01 成都溯源情况02 溯源效果03 溯源反馈采购商提高效食品流通溯源电子商务食品流通溯源电子商务食品流通溯源电子商务食品流通溯源电子商务交易服务平台交易服务平台交易服务平台交易服务平台一一一一是是是是进进进进入入入入门门门门槛槛槛槛低低低低、使使使使用用用用成成成成本本本本为为为为零零零零或或或或极极极极少少少少，能能能能够够够够实实实实现各方利益最大化，参与者积极性高。现各方利益最大化，参与者积极性高。现各方利益最大化，参与者积极性高。现各方利益最大化，参与者积极性高。政府指导政府指导企业建设和运维企业建设和运维企业市场化运作企业市场化运作二是造血功能强，政府支持和使用，可持续运行。二是造血功能强，政府支持和使用，可持续运行。二是造血功能强，政府支持和使用，可持续运行。二是造血功能强，政府支持和使用，可持续运行。三三三三是是是是依依依依靠靠靠靠市市市市场场场场机机机机制制制制，采采采采用用用用信信信信息息息息化化化化手手手手段段段段采采采采集集集集溯溯溯溯源源源源数数数数据，实现原追溯系统对接，政府监管效率高。据，实现原追溯系统对接，政府监管效率高。据，实现原追溯系统对接，政府监管效率高。据，实现原追溯系统对接，政府监管效率高。四四四四是是是是食食食食品品品品供供供供应应应应链链链链完完完完整整整整，食食食食品品品品安安安安全全全全相相相相关关关关大大大大数数数数据据据据可可可可推推推推动动动动食食食食品品品品生生生生产产产产源源源源头头头头的的的的农农农农业业业业现现现现代代代代化化化化、物物物物流流流流业业业业现现现现代代代代化化化化和和和和食食食食品品品品流流流流通通通通电电电电子子子子商商商商务务务务产产产产业业业业更更更更加加加加规规规规范范范范化化化化，按按按按食食食食品品品品安安安安全全全全要求生产和发展。要求生产和发展。要求生产和发展。要求生产和发展。01成都溯源情况02溯源效果03溯源反馈食品流通溯源电子商务一是进入门槛低、使用成本为零或极少，能够前期纯市场运行平台项目申报（互联网+“食品安全”）项目引起食药监管部门关注市、省政府相关部门交流、考察、评估、指导确立运行模式“市场运作为主，政府指导为辅”“源本生鲜”食品流通溯源电子商务服务平台食品安全溯源平台食品安全监管平台食品安全溯源体系食品安全检测体系食品安全诚信体系食品安全监管体系食品安全评估体系01成都溯源情况02溯源效果03溯源反馈前期项目申报项目市、省政府相关部门确立运行模式“源本生鲜”食食品安全问题是关乎国计民生的大事，实施追溯管理是提升食品安全管理水平的有效途径。近两年来，成都市在总结前期肉菜流通追溯体系建设工作经验、教训的基础上，确定了食品追溯要坚持“政府引导与市场化运作”相结合的原则，并制定了“互联网+食品安全”行动计划，探索通过市场的手段解决食品追溯管理的问题。2014年底，市食安委经过充分调研和多方论证，选择在天府新区成都直管区试点建设食品流通溯源电子商务服务平台。01成都溯源情况02溯源效果03溯源反馈 食品安全问题是关乎国计民生的大事，实施追溯管理中小餐饮3400余家学校食堂508家大型酒店68家零售经营者20家医院食堂35家3400余家508家68家35家20家一、发展用户情况（2016年6月）总备案数11000余家成都7000余家日交易数7000余家成都4000余家成都成都65%65%外地外地35%35%成都成都70%70%外地外地现有用户现有用户试点用户试点用户学校4家学校508家酒店68家医院35家酒店2家医院2家餐饮0家餐饮3400家2016-06交易额：650万元/日预计2016-12交易额：1200万元/日以上02溯源效果01成都溯源情况03溯源反馈中小餐饮 3400余家学校食堂 508家大型酒店 使用新溯源模式后，用户每日使用新溯源模式后，用户每日使用新溯源模式后，用户每日使用新溯源模式后，用户每日产生的交易数据实时上传近产生的交易数据实时上传近产生的交易数据实时上传近产生的交易数据实时上传近1 1亿亿亿亿条到中心云平台，将极大提条到中心云平台，将极大提条到中心云平台，将极大提条到中心云平台，将极大提高市、区、县的溯源数据真实高市、区、县的溯源数据真实高市、区、县的溯源数据真实高市、区、县的溯源数据真实性。