生产安全事故警示教育课件

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生产安全事故警示教生产安全事故警示教育育演讲人:涂晓演讲人:涂晓平平博博 州州 应应 急急 管管 理理 局局生产安全事故警示教育演讲人:涂晓平博 州 应 急 管 理 局第一章:案例分析实例第二章:生产安全事故的报告与处理第三章:如何开展安全生产执法检查目录目录第一章:案例分析实例第二章:生产安全事故的报告与处理第三章:第一章:案例分析实例第一章:案例分析实例案例案例1 1:重大火灾事故:重大火灾事故 20182018年年8 8月月2525日日4 4时时1212分分许许,哈哈尔尔滨滨市市松松北北区区哈哈尔尔滨滨北北龙龙汤汤泉泉休休闲闲酒酒店店有有限限公公司司发发生生重重大大火火灾灾事事故故,过过火火面面积积约约400400平平方方米米,造造成成2020人人死死亡亡,2323人人受受伤伤,直直接接经经济济损损失失2504.82504.8万元。万元。事故经过:事故经过:8 8月月2424日日晚晚,共共有有115115名名客客人人入入住住北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店。8 8月月2525日日4 4时时2020分分左左右右,北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店锅锅炉炉工工陈陈淑淑春春给给室室外外汤汤泉泉加加完完水水,走走出出E E区区北北门门便便闻闻到到烧烧焦焦气气味味,观观察察发发现现二二期期温温泉泉二二楼楼平平台台有有火火光光后后立立即即进进行行呼呼救救,并并电电话话向向工工程程部部经经理理巩巩永永利利报报告告。保保安安员员宋宋大大勇勇听听到到陈陈淑淑春春呼呼喊喊后后,电电话话通通知知了了保保安安队队长长张张立立彬彬。张张立立彬彬接接到到电电话话后后,先先跑跑到到E E区区北北门门观观察察,确确认认发发生生火火情情后后,到到消消控控室室通通知知消消控控员员吕吕永永胜胜。4 4时时2727分分5151秒秒,哈哈尔尔滨滨市市公公安安局局110110指指挥挥中中心心接接到到住住宿宿旅旅客客报报警警,称称太太阳阳岛岛北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店起起火火。4 4时时2929分分1010秒秒,哈哈尔尔滨滨市市消消防防指指挥挥中中心心接接到到北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店厨厨师师周周中中宝宝关关于于酒酒店店发发生生火火灾灾的的报报警警电电话话。6 6时时4040分分开开始始,哈哈尔尔滨滨市市政政府府政政务务值值班班室室相相继继接接到到市市110110指指挥挥中中心心、市市安安全全监监管管局局、松松北北区区政政府府关关于于北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店火火灾灾事事故故报报告告后后,立立即即向向市市政政府府相相关关领领导导报报告告,并并通通过过黑黑龙龙江江省省政政府府应应急急平平台台向向省省政政府府总值班室报告了事故信息。总值班室报告了事故信息。第一章:案例分析实例案例1:重大火灾事故第一章:案例分析实例第一章:案例分析实例事故直接原因:事故直接原因:1 1起起火火原原因因经经过过现现场场勘勘验验、调调查查询询问问、现现场场指指认认、视视频频分分析析及及现现场场实实验验等等工工作作,认认定定起起火火原原因因是是二二期期温温泉泉区区二二层层平平台台靠靠近近西西墙墙北北侧侧顶顶棚棚悬悬挂挂的的风风机机盘盘管管机机组组电电气气线线路路短短路路,形形成成高高温温电电弧,引燃周围塑料绿植装饰材料并蔓延成灾。弧,引燃周围塑料绿植装饰材料并蔓延成灾。2 2火灾蔓延扩大原因火灾蔓延扩大原因(1 1)火火灾灾发发生生前前一一日日,北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店三三层层客客房房领领班班张张磊磊使使用用灭灭火火器器箱箱挡挡住住E E区区三三层层常常闭闭式式防防火火门门,使使其其始始终终处处于于敞敞开开状状态态。