烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯

Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯烟花爆竹经营企业平安生产标准化评审标准宣贯四川省职业平安健康协会烟花爆竹分会四川省职业平安健康协会烟花爆竹分会Sichuanyanhuabaozhu.2021谢仕纯谢仕纯Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯第一局部平安生产标准化根本知识第二局部相关法规及标准要求第三局部经营企业标准化评审标准第四局部本卷须知与其它行业工作经验Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯第一局部平安生产标准化根本知识1.平安生产标准化的概念通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理除患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环境处于良好的运行状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.平安生产标准化的开展历程上世纪80年代，冶金、机械、煤矿等领域率先开展了企业平安生产标准化活动，先后推行了设备设施标准化、作业现场标准化和行为标准化。随着人们对平安生产标准化认识的提高，特别是在上世纪末，职业平安健康管理体系引入我国，风险管理的方法逐渐被局部企业所接受，从此使平安生产标准化开展为设备设施维护标准化、作业现场标准化、行为动作标准化、平安生产管理活动的标准化等方面。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯.目前平安生产管理现状中、小型私有企业：依托政府部门监管大型企业：经验型平安管理特大、央企：经验型现代管理Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯4.平安生产标准化的意义国务院安委会在?国务院安委会关于深入开展企业平安生产标准化建设的指导意见?安委20214号中指出深入开展企业平安生产标准化建设的重要意义：1是落实企业平安生产主体责任的必要途径2是强化企业平安生产根底工作的长效制度3是政府实施平安生产分类指导、分级监管的重要依据4是有效防范事故发生的重要手段Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯5.平安生产标准化的目标实施标准化系统的最终目标Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯6.企业平安标准化实施原那么1企业平安标准化系统的建立，应注重科学性、标准性和系统性。2应立足于危险源辨识和风险评价，充分表达风险管理和事故预防的思想，并与企业其它方面的管理有机结合。3应确保全员参与，通过有效方式实现信息的交流和沟通，反映企业自身生产特点及平安绩效的持续改进和提高。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯7.平安生产标准化创立的步骤与内容Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯 筹划阶段筹划阶段1各类人员分层次进行培训，理解和掌握各类人员分层次进行培训，理解和掌握?考评标准考评标准?的要的要求和内涵。求和内涵。2依据依据?考评标准考评标准?规定，结合企业实际，做好职能分解。规定，结合企业实际，做好职能分解。3成立考评领导小组，提供人力、物资资源。成立考评领导小组，提供人力、物资资源。4全面开展排查，摸清企业现状。全面开展排查，摸清企业现状。5在查清企业平安现状的根底上，确立平安生产标准化的在查清企业平安现状的根底上，确立平安生产标准化的等级目标。等级目标。实施与运行阶段实施与运行阶段1根据筹划结果，针对排查的问题，制定整改方案。根据筹划结果，针对排查的问题，制定整改方案。2加强领导，落实并实施整改方案，确保目标的实现。加强领导，落实并实施整改方案，确保目标的实现。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯 检查与评价阶段检查与评价阶段1成立考评组，提供资源保障，做好自评准备。成立考评组，提供资源保障，做好自评准备。2企业自评，编写自评报告。企业自评，编写自评报告。3向考评机构申请考评或复评。向考评机构申请考评或复评。改进与提高阶段改进与提高阶段1所建立的标准化体系的适宜性。所建立的标准化体系的适宜性。2控控制制事事故故，持持续续实实施施体体系系框框架架内内标标准准要要求求的的内内容容证证书保持。