第9课走进社会主义市场经济课件

单元发展社会主义市场经济第9课走进社会主义市场经济一、市场调节1.必要性人的需要是多种多样、永无止境的,而社会能够加以利用的资源总量是有限的,为了尽量满足多方面的需要,必须对资源进行合理配置。2.资源配置的基本手段计划和市场。3.市场调节(1)含义:市场在资源配置起决定性作用的经济就是市场经济。主要通过价格的涨落以及供求关系的变化,引导着商品生产者、经营者,调节人、财、物在全社会的配置。(2)优点市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置。商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。二、市场秩序1.维护市场秩序的必要性公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。2.维护市场秩序的措施(1)建立市场规则,完善市场法律法规、行业规范、市场道德规范等。(2)要实行统一的市场准入制度,凡不符合市场准入制度的企业、商品,均不允许进入市场。(3)清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争。(4)实行自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易原则。(5)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。提示:诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。三、市场失灵1.市场调节不是万能的市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。枪支、危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。2.市场调节的缺陷市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊端。3.市场调节的危害(1)如果仅由市场调节,会导致资源配置效率低下、资源浪费。(2)社会经济不稳定,发生经济波动和混乱。(3)收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。四、社会主义市场经济的基本特征1.社会主义市场经济的含义社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用。2.基本特征(1)基本标志:坚持公有制的主体地位。(2)根本目标:共同富裕。(3)突出特点:能够实行科学的宏观调控。注意:共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。五、科学的宏观调控1.原因社会主义市场经济的正常运行于发展,既需要发挥市场调节的作用,又需要科学的宏观调控。2.主要目标促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。3.手段经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段。提示:(1)政府作为市场经济的调控者,应通过对市场主体利益的调节来实现国家的整体利益。(2)污染是公共物品,治理污染应该由企业和政府共同承担。考点二考点一考点一市场经济的基本原理要点归纳1.市场配置资源的实现途径(1)价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。价格提高,将会促进生产,增加供给;反之,则会减少供给。通过市场价格的调节,使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。(2)供求双方既相互对立,又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动,引导人、财、物在全社会范围内的配置。(3)竞争是市场活动的灵魂,通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量,使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动,价值规律的要求得以实现。总之,在市场经济条件下,市场就是通过价格、供求、竞争来实现资源优化配置的。考点二考点一2.注意把握市场失灵(1)全面把握市场失灵的表现。市场失灵表现在“市场调节不是万能的”和“市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端”两个方面。(2)对于市场调节的弊端,要注意区分“自发性”“盲目性”和“滞后性”的不同点及相同点。考点二考点一考点二考点一3.建立健全社会信用制度必要性(1)诚信经营是企业的无形资产。(2)市场交易必须遵循自愿、平等、公平、诚实守信原则。(3)诚实守信,是现代市场经济正常运行必不可少的条件。(4)诚信缺失会导致市场秩序混乱,扩大交易成本,危害社会。(5)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。考点二考点一4.建立健全社会信用制度措施 考点二考点一易错辨析1.社会道德在市场中起支配作用【辨析】在市场经济条件下,市场在资源配置中起决定性作用。2.法律法规是资源配置的基本手段【辨析】计划和市场是资源配置的基本手段。