起起火火后后,塑塑料料绿绿植植装装饰饰材材料料燃燃烧烧产产生生的的大大量量含含有有二二氯氯乙乙烷烷、丙丙烯烯酸酸甲甲酯酯、苯苯系系物物等等有有毒毒有有害害物物质质的的浓浓烟烟,迅迅速速通通过过敞敞开开的的防防火火门门进进入入E E区区三三层层客客房房走走廊廊,短短时时间间内内充充满满整整个个走走廊廊并并渗渗入入房房间间,封封死死逃逃生生路路线线,导导致致楼楼内内大大量量人人员员被被有有毒毒有有害害气气体体侵侵袭袭,很快中毒眩晕并丧失逃生能力和机会。很快中毒眩晕并丧失逃生能力和机会。(2 2)酒酒店店室室内内外外消消火火栓栓系系统统控控制制阀阀处处于于关关闭闭状状态态,消消火火栓栓系系统管网无压力水,自动灭火系统处于瘫痪状态。统管网无压力水,自动灭火系统处于瘫痪状态。(3 3)起起火火后后,北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店员员工工陈陈淑淑春春便便第第一一时时间间发发现现火火情情,随随后后工工程程部部经经理理巩巩永永利利、保保安安员员宋宋大大勇勇、保保安安队队长长张张立立彬彬、消消控控员员吕吕永永胜胜等等均均确确认认火火情情,但但酒酒店店工工作作人人员员仅仅层层层层上上报报领领导导,均均未未在在第第一一时时间间拨拨打打报报警警电电话话。厨厨师师周周中中宝宝报报警警时时,已已是是酒酒店店发现火情发现火情9 9分钟后,延误了最佳灭火救援时间。分钟后,延误了最佳灭火救援时间。第一章:案例分析实例事故直接原因:第一章:案例分析实例第一章:案例分析实例事故间接原因:事故间接原因:事故间接原因:事故间接原因:1 1北龙汤泉酒店消防安全管理混乱,消防安全北龙汤泉酒店消防安全管理混乱,消防安全主体责任不落实。北龙汤泉酒店法律意识缺失、安全主体责任不落实。北龙汤泉酒店法律意识缺失、安全意识淡漠,自酒店开始建设直至投入使用,始终存在意识淡漠,自酒店开始建设直至投入使用,始终存在违法违规行为,消防安全管理极为混乱,最终导致事违法违规行为,消防安全管理极为混乱,最终导致事故发生。故发生。(1 1)消防安全责任和制度不落实。)消防安全责任和制度不落实。(2 2)未制定应急预案和开展应急演练,未对员工)未制定应急预案和开展应急演练,未对员工进行消防安全教育培训。进行消防安全教育培训。(3 3)消防设施管理不到位,消防管网无压力水、)消防设施管理不到位,消防管网无压力水、自动灭火系统瘫痪。自动灭火系统瘫痪。(4 4)未及时整改火灾隐患、未定期对消防设施进)未及时整改火灾隐患、未定期对消防设施进行检测、维护、保养。行检测、维护、保养。(5 5)酒店违法建筑结构不符合消防安全要求。北)酒店违法建筑结构不符合消防安全要求。北龙汤泉酒店建筑违建部分属于违法工程,没有通过相龙汤泉酒店建筑违建部分属于违法工程,没有通过相关部门批准、验收。关部门批准、验收。第一章:案例分析实例事故间接原因:第一章:案例分析实例第一章:案例分析实例事故间接原因:事故间接原因:事故间接原因:事故间接原因:2 2燕燕达达宾宾馆馆违违法法组组织织改改扩扩建建和和装装修修施施工工。燕燕达达宾宾馆馆租租赁赁房房屋屋后后,未未经经批批准准违违法法组组织织改改扩扩建建和和装装修修施施工工,未未将将消消防防设设计计报报公公安安机机关关消消防防机机构构审审核核。在在原原始始建建筑筑基基础础上上,用用彩彩钢钢板板进进行行加加高高接接层层,并并将将各各单单体体建建筑筑采采用用钢钢结结构构进进行行连连接接,违违建建面面积积11136.5611136.56平平方方米米。同同时时,将将改改扩扩建建和和装装修修工工程程分分解解,发发包包给给不不具具备备施施工工资资质质的的个个人人。燕燕达达宾宾馆馆违违规规建建设设过过程程中中大大量量使使用用易易燃燃可可燃燃材材料料进进行行装装饰饰装装修修,电电路路敷敷设设和和电电气气设设备备选选型型不不符符合合规规范范要要求求,电电气气线线路路没没有有穿穿管管保保护护,起起火火过过程程中中电电气气线线路路发发生生多多次次短短路路,设设置置的的短短路路保保护护装装置置未未有效动作。有效动作。3.3.吉吉林林建建银银实实业业有有限限责责任任公公司司对对产产权权房房屋屋安安全全管管理理职职责责落落实实不不到到位位。吉吉林林建建银银实实业业有有限限责责任任公公司司受受建建银银置置业业有有限限责责任任公公司司委委托托管管理理其其位位于于哈哈尔尔滨滨市市太太阳阳岛岛风风景景区区房房产产。未未依依法法依依规规履履行行产产权权方方安安全全管管理理责责任任,对对产产权权房房屋屋安安全全管管理理缺缺失失。在在发发现现燕燕达达宾宾馆馆对对房房屋屋进进行行改改扩扩建建未未能能提提供供改改造造方方案案和和审审批批手手续续后后,既既未未制制止止也也未未向向有关部门进行报告。