食物中毒的报告及事故处理课件

食物中毒的报告及事故处理食物中毒的报告及事故处理11.食物中毒食物中毒报报告的目的和意告的目的和意义义l食物中毒报告的目的是为了掌握食物中毒发生的情况，及时控制食物中毒的蔓延和事态的扩大，尽快明确中毒的原因，分析发生的规律，为有效地减少和控制食物中毒的发生，采取防制措施；l此外，进行现场调查取证，为追究肇事者的法律责任，履行法律职责，保障人民群众身体健康。7/2/20241.食物中毒报告的目的和意义食物中毒报告的目的是2l 食物中毒的调查与食物中毒的调查与控制是各级卫生行政部控制是各级卫生行政部门和公共卫生机构的任门和公共卫生机构的任务之一，务之一，7/2/2024食物中毒的调查与控制是各级卫生行政部门和公共卫3其调查目的是其调查目的是l1、辨别与中毒事件有关的病例；l2、查明引起中毒的可疑食品；l3、确定引起中毒的致病因子；l4、阐明中毒食品中致病因子的来源及污染的影响因素；l5、采取预防措施。l在调查过程中若考虑或发现中毒是因投毒所致，应做好案件及时移送。7/2/2024其调查目的是1、辨别与中毒事件有关的病例；8/12/20242.食物中毒的法定食物中毒的法定报报告人告人l发发生食物中毒的生食物中毒的单单位和接收病人位和接收病人进进行治行治疗疗的的单单位是法定食物中毒的位是法定食物中毒的报报告人。告人。l发发生食物中毒的生食物中毒的单单位包括造成食物中毒的位包括造成食物中毒的单单位和中毒病人位和中毒病人发发生生单单位，尤其是集体性的食物位，尤其是集体性的食物中毒病人往往集中在某一个中毒病人往往集中在某一个单单位，当集体食堂位，当集体食堂发发生食物中毒生食物中毒时时，肇事，肇事单单位与中毒病人位与中毒病人发发生生单单位（受害位（受害单单位）就是同一个位）就是同一个单单位。位。7/2/20242.食物中毒的法定报告人8/12/202352.食物中毒的法定食物中毒的法定报报告人告人l接收病人接收病人进进行治行治疗疗的的单单位是指各位是指各级级各各类类医医疗卫疗卫生机构，包括工厂的生机构，包括工厂的保健站和各保健站和各级级医医疗单疗单位。位。l受害者（中毒病人）及其知情人受害者（中毒病人）及其知情人的的举报举报，虽虽然不是法定的然不是法定的报报告人，告人，但也是但也是报报告的一个重要途径。告的一个重要途径。7/2/20242.食物中毒的法定报告人接收病人进行治疗的单位是指63.食物中毒的法定接受食物中毒的法定接受单单位位l食物中毒食物中毒报报告的法定接受告的法定接受单单位位是是县级县级以上人民政府以上人民政府卫卫生行政部生行政部门门。7/2/20243.食物中毒的法定接受单位食物中毒报告的法定接受单位73.食物中毒的法定接受食物中毒的法定接受单单位位跨跨辖辖区区的的食食物物中中毒毒事事故故由由食食物物中中毒毒发发生生地地的的人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门进进行行调调查查处处理理，由由食食物物中中毒毒肇肇事事者者所所在在地地的的人人民政府卫生行政部门协助调查处理。民政府卫生行政部门协助调查处理。对对管管辖辖有有争争议议的的，由由共共同同上上级级人人民民政府卫生行政部门管辖或者指定管辖。政府卫生行政部门管辖或者指定管辖。7/2/20243.食物中毒的法定接受单位跨辖区的8卫卫生行政部生行政部门职责门职责l县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门接接到到食食物物中中毒毒或或者者疑疑似似食食物物中中毒毒事事故故的的报报告告，应应当当及及时时填填写写食食品品卫卫生生事事件件报报告告卡卡，并并报报告告同同级级人人民民政政府府和和上上级级卫卫生生行行政部政部门门。7/2/2024卫生行政部门职责县级以上地方人民政府卫生行政部门接9卫卫生行政部生行政部门职责门职责l县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门接接到到跨跨辖辖区区的的食食物物中中毒毒事事故故报报告告，应应当当通通知知有有关关辖辖区区的的卫卫生生行行政政部部门门，并并同同时时向向共共同同的的上上级级人民政府人民政府卫卫生行政部生行政部门报门报告。告。7/2/2024卫生行政部门职责县级以上地方人民政府卫生行政部10卫卫生行政部生行政部门职责门职责l县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门应应当当在在每每季季度度末末，汇汇总总和和分分析析本本地地区区食食物物中中毒毒事事故故发发生生情情况况和和处处理理结结果果，并并及及时时向向社社会会公公布。布。7/2/2024卫生行政部门职责县级以上地方人民政府卫生行政部门应当11卫卫生行政部生行政部门职责门职责l省省级级人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门负负责责汇汇总总分分析析本本地地区区全全年年度度食食物物中中毒毒事事故故发发生生情情况况，并并于于每每年年11月月10日日前前上上报报卫卫生生部部及及其其指指定定的的机机构。构。7/2/2024卫生行政部门职责省级人民政府卫生行政部门负责汇总分析124.食物中毒食物中毒报报告的告的时时限要求限要求县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门对对发发生生在在管管辖辖范范围围内内的的下下列列食食物物中中毒毒或或者者疑疑似似食食物物中中毒毒事事故故，实实施施紧紧急急报报告制度告制度:中中毒毒人人数数超超过过30人人的的，应应当当于于6小小时时内内报报告告同同级级人人民民政政府府和和上上级级人人民民政府政府卫卫生行政部生行政部门门；7/2/20244.食物中毒报告的时限要求县级以上地方人民政134.