书保持。3不断完善，提高水平，降低事故不断完善，提高水平，降低事故证书升级。证书升级。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯第二局部 相关法规及标准要求1.国务院2021年7月19日颁发了?国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知?国发【2021】23号?通知?明确指出：“全面开展平安达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的平安生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、平安生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.国务院安委会2021年5月24日颁发?国务院安委会关于深入开展企业平安生产标准化建设的指导意见?安委会【2021】4号?意见?明确指出：“按照?企业平安生产标准化根本标准?AQ/T90062021，以下简称?根本标准?和相关规定，制定完善平安生产标准和制度标准。?意见?明确指出：“危险化学品、烟花爆竹企业要在2021年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业领域规模以上企业要在2021年底前，冶金、机械等工贸行业领域规模以下企业要在2021年前实现达标。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯3.国家安监总局2021年9月27日公布?国家安监总局关于全面开展烟花爆竹企业平安生产标准化工作的通知?安监总管三【2021】151号?通知?明确指出：“现有烟花爆竹企业在2021年底前原那么上都要实现平安生产标准化达标，今后新建烟花爆竹企业取得相关许可证后一年内应实现达标；至“十二五末，力争20%以上烟花爆竹生产企业到达平安生产标准化二级企业以上标准，30%以上烟花爆竹经营企业到达平安生产标准化二级企业以上标准。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯4.?企业平安生产标准化根本标准?AQ/T90062021?根本标准?采用了国际通用的筹划、实施、检查、改进、动态循环的现代平安管理模式。通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式，更好地促进企业平安绩效的持续改进和平安生产长效机制的建立。?根本标准?总结归纳了煤矿、危险化学品、烟花爆竹等已经公布的行业平安生产标准中的共性内容，提出了企业平安生产管理的共性根本要求，既适应各行业平安生产工作的开展，又防止了自成体系的局面。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯5.?烟花爆竹工程设计平安标准?GB50161-20216.?烟花爆竹作业平安技术规程?GB116527.?烟花爆竹平安与质量?GB106318.?烟花爆竹企业平安生产标准化评审方法?9.?烟花爆竹生产企业平安生产标准化评审标准?10.?烟花爆竹经营企业平安生产标准化评审标准?Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯1概述烟花爆竹经营企业平安生产标准化评审标准由个A级要素，34个B级要素，81个C级要素组成，采用P方案、D实施、C检查、A改进动态循环的管理模式，实现各单位自主管理，平安生产监督部门监督的平安标准化管理模式，持续改进企业的平安管理绩效。第三局部 烟花爆竹经营企业标准化评审标准Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯1法律法规和平安管理制度权重法律法规和平安管理制度权重 0.08 法律法规和标准标准的获取与符合性评价法律法规和标准标准的获取与符合性评价20分分 平安生产规章制度平安生产规章制度30分分 平安操作规程平安操作规程30分分 修订完善修订完善20分分2机构和职责权重机构和职责权重 0.1 组织机构组织机构15分分 主要负责人主要负责人30分分 平安生产目标平安生产目标10分分 平安管理职责平安管理职责30分分 平安生产投入平安生产投入15分分2.