有关部门进行报告。4.4.太太阳阳岛岛风风景景区区资资产产经经营营有有限限公公司司对对产产权权房房屋屋安安全全管管理理职职责责落落实实不不到到位位。未未依依法法依依规规履履行行产产权权方方安安全全管管理理责责任任,对对产产权权房房屋屋安安全全管管理理缺缺失失。未未与与燕燕达达宾宾馆馆签签订订专专门门的的安安全全生生产产管管理理协协议议明明确确安安全全管管理理职职责责。发发现现燕燕达达宾宾馆馆违违法法建建设设行行为为,既既未未制制止止也也未未向向有有关关部门进行报告,且违反规定为燕达宾馆违法建设提供便利。部门进行报告,且违反规定为燕达宾馆违法建设提供便利。第一章:案例分析实例事故间接原因:第一章:案例分析实例第一章:案例分析实例事故间接原因:事故间接原因:事故间接原因:事故间接原因:5.5.属地政府及相关部门监管责任不落实。属地政府及相关部门监管责任不落实。(1 1 1 1)松松松松北北北北区区区区行行行行政政政政执执执执法法法法局局局局。违违法法建建设设初初期期,松松北北区区行行政政执执法法局局发发现现燕燕达达宾宾馆馆违违法法建建设设行行为为,虽虽多多次次进进行行制制止止,但但未未取取得得实实质质成成效效,未未依依法法履履行行强强制制拆拆除除程程序序。虽虽经经太太阳阳岛岛风风景景区区管管理理局局多多次次督督办办,仍仍未未采采取取有有效效措措施施,直直至至项项目目落落成成并并投投入入使使用用,造造成严重后果。成严重后果。(2 2 2 2)哈哈哈哈尔尔尔尔滨滨滨滨市市市市城城城城市市市市管管管管理理理理局局局局。对对松松北北区区行行政政执执法法局局查查处处燕燕达达宾宾馆馆违违法法建建设设工工作作指指导、监督不力。导、监督不力。(3 3 3 3)太太太太阳阳阳阳岛岛岛岛风风风风景景景景区区区区管管管管理理理理局局局局。对对太太阳阳岛岛风风景景区区管管委委会会相相关关成成员员单单位位组组织织协协调调不不到到位位,对对太太阳阳岛岛风风景景名名胜胜区区进进行行统统一一管管理理不不到到位位。发发现现燕燕达达宾宾馆馆持持续续进进行行违违法法建建设设,多多次次向向松松北北区区行行政政执执法法局局进进行行督督办办无无果果,未未向向太太阳阳岛岛风风景景区区管管委委会会报报告告,直直至至项项目目落成并投入使用,造成严重后果。落成并投入使用,造成严重后果。(4 4 4 4)松松松松北北北北区区区区安安安安监监监监局局局局。对对城城市市安安全全风风险险管管控控工工作作落落实实不不到到位位,对对安安全全生生产产网网格格化化管理工作落实不到位。管理工作落实不到位。(5 5 5 5)哈哈哈哈尔尔尔尔滨滨滨滨市市市市公公公公安安安安局局局局松松松松北北北北分分分分局局局局。在在办办理理北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店特特种种行行业业许许可可证证时时,审审查查把把关关不不严严,在在北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店申申报报面面积积与与实实际际经经营营面面积积和和房房产产证证面面积积不不相相符符的的情情况况下下违违规规发发放放特特种种行行业业许许可可证证;未未告告知知北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店在在投投入入使使用用、营营业业前前应应按按照消防法规定及时到消防部门申请办理消防安全检查合格证。照消防法规定及时到消防部门申请办理消防安全检查合格证。(6 6 6 6)哈哈哈哈尔尔尔尔滨滨滨滨市市市市公公公公安安安安局局局局松松松松北北北北分分分分局局局局太太太太阳阳阳阳岛岛岛岛派派派派出出出出所所所所。在在办办理理北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店特特种种行行业业许许可可证证时时,未未对对北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店提提供供的的申申请请材材料料进进行行认认真真审审核核,在在北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店申申报面积与实际经营面积和房产证面积不相符的情况下违规发放特种行业许可证。报面积与实际经营面积和房产证面积不相符的情况下违规发放特种行业许可证。(7 7 7 7)哈哈哈哈尔尔尔尔滨滨滨滨市市市市消消消消防防防防支支支支队队队队松松松松北北北北区区区区大大大大队队队队。