食物中毒食物中毒报报告的告的时时限要求限要求中中毒毒人人数数超超过过100人人或或者者死死亡亡1人人以以上上的的，应应当当于于6小小时时内内上上报报卫卫生生部部，并并同同时时报报告告同同级级人人民政府和上民政府和上级级人民政府人民政府卫卫生行政部生行政部门门；中中毒毒事事故故发发生生在在学学校校、地地区区性性或或者者全全国国性性重重要要活活动动期期间间的的应应当当于于6小小时时内内上上报报卫卫生生部部，并并同同时时报报告告同同级级人人民民政政府府和和上上级级人人民民政政府府卫卫生生行行政部政部门门；其它需要其它需要实实施施紧紧急急报报告制度的食物中毒事故。告制度的食物中毒事故。7/2/20244.食物中毒报告的时限要求中毒人数超过100人145.食物中毒的食物中毒的报报告方式告方式l电话电话；传传真；网真；网络络；邮邮寄；来人。寄；来人。l初次初次报报告；告；阶阶段段报报告；告；总结报总结报告。告。7/2/20245.食物中毒的报告方式电话；传真；网络；邮寄；来人。8/1215其它需要实施紧急报告制度的食物中毒事故。经检验，属于被污染的食品，予以销毁；为控制食物中毒事故扩散，责令食品生产经营者收回已售出的造成食物中毒的食品或者有证据证明可能导致食物中毒的食品。必要时，负责调查处理的卫生行政部门应及时通知中毒食品或污染食品的来源地和流向地的卫生行政部门。借以确定中毒性质、特点、形成的原因,三者间是否存在流行病学意义,内容包括:对食物中毒事故的处理可分为技术处理和行政处理。需要文字说明的，可挂附件。（二）执行首诊负责制，严格门诊工作日志制度以及突发公共卫生事件和疫情报告制度，负责突发公共卫生事件和疫情监测信息报告工作。根据国家标准“食物中毒诊断标准及技术处理总则”的规定,除依据流行病学调查资料和病人的潜伏期、中毒症状外，必要时由三名付主任医师以上的食品卫生专家评定。构成犯罪的，依法追究刑事责任。在调查时为提取、记录食物中毒证据，还应携带照相机、摄像机、录音机、卫生监督执法文书、红色印泥等。a、食物加工前后有否感官等异常发现；确认事故原因及责任人；1）以呕吐为主，体温正常，常见葡萄球菌肠毒素、腊样芽孢杆菌和砷中毒等。1、临床样品血、尿、便、呕吐物、尸解样品；若中毒性质不明或病人尚未救治时，可暂时不报，而其它内容如中毒单位、地点、发病日期、进食人数、中毒人数、死亡人数、可疑食物以及中毒症状等，作为首次报告。没有违法所得的，处以五千元至四万元的罚款；第十七条对造成食物中毒事故的单位和个人，由县级以上地方人民政府卫生行政部门按照食品卫生法和食品卫生行政处罚办法的有关规定，予以行政处罚。违反本法规定，生产经营不符合卫生标准的食品，造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，或者在生产经营的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事责任。二是实验室技术缺乏和设备不足,很难及时、准确的提供检验结果,使中毒难以确诊.5.食物中毒的食物中毒的报报告方式告方式初次初次报报告必告必须报须报告信息事件名称、告信息事件名称、发发生地点、生地点、发发生生时间时间、波及人群、波及人群或潜在的威或潜在的威胁胁和影响、和影响、报报告告联联系系单单位人位人员员及通及通讯讯方式。方式。尽可能尽可能报报告的信息事件的性告的信息事件的性质质、范、范围围、严严重程度、可能原因、重程度、可能原因、已采取的措施，病例已采取的措施，病例发发生和死亡生和死亡的分布及可能的分布及可能发发展展趋势趋势。7/2/2024其它需要实施紧急报告制度的食物中毒事故。5.食物中毒的报告方165.食物中毒的食物中毒的报报告方式告方式阶阶段段报报告告报报告事件的告事件的发发展与展与变变化、化、处处置置进进程、事件的程、事件的诊诊断和原因或断和原因或可能因素；在可能因素；在阶阶段段报报告中既要告中既要报报告新告新发发生的情况，同生的情况，同时对时对初次初次报报告的情况告的情况进进行行补补充和修正。充和修正。7/2/20245.食物中毒的报告方式阶段报告报告事件的发展与变化、处置进程175.食物中毒的食物中毒的报报告方式告方式总结报总结报告突告突发发公共公共卫卫生事件生事件结结束束后后,对对事件的事件的发发生和生和处处理情况理情况进进行行总结总结，分析其原因和影响因素，分析其原因和影响因素，并提出今后并提出今后对类对类似事件的防范和似事件的防范和处处置建置建议议。初次初次报报告要快，告要快，阶阶段段报报告要新，告要新，总结报总结报告要全。告要全。7/2/20245.食物中毒的报告方式总结报告突发公共卫生事件结束后,对事件186.食物中毒食物中毒报报告的内容告的内容食物中毒食物中毒报报告的内容告的内容应应包括中包括中毒毒单单位、地址、中毒位、地址、中毒发发生的生的时间时间、中毒人数、可疑中毒食品、主要中毒人数、可疑中毒食品、主要的的临临床症状和病人所在的医床症状和病人所在的医疗疗机机构名称、地址等。构名称、地址等。7/2/20246.食物中毒报告的内容食物中毒报告的内容应包括中196.食物中毒食物中毒报报告的内容告的内容要求要求报报告的内容尽量告的内容尽量详细详细，以便，以便为为开展开展调查调查提供提供线线索。索。卫卫生行政部生行政部门门在接到在接到报报告告时应时应尽量多加尽量多加询问询问，为组织为组织赶赴赶赴现场现场进进行行调查处调查处理提供理提供线线索和做好必要的准索和做好必要的准备备工作，如取工作，如取证证器材、采器材、采样样器具等。如器具等。如中毒病人与肇事的食品生中毒病人与肇事的食品生产经营产经营者不在者不在同一管同一管辖辖区或分布在几个管区或分布在几个管辖辖区，区，应应及及时报时报告共同的上告共同的上级卫级卫生行政部生行政部门门，以便，以便于于协调协调开展各开展各辖辖区内的有关区内的有关调查调查。7/2/20246.食物中毒报告的内容要求报告的内容尽量详细，以207.食物中毒登食物中毒登记报记报表表l食物中毒事故食物中毒事故报报告登告登记记表表l食物中毒事故个案食物中毒事故个案调查调查登登记记表表l食物中毒事故食物中毒事故调查调查登登记记表表l食品食品卫卫生事件生事件报报告卡告卡7/2/20247.食物中毒登记报表食物中毒事故报告登记表8/12/20218.