评审要素A级要素权重，B级要素分值Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯3人员和教育培训权重人员和教育培训权重 0.08 教育培训管理教育培训管理40分分 人员教育培训人员教育培训40分分 平安文化建设平安文化建设20分分4储存设施与运输车辆权重储存设施与运输车辆权重 0.25 选址布局和规模选址布局和规模20分分 库房与建筑结构库房与建筑结构20分分 平安设施平安设施20分分 消防消防15分分 电器设施电器设施15分分 运输车辆运输车辆10分分Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯5仓储管理权重仓储管理权重 0.15 库区环境库区环境15分分 库区平安管理库区平安管理25分分 装卸与搬运要求装卸与搬运要求20分分 产品储存要求产品储存要求20分分 处置与销毁处置与销毁20分分6经营管理权重经营管理权重 0.2 采购管理采购管理30分分 销售管理销售管理20分分 产品流向管理产品流向管理30分分 配送管理配送管理20分分Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯7隐患治理与应急救援权重隐患治理与应急救援权重 0.1 隐患排查治理隐患排查治理50分分 重大危险源管理重大危险源管理20分分 应急救援应急救援20分分 事故管理事故管理10分分8绩效评定与持续改进权重绩效评定与持续改进权重 0.04 绩效评定绩效评定50分分 持续改进持续改进 50分分Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯烟花爆竹经营企业平安生产标准化评审标准2021A级要素权重A级要素权重1、法律法规和安全管理制度、法律法规和安全管理制度0.082、机构和职责、机构和职责0.13、人员和教育培训、人员和教育培训0.084、储存设施与运输车辆、储存设施与运输车辆0.255、仓储管理、仓储管理0.156、经营管理、经营管理0.27、隐患治理与应急救援、隐患治理与应急救援0.18、绩效评定与持续改进、绩效评定与持续改进0.04烟花爆竹经营企业标准化标准2021A级要素权重A级要素权重1、安全生产管理、安全生产管理0.252、库房选址和布局、库房选址和布局0.153、库区设施、库区设施0.154、库房、库房0.35、运输人员和车辆、运输人员和车辆0.056、安全文化、安全文化0.057、检查和绩效、检查和绩效0.05新老标准化考评标准比较Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.1 法律法规和平安管理制度法律法规和平安管理制度A级要素，权重级要素，权重0.08法律法规和标准标准的获取与符合性评价法律法规和标准标准的获取与符合性评价B级要素，级要素，20分分1建建立立获获取取适适用用的的平平安安生生产产法法律律、行行政政法法规规、部部门门规规章章、标标准准标标准准及及其其他他有有关关平平安安管管理理要要求求的的管管理理制制度度，明明确确职职责责部部门门，确确定定获获取取渠渠道道，及时获取并定期更新及时获取并定期更新C级要素。级要素。【考考核核标标准准】建建立立获获取取的的管管理理制制度度；明明确确责责任任部部门门，确确定定获获取取渠渠道道，并及时获取；并及时获取；形成文件清单和文本数据库，并定期进行更新。形成文件清单和文本数据库，并定期进行更新。【评评分分标标准准】未未建建立立管管理理制制度度的的，扣扣10分分；未未明明确确责责任任部部门门的的，扣扣5分分；未未确确定定获获取取渠渠道道并并及及时时获获取取的的，扣扣3分分；未未形形成成文文件件清清单单或或文文本本数数据据库库的的，扣扣3分分；未未定定期期更更新新清清单单的的，扣扣3分分。扣扣分分5分分时时，一一、二级企业否决二级企业否决B级要素。级要素。2将将适适用用的的平平安安生生产产法法律律、行行政政法法规规、部部门门规规章章、标标准准标标准准及及其其他他平安管理要求及时传达给相关人员平安管理要求及时传达给相关人员C级要素。级要素。3平平安安生生产产法法律律、行行政政法法规规、部部门门规规章章、标标准准标标准准及及其其他他平平安安管管理理要求的符合性评价要求的符合性评价C级要素。级要素。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯目的就是为了企业认识和了解与企业生产经营活动有关的平安法律、法规、规章、标准和标准，并将这此信息及时传达给从业人员和相关方，提高他们的法律意识，标准平安生产行为。企业建立识别和获取法律法规和其它要求的管理制度，规定责任部门，建立获取的有效渠道如各级政府，行业协会或团体、数据库和效劳机构，媒体、网络等。获取活动应是主动的和经常性的，应对适用的法律、法规、规章、标准和标准条款进行识别，并按照实用的部门、单位进行识别。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯本规定要求将平安生产法律法规、标准标准及其他它求融入到平安生产管理中，主要工作包括：按照培训方案进行全员平安生产法律法规、标准标准及其它要求的培训，让职工明确自身的权利和义务。