对对北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店消消防防监监督督执执法法不不到到位位,发发现现北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店未未经经消消防防安安全全检检查查,擅擅自自投投入入使使用用、营营业业等等问问题题,责责令令停停产产停停业业、罚罚款款、临临时时查查封封后后,未未再再进进行行过过消消防防安安全全检检查查,对对执执法法中中发发现现的的重重大大火火灾灾隐隐患患以以罚罚代管,未严格执行临时查封、停止使用等强制措施,处罚卷宗弄虚作假。代管,未严格执行临时查封、停止使用等强制措施,处罚卷宗弄虚作假。(8 8 8 8)哈哈哈哈尔尔尔尔滨滨滨滨市市市市消消消消防防防防支支支支队队队队。监监督督、检检查查、指指导导哈哈尔尔滨滨市市消消防防支支队队松松北北区区大大队队工工作作不不到到位位。在在审审核核松松北北消消防防大大队队对对北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店的的处处罚罚案案件件时时,未未发发现现该该酒酒店店曾曾多多次次被处罚及处罚卷宗弄虚作假问题,对北龙汤泉酒店行政处罚卷宗审核把关不严。被处罚及处罚卷宗弄虚作假问题,对北龙汤泉酒店行政处罚卷宗审核把关不严。(9 9 9 9)松松松松北北北北区区区区人人人人民民民民政政政政府府府府。对对辖辖区区消消防防安安全全隐隐患患排排查查和和违违建建工工程程排排查查工工作作督督促促指指导导不不到到位位,对对辖辖区区消消防防隐隐患患和和违违法法建建设设失失管管失失察察。对对松松北北区区行行政政执执法法局局查查处处燕燕达达宾宾馆馆的违法建设工作疏于监督管理,监管部门执法执纪不严。的违法建设工作疏于监督管理,监管部门执法执纪不严。第一章:案例分析实例事故间接原因:第一章:案例分析实例第一章:案例分析实例责任追究:1.1.李李艳艳滨滨,女女,北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店实实际际控控制制人人、实实际际出出资资人人,燕燕达达宾宾馆馆董董事事长长、总总经经理理。未未依依法法履履行行生生产产经经营营单单位位主主要要负负责责人人安安全全生生产产职职责责,明明知知北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店存存在在重重大大消消防防隐隐患患,经经催催告告拒拒不不组组织织整整改改,仍仍然然继继续续营营业业,对对事事故故的的发发生生负负有有责责任任。依依据据安安全全生生产产法法第第九九十十一一条条第第三三款款、第第九九十十二二条条第第三三项项,原原国国家家安安全全监监管管总总局局关关于于修修改改生生产产安安全全事事故故报报告告和和调调查查处处理理条条例例罚罚款款处处罚罚暂暂行行规规定定等等四四部部规规章章的的决决定定(第第7777号号令令)规规定定,建建议议由由省省应应急急管管理理厅厅给给予予其其175079175079元元罚罚款款,且且终终身身不不得得担担任任本本行行业业生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人。因因涉涉嫌嫌消消防防责责任任事事故故罪罪,已已于于20182018年年1010月月2424日被松北区检察院批准逮捕。日被松北区检察院批准逮捕。2.2.王王力力,男男,中中共共党党员员,哈哈尔尔滨滨市市公公安安局局松松北北分分局局治治安安大大队队大大队队长长。未未正正确确履履行行职职责责,在在办办理理北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店特特种种行行业业许许可可证证过过程程中中违违反反有有关关规规定定,在在北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店申申报报面面积积与与房房产产证证面面积积、实实际际经经营营使使用用面面积积不不符符,未未提提供供从从业业人人员员身身份份证证复复印印件件、治治安安责责任任保保证证书书等等相相关关资资料料的的情情况况下下,违违规规审审批批核核发发特特种种行行业业许许可可证证,致致使使北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店持持该该证证长长期期违违法法经经营营,任任职职期期间间玩玩忽忽职职守守,致致使使公公共共财财产产、国国家家和和人人民民利利益益遭遭受受重重大大损损失失。