重大食物中毒事故的重大食物中毒事故的报报告告l突突发发公共事件公共事件应应急条例第二条急条例第二条l本条例所称突本条例所称突发发公共公共卫卫生事件生事件(以下以下简简称突称突发发事件事件)，是指突然，是指突然发发生，造成或者生，造成或者可能造成社会公众健康可能造成社会公众健康严严重重损损害的重大害的重大传传染病疫情、群体性不明原因疾病、重染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和大食物和职业职业中毒以及其他中毒以及其他严严重影响公重影响公众健康的事件。众健康的事件。7/2/20248.重大食物中毒事故的报告突发公共事件应急条例第二条8/228.重大食物中毒事故的重大食物中毒事故的报报告告l第十九条国家建立突第十九条国家建立突发发事件事件应应急急报报告制度。告制度。国国务务院院卫卫生行政主管部生行政主管部门门制定突制定突发发事件事件应应急急报报告告规规范，建立重大、范，建立重大、紧紧急疫情信息急疫情信息报报告系告系统统。有下列情形之一的，省、自治区、直有下列情形之一的，省、自治区、直辖辖市人民政市人民政府府应应当在接到当在接到报报告告1小小时时内，向国内，向国务务院院卫卫生行政主管部生行政主管部门报门报告告(一一)发发生或者可能生或者可能发发生生传传染病暴染病暴发发、流行的；、流行的；(二二)发发生或者生或者发现发现不明原因的群体性疾病的；不明原因的群体性疾病的；(三三)发发生生传传染病菌种、毒种染病菌种、毒种丢丢失的；失的；(四四)发发生或者可能生或者可能发发生重大食物和生重大食物和职业职业中毒事件的。中毒事件的。7/2/20248.重大食物中毒事故的报告第十九条国家建立突发事件应急报告23重大食物中毒事故的重大食物中毒事故的报报告告l第二十条突第二十条突发发事件事件监测监测机构、机构、医医疗卫疗卫生机构和有关生机构和有关单单位位发现发现有有本条例第十九条本条例第十九条规规定情定情形之一形之一的，的，应应当当7/2/2024重大食物中毒事故的报告第二十条突发事件监测机构、医疗卫生机24重大食物中毒事故的重大食物中毒事故的报报告告l2小小时时内向所在地内向所在地县级县级人民政府人民政府卫卫生生行政主管部行政主管部门门报报告；接到告；接到报报告的告的卫卫生行政主管部生行政主管部门门应应当在当在2小小时时内向本内向本级级人民政府人民政府报报告，并同告，并同时时向上向上级级人人民政府民政府卫卫生行政主管部生行政主管部门门和国和国务务院院卫卫生行政主管部生行政主管部门报门报告。告。7/2/2024重大食物中毒事故的报告2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主25重大食物中毒事故的重大食物中毒事故的报报告告l县级县级人民政府人民政府应应当在接到当在接到报报告后告后2小小时时内向内向设设区的市区的市级级人民政府或者人民政府或者上一上一级级人民政府人民政府报报告；告；设设区的市区的市级级人民政府人民政府应应当在接到当在接到报报告后告后2小小时时内内向省、自治区、直向省、自治区、直辖辖市人民政府市人民政府报报告。告。7/2/2024重大食物中毒事故的报告县级人民政府应当在接到报告后2小时269.何何谓谓重大食物中毒？重大食物中毒？l食品食品卫卫生法第三十九条生法第三十九条规规定了定了造成造成严严重食物中毒事故重食物中毒事故，对对人体健人体健康造成康造成严严重危害的，依法追究刑事重危害的，依法追究刑事责责任。所任。所谓谓“严严重重”是指中毒人数多，是指中毒人数多，造成重大社会影响的，致死致残的，造成重大社会影响的，致死致残的，造成国家造成国家财产财产重大重大损损失的。失的。7/2/20249.何谓重大食物中毒？食品卫生法第三十九条规定了造成严重27l食品食品卫卫生行政生行政处罚办处罚办法（法（1997年年3月月15日日卫卫生部第生部第49号令）号令）第九条第九条违违反食品反食品卫卫生法的有关生法的有关规规定，造成食物中毒事故或其他食源性疾定，造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，根据食品患的，根据食品卫卫生法第三十九条生法第三十九条的的规规定，定，卫卫生行政部生行政部门应门应当当责责令停止生令停止生产经营产经营，销销毁毁导导致食物中毒或者其他食致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，没收源性疾患的食品，没收违违法所得，吊法所得，吊销销卫卫生生许许可可证证，并同，并同时时按下列按下列规规定定处处以以罚罚款款:7/2/2024食品卫生行政处罚办法（1997年3月15日卫生部第49号令）28国家标准“食物中毒诊断标准及技术处理总则”已将流行病学调查资料作为诊断食物中毒的依据之一列入其中，可见流行病学调查资料的重要性和法律地位。有下列情形之一的，省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告1小时内，向国务院卫生行政主管部门报告(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的；经检验，属于被污染的食品，予以销毁；突发公共事件应急条例第二条二、食物中毒的事故处理临床资料是指病人自诉症状和体征的病史资料,通过对资料的分析,结合流行病学有关资料,可推测病因的初步诊断。4)采病人血人数尽可能多些,健康人35人即可.县(市、区)级以上责任报告单位必须实现计算机网络直报，乡(镇、地段)级责任报告单位应创造条件实现计算机或采集器的网络直报。县级以上地方人民政府卫生行政部门接到跨辖区的食物中毒事故报告，应当通知有关辖区的卫生行政部门，并同时向共同的上级人民政府卫生行政部门报告。食物中毒的发生，不仅给人们造成恐慌，同时公共卫生机构也面临迅速采取措施，控制事态发展的巨大压力，因为不可能有充足的时间去考虑采取何种措施去控制局面，所以很大程度上要取决于公共卫生机构预先所作的各种应急准备工作。(二)封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒。b、是否购进或使用了新的原辅料；食物中毒行政处理中需注意的问题1）中毒单位的临时外出人员发病情况；刀、镊、剪、螺丝刀、锤子、钳子、罐头瓶（听）开启器、酒精灯、火柴、记号笔、胶布（标签纸）、体温计。采样数量以满足检验需要为原则.民事赔偿责任的追究适用民法，应由受损害人提起，并适用调解，可由司法机关裁决。这些问题的存在正是食物中毒防治工作滞后的主要症结,而尽快提高专业人员的业务素质是扭转被动局面的关键。发生食物中毒时应及时开展流行病学调查，而完整的流行病学调查分为以下几个主要阶段和内容重大食物中毒事故的报告制定食物中毒事故报告管理规定。(三三)造成中毒或者疾患人数在造成中毒或者疾患人数在31人至人至100人，有人，有违违法所得的，法所得的，处处以以违违法所得三法所得三至五倍的至五倍的罚罚款；没有款；没有违违法所得的，法所得的，处处以以一万元至五万元的一万元至五万元的罚罚款；款；(四四)造造成成中中毒毒或或者者疾疾患患人人数数101人人以以上上或或者者人人员员死死亡亡，有有违违法法所所得得的的，处处以以违违法法所所得得四四至至五五倍倍的的罚罚款款；没没有有违违法法所所得得的，的，处处以三万元至五万元的以三万元至五万元的罚罚款。款。7/2/2024国家标准“食物中毒诊断标准及技术处理总则”已将流行病学调查资29重大食物中毒事故重大食物中毒事故l重大公共重大公共卫卫生事件是指生事件是指l（1）食物中毒、事故性）食物中毒、事故性环环境境污污染染事故、使用事故、使用伪伪劣化劣化妆妆品不良反品不良反应应、不明原因疾病流行同不明原因疾病流行同时发时发生且生且100人人以上或死亡以上或死亡1人以上。人以上。l7/2/2024重大食物中毒事故重大公共卫生事件是指8/12/202330（2）学生预防性投药不良反映同时发生30人或死亡1人以上；（3）急性职业中毒同时发生3人或死亡1人、职业性炭疽1人以上；7/2/2024（2）学生预防性投药不良反映同时发生30人或死亡1人以上；831（4）三级放射事故；（5）其他有重大社会影响的公共卫生事件。法监司中国卫生监督统计报告工作手册（2003年1月）p.37/2/2024（4）三级放射事故；8/12/202332食品食品卫卫生事件生事件报报告卡填告卡填报说报说明明重大食品重大食品卫卫生事件指生事件指发发病人数超病人数超过过100人（水灾、地震等自然灾害情况下人（水灾、地震等自然灾害情况下发发病病人数超人数超过过（30？）？）50人）或死亡人）或死亡1人以上人以上或造成重大社会影响的食品或造成重大社会影响的食品卫卫生事件，生事件，其中其中“造成重大社会影响造成重大社会影响”指指发发生在学校、生在学校、全国性重要活全国性重要活动动、涉外人、涉外人员员以及影响范以及影响范畴广、易造成一定范畴广、易造成一定范围围内社会恐慌的食内社会恐慌的食品品卫卫生事件，要求此生事件，要求此类类事件事件发发生后六小生后六小时时内内报报告告卫卫生部。生部。7/2/2024食品卫生事件报告卡填报说明重大食品卫生事件指发病33食品食品卫卫生事件生事件报报告卡填告卡填报说报说明明注意注意该报该报告卡的告卡的统计统计范范围围是指是指“由由饮饮食引起的感染性疾病和食物中毒食引起的感染性疾病和食物中毒事件事件”。填。填报单报单位位为为各各级卫级卫生生监监督机督机构。构。7/2/2024食品卫生事件报告卡填报说明注意该报告卡的统计范围是3410.10.突突突突发发发发公共公共公共公共卫卫卫卫生事件与生事件与生事件与生事件与传传传传染病疫情染病疫情染病疫情染病疫情监测监测监测监测信息信息信息信息报报报报告管理告管理告管理告管理办办办办法（第法（第法（第法（第3737号部号部号部号部长长长长令）令）令）令）l第二条第二条本本办办法适用于法适用于传传染病防治法、染病防治法、应应急条例和国家有关法律法急条例和国家有关法律法规规中中规规定的突定的突发发公共公共卫卫生事件与生事件与传传染病疫情染病疫情监测监测信息信息报报告管理工告管理工作。作。l第八条第八条各各级级疾病疾病预预防控制机构按照防控制机构按照专业专业分工，承担分工，承担责责任范任范围围内突内突发发公共公共卫卫生事件和生事件和传传染病疫情染病疫情监测监测、信息、信息报报告与管理工作，具体告与管理工作，具体职责为职责为l（一）按照属地化管理原（一）按照属地化管理原则则，当地疾病，当地疾病预预防控制机构防控制机构负责负责，对对行行政政辖辖区内的突区内的突发发公共公共卫卫生事件和生事件和传传染病疫情染病疫情进进行行监测监测、信息、信息报报告告与管理；与管理；负责负责收集、核收集、核实辖实辖区内突区内突发发公共公共卫卫生事件、疫情信息和生事件、疫情信息和其他信息其他信息资资料；料；设设置置专门专门的的举报举报、咨、咨询热线电话询热线电话，接受突，接受突发发公共公共卫卫生事件和疫情的生事件和疫情的报报告、咨告、咨询询和和监监督；督；设设置置专门专门工作人工作人员员搜集各搜集各种来源的突种来源的突发发公共公共卫卫生事件和疫情信息。生事件和疫情信息。7/2/202410.突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法（第35各各级级CDC承担的承担的责责任任（二）建立流行病学（二）建立流行病学调查队调查队伍和伍和实验实验室，室，负责负责开展开展现现场场流行病学流行病学调查调查与与处处理，搜索密切接触者、追踪理，搜索密切接触者、追踪传传染染源，必要源，必要时进时进行隔离行隔离观观察；察；进进行疫点消毒及其技行疫点消毒及其技术术指指导导；标标本的本的实验实验室室检测检验检测检验及及报报告。告。（三）（三）负责负责公共公共卫卫生信息网生信息网络维护络维护和管理，疫情和管理，疫情资资料料的的报报告、分析、利用与反告、分析、利用与反馈馈；建立；建立监测监测信息数据信息数据库库，开展技开展技术术指指导导。（四）（四）对对重点涉外机构或重点涉外机构或单单位位发发生的疫情，由省生的疫情，由省级级以以上疾病上疾病预预防控制机构防控制机构进进行行报报告管理和告管理和检查检查指指导导。