考点二考点一命题探究命题点1:市场配置资源典例1(2015新课标全国卷)2014年11月,国务院召开常务会议,部署加快推进价格改革,缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()破除垄断,促进市场竞争扩大生产规模,增加产量降低商品价格,增加商品销售量以市场价格为信号,引导社会资本投资A.B.C.D.【解题思路】本题考查市场配置资源。“缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价”等信息表明加快推进价格改革的目的在于充分发挥市场在价格形成中的作用,通过市场传递供求信息,实现资源配置,因此入选。中“扩大生产规模”、中“降低商品价格”的说法片面,且不符合价格改革的宗旨,都不选。【参考答案】B考点二考点一命题点2:市场秩序的维护典例2(2014新课标全国卷)阅读材料,完成下列要求。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。材料2014年2月,国务院批准了注册资本登记制度改革方案,该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路,并提出了一系列措施:放松市场主体准入管制,降低准入门槛;实行注册资本认缴登记制;改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。政府放宽市场准入规则会增加市场活力,最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识,分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。考点二考点一【解题思路】本题考查市场经济的知识,解答本问要注意落脚点是消费者是如何受益的,以此为点逐一推理,如放宽市场准入规则会加大竞争,从而让企业创造更多的产品、降低产品价格、提高服务质量来吸引消费者。【参考答案】放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本,提高企业进入市场的积极性和速度,使市场上企业的数量增加,从而导致供给增加和竞争加大;供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加,有利于满足消费者的多样化需求;竞争加大有利于提高商品质量,降低商品价格,最终使消费者受益。考点二考点一1.(2015江苏淮安、宿迁、连云港、徐州四市调研)2014年被称为中国“全方位反垄断元年”。从知名企业到跨国公司,从汽车零部件到整车销售,国家打出反垄断密集组合拳。从生产的角度看,这是因为垄断行为()损害消费者自由选择的权利使价格机制对生产的调节功能丧失背离了公平的市场交易原则削弱生产者提高劳动生产率的动因A.B.C.D.【解析】属于消费领域,属于流通领域,均与题中限制的“生产角度”不符。符合题意;故本题答案应选B。B考点二考点一2.(2015西安八校联考)2015年2月10日,国家发展和改革委员会宣布对美国高通公司处以9.75亿美元(约合人民币60.88亿)罚款,此罚款创下了反垄断法实施以来单笔罚款的新纪录。美国高通公司凭借垄断地位向中国手机企业收取不公平的高价专利许可费,获取了超额利润,严重影响了后者的健康发展。对此评价不正确的是()价格垄断行为体现市场调节具有自发性的缺陷专利许可费是一种不正当竞争行为,必须坚决制止国家利用法律和行政手段干预经济生活,规范市场秩序我国应逐步淘汰劳动密集型企业,发展高新技术产业,建设创新型国家A.B.C.D.C考点二考点一【解析】价格垄断的目的是追逐自身的物质利益,是市场调节具有自发性的表现,评价正确;专利许可是对知识产权的尊重和保护,收取专利许可费是一种正当竞争行为,评价错误,应入选;国家发展和改革委员会宣布对美国高通公司处以9.75亿美元罚款,是国家利用法律和行政手段干预经济生活,规范市场秩序的表现,评价正确;针对我国就业压力大的情况,我国经济发展过程中应坚持技术密集型、资金密集型、劳动力密集型相结合的原则,观点错误,入选。考点二考点一考点二社会主义市场经济要点归纳1.市场调节与国家宏观调控 考点二考点一考点二考点一2.区分宏观调控的三种手段 考点二考点一易错辨析1.宏观调控是社会主义市场经济所特有的【辨析】无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济,都是市场调节与宏观调控的有机统一。在我国社会主义市场经济条件下,国家能够实行强有力的宏观调控,能够比资本主义国家做得更好、更有效。2.坚持公有制的主体地位是中国特色社会主义的根本原则【辨析】共同富裕是社会主义市场市场经济的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。考点二考点一命题探究命题点1:社会主义市场经济典例1(2015新课标全国卷)2014年8月,某市政府清理出全部涉企权力5175项,废止了其中3301项,对保留的涉企权力向社会全部公开,并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是()政府对企业的监督与管理更有效率“看得见的手”受到有力的约束市场机制能更好地发挥资源配置作用企业的市场竞争力得到增强A.B.C.D.考点二考点一【解题思路】本题考查社会主义市场经济的相关知识。