其其行行为为已已触触犯犯中中华华人人民民共共和和国国刑刑法法第第三三百百九九十十七七条条第第一一款款规规定定,涉涉嫌玩忽职守罪。嫌玩忽职守罪。20182018年年9 9月月2323日被检察机关批准逮捕。日被检察机关批准逮捕。第一章:案例分析实例责任追究:第一章:案例分析实例第一章:案例分析实例责任追究:3.3.郭郭克克明明,男男,中中共共党党员员,哈哈尔尔滨滨市市公公安安局局松松北北分分局局副副局局长长,20132013年年5 5月月至至20182018年年3 3月月任任哈哈尔尔滨滨市市公公安安局局松松北北分分局局监监察察室室主主任任。未未正正确确履履行行职职责责,在在办办理理北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店特特种种行行业业许许可可证证过过程程中中违违反反有有关关规规定定,在在北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店申申报报面面积积与与房房产产证证面面积积、实实际际经经营营使使用用面面积积不不符符,未未提提供供从从业业人人员员身身份份证证复复印印件件、治治安安责责任任保保证证书书等等相相关关资资料料的的情情况况下下,违违规规审审批批核核发发特特种种行行业业许许可可证证,致致使使北北龙龙汤汤泉泉酒酒店店持持该该证证长长期期违违法法经经营营,任任职职期期间间玩玩忽忽职职守守,致致使使公公共共财财产产、国国家家和和人人民民利利益益遭遭受受重重大大损损失失。其其行行为为已已触触犯犯中中华华人人民民共共和和国国刑刑法法第第三三百百九九十十七七条条第第一一款款规规定定,涉涉嫌嫌玩玩忽忽职守罪。职守罪。20182018年年9 9月月2323日被检察机关批准逮捕。日被检察机关批准逮捕。4.4.杨杨丹丹,女女,中中共共党党员员,哈哈尔尔滨滨市市消消防防支支队队松松北北区区大大队队大大队队长长。任任职职期期间间玩玩忽忽职职守守,组组织织开开展展区区域域消消防防安安全全监监督督检检查查工工作作不不力力,工工作作部部署署不不到到位位,对对防防火火监监督督参参谋谋管管理理不不到到位位,致致使使火火灾灾隐隐患患长长期期未未消消除除,处处罚罚卷卷宗宗弄弄虚虚作作假假,工工作作中中失失职职失失察察,致致使使公公共共财财产产、国国家家和和人人民民利利益益遭遭受受重重大大损损失失。其其行行为为已已触触犯犯中中华华人人民民共共和和国国刑刑法法第第三三百百九九十十七七条条第第一一款款规规定定,涉涉嫌嫌玩玩忽忽职职守守罪罪。建建议议移移送送司司法法机机关关追究刑事责任。追究刑事责任。第一章:案例分析实例责任追究:第二章:生产安全事故的报告与处第二章:生产安全事故的报告与处理理 是是指指生生产产经经营营单单位位在在生生产产经经营营活活动动(包包括括与与生生产产经经营营有有关关的的活活动动)中中突突然然发发生生的的,伤伤害害人人身身安安全全和和健健康康,或或者者损损坏坏设设备备设设施施,或或者者造造成成经经济济损损失失的的,导导致致原原生生产产经经营营活活动动(包包括括与与生生产产经经营营活活动动有有关关的的活动活动)暂时中止或永远终止的意外事件。暂时中止或永远终止的意外事件。(举举例例:开开私私家家车车发发生生碰碰撞撞算算不不算算生生产产安安全全事事故故?在在家家煤煤气气中中毒毒?物物业业公公司司安安排排工工作作人人员员检检查查下水井盖发生中毒?)下水井盖发生中毒?)自自治治区区给给博博州州生生产产安安全全指指标标主主要要有有四四项项:道道路路交交通通事事故故、工工矿矿商商贸贸事事故故、火火灾灾事事故故、农农机机事事故。故。1.什么是生产安全事故?什么是生产安全事故?第二章:生产安全事故的报告与处理 1.什么是生产安全第二章:生产安全事故的报告与处第二章:生产安全事故的报告与处理理 1.1.一一般般事事故故:是是指指造造成成3 3人人以以下下死死亡亡,或或者者1010人人以以下下重重伤,或者伤,或者10001000万元以下直接经济损失的事故。万元以下直接经济损失的事故。一一般般事事故故通通常常由由县县级级人人民民政政府府负负责责调调查查,未未造造成成人人员员伤伤亡亡的的一一般般事事故故,县县级级人人民民政政府府也也可可以以委委托托事事故故发发生生单单位位组组织织事故调查组进行调查。事故调查组进行调查。2.2.