性。性。性。到到到到20162016上半年止平台共检测农上半年止平台共检测农上半年止平台共检测农上半年止平台共检测农残约残约残约残约180180万余批次，其中有万余批次，其中有万余批次，其中有万余批次，其中有5261052610批次因不合格而被拒批次因不合格而被拒批次因不合格而被拒批次因不合格而被拒绝进入平台和餐桌。绝进入平台和餐桌。绝进入平台和餐桌。绝进入平台和餐桌。02溯源效果01成都溯源情况03溯源反馈二、农残快检、溯源数据（2016年6月）使用新溯源模式后，用户每日产生的交易数据实时上传近1亿条到中02溯源效果01成都溯源情况03溯源反馈三、已上传商务部数据（2016年6月）日产生溯源数据日产生溯源数据日产生溯源数据日产生溯源数据810810万条；万条；万条；万条；累计上传城市管理平台累计上传城市管理平台累计上传城市管理平台累计上传城市管理平台76007600余万条；余万条；余万条；余万条；其中有效的肉菜溯源数据其中有效的肉菜溯源数据其中有效的肉菜溯源数据其中有效的肉菜溯源数据50005000余万条；余万条；余万条；余万条；成都市区学校、团体消费单位考核数成都市区学校、团体消费单位考核数成都市区学校、团体消费单位考核数成都市区学校、团体消费单位考核数据比之前提高据比之前提高据比之前提高据比之前提高2700%2700%2700%2700%；02 溯源效果01 成都溯源情况03 溯源反馈三、已上传商务四、成都市政府办公厅、食药局、教育局已发红头文件，将全市中小学、幼儿园（共3125所学校，共计210万学生供给餐食）食堂，全部纳入成都市食品流通溯源电子商务服务平台。在2016年10月底，全部实现食品安全追溯。（成都市共辖10个区、4个县级市、6个县。10个区为：青羊区、锦江区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、天府新区；4个县级市为：崇州市、都江堰市、彭州市、邛崃市；6个县为：金堂县、双流县、郫县、浦江县、大邑县、新津县全部纳入源本生鲜食品流通溯源交易平台。）五、在XXX省内已有6个地区相关部门到公司进行了考察交流，正在建立对接和联系。六、已在北京、上海、重庆市；山东青岛、云南昆明、山西运城已有平台代理。七、今年十月全国食品安全工作现场会在成都召开，其中顺点科技研发的食品安全溯源平台和大数据分析平台是会议展示重点内容之一。02溯源效果01成都溯源情况03溯源反馈四、成都市政府办公厅、食药局、教育局已发红头文件，将全市中小03溯源反馈01成都溯源情况02溯源效果03 溯源反馈01 成都溯源情况02 溯源效果03溯源反馈01成都溯源情况02溯源效果03 溯源反馈01 成都溯源情况02 溯源效果目录CONTENTS第一部分1建设背景2建设理论3建设方案4建设效果第二部分1应用建设2便捷溯源3安全问题4发展前景目录CONTENTS第一部分1、餐饮、农贸、超市等老板自己去菜市场采购2、雇用相对放心的人去采购3、选定供应商送货4、统一招标供应商（学校、机关食堂等）市场当前食材采购方式01平台模式02操作流程03溯源公示04其他模式1、餐饮、农贸、超市等老板自己去菜市场采购市场当前食材采购方怎样才能让参与者有意愿使用溯源平台？01平台模式02操作流程03溯源公示04其他模式怎样才能让参与者有意愿使用溯源平台？01 平台模式02 操食品流通溯源电子商务食品流通溯源电子商务食品流通溯源电子商务食品流通溯源电子商务交易服务平台交易服务平台交易服务平台交易服务平台一一一一是是是是进进进进入入入入门门门门槛槛槛槛低低低低、使使使使用用用用成成成成本本本本为为为为零零零零或或或或极极极极少少少少，能能能能够够够够实实实实现各方利益最大化，参与者积极性高。现各方利益最大化，参与者积极性高。现各方利益最大化，参与者积极性高。现各方利益最大化，参与者积极性高。