（五）（五）负责负责人人员员培培训训与指与指导导，对对下下级级疾病疾病预预防控制机防控制机构工作人构工作人员进员进行行业务业务培培训训；对辖对辖区内医院和下区内医院和下级级疾病疾病预预防控制机构疫情防控制机构疫情报报告和信息网告和信息网络络管理工作管理工作进进行技行技术术指指导导。7/2/2024各级CDC承担的责任（二）建立流行病学调查队伍和实验36各各级级医医疗疗机构承担机构承担责责任任（一）建立突（一）建立突发发公共公共卫卫生事件和生事件和传传染病疫情信息染病疫情信息监测报监测报告制度，告制度，包括包括报报告卡和告卡和总总登登记记簿、疫情收簿、疫情收报报、核、核对对、自、自查查、奖惩奖惩。（二）（二）执执行首行首诊负责诊负责制，制，严严格格门诊门诊工作日志制度以及突工作日志制度以及突发发公共公共卫卫生事件和疫情生事件和疫情报报告制度，告制度，负责负责突突发发公共公共卫卫生事件和疫情生事件和疫情监测监测信息信息报报告工作。告工作。（三）建立或指定（三）建立或指定专门专门的部的部门门和人和人员员，配，配备备必要的必要的设备设备，保保证证突突发发公共公共卫卫生事件和疫情生事件和疫情监测监测信息的网信息的网络络直接直接报报告。告。门诊门诊部、部、诊诊所、所、卫卫生所（室）等生所（室）等应应按照按照规规定定时时限，以最快限，以最快通通讯讯方式向方式向发发病地疾病病地疾病预预防控制机构防控制机构进进行行报报告，并同告，并同时报时报出出传传染病染病报报告卡。告卡。报报告卡片告卡片邮邮寄信封寄信封应应当印有明当印有明显显的的“突突发发公共公共卫卫生事件或疫生事件或疫情情”标标志及写明志及写明XX疾病疾病预预防控制机构收的字防控制机构收的字样样。（四）（四）对对医生和医生和实习实习生生进进行有关突行有关突发发公共公共卫卫生事件和生事件和传传染染病疫情病疫情监测监测信息信息报报告工作的培告工作的培训训。7/2/2024各级医疗机构承担责任（一）建立突发公共卫生事件和传染病37报报告的其他告的其他规规定定l第十六条第十六条执执行行职务职务的医的医护护人人员员和和检检疫人疫人员员、疾病、疾病预预防控制人防控制人员员、乡乡村医生、个体开村医生、个体开业业医生均医生均为责为责任疫情任疫情报报告人。告人。l第十七条第十七条各各级级各各类类医医疗卫疗卫生机构和疾病生机构和疾病预预防控制机构均防控制机构均为责为责任任报报告告单单位。依照有关法位。依照有关法规对责规对责任疫情任疫情报报告人工作告人工作进进行行监监督管理督管理。县县(市、区市、区)级级以上以上责责任任报报告告单单位必位必须实现计须实现计算机网算机网络络直直报报，乡乡(镇镇、地段地段)级责级责任任报报告告单单位位应创应创造条件造条件实现计实现计算机或采集器的网算机或采集器的网络络直直报报。l第二十条第二十条有关有关单单位位发现发现突突发发公共公共卫卫生事件生事件时时，应应当在当在2小小时时内向内向所在地所在地县级县级人民政府人民政府卫卫生行政部生行政部门报门报告。告。接到接到报报告的告的卫卫生行政部生行政部门应门应当在当在2小小时时内向本内向本级级人民政府人民政府报报告，并同告，并同时时通通过过突突发发公共公共卫卫生事件信息生事件信息报报告管理系告管理系统统向向卫卫生部生部报报告。告。7/2/2024报告的其他规定第十六条执行职务的医护人员和检疫人员、疾病预38职责职责分工分工l第三十三条第三十三条国国务务院院卫卫生行政部生行政部门对门对全国突全国突发发公共公共卫卫生事件与生事件与传传染染病疫情病疫情监测监测信息信息报报告管理工作告管理工作进进行行监监督、指督、指导导。县级县级以上地方人民政府以上地方人民政府卫卫生行政部生行政部门对门对本行政区域的突本行政区域的突发发公公共共卫卫生事件与生事件与传传染病疫情染病疫情监测监测信息信息报报告管理工作告管理工作进进行行监监督、指督、指导导。l第三十四条第三十四条各各级卫级卫生生监监督机构在督机构在卫卫生行政部生行政部门门的的领导领导下，具体下，具体负负责责本行政区内的突本行政区内的突发发公共公共卫卫生事件与生事件与传传染病疫情染病疫情监测监测信息信息报报告管告管理工作的理工作的监监督督检查检查。l第三十五条第三十五条各各级级疾病疾病预预防控制机构在防控制机构在卫卫生行政部生行政部门门的的领导领导下，具下，具体体负责对负责对本行政区域内的突本行政区域内的突发发公共公共卫卫生事件与生事件与传传染病疫情染病疫情监测监测信信息息报报告管理工作的技告管理工作的技术术指指导导。l第三十六条第三十六条各各级级各各类类医医疗卫疗卫生机构在生机构在卫卫生行政部生行政部门门的的领导领导下，下，积积极开展突极开展突发发公共公共卫卫生事件与生事件与传传染病疫情染病疫情监测监测信息信息报报告管理工作。告管理工作。7/2/2024职责分工第三十三条国务院卫生行政部门对全国突发公共卫生事件39(二)造成中毒或者疾患人数在11人至30人，有违法所得的，处以违法所得二至五倍的罚款；行政控制措施不是行政处罚，所以采取控制措施后，应通过进一步调查取证后，或进行行政处罚、或进行解封、或提出其他处理意见，决不能一封了之。以葡萄球菌中毒为例，该中毒的常见发病高峰为3小时，可向前推一个餐次；调查确证（中毒原因调查及实验室检验）。1、临床样品血、尿、便、呕吐物、尸解样品；未被污染的食品，予以解封。采用统一的食物中毒事故报告登记表，详细询问并如实记录报告或投诉的中毒情况，包括中毒发生单位、地址、发病时间、进食时间、中毒人数、进食人数、死亡人数、可疑中毒食品；重大食物中毒事故的报告肉制品、凉拌菜多为变形杆菌中毒；本条例所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。这种取证（包括流调资料、检验样品）一方面是为了确证病因，另一方面也是为了行政执法的需要。感染型中毒由于细菌随着食物进入人体后，经生长繁殖到出现症状需要一定的时间，潜伏期一般在10小时以上。第二条本办法适用于传染病防治法、应急条例和国家有关法律法规中规定的突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作。