资源描述
平安培训课件目目 录录一、平安生产方针的理解二、岗位职责三、平安管理理念四、平安管理制度摘选五、平安生产的重要性一、平安生产方针的理解隐患排查重在治理标化创立贵在坚持隐患排查重在治理标化创立贵在坚持平安生产方针平安生产方针安 全 第 一原那么预 防 为 主手段综 合 治 理方法平安第一平安第一平安第一的涵义:1、生命平安第一(生命第一重要)2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里)3、平安条件第一(要消除场所危险就要改善平安设施4、教育培训第一(要消除不平安行为就要加强教育培训)5、平安投入第一(要增加平安就要保证投入充足)6、平安标准第一(生命第一重要,所以平安是第一评价标准 隐患排查重在治理标化创立贵在坚持预防为主预防为主预防为主的涵义：1、预防的第一关键：防止事故的发生 消除事故隐患 2、预防的二关键：防止事故的扩大 落实应急预案隐患排查重在治理标化创立贵在坚持综合治理综合治理综合治理的涵义：综合治理，是指适应我国平安生产形势的要求，自觉遵循平安生产规律，正视平安生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住平安生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决平安生产领域的问题。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持二、岗位职责工程主要负责人职责工程平安管理人员职责隐患排查重在治理标化创立贵在坚持工程主要负责人平安职责主要负责人平安要有什么观念呢？两个观念：事故一定有原因，平安一定有方法。事故原因是平安管理的重点事故原因有那些呢？有四个原因：第一：人的不平安行为 第二：物和环境的不平安因素 第三：设备的不平安状态 第四：管理上的缺陷隐患排查重在治理标化创立贵在坚持所以主要负责人 一要管人员；二要管现场：三要管设备 如果 人员有不平安行为 现场有不平安因素 设备为不平安状态 那么 说明管理不力 所以：事故发生的最终原因是管理不力 隐患排查重在治理标化创立贵在坚持但是人员那么多，场所那么多，设备那么多，应该怎么管呢？有四个方法:分担责任 建立平安生产责任制 标准行为 建立健全平安生产规章制度 保障有力 平安投入充足 重在落实 监督检查 平安管理四方法隐患排查重在治理标化创立贵在坚持主要负责人平安生产职责主要负责人平安生产职责1.建立、健全本工程平安生产责任制2.组织制定本工程平安生产规章制度和操作规程3.保证本工程平安生产投入的有效实施隐患排查重在治理标化创立贵在坚持4.催促、检查本工程的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患5.组织制定并实施本工程的生产平安事故应急救援预案6.及时、如实报告生产平安事故7.组织制定并实施本工程平安生产教育和培训方案；隐患排查重在治理标化创立贵在坚持平安管理人员平安责任一组织或者参与拟订本单位平安生一组织或者参与拟订本单位平安生产规章制度、操作规程和生产平安事故产规章制度、操作规程和生产平安事故应急救援预案；应急救援预案；二组织或者参与本单位平安生产教二组织或者参与本单位平安生产教育和培训，记录平安生产教育和培训情育和培训，记录平安生产教育和培训情况；况；三落实本单位重大危险源的平安管三落实本单位重大危险源的平安管理措施；理措施；四组织或者参与本单位应急救援演四组织或者参与本单位应急救援演练；练；五检查本单位的平安生产状况，及五检查本单位的平安生产状况，及时排查生产平安事故隐患，提出改进平时排查生产平安事故隐患，提出改进平安生产管理的建议；安生产管理的建议；六制止和纠正违章指挥、强令冒险六制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；作业、违反操作规程的行为；七落实本单位平安生产整改措施。七落实本单位平安生产整改措施。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持三、平安管理理念隐患排查重在治理标化创立贵在坚持责任分工举例说明：责任分工举例说明：常见隐患问题屡禁不止，如高处作业平安防护不到位、临常见隐患问题屡禁不止，如高处作业平安防护不到位、临时用电不标准、垂直运输设备未专机专人、坠落区防护不到位时用电不标准、垂直运输设备未专机专人、坠落区防护不到位等问题，出现这些问题的主要原因是不明确是谁来负责，大局等问题，出现这些问题的主要原因是不明确是谁来负责，大局部人仍然认为是平安员负责，也有人认为是施工员、调度负责，部人仍然认为是平安员负责，也有人认为是施工员、调度负责，其实不然，应该各自都有不同的责任，工程经理保证资金的投其实不然，应该各自都有不同的责任，工程经理保证资金的投入，工程技术负责人对施工方案的平安措施的完整性、可靠性入，工程技术负责人对施工方案的平安措施的完整性、可靠性负责，施工员对作业环境的建立平安防护负责，平安员刚负责负责，施工员对作业环境的建立平安防护负责，平安员刚负责对作业环境进行平安验收，对作业人员平安行为进行监督。对作业环境进行平安验收，对作业人员平安行为进行监督。如高处作业平安防护问题：如高处作业平安防护问题：技术负责人负责高处业施工方案中包含临边的平安防护技术负责人负责高处业施工方案中包含临边的平安防护，工程经理在与劳务班组签订合同时要明确属哪个班组施工、，工程经理在与劳务班组签订合同时要明确属哪个班组施工、如没有明确工程经理应认同调工所产生的费用，施工员负责安如没有明确工程经理应认同调工所产生的费用，施工员负责安排先做好平安防护，平安员负责对平安防护的质量进行验收，排先做好平安防护，平安员负责对平安防护的质量进行验收，然后施工员才能安排高处施工作业，如果这样去明确责任到人然后施工员才能安排高处施工作业，如果这样去明确责任到人就不会反复出现临边防护不到位平安隐患。就不会反复出现临边防护不到位平安隐患。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持关于加强蚌埠公司全员平安管理的关于加强蚌埠公司全员平安管理的通通 知知各工程：各工程：蚌埠分公司现阶段平安管理随意性较大，全员平安管理意识较差，为加强工程全员平蚌埠分公司现阶段平安管理随意性较大，全员平安管理意识较差，为加强工程全员平安管理的力度，提高蚌埠公司平安管理水平，确保公司的平安生产，减少不必要的费用产安管理的力度，提高蚌埠公司平安管理水平，确保公司的平安生产，减少不必要的费用产生。