同时做好培训档案工作。可利用橱窗、显示屏、班前班后会、员工手册、短信、视频、传单、局域网、知识竞赛、平安生产月等形式向职工广泛宣传已识别的平安生产法律法规、标准标准及其它要求的核心内容。企业在生产经营过程中要严格遵守落实平安生产法律法规、标准标准及其它要求的规定，并及时评审有关平安生产管理规章制度的合规性，修订平安生产管理制度，保证其与平安生产法律法规、标准标准及其它要求的一致性。做到有章可循、有法必依，不得与其相抵触。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯序号要求事项 颁布部门 编号相关条款说明适用部门Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.1.2 平安生产规章制度平安生产规章制度B级要素，级要素，30分分1制定健全的平安生产规章制度制定健全的平安生产规章制度C级要素级要素【考核标准】至少应制定以下规章制度，并有可操作性：【考核标准】至少应制定以下规章制度，并有可操作性：1企企业业负负责责人人平平安安管管理理职职责责；2平平安安生生产产管管理理人人员员岗岗位位职职责责；3库库区区值值班班人人员员守守护护员员岗岗位位职职责责；4仓仓库库保保管管员员岗岗位位职职责责；5平平安安教教育育与与培培训训制制度度；6人人员员和和车车辆辆进进出出库库管管理理制制度度；7购购销销合合同同管管理理制制度度；8产产品品流流向向登登记记管管理理制制度度；9产产品品质质量量管管理理制制度度；10配配送送效效劳劳管管理理制制度度；11库库区区动动火火等等危危险险作作业业审审批批制制度度；12隐隐患患排排查查治治理理制制度度；13重重大大危危险险源源仓仓库库管管理理制制度度；14仓仓库库监监控控管管理理制制度度；15事事故故应应急急救救援援与与演演练练制制度度；16事事故故报报告告及及调调查查处处理理制制度度；17平平安安生生产产费费用用提提取取和和使使用用制制度；度；18平安生产例会制度。平安生产例会制度。【评评分分标标准准】未未制制定定根根本本的的规规章章制制度度的的，少少一一个个扣扣5分分；规规章章制制度度对对责责任任部部门门、职职责责和和工工作作要要求求不不明明确确的的，有有一一处处扣扣2分分；规规章章制制度无法操作的，一处扣度无法操作的，一处扣2分。分。扣分扣分10分时，否决分时，否决A级要素。级要素。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯l根据平安生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规程执行情况查检评估的结果，保存肯定的内容，及时修订需整改的内容。l对平安检查反响的问题进行分析，对涉及规章制度、操作规程产生的问题，应及时修订相应的规章制度、操作规程。l收集本企业、其它企业的事故案例，分析事故的原因，借鉴相关事故教训，修订规章制度、操作规程。l在平安生产绩效评定后，根据规章制度、操作规程的适应性、充分性、有效性的实际情况，以及平安生产目标、指标完成情况及时修订规章制度、操作规程。l根据国家及地方法律法规、标准标准的要求及时修订规章制度、操作规程。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2建立必要的平安生产管理台账建立必要的平安生产管理台账C级要素级要素【考核标准】至少应建立以下台账名册：【考核标准】至少应建立以下台账名册：从业人员教育培训台账；从业人员教育培训台账；保管员和守护员名册；保管员和守护员名册；平安设施设备、消防器材和运输工具台账；平安设施设备、消防器材和运输工具台账；经营产品信息台账；经营产品信息台账；供货对象台账；供货对象台账；销售对象台账；销售对象台账；产品流向台账；产品流向台账；平安检查台账；平安检查台账；隐患排查治理台账。隐患排查治理台账。【评分标准】【评分标准】未建立管理台账的，缺少一个扣未建立管理台账的，缺少一个扣5分；分；管理台账不标准管理台账不标准 的，的，每一个扣每一个扣2分。扣分分。扣分10分时，一、二级企业否决分时，一、二级企业否决B级要素。级要素。3将平安生产规章制度发放到有关的工作岗位将平安生产规章制度发放到有关的工作岗位C级要素级要素Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.1.3.平安操作规程平安操作规程B级要素，级要素，30分分 编编制制产产品品查查验验、拆拆箱箱、装装卸卸、搬搬运运、运运输输平平安安操操作作规规程程C级级要素要素【考核标准】【考核标准】1.编制产品查验、拆箱、装卸、搬运、运输平安操作规程；编制产品查验、拆箱、装卸、搬运、运输平安操作规程；2.