政府指导政府指导企业建设和运维企业建设和运维企业市场化运作企业市场化运作二是造血功能强，政府支持和使用，可持续运行。二是造血功能强，政府支持和使用，可持续运行。二是造血功能强，政府支持和使用，可持续运行。二是造血功能强，政府支持和使用，可持续运行。三三三三是是是是依依依依靠靠靠靠市市市市场场场场机机机机制制制制，采采采采用用用用信信信信息息息息化化化化手手手手段段段段采采采采集集集集溯溯溯溯源源源源数数数数据，实现原追溯系统对接，政府监管效率高。据，实现原追溯系统对接，政府监管效率高。据，实现原追溯系统对接，政府监管效率高。据，实现原追溯系统对接，政府监管效率高。四四四四是是是是食食食食品品品品供供供供应应应应链链链链完完完完整整整整，食食食食品品品品安安安安全全全全相相相相关关关关大大大大数数数数据据据据可可可可推推推推动动动动食食食食品品品品生生生生产产产产源源源源头头头头的的的的农农农农业业业业现现现现代代代代化化化化、物物物物流流流流业业业业现现现现代代代代化化化化和和和和电电电电子子子子商商商商务务务务产产产产业业业业更更更更加加加加规规规规范范范范化化化化，按按按按食食食食品品品品安安安安全全全全要要要要求求求求生生生生产产产产和发展。和发展。和发展。和发展。01平台模式02操作流程03溯源公示04其他模式食品流通溯源电子商务一是进入门槛低、使用成本为零或极少，能够01平台模式02操作流程03溯源公示04其他模式01 平台模式02 操作流程03 溯源公示04 其他模式采购单位手机下单第一步账号注册第二步采购下单第三步选择收货地址和时间02操作流程01平台模式03溯源公示04其他模式采购单位手机下单第一步第二步第三步02 操作流程01 平台采购单位电脑下单02操作流程01平台模式03溯源公示04其他模式采购单位电脑下单02 操作流程01 平台模式03 溯源公示供应商备货02操作流程01平台模式03溯源公示04其他模式供应商备货02 操作流程01 平台模式03 溯源公示04 供应商备货02操作流程01平台模式03溯源公示04其他模式供应商备货02 操作流程01 平台模式03 溯源公示04 供应商检测1、检测设备连接到平台服 务器，检测数据不能篡 改。2、检测合格后自动出具农 残检测报告，拒绝不合 格产品进入。3、提供统一规格的配送单 据。02操作流程01平台模式03溯源公示04其他模式供应商检测1、检测设备连接到平台服02 操作流程01 平台02操作流程01平台模式配送单和检测报告03溯源公示04其他模式02 操作流程01 平台模式配送单和检测报告03 溯源公示溯源海报03溯源公示01平台模式02操作流程04其他模式溯源海报03 溯源公示01 平台模式02 操作流程04 其03溯源公示01平台模式溯源公示屏02操作流程04其他模式03 溯源公示01 平台模式溯源公示屏02 操作流程04 有专职采购人员自采怎么办？餐饮采购宝1.后厨录需求；2.采购员手机查询采购订单；3.现场采购录入采购数量、价格、并拍照摊位号和菜品图片上传，作为溯源凭证。04其他模式01平台模式02操作流程03溯源公示有专职采购人员自采怎么办？餐饮采购宝后厨录需求；04 其他有专职采购人员自采怎么办？餐饮采购宝4.随时查看物流状态5.报账更简单04其他模式01平台模式02操作流程03溯源公示有专职采购人员自采怎么办？餐饮采购宝随时查看物流状态04 平台整合平台整合10001000余家种养殖基余家种养殖基地和食品生产地和食品生产加工企业，进加工企业，进行厂场直销，行厂场直销，可以买到任意可以买到任意单品。单品。1010月上线月上线撮合交易降低采购成本04其他模式01平台模式02操作流程03溯源公示平台整合1000余家种养殖基地和食品生产加工企业，进行厂场直不想使用平台下单怎么办？手手工工录录入入每每日日进进货货来来源源数数据据04其他模式01平台模式02操作流程03溯源公示不想使用平台下单怎么办？