在生。在2021年的平安考核中蚌埠公司将对平安管理考核细化到人，具体措施如下：年的平安考核中蚌埠公司将对平安管理考核细化到人，具体措施如下：一、在对各工程平安检查过程中，随机抽取两栋以上单体对工程进行检查，考核过程一、在对各工程平安检查过程中，随机抽取两栋以上单体对工程进行检查，考核过程中如果某施工员、副经理所管理的楼栋平安情况较差或平安科下发的整改单未及时整改的中如果某施工员、副经理所管理的楼栋平安情况较差或平安科下发的整改单未及时整改的将对该区域的副经理、施工员当季度平安风险抵押金兑现在工程兑现的根底上扣除将对该区域的副经理、施工员当季度平安风险抵押金兑现在工程兑现的根底上扣除20%；工程无方案施工或未进行交底、验证等进行施工的，将直接对责任人在当季度平安风险抵工程无方案施工或未进行交底、验证等进行施工的，将直接对责任人在当季度平安风险抵押金兑现在工程兑现的根底上扣除押金兑现在工程兑现的根底上扣除20%；根据工程分工，应由谁负责的关于平安生产的相；根据工程分工，应由谁负责的关于平安生产的相关工作未履行平安职责的均扣除当季度平安风险金兑现的关工作未履行平安职责的均扣除当季度平安风险金兑现的20%。二、已结算楼层不能到达公司标准化和合同中约定的工完料尽场地清的，对结算单上二、已结算楼层不能到达公司标准化和合同中约定的工完料尽场地清的，对结算单上所有签字人员平安风险金扣除当季度平安风险金兑现的所有签字人员平安风险金扣除当季度平安风险金兑现的20%。三、对工程平安文明施工、公司制度、图集、标准、门禁执行情况进行重点检查，未三、对工程平安文明施工、公司制度、图集、标准、门禁执行情况进行重点检查，未按要求执行的，原那么上平安风险金兑现不超过按要求执行的，原那么上平安风险金兑现不超过0.8的系数。的系数。工程上在平安管理执行较好的个人在工程考核兑现的根底上给予上浮工程上在平安管理执行较好的个人在工程考核兑现的根底上给予上浮20%的兑现比例。的兑现比例。特此通知。特此通知。蚌埠公司蚌埠公司2021/12/1隐患排查重在治理标化创立贵在坚持严格开展严格开展“习惯性违章行为专项治理活动，对存在不戴平安帽、不正确佩戴平安习惯性违章行为专项治理活动，对存在不戴平安帽、不正确佩戴平安帽、高空临边作业不系平安带等违章行为和未教育就施工的采取零容忍态度，发现帽、高空临边作业不系平安带等违章行为和未教育就施工的采取零容忍态度，发现一起查处一起，决定对上述问题的除按公司制度对工程处分一起查处一起，决定对上述问题的除按公司制度对工程处分500元元/人次外，将对工人次外，将对工程经理程经理100元元/人次、工程平安科长和楼栋长或施工科长各处分人次、工程平安科长和楼栋长或施工科长各处分50元元/人次，对个人人次，对个人的处分将由办公室在工资中直接扣除。的处分将由办公室在工资中直接扣除。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持 目标：第一个目标：落实法律法规 第二个目标：防止事故发生，第三个目标：创造经济效益。任务：为实现平安生产目标，建立并实施有效的平安生产管理系统。核心任务:识别并控制危险源。控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙隐患排查重在治理标化创立贵在坚持平安管理的思维方式平安管理的思维方式形象思维与逻辑思维的差异：形象思维方式：较多的是东方文化 我以为是什么，我以为是这样做 事后的“我以为不会出事逻辑思维方式：较多的是西方文化 应该是什么、应该怎样做 事前的“可能会出什么事,如果出了事怎么办隐患排查重在治理标化创立贵在坚持目标目标行动行动方法方法 防止事故发生防止事故发生提高经济效益提高经济效益安全安全团队团队执行力执行力个体个体群体群体组织组织内在内在素质素质制度制度标准标准机制机制文化文化平安管理者管理平安三步骤平安管理者管理平安三步骤隐患排查重在治理标化创立贵在坚持 目标的功能：前进的方向 工作的动力 所以有了目标就等于成功了一半 目标的设定：通过努力就可以实现的 有时间期限 有数量限制 平安是效益，事故是浪费 隐患排查重在治理标化创立贵在坚持方法的认识：正确的方法才能实现目标；通过团队实现目标 两个观念：成功者靠团队，失败者靠自己 团队努力才能实现平安行动的认识 目标再美好，方法再正确，如果没有行动，那么还是等于力零 行动越多，实现目标的几率越大，事故发生的几率就越小隐患排查重在治理标化创立贵在坚持 四、平安管理制度摘选隐患排查重在治理标化创立贵在坚持平安风险抵压金制度平安风险抵压金制度工程实行全员平安生产风险抵押金制度。工程实行全员平安生产风险抵押金制度。工程抵押金交纳额工程抵押金交纳额=工程风险抵押金基数工程风险抵押金基数*难难度风险系数。度风险系数。工程抵押金基数根据合同价划分四个档次：工程抵押金基数根据合同价划分四个档次：1000万元以下工程，基数为万元以下工程，基数为5000无；无；1000万元万元5000万元，基数为万元，基数为0.5万万1.5万元；万元；5000万元万元1亿元，基数为亿元，基数为1.52万元；万元；1亿元以上工程，在基数为亿元以上工程，在基数为2万元的根底上，万元的根底上，每增加每增加1000万元多交纳万元多交纳2000元。工程经理元。工程经理抵押金年度交纳的上限封顶，不高于分公司抵押金年度交纳的上限封顶，不高于分公司经理。工程其他人员交纳金额为工程副职和经理。工程其他人员交纳金额为工程副职和享受副职待遇的为工程经理的享受副职待遇的为工程经理的0.5倍，工程倍，工程副总工、工程平安科副科长为工程经理的副总工、工程平安科副科长为工程经理的0.4倍，工程科室负责人为工程经理的倍，工程科室负责人为工程经理的0.3倍，倍，工程施工员为工程经理的工程施工员为工程经理的0.2倍，工程其他倍，工程其他管理人员为工程经理的管理人员为工程经理的0.1倍。倍。联营工程管理人员交纳标准按照自营工程执联营工程管理人员交纳标准按照自营工程执行。行。