较较大大事事故故:是是指指造造成成3 3人人以以上上1010人人以以下下死死亡亡,或或者者1010人人以以上上5050人人以以下下重重伤伤,或或者者10001000万万元元以以上上50005000万万元元以以下下直直接经济损失的事故。通常由设区的市级人民政府负责调查。接经济损失的事故。通常由设区的市级人民政府负责调查。3.3.重重大大事事故故:是是指指造造成成1010人人以以上上3030人人以以下下死死亡亡,或或者者5050人人以以上上100100人人以以下下重重伤伤,或或者者50005000万万元元以以上上1 1亿亿元元以以下下直直接接经经济济损损失失的的事事故故。通通常常由由省省级级(自自治治区区)人人民民政政府府负负责责调查。调查。4.4.特特别别重重大大事事故故:是是指指造造成成3030人人以以上上死死亡亡,或或者者100100人人以以上上重重伤伤(包包括括急急性性工工业业中中毒毒,下下同同),或或者者1 1亿亿元元以以上上直直接接经经济济损损失失的的事事故故。特特别别重重大大事事故故由由国国务务院院或或者者国国务务院院授授权有关部门组织事故调查组进行调查权有关部门组织事故调查组进行调查(“以上以上”含,含,“以下以下”不含)不含)2.生产安全事故等级划分生产安全事故等级划分第二章:生产安全事故的报告与处理 2.生产安全事故等第二章:生产安全事故的报告与处第二章:生产安全事故的报告与处理理 按按级级上上报报:事事故故发发生生后后,事事故故现现场场有有关关人人员员应应当当立立即即向向本本单单位位负负责责人人报报告告;单单位位负负责责人人接接到到报报告告后后,应应当当于于1 1小小时时内内向向事事故故发发生生地地县县级级以以上上人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理理部部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。越越级级上上报报:情情况况紧紧急急时时,事事故故现现场场有有关关人人员员可可以以直直接接向向事事故故发发生生地地县县级级以以上上人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门和和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。一一般般事事故故上上报报至至设设区区的的市市级级人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。较较大大事事故故逐逐级级上上报报至至省省、自自治治区区、直直辖辖市市人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门和和负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的有有关关部门;部门;特特别别重重大大事事故故、重重大大事事故故逐逐级级上上报报至至国国务务院院安安全全生生产产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;必必要要时时,安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门和和负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职责的有关部门可以越级上报事故情况。职责的有关部门可以越级上报事故情况。安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门和和负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的有有关关部部门门逐逐级级上上报报事事故故情情况况,每每级级上上报报的的时时间间不不得得超超过过2 2小时。小时。3.事故报告事故报告第二章:生产安全事故的报告与处理3.事故报告第二章:生产安全事故的报告与处第二章:生产安全事故的报告与处理理 1.事故发生单位概况;2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3.事故的简要经过;4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;5.已经采取的措施;6.其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。