企业负责人组织审定并签发操作规程；企业负责人组织审定并签发操作规程；3.发放到相关岗位。发放到相关岗位。【评评分分标标准准】未未编编制制操操作作规规程程的的，扣扣10分分；操操作作规规程程不不全全的的，少少一一个个扣扣3分分；工工作作人人员员不不熟熟悉悉相相关关操操作作规规程程的的，1人人次次扣扣1分分；未未张张贴贴到到适适用用的的醒醒目目位位置置的的，一一处处扣扣2分分。扣扣分分10分分时时，否否决决B级级要要素。素。2.1.4 修订完善修订完善B级要素，级要素，20分分 明明确确修修订订平平安安生生产产规规章章制制度度和和操操作作规规程程的的时时机机和和频频次次，定定期期进进行修订，确保其有效性和适用性行修订，确保其有效性和适用性C级要素级要素Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.2 机构和职责机构和职责A级要素，权重级要素，权重0.08组织机构组织机构B级要素，级要素，15分分设置平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员设置平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员C级要素级要素【考考核核标标准准】1.设设置置平平安安生生产产管管理理机机构构；2.配配备备与与本本单单位位平平安安生生产产工工作作相相适适应的的专职平安生产管理人员。应的的专职平安生产管理人员。【评评分分标标准准】无无平平安安生生产产管管理理机机构构的的，扣扣10分分；无无专专职职平平安安管管理理人人员员的的，扣扣10分分；专专职职平平安安生生产产管管理理人人员员配配备备不不符符合合要要求求的的，扣扣5分分。扣扣分分10分时，否决分时，否决B级要素。级要素。主要负责人主要负责人B级要素，级要素，30分分1明明确确企企业业主主要要负负责责人人是是平平安安生生产产第第一一责责任任人人，并并履履行行法法定定的的职职责责C级要素级要素【考考核核标标准准】1.明明确确企企业业主主要要负负责责人人是是平平安安生生产产第第一一责责任任人人。2.明明确确主主要要负负责人至少履行以下职责：责人至少履行以下职责：建立、健全本单位平安生产责任制；建立、健全本单位平安生产责任制；组组织织制制定定本本单单位位平平安安生生产产方方针针目目标标、规规章章制制度度、操操作作规规程程和和应应急急预预案案等；等；Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯 保证本单位平安生产投入的有效实施；保证本单位平安生产投入的有效实施；催促和检查本单位平安生产工作，及时消除事故隐患；催促和检查本单位平安生产工作，及时消除事故隐患；组织全员平安教育与考核工作；组织全员平安教育与考核工作；全面了解掌握企业平安生产情况。全面了解掌握企业平安生产情况。【评分标准】【评分标准】未明确主要负责人是第一责任人及其职责的，扣未明确主要负责人是第一责任人及其职责的，扣10分；分；主要负主要负责人不清楚法定平安生产职责的，扣责人不清楚法定平安生产职责的，扣5分；分；主要负责人对本单位平安生产的总主要负责人对本单位平安生产的总体情况不清楚的，扣体情况不清楚的，扣5分；扣分分；扣分10分时，否决分时，否决B级要素。级要素。2主要负责人应组织开展平安生产标准化建设主要负责人应组织开展平安生产标准化建设C级要素级要素3主要负责人应定期组织召开平安生产专题会议主要负责人应定期组织召开平安生产专题会议C级要素级要素【考核标准】【考核标准】1.每月组织召开平安生产专题会议；每月组织召开平安生产专题会议；2.平安生产专题会议有会议记平安生产专题会议有会议记录或纪要。录或纪要。【评分标准】【评分标准】未定期召开专题会议的，扣未定期召开专题会议的，扣10分；分；本年度内少一次专题会议的，本年度内少一次专题会议的，扣扣2分；分；未形成会议记录或纪要的，扣未形成会议记录或纪要的，扣5分；分；本年度内少一次会议记录或纪要本年度内少一次会议记录或纪要的，扣的，扣2分。扣分分。扣分10分时，否决分时，否决B级要素。级要素。