工程难度风险系数为：工程难度风险系数为：隧道工程、桥梁、房屋建筑工程：难度风险隧道工程、桥梁、房屋建筑工程：难度风险系数为系数为1.0；节制闸、船闸、港口码头工程：难度风险系节制闸、船闸、港口码头工程：难度风险系数为数为0.8；公路、市政工程、围海工程、金属结构制安公路、市政工程、围海工程、金属结构制安工程、机电设备安装工程：难度风险系数为工程、机电设备安装工程：难度风险系数为0.7；土方、堤防、装饰工程：难度风险系数为土方、堤防、装饰工程：难度风险系数为0.6。工程抵押金基数和难度风险系数由分公司平工程抵押金基数和难度风险系数由分公司平安科确认。安科确认。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持1、季度考核兑现由总公司平安监察局对蚌埠公司考核，以及蚌埠公司对工程考核，按照平安生产目标责任书，每季度综合考核一次每月考核的评均分、兑现一次平安生产奖。具体兑现方法见平安生产目标责任书。2、年终或工程竣工考核兑现年终或工程竣工后，经考核完成平安生产目标的责任人，平安生产风险抵押金全额返还；未完成指标，如发生死亡事故，平安生产风险抵押金不返还，并扣回当年度已发放的平安生产奖；如发生重伤事故，平安生产风险抵押金返还50%，平安生产奖工程兑现金额的50%扣50%，当年已发的平安生产奖扣回50%；未完成创立目标的，平安生奖扣50%。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持 平安费用管理平安费用管理平安生产专项经费的提取程序平安生产专项经费的提取程序1、根据月进度方案，按业主认可的产、根据月进度方案，按业主认可的产值业主批复后的报表提取。提取的值业主批复后的报表提取。提取的平安经费金额按工程来款扣回公司平安平安经费金额按工程来款扣回公司平安费用专项帐户。提取的费用，公司财务费用专项帐户。提取的费用，公司财务单独列入工程施工单独列入工程施工平安费用，专款平安费用，专款专用。专用。2、平安费用财务部门以分公司为单位、平安费用财务部门以分公司为单位专户核算，并且费用由分公司进行统一专户核算，并且费用由分公司进行统一管理，按规定范围安排使用，不得挤占、管理，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提平安费用缺乏的，超出局部按当年计提平安费用缺乏的，超出局部按正常本钱费用渠道列支。平安费用形成正常本钱费用渠道列支。平安费用形成的资产，纳入相关资产进行管理。的资产，纳入相关资产进行管理。平安生产专项经费的使用程序平安生产专项经费的使用程序1、工程在编制目标本钱时，必须明确、工程在编制目标本钱时，必须明确平安生产专项经费的提取金额，工程平平安生产专项经费的提取金额，工程平安科按文件规定编制工程总平安生产专安科按文件规定编制工程总平安生产专项经费使用方案。项经费使用方案。2、劳务分包、专业分包等应按单价的、劳务分包、专业分包等应按单价的百分比进行提取，民建工程、水利水电百分比进行提取，民建工程、水利水电工程、园林装饰工程提取比例为外架班工程、园林装饰工程提取比例为外架班组组10%，其它班组，其它班组2%，工程提取业主，工程提取业主批复产值的批复产值的2%；市政公用工程、机电；市政公用工程、机电安装工程、港口与航道工程、公路工程安装工程、港口与航道工程、公路工程提取比例为外架班组提取比例为外架班组10%，其它班组，其它班组1.5%，工程提取业主批复产值的，工程提取业主批复产值的1.5%。3、各工程在不改变正常工作程序的情、各工程在不改变正常工作程序的情况下，财务要单独建立一本平安生产专况下，财务要单独建立一本平安生产专项经费帐目；器材要单独设立专用材料项经费帐目；器材要单独设立专用材料帐目；平安员设立调工包工使用帐帐目；平安员设立调工包工使用帐目及文明施工材料的帐目。各帐目与财目及文明施工材料的帐目。各帐目与财务平安生产专项经费帐目保持平衡，由务平安生产专项经费帐目保持平衡，由平安员收集、汇总每月平安员收集、汇总每月25号及时填报号及时填报分公司平安科。分公司平安科。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持采购与报帐程序采购与报帐程序1、文明施工材料，如：标牌、旗帜、横幅等，此局部材料因不需器材验收，、文明施工材料，如：标牌、旗帜、横幅等，此局部材料因不需器材验收，所以要作好详细的记录。所以要作好详细的记录。操作方法：相关人员填报采购方案，采购后，根据操作方法：相关人员填报采购方案，采购后，根据?清单清单?内的规定条目，核出内的规定条目，核出此次采购涉及平安经费的金额，由工程平安员在发票上签字，确认证明此项费此次采购涉及平安经费的金额，由工程平安员在发票上签字，确认证明此项费用属实，方可由工程经理签批，由核算科、平安科签字前方可报销。用属实，方可由工程经理签批，由核算科、平安科签字前方可报销。财务报销：完成正常的报销手续后，核准平安生产专项经费，然后把此项费用财务报销：完成正常的报销手续后，核准平安生产专项经费，然后把此项费用纳入平安生产专项费用的支出。纳入平安生产专项费用的支出。2、平安生产专用材料：如电缆、漏保等、平安防护笆等，此部份材料需要器、平安生产专用材料：如电缆、漏保等、平安防护笆等，此部份材料需要器材部门验收。材部门验收。操作方法：根据工程进度、平安生产文明施工的需要，由相关人员填报采购方操作方法：根据工程进度、平安生产文明施工的需要，由相关人员填报采购方案，注明使用部位及平安文明字样，经工程批准。采购后发票由器材部门开具案，注明使用部位及平安文明字样，经工程批准。采购后发票由器材部门开具验收单，经工程经理签批报销，月底摊销时器材部门在领用单内注明用途验收单，经工程经理签批报销，月底摊销时器材部门在领用单内注明用途“平平安经费，领用人签字认可，月底编制分类汇总表时记入平安经费一览。安经费，领用人签字认可，月底编制分类汇总表时记入平安经费一览。财务报销：完成正常的报销手续，把器材报的平安生产专用资金使费核准，并财务报销：完成正常的报销手续，把器材报的平安生产专用资金使费核准，并纳入平安生产专项费用的支出。纳入平安生产专项费用的支出。