使上级卫生行政部门不能及时、全面的掌握情况，以至无法及时组织人员协助调查处理。（四）制作调查笔录。第三十四条食物中毒及食品污染事故的调查应制作调查笔录，笔录应由食品卫生监督员和被调查者签字。通过对所有调查资料的分析而形成的食物中毒流行病学调查报告，至少应包括以下主要内容食物中毒事故处理办法（1999年12月24日卫生部第8号令）11.11.国家公共国家公共国家公共国家公共卫卫卫卫生生生生监测监测监测监测信息系信息系信息系信息系统统统统（突（突（突（突发发发发事件部分）事件部分）事件部分）事件部分）l该该系系统统基本涵盖了基本涵盖了报报告卡内容，它采用人告卡内容，它采用人机机对话对话方式，用方式，用录录入和确入和确认认填写内容，填写内容，简单简单明明了，使用方面。了，使用方面。l系系统设统设置了初次置了初次报报告、告、进进程程报报告和告和总结报总结报告界告界面。需要文字面。需要文字说说明的，可挂附件。明的，可挂附件。l事件事件级别级别（一般、重大、特大）提交后自（一般、重大、特大）提交后自动动判判定。定。l自自动动上上传传并并记录记录各各级报级报告人及告人及处处理理时间时间。7/2/2024(二)造成中毒或者疾患人数在11人至30人，有违法所得的，处40如何如何执执行？行？l文字文字请请示示卫卫生部。生部。l食物中毒事故食物中毒事故卫卫生行政部生行政部门门仍仍为为接受接受单单位，可下位，可下设专业组设专业组和和报报告告组组，行政上，行政上报报和和CDC网网报报同同时进时进行（不分一般和重大）行（不分一般和重大）。l制定食物中毒事故制定食物中毒事故报报告管理告管理规规定。定。7/2/2024如何执行？文字请示卫生部。8/12/202341二、食物中毒的事故二、食物中毒的事故处处理理l对对食食物物中中毒毒事事故故的的处处理理可可分分为为技技术术处处理理和和行行政政处处理理。前前者者如如救救治治中中毒毒病病人人，对对中中毒毒场场所所的的清清洁洁、消消毒毒；后后者者如如行行政政控控制制措措施施(强强制制措施措施)和行政和行政处罚处罚。l事事故故调调查查取取证证；确确认认事事故故原原因因及及责责任任人人；采采取取行行政政控控制制措措施施；发发出出预预警警信信息息，控控制制事事态态发发展展；及及时时上上报报事事故故情情况况；对对责责任任人人实实施施处罚处罚。7/2/2024二、食物中毒的事故处理对食物中毒事故的处理可分为技术421.食品食品卫卫生法的有关生法的有关规规定定l第第三三十十三三条条食食品品卫卫生生监监督督职职责责(五五)对对食食物物中中毒毒和和食食品品污污染事故染事故进进行行调查调查，并采取控制措施；，并采取控制措施；l第第三三十十七七条条县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门对对已已造造成成食食物物中中毒毒事事故故或或者者有有证证据据证证明明可可能能导导致致食食物物中中毒毒事事故故的的，可可以以对对该该食食品品生生产产经经营营者者采采取取下下列列临临时时控控制措施制措施l(一一)封封存存造造成成食食物物中中毒毒或或者者可可能能导导致致食食物物中中毒毒的的食食品品及其原料；及其原料；l(二二)封封存存被被污污染染的的食食品品用用工工具具及及用用具具，并并责责令令进进行行清清洗消毒。洗消毒。l经经检检验验，属属于于被被污污染染的的食食品品，予予以以销销毁毁；未未被被污污染染的的食品，予以解封。食品，予以解封。7/2/20241.食品卫生法的有关规定第三十三条食品卫生监督职责43法律法律责责任任:l第第三三十十九九条条违违反反本本法法规规定定，生生产产经经营营不不符符合合卫卫生生标标准准的的食食品品，造造成成食食物物中中毒毒事事故故或或者者其其他他食食源源性性疾疾患患的的，责责令令停停止止生生产产经经营营，销销毁毁导导致致食食物物中中毒毒或或者者其其他他食食源源性性疾疾患患的的食食品品，没没收收违违法法所所得得，并并处处以以违违法法所所得得一一倍倍以以上上五五倍倍以以下下的的罚罚款款，没没有有违违法法所所得得的的，处处以以一一千千元元以上五万元以下的以上五万元以下的罚罚款。款。l违违反反本本法法规规定定，生生产产经经营营不不符符合合卫卫生生标标准准的的食食品品，造造成成严严重重食食物物中中毒毒事事故故或或者者其其他他严严重重食食源源性性疾疾患患，对对人人体体健健康康造造成成严严重重危危害害的的，或或者者在在生生产产经经营营的的食食品品中中掺掺入有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事入有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事责责任。任。7/2/2024法律责任:第三十九条违反本法规定，生产经营不符合卫生标准的食442.2.食品食品食品食品卫卫卫卫生行政生行政生行政生行政处罚办处罚办处罚办处罚办法法法法（19971997年年年年3 3月月月月1515日日日日卫卫卫卫生部第生部第生部第生部第4949号令）号令）号令）号令）l第第九九条条违违反反食食品品卫卫生生法法的的有有关关规规定定，造造成成食食物物中中毒毒事事故故或或其其他他食食源源性性疾疾患患的的，根根据据食食品品卫卫生生法法第第三三十十九九条条的的规规定定，卫卫生生行行政政部部门门应应当当责责令令停停止止生生产产经经营营，销销毁毁导导致致食食物物中中毒毒或或者者其其他他食食源源性性疾疾患患的的食食品品，没没收收违违法法所所得得，吊吊销销卫卫生生许许可可证证，并同，并同时时按下列按下列规规定定处处以以罚罚款款:l(一一)造造成成中中毒毒或或者者疾疾患患人人数数10人人以以下下，有有违违法法所所得得的的，处处以以违违法法所所得得一一至至五五倍倍的的罚罚款款；没没有有违违法法所所得得的的，处处以以一一千千元元至至三三万元的万元的罚罚款；款；l(二二)造造成成中中毒毒或或者者疾疾患患人人数数在在11人人至至30人人，有有违违法法所所得得的的，处处以以违违法法所所得得二二至至五五倍倍的的罚罚款款；没没有有违违法法所所得得的的，处处以以五五千千元元至四万元的至四万元的罚罚款；款；l(三三)、(四四)规规定定见见前。