4.事故报告的内容事故报告的内容第二章:生产安全事故的报告与处理4.事故报告的内容第二章:生产安全事故的报告与处第二章:生产安全事故的报告与处理理 1.1.事事故故发发生生单单位位负负责责人人接接到到事事故故报报告告后后,应应当当立立即即启启动动事事故故相相应应应应急急预预案案,或或者者采采取取有有效效措措施施,组组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。2.2.事事故故发发生生地地有有关关地地方方人人民民政政府府、安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门和和负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的有有关关部部门门接接到到事事故故报报告告后后,其其负负责责人人应应当当立立即即赶赶赴赴事事故故现现场场,组组织事故救援。织事故救援。3.3.事事故故发发生生后后,有有关关单单位位和和人人员员应应当当妥妥善善保保护护事事故故现现场场以以及及相相关关证证据据,任任何何单单位位和和个个人人不不得得破破坏坏事事故故现场、毁灭相关证据。现场、毁灭相关证据。因因抢抢救救人人员员、防防止止事事故故扩扩大大以以及及疏疏通通交交通通等等原原因因,需需要要移移动动事事故故现现场场物物件件的的,应应当当做做出出标标志志,绘绘制制现现场场简简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。4.4.事事故故发发生生地地公公安安机机关关根根据据事事故故的的情情况况,对对涉涉嫌嫌犯犯罪罪的的,应应当当依依法法立立案案侦侦查查,采采取取强强制制措措施施和和侦侦查查措措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安机关应当迅速追捕归案。施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安机关应当迅速追捕归案。另另:安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门和和负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的有有关关部部门门应应当当建建立立值值班班制制度度,并并向向社社会会公公布布值值班电话,受理事故报告和举报。班电话,受理事故报告和举报。5.事故的现场处理事故的现场处理第二章:生产安全事故的报告与处理5.事故的现场处理第三章:如何开展安全生产执法检第三章:如何开展安全生产执法检查查 1.1.建建立立安安全全生生产产领领导导机机构构,健健全全本本单单位位安安全全生生产产责责任任制制;明明确确各各岗位的责任人员、责任范围。岗位的责任人员、责任范围。2.2.制定本单位安全生产规章制度和操作规程;制定本单位安全生产规章制度和操作规程;3.3.开开展展安安全全生生产产教教育育和和培培训训;保保证证从从业业人人员员具具备备必必要要的的安安全全生生产产知知识识,熟熟悉悉有有关关的的安安全全生生产产规规章章制制度度和和安安全全操操作作规规程程,掌掌握握本本岗岗位位的的安安全全操操作作技技能能,了了解解事事故故应应急急处处理理措措施施,知知悉悉自自身身在在安安全全生生产产方方面面的的权权利利和和义义务务。未未经经安安全全生生产产教教育育和和培培训训合合格格的的从从业业人人员员,不不得得上上岗岗作作业业。应应当当建建立立安安全全生生产产教教育育和和培培训训档档案案,如如实实记记录录安安全全生生产产教教育育和和培培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。4.4.保保证证本本单单位位安安全全生生产产条条件件所所必必需需的的资资金金投投入入,按按照照规规定定提提取取和和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。5.5.开开展展日日常常安安全全检检查查,及及时时消消除除生生产产安安全全事事故故隐隐患患;对对安安全全生生产产状状况况进进行行经经常常性性检检查查;对对检检查查中中发发现现的的安安全全问问题题,应应当当立立即即处处理理;不不能能处处理理的的,应应当当及及时时报报告告本本单单位位有有关关负负责责人人,有有关关负负责责人人应应当当及及时时处处理。