3、用工：联营分包、劳务分包和专业分包结算时，应根据合同约定，提出相、用工：联营分包、劳务分包和专业分包结算时，应根据合同约定，提出相应的平安专项经费，联营分包采用结算单形式，自营对外劳务结算实行两票制：应的平安专项经费，联营分包采用结算单形式，自营对外劳务结算实行两票制：平安科核定金额局部开具平安经费发票由工程平安员签字认可，发票上要注平安科核定金额局部开具平安经费发票由工程平安员签字认可，发票上要注明使用部位、用途，其它金额按合同开具建安发票。明使用部位、用途，其它金额按合同开具建安发票。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持平安生产奖罚及责任追究制度平安生产奖罚及责任追究制度平安生产奖励的根本条件平安生产奖励的根本条件1、根本奖励、根本奖励1完工奖励。工程施工期间未发生重伤及以上平安事故，完工奖励。工程施工期间未发生重伤及以上平安事故，未发生直接经济损失未发生直接经济损失5万元及以上的机械设备、交通、火灾、万元及以上的机械设备、交通、火灾、爆炸等平安事故。爆炸等平安事故。2、特别奖励、特别奖励1创立奖励。获得平安质量标准化示范工地的工程。创立奖励。获得平安质量标准化示范工地的工程。2检查、评比奖励。在行业管理部门、集团公司、公司检查、评比奖励。在行业管理部门、集团公司、公司开展的平安检查、评比活动中受到表扬表彰的单位、工程和个开展的平安检查、评比活动中受到表扬表彰的单位、工程和个人。人。3先进奖励。被公司评为年度平安管理先进个人和单位。先进奖励。被公司评为年度平安管理先进个人和单位。4其他奖励。其他奖励。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持平安生产奖励及分配平安生产奖励及分配1、工程完工平安生产奖励、工程完工平安生产奖励按照分公司与工程签订工程平安生产目标管理责任书，工按照分公司与工程签订工程平安生产目标管理责任书，工程完工后经考核一次性兑现的奖励，奖金由分公司平安科程完工后经考核一次性兑现的奖励，奖金由分公司平安科审核，分公司经理批准，由工程支付。审核，分公司经理批准，由工程支付。平安奖励直接与本人交纳数额挂钩。平安奖励直接与本人交纳数额挂钩。创立奖励创立奖励工程获得市级和公司级平安质量标准化示范工地奖励工程获得市级和公司级平安质量标准化示范工地奖励3000元；集团奖励元；集团奖励10000元；省、部级奖励元；省、部级奖励30000元；国家级元；国家级奖励奖励50000元。同一工程奖金不重复计算，由安监局审核、元。同一工程奖金不重复计算，由安监局审核、安委会主任批准，公司支付。安委会主任批准，公司支付。奖金的分配：集团、省、国家级由集团奖励的按集团分配奖金的分配：集团、省、国家级由集团奖励的按集团分配规定执行；市级、公司级由公司奖励，参照集团分配规定规定执行；市级、公司级由公司奖励，参照集团分配规定执行，其中公司分配局部改为分公司。执行，其中公司分配局部改为分公司。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持 检查、评比奖励工程在政府部门、公司和集团公司组织的平安检查、评比或专项活动中受到表扬的，给予3000元奖励。奖金从处分金内支出，由平安科提出，分公司经理批准，分公司支付。奖金的分配在表彰中具体明确。先进奖励被评为年度半年度平安管理先进个人奖励2000元/人。奖励对象为平安生产管理人员，奖金由分公司经理批准，分公司支付。其他奖励发现、排除和举报事故隐患防止事故发生，经核实后对有功人员给予10002000元的奖励，奖金由分公司平安科提出，经理批准支付。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持 平安生产违规处分平安生产违规处分组织体系健全和平安检查制度组织体系健全和平安检查制度工程经理平安生产检查制度未履行职责工程经理平安生产检查制度未履行职责,除通报批评外，另对责任人处分金除通报批评外，另对责任人处分金500元元/次。次。平安教育平安教育工程在平安教育制度执行中存在以下问题，给予工程经理处分金工程在平安教育制度执行中存在以下问题，给予工程经理处分金500元元/人，平安人，平安员处分金员处分金200元元/人。人。1、对新员工上岗前未进行三级平安教育、教育未进行签字或代签字的。、对新员工上岗前未进行三级平安教育、教育未进行签字或代签字的。2、对新开工、节后复工、停工复工工程，开工前未对作业人员进行平安教育直接、对新开工、节后复工、停工复工工程，开工前未对作业人员进行平安教育直接上岗的。上岗的。平安费用平安费用1、工程未按要求提取平安费用并单独设置会计科目标准核算的，对工程处分金、工程未按要求提取平安费用并单独设置会计科目标准核算的，对工程处分金3000元，另对该工程财务主管处分金元，另对该工程财务主管处分金500元。元。2、工程平安费用未进行分解、每月平安费用使用情况未建立台帐的，对工程处分、工程平安费用未进行分解、每月平安费用使用情况未建立台帐的，对工程处分金金2000元，另对工程经理处分金元，另对工程经理处分金500元、平安员处分金元、平安员处分金200元。元。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持平安信息日报平安信息日报1、工程在平安信息日报上报中存在以下行为之一的，对工程经理处分金、工程在平安信息日报上报中存在以下行为之一的，对工程经理处分金500元元/处，另处，另对填报人处分金对填报人处分金200元元/天，但最高处分不超过天，但最高处分不超过5000元，具体如下：元，具体如下：1缺报信息日报、未反映当日危险性较大分局部项工程施工平安信息的，如塔吊、缺报信息日报、未反映当日危险性较大分局部项工程施工平安信息的，如塔吊、人货电梯、龙门架安拆、脚手架撤除、基坑支护、爆破作业等。人货电梯、龙门架安拆、脚手架撤除、基坑支护、爆破作业等。2信息日报内容与实际情况不相符的、未按标准要求填写的。信息日报内容与实际情况不相符的、未按标准要求填写的。3信息日报造假的。信息日报造假的。2、发生平安事故当日信息日报中未报的，对工程部处分金、发生平安事故当日信息日报中未报的，对工程部处分金5000元元/次，另对工程经理次，另对工程经理和填报人各处分金和填报人各处分金1000元元/次。次。