前。7/2/20242.食品卫生行政处罚办法（1997年3月15日卫生部第445食物中毒事故的确定人食物中毒事故的确定人:l卫卫生生行行政政部部门门应应当当按按照照食食物物中中毒毒调调查查报报告告办办法法和和食食物物中中毒毒诊诊断断标标准准及及技技术术处处理理总总则则的的规规定确定食物中毒事故。定确定食物中毒事故。7/2/2024食物中毒事故的确定人:卫生行政部门应当按照食物中毒调查报告463.食品食品卫卫生生监监督程序督程序（1997年年3月月15日日卫卫生部第生部第50号令）号令）l第六章第六章食物中毒和食品食物中毒和食品污污染事故的染事故的调查处调查处理理l第第三三十十条条卫卫生生行行政政部部门门接接到到食食物物中中毒毒或或食食品品污污染染事事故故报报告告后后，应应当当及及时时组组织织人人员员赴赴现现场场进进行行调调查查处处理理，并可采取下列并可采取下列临时临时控制措施控制措施l（一一）封封存存造造成成食食物物中中毒毒或或可可能能导导致致食食物物中中毒毒的的食食品及其原料；品及其原料；l（二二）封封存存被被污污染染的的食食品品用用工工具具及及用用具具，责责令令进进行行清洗消毒。清洗消毒。l必必要要时时，负负责责调调查查处处理理的的卫卫生生行行政政部部门门应应及及时时通通知知中中毒毒食食品品或或污污染染食食品品的的来来源源地地和和流流向向地地的的卫卫生生行行政政部部门门。l采取采取临时临时控制措施控制措施时时，应执应执行本程序第七章的行本程序第七章的规规定。定。7/2/20243.食品卫生监督程序（1997年3月15日卫生部第50号令47事故的事故的调查处调查处理理:l第三十一条第三十一条食物中毒的食物中毒的调查调查及及证证据的收集，主要包括下列内容据的收集，主要包括下列内容l（一一）可可疑疑及及中中毒毒病病人人的的发发病病人人数数、发发病病时时间间、发发病病地地点点、临临床床症状及体征、症状及体征、诊诊断、断、抢抢救治救治疗疗情况；情况；l（二二）可可疑疑及及中中毒毒病病人人发发病病前前四四十十八八小小时时以以内内的的进进餐餐食食谱谱及及特特殊殊情况下的七十二小情况下的七十二小时时以内的可疑以内的可疑进进餐食餐食谱谱和同餐人和同餐人员发员发病情况；病情况；l（三）可疑中毒食物的生（三）可疑中毒食物的生产经营场产经营场所及生所及生产经营过产经营过程的程的卫卫生情况；生情况；l（四）从（四）从业业人人员员健康状况；健康状况；l（五五）采采集集可可疑疑食食物物和和中中毒毒病病人人的的呕呕吐吐物物洗洗胃胃液液)、血血、便便及及其它需要采集的其它需要采集的样样品品进进行行检验检验，必要，必要时时可做可做动动物物试验试验；l（六）填写食物中毒（六）填写食物中毒调查调查登登记记表。表。7/2/2024事故的调查处理:第三十一条食物中毒的调查及证据的收集，主48事故的事故的调查处调查处理理:l第第三三十十二二条条食食品品污污染染事事故故调调查查及及证证据据的的收收集，主要包括下列内容集，主要包括下列内容l（一一）被被污污染染食食品品的的名名称称、数数量量、来来源源、流流向；向；l（二）（二）污污染物的名称、数量、可疑染物的名称、数量、可疑污污染染环节环节；l（三）（三）取取证证、采集、采集样样品品进进行行检验检验；l（四）（四）制作制作调查调查笔笔录录。7/2/2024事故的调查处理:第三十二条食品污染事故调查及证据的收49事故的事故的调查处调查处理理:l第第三三十十四四条条食食物物中中毒毒及及食食品品污污染染事事故故的的调调查查应应制制作作调调查查笔笔录录，笔笔录录应应由由食食品品卫卫生生监监督督员员和和被被调调查查者者签签字。字。l第第三三十十五五条条食食物物中中毒毒或或食食品品污污染染事事故故调调查查后后，调调查查人人员员应应及及时时对对调调查查材材料料、检检验验结结果果及及其其它它证证据据材材料料进进行整理分析，并写出行整理分析，并写出调查报调查报告。告。l第第三三十十六六条条卫卫生生行行政政部部门门应应认认真真审审查查食食物物中中毒毒或或食食品品污污染染事事故故的的全全部部证证据据材材料料，认认为为证证据据不不足足的的，及及时时补补齐齐或或补补正正；事事实实清清楚楚、证证据据确确凿凿充充分分的的，依依照照食品食品卫卫生法及有关生法及有关规规定予以定予以处处理。理。7/2/2024事故的调查处理:第三十四条食物中毒及食品污染事故的调查应504.食物中毒事故食物中毒事故处处理理办办法法（1999年年12月月24日日卫卫生部第生部第8号令）号令）l第第十十一一条条县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门在在接接到到食食物物中中毒毒或或者者疑疑似似食食物物中中毒毒事事故故报报告告后后，应应当当采采取取下下列措施列措施l(一一)组织卫组织卫生机构生机构对对中毒人中毒人员进员进行救治；行救治；l(二二)对对可可疑疑中中毒毒食食物物及及其其有有关关工工具具、设设备备和和现现场场采采取取临时临时控制措施；控制措施；l(三三）组组织织调调查查小小组组进进行行现现场场卫卫生生学学和和流流行行病病学学调调查查；填填写写食食物物中中毒毒事事故故个个案案调调查查登登记记表表和和食食物物中中毒毒事事故故调调查查报报告告表表，撰撰写写调调查查报报告告，并并按按规规定定报报告告有有关部关部门门。7/2/20244.食物中毒事故处理办法（1999年1251临时临时控制措施控制措施:l第第十十二二条条县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门对对造造成成食食物物中中毒毒事事故故的的食食品品或或者者有有证证据据证证明明可可能能导导致致食食物物中中毒毒事事故故的的食食品品可可以以采取下列采取下列临时临时控制措施控制措施:l(一一)封存造成食物中毒或者可能封存造成食物中毒或者可能导导致食物中毒的食品及其原料；致食物中毒的食品及其原料；l(二二)封存被封存被污污染的食品用工具及用具，并染的食品用工具及用具，并责责令令进进行清洗消毒。行清洗消毒。