检查及处理情况应当如实记录在案。理。检查及处理情况应当如实记录在案。6.6.组织制定生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练;组织制定生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练;7.7.矿矿山山、金金属属冶冶炼炼、建建筑筑施施工工、道道路路运运输输单单位位和和危危险险物物品品的的生生产产、经经营营、储储存存单单位位,应应当当设设置置安安全全生生产产管管理理机机构构或或者者配配备备专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员。其其他他生生产产经经营营单单位位,从从业业人人员员超超过过一一百百人人的的,应应当当设设置置安安全全生生产产管管理理机机构构或或者者配配备备专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员;从从业业人人员员在在一一百百人人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第三章:如何开展安全生产执法检查第三章:如何开展安全生产执法检第三章:如何开展安全生产执法检查查 8.8.单单位位的的主主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员必必须须具具备备与与本本单单位位所所从从事事的的生生产产经经营营活活动动相相应应的的安安全全生生产产知知识识和和管管理理能能力力。危危险险物物品品的的生生产产、经经营营、储储存存单单位位以以及及矿矿山山、金金属属冶冶炼炼、建建筑筑施施工工、道道路路运运输输单单位位的的主主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员,应应当当由由主主管管的的负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的部部门门对对其其安安全全生生产产知知识识和和管管理能力考核合格。理能力考核合格。9.9.特特种种作作业业人人员员必必须须按按照照国国家家有有关关规规定定经经专专门门的的安安全全作作业业培培训训,取取得得相相应应资格,方可上岗作业。资格,方可上岗作业。10.10.新新建建、改改建建、扩扩建建工工程程项项目目(三三同同时时)的的安安全全设设施施,必必须须与与主主体体工工程程同同时时设设计计、同同时时施施工工、同同时时投投入入生生产产和和使使用用。矿矿山山、金金属属冶冶炼炼建建设设项项目目和和用用于于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。11.11.在在有有较较大大危危险险因因素素的的生生产产经经营营场场所所和和有有关关设设施施、设设备备上上,设设置置明明显显的的安安全全警警示示标标志志。必必须须对对安安全全设设备备进进行行经经常常性性维维护护、保保养养,并并定定期期检检测测,保保证证正正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。12.12.建建立立健健全全生生产产安安全全事事故故隐隐患患排排查查治治理理制制度度,采采取取技技术术、管管理理措措施施,及及时时发发现现并并消消除除事事故故隐隐患患。事事故故隐隐患患排排查查治治理理情情况况应应当当如如实实记记录录,并并向向从从业业人人员员通报。通报。13.13.进进行行爆爆破破、吊吊装装等等危危险险作作业业,应应当当安安排排专专门门人人员员进进行行现现场场安安全全管管理理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。确保操作规程的遵守和安全措施的落实。14.14.提提供供符符合合国国家家标标准准或或者者行行业业标标准准的的劳劳动动防防护护用用品品,并并监监督督、教教育育从从业业人员按照使用规则佩戴、使用。人员按照使用规则佩戴、使用。15.15.劳动防护用品配备情况。劳动防护用品配备情况。16.16.参参加加工工伤伤保保险险,为为从从业业人人员员缴缴纳纳保保险险费费。国国家家鼓鼓励励生生产产经经营营单单位位投投保保安全生产责任保险。安全生产责任保险。第三章:如何开展安全生产执法检查谢谢观看
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