4落实日常专人值班、重要节假日带班制度落实日常专人值班、重要节假日带班制度C级要素级要素Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯平安生产目标平安生产目标B级要素，级要素，10分分1结合企业实际，制定文件化的平安生产方针和目标结合企业实际，制定文件化的平安生产方针和目标C级要素级要素2各级组织签订平安生产目标责任书和制定平安生产工作方案，并各级组织签订平安生产目标责任书和制定平安生产工作方案，并考核落实情况考核落实情况C级要素级要素平安管理职责平安管理职责B级要素，级要素，30分分1明确分管平安负责人、平安管理管理部门和人员的平安职责明确分管平安负责人、平安管理管理部门和人员的平安职责C级要素级要素2明确其他相关部门和人员的平安职责明确其他相关部门和人员的平安职责C级要素级要素3建立平安生产责任制考核奖惩机制建立平安生产责任制考核奖惩机制C级要素级要素平安生产投入平安生产投入B级要素，级要素，15分分1保证平安生产资金投入保证平安生产资金投入C级要素级要素2依法参加工伤保险依法参加工伤保险C级要素级要素Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.3 人员和培训教育人员和培训教育A级要素，权重级要素，权重0.082.3.1 培训教育管理培训教育管理B级要素，级要素，40分分1制定教育培训方案制定教育培训方案C级要素级要素【考核标准】【考核标准】1.制定符合本单位实际的平安教育培训方案；制定符合本单位实际的平安教育培训方案；2.明确平安教明确平安教育培训目标和要求。育培训目标和要求。【评分标准】【评分标准】未制定培训方案的，扣未制定培训方案的，扣10分；分；未明确培训目标和要求未明确培训目标和要求的，扣的，扣5分；分；培训方案不适应企业需求的，扣培训方案不适应企业需求的，扣3分。扣分分。扣分10分时，否决分时，否决B级要素。级要素。2组织教育培训组织教育培训C级要素级要素2.3.2 人员培训教育人员培训教育B级要素，级要素，40分分1企业主要负责人、分管负责人和平安生产管理人员平安培训和任职企业主要负责人、分管负责人和平安生产管理人员平安培训和任职资格资格C级要素级要素【考核标准】主要负责人、分管负责人和平安生产管理人员应接受专门【考核标准】主要负责人、分管负责人和平安生产管理人员应接受专门的平安培训，经考核合格取得资格证书，并按规定参加再培训。的平安培训，经考核合格取得资格证书，并按规定参加再培训。【评分标准】【评分标准】未取得资格证书的，扣未取得资格证书的，扣10分；分；未按规定每年进行再培未按规定每年进行再培训的，训的，1人次扣人次扣2分。扣分分。扣分10分时，否决分时，否决A级要素。级要素。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2仓仓库库保保管管员员、守守护护员员和和危危险险货货物物运运输输车车辆辆驾驾驶驶员员、押押运运员员平平安安培培训和上岗资格。训和上岗资格。C级要素级要素【考考核核标标准准】1.仓仓库库保保管管员员、守守护护员员、危危险险货货物物运运输输车车辆辆驾驾驶驶员员、押押运运员员应应按按有有关关规规定定参参加加平平安安教教育育培培训训；2.取取得得相相关关部部门门颁颁发发的的资资格格证证书书；3.按照规定定期接受教育培训。按照规定定期接受教育培训。【评评分分标标准准】无无相相关关资资格格证证或或资资格格失失效效人人员员上上岗岗的的，一一人人次次扣扣3分分；未未对对相相关关人人员员进进行行定定期期教教育育培培训训的的，1人人次次扣扣2分分。扣扣分分10分分时时，否否决决B级要素。级要素。3其他从业人员的教育培训其他从业人员的教育培训 C级要素级要素平安文化建设平安文化建设B级要素，级要素，20分分 搞搞好好平平安安生生产产宣宣传传教教育育，把把平平安安文文化化建建设设融融入入到到企企业业管管理理工工作作之之中中C级要素级要素 1.所所有有从从业业人人员员应应挂挂牌牌上上岗岗；2.设设置置平平安安宣宣传传栏栏进进行行平平安安知知识识和和事事故故案案例例教教育育，并并及及时时更更新新；3.定定期期或或不不定定期期举举办办平平安安知知识识宣宣教教活活动动；4.平平安宣教活动有负责人、有方案、有内容、有记录。安宣教活动有负责人、有方案、有内容、有记录。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.4.储存设施与运输车辆权重储存设施与运输车辆权重0.25选址布局和规模选址布局和规模B级要素，级要素，20分分1选址符合城乡规划要求选址符合城乡规划要求C级要素级要素2建建设设工工程程的的工工程程设设计计、设设计计审审查查和和竣竣工工验验收收符符合合标标准准要要求求和和有有关规定关规定C级要素级要素【考考核核标标准准】仓仓库库区区的的外外部部平平安安距距离离符符合合GB50161-2021中中表表和和的的规规定。定。【评评分分标标准准】设设计计图图纸纸未未标标注注外外部部距距离离的的，扣扣10分分；图图纸纸标标注注的的外外部部距距离离与与实实际际不不符符合合的的，扣扣10分分。外外部部平平安安距距离离小小于于标标准准要要求求的的，否决否决A级要素。级要素。3设置符合标准要求的围墙。设置符合标准要求的围墙。【考考核核标标准准】1.库库区区应应设设立立高高度度不不低低于于2m的的密密砌砌独独立立围围墙墙；2.