危险性较大分局部项工程平安管理危险性较大分局部项工程平安管理1、列入危险性较大的分局部项工程，存在以下现象的对工程部处分金、列入危险性较大的分局部项工程，存在以下现象的对工程部处分金5000元元/处，另处，另对工程经理和工程总工各处分金对工程经理和工程总工各处分金1000元：元：1无方案施工。无方案施工。2有方案未按规定审批施工。有方案未按规定审批施工。3批准后未执行方案、或擅自改变方案施工的。批准后未执行方案、或擅自改变方案施工的。2、方案未进行平安技术交底或交底不到位的，对工程主任工程师处分金、方案未进行平安技术交底或交底不到位的，对工程主任工程师处分金1000元元/次。次。3、方案实施过程中未指定专人现场监护施工的，对工程经理处分金、方案实施过程中未指定专人现场监护施工的，对工程经理处分金1000元元/次。次。4、方案实施后未经验收合格投入使用的，对工程经理和工程技术负责人各处分金、方案实施后未经验收合格投入使用的，对工程经理和工程技术负责人各处分金1000元元/项。项。5、工程未编制施工组织设计、未按程序组织报批的或编制的施工组织设计无平安保证、工程未编制施工组织设计、未按程序组织报批的或编制的施工组织设计无平安保证措施的，对工程部处分金措施的，对工程部处分金5000元，另对工程经理和工程总工各处分金元，另对工程经理和工程总工各处分金1000元。元。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持特种设备及特种作业管理特种设备及特种作业管理1、特种设备未经特种设备检验检测机构检测合格即投入使用的，对工程经理、工、特种设备未经特种设备检验检测机构检测合格即投入使用的，对工程经理、工程技术负责人各处分金程技术负责人各处分金1000元。元。2、龙门架、井架等物料提升机和施工升降机等平安装置不齐全、洞口未进行防护、龙门架、井架等物料提升机和施工升降机等平安装置不齐全、洞口未进行防护的，工程经理、平安员、设备管理员各处分金的，工程经理、平安员、设备管理员各处分金500元。元。3、特种作业人员无证上岗的，对工程部处分金、特种作业人员无证上岗的，对工程部处分金1000元元/人，另对工程经理和操作人，另对工程经理和操作人各处分金人各处分金300元元/人。人。工程现场检查工程现场检查1、施工现场存在违反国家、公司平安生产强制性规定的，对工程处分金、施工现场存在违反国家、公司平安生产强制性规定的，对工程处分金1001000元元/项，其中对违反公司平安生产十条禁令的按十条禁令规定处分。项，其中对违反公司平安生产十条禁令的按十条禁令规定处分。2、施工现场平安隐患及整改存在以下情况对工程部处分金、施工现场平安隐患及整改存在以下情况对工程部处分金2000元元/项，另对工程项，另对工程经理处分金经理处分金1000元元/项，工程技术负责人、平安员各处分金项，工程技术负责人、平安员各处分金500元元/项。项。1工程在施工中存在事故隐患继续施工的。工程在施工中存在事故隐患继续施工的。2对下达的事故隐患限期整改通知书整改后未按时反响的。对下达的事故隐患限期整改通知书整改后未按时反响的。3到期事故隐患未整改的。到期事故隐患未整改的。4整改后未能消除事故隐患的。整改后未能消除事故隐患的。对存在事故隐患屡纠屡犯、屡纠不改的工程加倍处分。对存在事故隐患屡纠屡犯、屡纠不改的工程加倍处分。3、对施工现场存在重大事故隐患不能限期整改的工程，除责令工程停工整改外，、对施工现场存在重大事故隐患不能限期整改的工程，除责令工程停工整改外，对工程部处分金对工程部处分金200020000元，另对工程经理处分金元，另对工程经理处分金10002000元，对工程技元，对工程技术负责人处分金术负责人处分金5001000元，施工员、平安员各处分金元，施工员、平安员各处分金200500元，并根据隐元，并根据隐患严重程度给予工程经理警告、记过和免去职务的行政处分。患严重程度给予工程经理警告、记过和免去职务的行政处分。4、分包单位无资质或无平安生产许可证，对工程处分金、分包单位无资质或无平安生产许可证，对工程处分金5000元元/个。个。5、关键环节未实行平安验收，对工程处分金、关键环节未实行平安验收，对工程处分金1000元元/处。处。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持平安事故处分平安事故处分1、施工工程发生轻伤事故及、施工工程发生轻伤事故及5万元以下机械设备事故的处分：万元以下机械设备事故的处分：1对工程经理处分金对工程经理处分金2000元。元。2直接责任人处分金直接责任人处分金2000元。元。3对工程部给予通报批评。对工程部给予通报批评。2、施工工程发生重伤事故，以及发生直接经济损失、施工工程发生重伤事故，以及发生直接经济损失5万元及以上的机万元及以上的机械设备、交通、火灾、爆炸等事故，对责任人员给予以下处分：械设备、交通、火灾、爆炸等事故，对责任人员给予以下处分：工程经理处分金工程经理处分金5000元。元。平安员处分金平安员处分金2000元。元。工区长或施工员处分金工区长或施工员处分金2000元。元。事故直接责任人处分金事故直接责任人处分金5000元，警告处分。元，警告处分。事故主要责任人扣除当月效益工资，扣除工程平安生产风险抵押金的事故主要责任人扣除当月效益工资，扣除工程平安生产风险抵押金的50%，扣回已发平安生产奖的，扣回已发平安生产奖的50%，无竣工平安生产奖；根据事故严，无竣工平安生产奖；根据事故严重程度给予工程经理处分、同时对工程部处分金重程度给予工程经理处分、同时对工程部处分金20000元，并取消各元，并取消各种评优评先资格。种评优评先资格。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持3、施工工程发生一般死亡生产平安事故工程经理处分金20000元，降级使用，且3年内不得担任工程经理岗位、不得升级升职，记过处分。工程总工处分金10000元。平安员处分金4000元。工区长或施工员处分金4000元。事故直接责任人处分金1000020000元，警告处分。对工程部处分金50000元。扣除事故主要责任人当季度效益工资，扣除工程其他管理人员当月效益工资，工程平安生产风险抵押金不返还，并扣回当年度已发放的平安生产奖，无竣工平安生产奖；构成犯罪的，依法追究刑事责任。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持4、施工工程发生较大生产平安事故工程经理处分金50000元，撤职处分，且终身不得担任工程经理岗位。