手工录入每日进货来源数据04 其他目录CONTENTS第一部分1建设背景2建设理论3建设方案4建设效果第二部分1应用建设2便捷溯源3安全问题4发展前景目录CONTENTS第一部分食品流通溯源诚信信用体系建设溯源体系溯源体系诚信信用建设诚信信用建设产品质量管控产品质量管控诚信信用建设诚信信用建设用户评价、投诉体系用户评价、投诉体系诚信信用建设诚信信用建设工商信用网工商信用网诚信信用建设诚信信用建设检测体系检测体系诚信信用建设诚信信用建设物流配送体系物流配送体系诚信信用建设诚信信用建设在食堂供应商的选择上重点考虑诚信信用指标没？综合多个因素形综合多个因素形成对生产及配送成对生产及配送环节的诚信信用环节的诚信信用档案库档案库01食品安全抓手02应急处理食品流通溯源诚信信用体系建设溯源体系产品质量管控用户评价、投01食品安全抓手02应急处理（一级）食品溯源（二级）（四级）124（三级）农残快检3第三方实验室检测政府的风险监测抽检和监督监测抽检通过四级防控体系和信用评价体系的建立，打造遂宁地区食品安全生态圈，实现共建共享食品安全建设成果！01 食品安全抓手02 应急处理（一级）食品溯源（二级）（02应急处理食品安全管理及风险防控体系食品安全管理及风险防控体系食品安全责任保险供应商食品安全险学校学生食品安全险电商平台食品安全险食品安全问题处理及应急机制配合调查追根溯源找出问题源头应急召回分析总结三级食品安全防控体系第三方检测农残快检溯源体系按照食药总局20号令和食品安全法要求签订协议食品生产企业种养殖基地食材供应商团体采购单位01食品安全抓手02 应急处理食品安全管理及风险防控体系食品供应商食品安全目录CONTENTS第一部分1建设背景2建设理论3建设方案4建设效果第二部分1应用建设2便捷溯源3安全问题4发展前景目录CONTENTS第一部分01公司简介03政府指导性文件04未来方向02领导视察成都顺点科技有限公司成立于2014年，公司主要股东来自阿里巴巴、百度等知名网络科技公司，是一家以农副产品流通交易为“食品安全”溯源切入点；以提供“食品安全”信息技术服务为主导；以优化“食品安全”垂直供应链网络为目标；以团体消费重点人群环节为“食品安全”追溯专注点。专注于综合应用移动互联网、DT技术为食品安全产业链提供政府级和企业级高效管理信息系统，协助政府全面推进食品安全工作，坚持以“市场运作为主，政府引导为辅”的经营策略，更好地为政府和广大民众做好“食品安全”服务。2014.62014.62014.10-2015.32014.10-2015.32015.42015.42015.62015.62015.102015.10我们组建了一支我们组建了一支我们组建了一支我们组建了一支 庞大庞大庞大庞大 的团队的团队的团队的团队源本很忙，初创岁月源本很忙，初创岁月源本很忙，初创岁月源本很忙，初创岁月正式上线正式上线正式上线正式上线开拓市场开拓市场开拓市场开拓市场源本助农源本助农源本助农源本助农未来要做的事还未来要做的事还未来要做的事还未来要做的事还很多！很多！很多！很多！我们的努力获得越我们的努力获得越我们的努力获得越我们的努力获得越来越多的关注和肯来越多的关注和肯来越多的关注和肯来越多的关注和肯定定定定省、市各级领导视察源本生鲜省、市各级领导视察源本生鲜省、市各级领导视察源本生鲜省、市各级领导视察源本生鲜01 公司简介03 政府指导性文件04 未来方向02 领导02领导视察XXX省副省长杨兴平视察源本生鲜03政府指导性文件04未来方向01公司简介2015年年11月月7日日杨兴平副省杨兴平副省长视察源本生鲜，长视察源本生鲜，杨副省长杨副省长在听取了源本生鲜平台的在听取了源本生鲜平台的“互联网互联网+食食品安全品安全”创新模式和平台已开展的各项工作，创新模式和平台已开展的各项工作，以及以及取得的阶段性成果后。取得的阶段性成果后。对源本生鲜平台的对源本生鲜平台的创新模式创新模式和和平台为食品安全平台为食品安全创造的社会价值表创造的社会价值表示肯定示肯定。杨副省长。杨副省长亲切的说道：亲切的说道：“把成都市的食品安全试点工作建设好，让成都市千家万户都能吃到健康食品，让成都市食品安全得到大幅提升，你们就功不可没了。