取消政府的涉企权力,保留的涉企权力向社会全部公开,表明“看得见的手”受到约束,正确;材料中做法有利于更好地发挥市场配置资源的作用,正确。政府对企业进行宏观调控,不是直接管理,错误;企业竞争力的增强来自于企业自身的发展,不是政府的作用,不符合题意。本题选C项。【参考答案】C【方法指导】本题注意区分政府与市场的不同作用。政府的监管职能是政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。市场的作用是使资源配置更有效率,局限是现实中存在市场失灵,比如公共产品,外部性等,市场机制无法解决的问题,政府通过制定财政政策、货币政策对经济进行调节。考点二考点一命题点2:宏观调控典例2(2015新课标全国卷)据统计,到2014年底,我国互联网金融规模突破10万亿元,其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时,接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生,政府应采取的措施是()改进互联网安全技术完善金融监管政策法规体系限制高风险的金融产品引导和规范行业自律组织的发展A.B.C.D.【解题思路】本题考查国家的宏观调控。题目要求从政府的角度回答问题,中“限制”的说法错误,市场在资源配置中起决定性作用,政府不能限制;企业是技术创新的主体,改进互联网安全技术是企业的责任,不符合题意。是政府运用法律手段进行宏观调控的具体体现,入选;是政府规范市场秩序的有效措施,入选。【参考答案】A考点二考点一【方法指导】本题以互联网金融行业迅猛发展存在的问题为背景材料,考查解决问题的措施,对于此类试题要分主体、多角度思考,解答时分清考查的主体是国家、企业、还是消费者,根据主体选择合适的措施。本题考查的主体是政府,排除不适合这一主体的做法,同时排除错误的做法。考点二考点一1.(2015山东潍坊模拟)近期,受多种因素影响,一些乳品加工企业停收限收生鲜乳,部分地区出现“卖奶难”问题。2015年1月7日,农业部下发关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知,要求各级农牧部门全力以赴协调处理“卖奶难”问题。这一举措表明()A.政府运用行政手段进行宏观调控B.市场在资源配置中起决定性作用C.政府运用法律手段进行宏观调控D.消费对生产有着重要的反作用【解析】农业部下发关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知,要求各级农牧部门全力以赴协调处理“卖奶难”问题,是政府运用行政手段调节经济的表现,B、C、D三项均与题意不符,故选A项。A考点二考点一2.(2015哈尔滨六中模拟)阅读材料,回答问题。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定作用和更好地发挥政府的作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。必须积极稳妥地从广度和深度上推进市场化改革,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。运用“社会主义市场经济”的知识,谈谈你对处理好政府和市场关系的认识。考点二考点一处理好政府与市场的关系就是要处理好宏观调控与市场调节的关系。在社会主义市场经济条件下,市场对资源配置起决定性作用,因此要通过价格、供求、竞争等机制实现资源的合理优化配置,避免政府对生产的过度干预。市场调节不是万能的,市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足,需要加强国家的宏观调控。加强宏观调控也是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制以及共同富裕的目标要求国家必须发挥国家宏观调控职能。政府要自觉遵循市场规律,以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,充分发挥宏观调控手段的总体功能,克服“市场失灵”现象。因此,要进一步完善社会主义市场经济体制,既要发挥市场调节的作用,又需要加强国家的宏观调控。简政放权释放活力热点材料材料一2016年1月13日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定再推出一批简政放权改革措施,让市场活力更大释放;确定完善高新技术企业认定办法,使更多创新型企业得到政策支持。会议指出,进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度,持续为企业松绑减负,为大众创业、万众创新清障搭台,是继续推进供给侧结构性改革、扩大有效需求的重要举措。材料二中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议指出:深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力。热点分析【问题1】分析我国政府简政放权的经济意义。【分析】(1)有利于深化经济体制改革,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,激发市场活力,促进经济发展。(2)有利于调动市场主体的积极性,激发非公有制经济的活力和创造力,促进各种所有制经济共同发展。(3)有利于营造公平的投资环境,刺激资本要素投入生产的积极性,增加居民收入。(4)有利于促进就业和创业。