工程总工处分金20000元，撤职处分。平安员处分金10000元。工区长或施工员处分金10000元。事故直接责任人处分金20000元，记大过处分。对工程部处分金20万元。扣除事故主要责任人当季度效益工资，扣除工程其他管理人员当月效益工资，工程平安生产风险抵押金不返还，并扣回当年度已发放的平安生产奖，无竣工平安生产奖。构成犯罪的，依法追究刑事责任。5、施工工程发生重大及以上事故按本条第4款相应处分额度的二倍给以经济处分，平安生产风险抵押金按第四款执行。构成犯罪的，依法追究刑事责任。6、发生一般及以上事故，上级及主管部门的处分不重复执行，执行最高处分。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持处处 罚罚 执执 行行处分执行部门及范围处分执行部门及范围日常检查处分执行原那么：谁检查谁处分，谁处分谁负日常检查处分执行原那么：谁检查谁处分，谁处分谁负责罚款到位。分公司平安科执行本单位的处分；平安责罚款到位。分公司平安科执行本单位的处分；平安员负责本工程的处分。员负责本工程的处分。执罚扣款方法执罚扣款方法分公司对工程的处分，上缴分公司财务，所罚款项作为分公司对工程的处分，上缴分公司财务，所罚款项作为分公司平安生产费用；工程平安员执行的罚款，上缴分公司平安生产费用；工程平安员执行的罚款，上缴工程财务，作为工程平安生产费用。工程财务，作为工程平安生产费用。凡未按时缴纳罚款的，加倍处分，季度考核扣除凡未按时缴纳罚款的，加倍处分，季度考核扣除5分；分；拒不缴纳罚款的班组，由工程平安员证明，可在结算拒不缴纳罚款的班组，由工程平安员证明，可在结算时由工程核算员直接扣除；拒不缴纳罚款的个人，与时由工程核算员直接扣除；拒不缴纳罚款的个人，与平安风险抵押金兑现挂钩，由处分单位证明，从抵押平安风险抵押金兑现挂钩，由处分单位证明，从抵押金中扣缴。金中扣缴。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持 劳务分包队伍平安管理方法劳务分包队伍平安管理方法平安管理要求平安管理要求签订平安管理协议，队伍进场前平安保证金缴纳到位中标金额的签订平安管理协议，队伍进场前平安保证金缴纳到位中标金额的1%。分包协议中明确平安费用，并监督平安设施投入到位。分包协议中明确平安费用，并监督平安设施投入到位。1、招、议标或合作谈判时平安费用单列，并明确不参加竞价。、招、议标或合作谈判时平安费用单列，并明确不参加竞价。2、签订协议时，注明平安费用数额和使用范围见平安经费管理方、签订协议时，注明平安费用数额和使用范围见平安经费管理方法中的附表。法中的附表。3、工程款结算时，平安费用单列，在总额内实报。、工程款结算时，平安费用单列，在总额内实报。4、工程款支付时，平安费用在总额内、同比例全额支付，由工程投、工程款支付时，平安费用在总额内、同比例全额支付，由工程投入的可扣除。入的可扣除。5、工程竣工后平安费用总额有节余，可以奖励方式返还分包队伍。、工程竣工后平安费用总额有节余，可以奖励方式返还分包队伍。6、工程可对平安费用采取统一提取、统一使用的方式管理，在协议、工程可对平安费用采取统一提取、统一使用的方式管理，在协议中要明确。中要明确。7、平安费用的使用程序执行公司平安生产管理制度。、平安费用的使用程序执行公司平安生产管理制度。检查考核要求检查考核要求按照协议书内容要求，实行不定期抽查、检查考核，但每季度不少于一次。按照协议书内容要求，实行不定期抽查、检查考核，但每季度不少于一次。详细考核内容见附表。详细考核内容见附表。劳务队伍考核由工程平安员负责；联营合作队伍考核由分公司平安科负责。劳务队伍考核由工程平安员负责；联营合作队伍考核由分公司平安科负责。实行预警管理：考核得分实行预警管理：考核得分80分以上为优秀，绿灯分以上为优秀，绿灯,全额支付平安经费；全额支付平安经费；70-80分为合格，黄灯，平安经费暂停支付；分为合格，黄灯，平安经费暂停支付；70分以下为不合格，平安经费暂分以下为不合格，平安经费暂停支付并由公司生产副经理和经营科、平安科约谈合作方，三个月内没有停支付并由公司生产副经理和经营科、平安科约谈合作方，三个月内没有整改到达要求的将报公司经理建议终止合作关系。整改到达要求的将报公司经理建议终止合作关系。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持平安管理与公司联营合作、内部招投标挂钩 1、出现以下情况之一的，联营分包企业、劳务分包企业和施工现场实际控制人，一年内不得与公司联营合作、不得参与公司内部招投标：1、分公司、工程在对其考核中亮红灯的。2、联营合作工程未按要求配备平安管理人员的。3、施工现场存在平安隐患，对平安整改要求置之不理或整改不力的。4、发生重伤及以上平安事故的。2、出现以下情况之一的，联营分包企业、劳务分包企业和施工现场实际控制人，五年内不得与公司联营合作、不得参与公司内部招投标:1、不服从工程平安管理，殴打平安员的；2、被行业主管部门和业主通报并带来不良影响的；3、发生生产平安事故，造成1人含1人以上死亡的。违规使用合作队伍的处分 分包队伍选择和招标把关不严，使用不合格的劳务队伍，或使用禁止参加投标、议标和合作的队伍，给予责任人通报批评并不低于500元的处分，罚金从季度平安奖中扣除。另外，给予责任单位不低于2000元的处分。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持平安文明施工区域管理和验收制度平安文明施工区域管理和验收制度 区域管理区域管理 1、施工现场严格按照施工总平面布置图设置各项临时设施，设施布置整齐，出、施工现场严格按照施工总平面布置图设置各项临时设施，设施布置整齐，出入口设门卫和门禁系统。入口设门卫和门禁系统。2、施工现场设立明显标牌、放置五牌一图。、施工现场设立明显标牌、放置五牌一图。3、施工现场严格划分施工区、生活区、办公区，并用围档隔开，布置永久绿化、施工现场严格划分施工区、生活区、办公区，并用围档隔开，布置永久绿化带，场地道路平整畅通，无积水。带，场地道路平整畅通，无积水。4、施工区材料堆放整齐，并悬挂标牌，标明材料的有关资料。、施工区材料堆放整齐，并悬挂标牌，标明材料的有关资料。