为为控控制制食食物物中中毒毒事事故故扩扩散散，责责令令食食品品生生产产经经营营者者收收回回已已售售出出的的造成食物中毒的食品或者有造成食物中毒的食品或者有证证据据证证明可能明可能导导致食物中毒的食品。致食物中毒的食品。经经检检验验，属属于于被被污污染染的的食食品品，予予以以销销毁毁或或监监督督销销毁毁；未未被被污污染染的食品，予以解封。的食品，予以解封。7/2/2024临时控制措施:第十二条县级以上地方人民政府卫生行政部门对52其他措施其他措施:l第第十十三三条条造造成成食食物物中中毒毒或或者者有有证证据据证证明明可可能能导导致致食食物物中中毒毒的的食食品品生生产产经经营营单单位位、发发生生食食物物中中毒毒或或者者疑似食物中毒事故的疑似食物中毒事故的单单位位应应当采取下列相当采取下列相应应措施措施l(一一)立立即即停停止止其其生生产产经经营营活活动动，并并向向所所在在地地人人民民政府政府卫卫生行政部生行政部门报门报告；告；l(二二)协协助助卫卫生机构救治病人；生机构救治病人；l(三三)保保留留造造成成食食物物中中毒毒或或者者可可能能导导致致食食物物中中毒毒的的食品及原料、工具、食品及原料、工具、设备设备和和现场现场；l(四四)配配合合卫卫生生行行政政部部门门进进行行调调查查，按按卫卫生生行行政政部部门门的要求如的要求如实实提供有关材料和提供有关材料和样样品；品；l(五五)落落实卫实卫生行政部生行政部门门要求采取的其它措施。要求采取的其它措施。7/2/2024其他措施:第十三条造成食物中毒或者有证据证明可能导致食53行政行政处罚处罚:l第第十十六六条条对对食食物物中中毒毒或或者者疑疑似似食食物物中中毒毒事事故故隐隐瞒瞒、谎谎报报、拖拖延延、阻阻挠挠报报告告的的单单位位和和个个人人，由由县县级级以以上上人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门责责令令改改正正，并并可可以以通通报报批批评评。对对直直接接负负责责的的主主管管人人员员和和其其他他直直接接责责任人任人员员由由卫卫生行政部生行政部门门和其他有关部和其他有关部门门依法依法给给予行政予行政处处分。分。l第第十十七七条条对对造造成成食食物物中中毒毒事事故故的的单单位位和和个个人人，由由县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门按按照照食食品品卫卫生生法法和和食食品品卫卫生生行行政政处罚办处罚办法的有关法的有关规规定，予以行政定，予以行政处罚处罚。l第第十十八八条条县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门在在调调查查处处理理食食物物中中毒毒事事故故时时，对对造造成成严严重重食食物物中中毒毒事事故故构构成成犯犯罪罪的的或或者者有有投投毒毒等犯罪嫌疑的，移送司法机关等犯罪嫌疑的，移送司法机关处处理。理。7/2/2024行政处罚:第十六条对食物中毒或者疑似食物中毒事故隐瞒、545.食物中毒行政食物中毒行政处处理中需注意的理中需注意的问题问题l（1）食食物物中中毒毒行行政政控控制制措措施施要要求求及及时时有有效效，这这对对控控制制食食物物中中毒毒的的发发展展具具有有重重要要意意义义，但但必必须须按按法法定定的的程程序序使使用用法法定定的的形形式式。对对于于已已售售出出或或外外流流的的中中毒毒食食品品及及原原料料应应责责令令追追回回封封存存或或就就地地封封存存。责责令令追追回回应应有有书书面面的的责责令令追追回回通通知知书书，封存封存应应下达行政控制决定下达行政控制决定书书。7/2/20245.食物中毒行政处理中需注意的问题（1）食物中毒行政控制措施55注意的注意的问题问题:l（2）封封存存措措施施实实施施后后，被被封封存存者者就就处处于于全全部部或或部部分分停停产产、停停业业状状态态，这这是是对对生生产产经经营营者者行行为为的的严严格格限限制制，将将会会影影响响生生产产经经营营者者的的利利益益，另另外外还还有有食食品品有有腐腐败败变变质质的的问题问题，所以采取行政控制措施后，所以采取行政控制措施后应应注意注意时时限。限。l行政控制措施不是行政行政控制措施不是行政处罚处罚，所以采取控制措施后，所以采取控制措施后，应应通通过进过进一步一步调查调查取取证证后，或后，或进进行行政行行政处罚处罚、或、或进进行行解封、或提出其他解封、或提出其他处处理意理意见见，决不能一封了之。注意，决不能一封了之。注意行政控制行政控制虽虽然不是行政然不是行政处罚处罚，但它是一种具体行政行，但它是一种具体行政行为为，属于行政，属于行政诉讼诉讼受理的范受理的范围围。7/2/2024注意的问题:（2）封存措施实施后，被封存者就处于全部或部分停56注意的注意的问题问题:l（3）在在处处理理家家庭庭食食物物中中毒毒时时，因因其其不不是是食食品品卫卫生生法法调调整整的的对对象象，一一般般不不应应采采取取行行政政控控制制措措施施，更更不不应应实实施施行行政政处处罚罚。若若需需要要采采取取封封存存措措施施的的也也仅仅仅仅是是可可疑的从外疑的从外购买购买的食品。的食品。l（4）食食品品卫卫生生法法第第三三十十九九条条规规定定了了造造成成严严重重食食物物中中毒毒事事故故，对对人人体体健健康康造造成成严严重重危危害害的的，依依法法追追究究刑刑事事责责任任。所所谓谓“严严重重”是是指指中中毒毒人人数数多多，造造成成重重大大社社会会影影响响的的，致致死死致致残残的的，造造成成国国家家财财产产重重大大损损失失的的。在在食食物物中中毒毒原原因因调调查查中中，若若怀怀疑疑有有人人为为因因素素时时，应应及及时时与公安部与公安部门联门联系，并做好案件的移交工作。系，并做好案件的移交工作。7/2/2024注意的问题:（3）在处理家庭食物中毒时，因其不是食品卫生法57注意的注意的问题问题:l（五五）在在卫卫生生部部颁颁布布食食品品卫卫生生行行政政处处罚罚办办法法中中将将食食物物中中毒毒按按发发病病人人数数将将罚罚款款的的数数额额进进行行了了较较为为合合理理的的裁裁量量，分分为为10人人以以下下；11人人至至