【问题2】政府应该如何通过清障搭台去激发市场活力?【分析】(1)要深化行政审批制度改革,进一步简政放权、放宽市场准入,建立科学的宏观调控体系。(2)要为大众创业、万众创新打好舞台,对企业特别是创业型小微企业提供更好的服务。(3)要进一步减税降费,让企业特别是创业型小微企业轻装前进。命题预测1.在放权上求实效,在监管上求创新,在服务上求提升,也就是要求政府认准自己的位置,既不能“缺位”,也不能“越位”和“错位”。具体讲就是()A.不能用行政手段调控经济活动B.政府要多为企业提供服务,少监督、少管理C.要把市场的作用和宏观调控作用有机结合起来D.要发挥政府在资源配置中的决定性作用【解析】本题考查政府在市场经济条件下的职能定位问题,A、B、D三项观点不正确。C2.某市政府清理出涉企权力5157项,废止了其中3301项,对停留的涉企权力向社会全部公开,并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题,这一做法的预期效果是()政府对企业的监督与管理更有效率“看得见的手”受到有力的制约市场机制能更好地发挥资源配置作用企业的市场竞争力得到增强A.B.C.D.【解析】这一做法,对于政府来说,起到了对其有利的制约作用,便于企业更好地利用市场对资源配置的决定作用,符合题意。与题意无关;材料与企业的市场竞争力无关,排除。C1.(2015浙江高考)我国股票发行将由核准制向注册制转变。实行注册制后,股票发行主要不是由政府决定,证券监管机构只对股票发行人的申报文件作形式审査,公司股票的良莠留给市场决定。这一改革()A.意味着股票投资的收益取决于企业经营状况B.符合市场在资源配置中起决定性作用的要求C.会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况D.意味着国家对股票市场监管的削弱【解析】本题考查市场配置资源。“公司股票的良莠留给市场决定”体现了市场在资源配置中起决定性作用,B项符合题意。材料信息没有涉及股票投资的收益和国家对股票市场的监管问题,A、D两项不选;C项说法绝对且不符合实际,不选。B2.(2015江苏高考)2014年以来,国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。此举旨在()降低企业生产成本维护市场公平竞争秩序保护消费者的利益消除市场自发性的弊端A.B.C.D.【解析】本题考查市场秩序等知识。反垄断调查与降低企业生产成本无关,不选;只要存在市场经济,市场就具有自发性等弊端,错误。反垄断调查有利于维护市场竞争秩序,保护消费者合法权益,正确。C3.(2014新课标全国卷)近年来,我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气,PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染,该市政府可采取的经济措施是()A.提高燃煤企业排污标准B.加强环境保护执法力度C.增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广D.限制企业和居民对机动车的购买和使用【解析】本题考查国家宏观调控的知识。注意关键词“经济措施”,A项属于国家宏观调控的行政手段。B项属于国家宏观调控的法律手段。C项增加财政投入属于国家宏观调控的经济手段。D项中“限制”说法明显错误。故答案为C项。C4.(2012新课标全国卷)在国际金融危机的冲击下,一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。为提振经济、摆脱危机,各国政府纷纷采取经济干预措施,加强对市场经济的调控。各国政府对市场经济活动进行干预,其依据是()市场调节具有盲目性和滞后性市场经济具有开放性政府具有经济管理职能政府是超越市场利益的中立者A.B.C.D.【解析】本题属于依据类试题,从经济生活角度看,“各国政府对市场经济活动进行干预”是国家进行宏观调控的具体体现,是其原因,入选;从政治生活角度看,“各国政府对市场经济活动进行干预”是政府履行经济职能的具体体现,入选。本身正确,但与题干不能构成因果关系,都不选。故选B项。B5.(2013北京高考)国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见划定了水资源利用管理的“三条红线”:水资源开发利用控制红线,到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内;用水效率控制红线,到2030年用水效率达到或接近世界先进水平,万元工业增加值用水量(以2000年不变价格计算)降低到40立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上;水功能区限制纳污红线,到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内,水功能区水质达标率提高到95%以上。(1)描述如图所反映的我国用水总量、工业废水排放总量和生活污水排放总量的变化趋势。(2)实现“三条红线”的控制目标需要从多方面采取措施。运用经济生活的相关知识完成下表。(1)用水总量持续平稳增长。工业废水排放总量先缓慢上升,后有所下降。生活污水排放总量持续较快增长。(2)水资源开发利用控制红线。降低企业购买节水设备的融资成本,以鼓励企业使用节水设备,提高用水效率。对企业排污征收排污税或对违反排污规定的企业进行罚款。