5、生活区设置食堂、卫生间、洗澡间、娱乐室等设施，其设施符合有关文明卫、生活区设置食堂、卫生间、洗澡间、娱乐室等设施，其设施符合有关文明卫生要求。生要求。6、现场消防设备齐全，并建立消防管理机构和消防制度。、现场消防设备齐全，并建立消防管理机构和消防制度。7、现场材料堆放含废料堆放区要分区域设置，各区域要有明显的标线或隔、现场材料堆放含废料堆放区要分区域设置，各区域要有明显的标线或隔离措施，并设置区域标志牌。离措施，并设置区域标志牌。8、施工现场要做到工完料尽场地清。、施工现场要做到工完料尽场地清。9、现场每栋楼的平安通道内均应挂设：施工动态管理平安牌、平安文明施工责、现场每栋楼的平安通道内均应挂设：施工动态管理平安牌、平安文明施工责任牌。详见附件任牌。详见附件 隐患排查重在治理标化创立贵在坚持 验收制度 1、在工程进行结算时，应由工程核算科、平安科、施工方案科等部门对预结算楼层进行验收，确保楼层内文明施工等到达合同约定内容和工程管理制度要求。2、在每层平安防护施工完毕后，交与下个施工班组前，应由工程平安科、施工方案科、防护搭设班组、下道施工工序施工班组进行联合验收，验收完毕后损坏的平安防护将由谁损坏谁负责。3、验收要形成文字记录。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持 奖罚制度 1、已结算楼层不符合合同要求和公司管理制度要求的，将对结算单签字人员给予500元/人/次的处分。2、现场未实行区域化管理或管理不符合要求的，对工程部处以1000元/处的处分。3、本奖罚制度与“平安强制性规定和“平安奖罚和责任追究制度相违背的，执行后款规定。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持 新开工工程平安筹划制度新开工工程平安筹划制度筹划要求筹划要求1、新开工工程在信息日报上报后、新开工工程在信息日报上报后10个工作日内必须完成工个工作日内必须完成工程平安筹划编制上报工作。程平安筹划编制上报工作。2、新开工工程平安筹划方案，由工程总工编制、工程经理、新开工工程平安筹划方案，由工程总工编制、工程经理审核、公司平安科审批后在工程执行，报安监局备案。审核、公司平安科审批后在工程执行，报安监局备案。3、平安筹划方案未按要求时限报分公司审批的工程，将不、平安筹划方案未按要求时限报分公司审批的工程，将不予交纳平安风险抵押金。并在当月考核中总分扣予交纳平安风险抵押金。并在当月考核中总分扣10分，将直分，将直接影响平安风险抵押第一次交纳兑现的接影响平安风险抵押第一次交纳兑现的50%。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持 筹划目录一、编制依据二、工程概况三、平安管理总目标1、伤亡指标控制 2、环境和职业健康目标 3、文明施工标准化创立目标四、工程平安管理的总体思路结合施工现场实际情况绘制总平面布置图，合理规划布置办公区，生活区和作业区1、临时用电方案编制，明确总配电箱和分配电箱的具体位置和各主电缆的线路走向2、临设布置及场内道路硬化，排水及绿化隐患排查重在治理标化创立贵在坚持3、施工过程中的平安管理1管理人员和劳务班组的平安管理2进场设备平安管理3平安检查4平安教育5平安技术交底6平安费用7平安方案确认及编报8平安奖罚9平安生产责任制和考核4、工程应急预案的编制与演练5、建立和完善相关内业管理资料并建立台帐五、识别该工程危险性较大分局部项工程，明确该工程平安管理重点和难点。六、工程平安管理组织体系及保证措施。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持五、平安生产的重要性五、平安生产的重要性生产生产效益效益大事与大事与小事小事偶然与偶然与必然必然情与法情与法突击与突击与持久持久保护与保护与袒护袒护 硬件与硬件与软件软件独唱与合唱独唱与合唱隐患排查重在治理标化创立贵在坚持平安与生产的关系平安与生产的关系平安与生产是相互依存的关系。施工过程中必须保平安与生产是相互依存的关系。施工过程中必须保证平安，不平安就不能生产。人们常说：证平安，不平安就不能生产。人们常说：“平安促进生平安促进生产，生产必须平安就是这个道理。正确理解与掌握平产，生产必须平安就是这个道理。正确理解与掌握平安与生产的辩证关系，反对只见局部、不见整体，只见安与生产的辩证关系，反对只见局部、不见整体，只见树木、不见森林，把平安与生产完全割裂开来的片面的树木、不见森林，把平安与生产完全割裂开来的片面的孤立的观点。特别是在当前市场经济的新形势下，必须孤立的观点。特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服平安工作克服平安工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要说起来重要，做起来次要，忙起来不要的错误思想，树立的错误思想，树立“一切为平安工作让路，一切为平一切为平安工作让路，一切为平安工作效劳的观念，坚持平安为天，平安至上，把安工作效劳的观念，坚持平安为天，平安至上，把“平安第一，预防为主的方针落到实处，从而保证平安平安第一，预防为主的方针落到实处，从而保证平安生产的健康开展。生产的健康开展。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持平安与效益的关系平安与效益的关系就公司整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作就公司整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持平安第一。事实的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持平安第一。事实上，一个单位平安生产如何，必然会影响单位的效益。企业发生上，一个单位平安生产如何，必然会影响单位的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理，这本身就是直接经济效益上的损失。物力、财力和时间去处理，这本身就是直接经济效益上的损失。