同时，这个模式也可以在全省进行推广，甚至全国的其他区域推广”！02 领导视察XXX省副省长杨兴平视察源本生鲜03 政府指成都市市委书记黄新初视察源本生鲜02领导视察03政府指导性文件04未来方向01公司简介2015年年10月月13日源本生鲜负责人徐日源本生鲜负责人徐晓晨向到访的黄新初书记介绍了源晓晨向到访的黄新初书记介绍了源本生鲜的发展模式，阶段性成果，本生鲜的发展模式，阶段性成果，以及未来的发展方向。黄新初书记以及未来的发展方向。黄新初书记看到源本生鲜的农产品流通溯源创看到源本生鲜的农产品流通溯源创新模式时说道：新模式时说道：“用互联网的模式涉足农业，非常好，食品的流通安全需要新的模式和新的思路来改造，你们能在这么短的时间获得这么好的效果，说明你们的模式是成功的，是可以推广的”。成都市市委书记黄新初视察源本生鲜02 领导视察03 政府指02领导视察03政府指导性文件04未来方向01公司简介 2015年年10月月28日日唐唐良良志志市市长长视视察察源源本本生生鲜鲜，唐唐市市长长在在听听取取了了源源本本生生鲜鲜平平台台的的业业务务增增长长情情况况，帮帮扶扶农农户户销销售售农农产产品品的的活活动动，以以及及平平台台融融资资情情况况的的介介绍绍后后，对对源源本本生生鲜鲜平平台台的的快快速速发发展展和和创创造造的的经经济济价价值值社社会会价价值值表表示示肯肯定定。唐唐市市长长亲亲切切的的说说道道：“你们什么时候让我们政府部门和学校食堂都能吃到你们平台的菜啊？不能只在天府新区，要让全成都都能用上啊”！成成都都市市市市长长唐唐良良智智视视察察源源本本生生鲜鲜02 领导视察03 政府指导性文件04 未来方向01 公司成都市市委常委谢瑞武视察源本生鲜02领导视察03政府指导性文件04未来方向01公司简介2015201520152015年年年年11111111月月月月13131313日日日日 成都市成都市成都市成都市市委常委、市委常委、市委常委、市委常委、副市副市副市副市长谢瑞武莅临长谢瑞武莅临长谢瑞武莅临长谢瑞武莅临公司调研，并公司调研，并公司调研，并公司调研，并公司主要负公司主要负公司主要负公司主要负责人进行了深入的交谈责人进行了深入的交谈责人进行了深入的交谈责人进行了深入的交谈。谢市长对源本谢市长对源本谢市长对源本谢市长对源本生鲜的创新模式和发展情况给予充分生鲜的创新模式和发展情况给予充分生鲜的创新模式和发展情况给予充分生鲜的创新模式和发展情况给予充分肯定，表示将从农业政策、物流配送肯定，表示将从农业政策、物流配送肯定，表示将从农业政策、物流配送肯定，表示将从农业政策、物流配送等方面对源本生鲜平台给予支持，同等方面对源本生鲜平台给予支持，同等方面对源本生鲜平台给予支持，同等方面对源本生鲜平台给予支持，同时也希望源本生鲜平台能通过大数据时也希望源本生鲜平台能通过大数据时也希望源本生鲜平台能通过大数据时也希望源本生鲜平台能通过大数据分析来指导农民生产，解决农产品滞分析来指导农民生产，解决农产品滞分析来指导农民生产，解决农产品滞分析来指导农民生产，解决农产品滞销，将农药残留检测工作做深做透，销，将农药残留检测工作做深做透，销，将农药残留检测工作做深做透，销，将农药残留检测工作做深做透，每月将平台价格指数报给政府每月将平台价格指数报给政府每月将平台价格指数报给政府每月将平台价格指数报给政府。成都市市委常委谢瑞武视察源本生鲜02 领导视察03 政府指02领导视察03政府指导性文件04未来方向01公司简介成都市副市长、市食安委主任田蓉视察源本生鲜2015年年10月月30日上午，田日上午，田蓉副市长率队来到天府新区蓉副市长率队来到天府新区调研天府新区成都直管区食调研天府新区成都直管区食品流通溯源电子商务服务平品流通溯源电子商务服务平台（源本生鲜）试点工作推台（源本生鲜）试点工作推进情况，实地查看了兜巴食进情况，实地查看了兜巴食三汁焖锅和西寺小学运用三汁焖锅和西寺小学运用“溯源平台溯源平台”进行食材采购的进行食材采购的情况以及相