此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，工此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，工作难以进行，这也是无法估量的损失。由此可见，平安是提高经作难以进行，这也是无法估量的损失。由此可见，平安是提高经济效益的前提和根底，没有平安就没有效益。但是也应看到，平济效益的前提和根底，没有平安就没有效益。但是也应看到，平安毕竟不等于效益，平安上去了并不等于经济效益就能提高。事安毕竟不等于效益，平安上去了并不等于经济效益就能提高。事实证明效益与平安是单位的两项根本性任务。单位领导必须坚持实证明效益与平安是单位的两项根本性任务。单位领导必须坚持两手抓，要以平安保效益，以效益促平安，不能顾此失彼，也不两手抓，要以平安保效益，以效益促平安，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。摆不正两者之间的关系，效益一时上去了，平安方能厚此薄彼。摆不正两者之间的关系，效益一时上去了，平安方面出了问题，也会前功尽弃；只抓平安，不抓效益提高，企业没面出了问题，也会前功尽弃；只抓平安，不抓效益提高，企业没有经济实力，平安也不会搞好。有经济实力，平安也不会搞好。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持偶然与必然的关系偶然与必然的关系在平安生产中，常有人以在平安生产中，常有人以“偶然两字来分析和解偶然两字来分析和解释各种事故。比方，假设发生死亡事故，便以释各种事故。比方，假设发生死亡事故，便以“事出偶事出偶然来开脱，这种然来开脱，这种“偶然显然不符合事物的开展规律，偶然显然不符合事物的开展规律，对搞好平安生产是十分有害的。任何一起看似对搞好平安生产是十分有害的。任何一起看似“偶然偶然的事故，其背后都蕴含着事故发生的的事故，其背后都蕴含着事故发生的“必然规律，都必然规律，都能找到发生事故的根源。平安工作不同于其它工作，它能找到发生事故的根源。平安工作不同于其它工作，它来不得半点马虎和粗心。要搞好平安生产，必须从根底来不得半点马虎和粗心。要搞好平安生产，必须从根底工作入手，从管理工作抓起，从严要求，从严把关，从工作入手，从管理工作抓起，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化平安严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化平安管理，我们就能逐步掌握平安生产的主动权，就能杜绝管理，我们就能逐步掌握平安生产的主动权，就能杜绝事故的偶然而走向成功的必然。事故的偶然而走向成功的必然。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持隐患排查重在治理标化创立贵在坚持突击与持久的关系突击与持久的关系平安生产涉及到方方面面，有些工作需要集中时间、集中力平安生产涉及到方方面面，有些工作需要集中时间、集中力量突击完成，在一段时间内形成高潮。同时，还要注意日常稳固，量突击完成，在一段时间内形成高潮。同时，还要注意日常稳固，防止一阵风、走过场的行为，这就需要持之以恒，做扎实过细的防止一阵风、走过场的行为，这就需要持之以恒，做扎实过细的工作。在平安生产实践中，注重把二者有机地结合起来，通过集工作。在平安生产实践中，注重把二者有机地结合起来，通过集中抓翻开工作新局面，通过经常抓使工作深入持久，不断稳固开中抓翻开工作新局面，通过经常抓使工作深入持久，不断稳固开展。如每年开展的全国平安生产周活动，一年一个主题，一年一展。如每年开展的全国平安生产周活动，一年一个主题，一年一个重点，通过短短的一周时间集中优势兵力，打好突击战。在此个重点，通过短短的一周时间集中优势兵力，打好突击战。在此根底上抓稳固，求提高，到达以周促月，以月保年的目的。这里根底上抓稳固，求提高，到达以周促月，以月保年的目的。这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系。在这方面，我们有经的关键问题是要处理好突击与持久的关系。在这方面，我们有经验，也有教训。为什么事故案例教育坚持不好，收效甚微，其中验，也有教训。为什么事故案例教育坚持不好，收效甚微，其中一个不可无视的原因就是只重视突击战，无视持久战，往往是文一个不可无视的原因就是只重视突击战，无视持久战，往往是文件一到，上下号召，声势浩大，完成了事。事故案例教育是一项件一到，上下号召，声势浩大，完成了事。事故案例教育是一项根底工作，仅靠根底工作，仅靠“突击尤其是不可能解决问题的，它需树立突击尤其是不可能解决问题的，它需树立“持久战的思想，从制度上、纪律上、时间上、形式上、教育上持久战的思想，从制度上、纪律上、时间上、形式上、教育上等方面逐步建立一套考核机制。唯有如此，才能搞好这项工作。等方面逐步建立一套考核机制。唯有如此，才能搞好这项工作。隐患排查重在治理标化创立贵在坚持硬件与软件的关系硬件与软件的关系平安生产中的硬件与软件是指装备与管理两个方面。搞好平平安生产中的硬件与软件是指装备与管理两个方面。搞好平安生产没有先进的装备不行，这是平安生产中的安生产没有先进的装备不行，这是平安生产中的“硬件建设。硬件建设。“硬件的提高，为搞好平安生产打下了坚实根底。但在抓好硬件的提高，为搞好平安生产打下了坚实根底。但在抓好“硬件的同时，我们也应狠抓硬件的同时，我们也应狠抓“软件建设，深化平安管理，狠软件建设，深化平安管理，狠抓职工培训，促进素质提高。把硬件与软件有机地结合起来，使抓职工培训，促进素质提高。把硬件与软件有机地结合起来，使之成为鸟之两翼，车之两轮，相辅相成，互相促进。之成为鸟之两翼，车之两轮，相辅相成，互相促进。事故教训告诉我们，只有先进装备而放松管理，同样会发生事故教训告诉我们，只有先进装备而放松管理，同样会发生事故。因此，在抓好硬件的同时，不能放松软件建设，必须坚持事故。因此，在抓好硬件的同时，不能放松软件建设，必须坚持“装备、培训、管理并重的原那么。在平安生产中，既要肯定装备、培训、管理并重的原那么。在平安生产中，既要肯定平安生产需要一定的物质根底，又不搞唯条件论，那种因平安生产需要一定的物质根底，又不搞唯条件论，那种因“硬件硬件缺乏，缺乏，“软
展开阅读全文