围围墙墙与与危危险险性性建建筑筑物物、构构筑筑物物之之间间的的距距离离宜宜为为12m，且且不不得得小小于于5m；3.仓仓库库外墙四周外墙四周5m内应设置防火隔离带。内应设置防火隔离带。【评评分分标标准准】未未设设置置封封闭闭围围墙墙的的，扣扣10分分；围围墙墙与与危危险险性性建建筑筑物物之之间间距距离离不不符符合合要要求求的的，一一处处扣扣5分分；围围墙墙不不完完整整或或不不符符合合要要求求的的，一一处处扣扣3分分；未未设设置置防防火火隔隔离离带带的的，一一处处扣扣3分分。扣扣分分10分分时时，否否决决A级要素。级要素。4仓库布局合理仓库布局合理 C级要素级要素【考考核核标标准准】1.仓仓库库与与值值班班室室的的距距离离符符合合规规定定；2.根根据据储储存存的的品品种种种种类、危险程度分区设置。类、危险程度分区设置。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯【评分标准】【评分标准】仓库与值班室的距离不符合规定的，扣仓库与值班室的距离不符合规定的，扣10分；分；未进行分区的，扣未进行分区的，扣10分；分；分区不标准的，扣分区不标准的，扣3分。扣分分。扣分10分时，一、二级企业否决分时，一、二级企业否决B级要素。级要素。5库区内建构筑物之间内部距离符合标准要求库区内建构筑物之间内部距离符合标准要求C级要素级要素【考核标准】库区建构筑物之间内部距离满足【考核标准】库区建构筑物之间内部距离满足GB50161-2021第第5.3条要求。条要求。【评分标准】【评分标准】设计图纸未标注内部距离的，扣设计图纸未标注内部距离的，扣10分；分；图纸标注的内部距离与实际不图纸标注的内部距离与实际不符合的，扣符合的，扣10分。内部平安距离小于标准要求的，否决分。内部平安距离小于标准要求的，否决A级要素。级要素。6库区内道路的宽度、坡度以及道路与库房之间的距离要符合标准要求库区内道路的宽度、坡度以及道路与库房之间的距离要符合标准要求 C级要素级要素【考核标准】【考核标准】1.库区运输危险品的主干道中心线与库房的距离不应小于库区运输危险品的主干道中心线与库房的距离不应小于10m；2.库区内汽库区内汽车运输的主干道纵坡不宜大于车运输的主干道纵坡不宜大于6%；手推车运输的道路纵坡不宜大于；手推车运输的道路纵坡不宜大于2%。【评分标准】【评分标准】运输道路与库房的距离不符要求的，扣运输道路与库房的距离不符要求的，扣10分；分；道路的宽度、坡度以及道路的宽度、坡度以及道路与建筑物之间的距离不符合标准的，一处扣道路与建筑物之间的距离不符合标准的，一处扣2分。分。7建设工程的工程设计、设计审查和竣工验收符合标准要求和有关规定建设工程的工程设计、设计审查和竣工验收符合标准要求和有关规定C级要素级要素Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯【考核标准】【考核标准】1.新改扩建工程建设工程的设计严格执行新改扩建工程建设工程的设计严格执行GB50161的规定；的规定；2.由具有相由具有相应资质的单位进行设计；应资质的单位进行设计；3.按照有关规定进行平安设计审查和竣工验收。按照有关规定进行平安设计审查和竣工验收。【评分标准】【评分标准】无设计图纸的，扣无设计图纸的，扣10分；分；设计单位资质不符合要求的，扣设计单位资质不符合要求的，扣5分；分；未进未进行设计审查的，扣行设计审查的，扣5分；分；未进行竣工验收的，扣未进行竣工验收的，扣5分。扣分分。扣分10分时，否决分时，否决B级要素。级要素。8仓储能力与经营规模相匹配仓储能力与经营规模相匹配 C级要素级要素【考核标准】仓储能力与经营范围、经营规模相匹配。【考核标准】仓储能力与经营范围、经营规模相匹配。【评分标准】仓储能力与经营规模明显不匹配的，扣【评分标准】仓储能力与经营规模明显不匹配的，扣10分。一、二级企业否决至分。一、二级企业否决至B级要素级要素厂库房与建筑结构厂库房与建筑结构B级要素，级要素，20分分1库房的定员、定量、和定级符合标准要求库房的定员、定量、和定级符合标准要求C级要素级要素【考核标准】【考核标准】1.库房的定员、定量、定级符合有关标准要求；级成品仓库单库建筑面积不库房的定员、定量、定级符合有关标准要求；级成品仓库单库建筑面积不宜超过宜超过500m2，存药量不宜超过，存药量不宜超过10000kg；级成品仓库单库建筑面积不宜超过；级成品仓库单库建筑面积不宜超过1000m2，每个防火分区不超过每个防火分区不超过500m2，存药量不宜超过，存药量不宜超过20000kg；4.黑火药、引火线仓库单库建筑黑火药、引火线仓库单库建筑面积不宜超过面积不宜超过100m2，存药量不宜超过，存药量不宜超过5000kg。【评分标准】【评分标准】库房定员、定量、定级不符合要求的，一处扣库房定员、定量、定级不符合要求的，一处扣5分；分；仓库的面积和存量仓库的面积和存量过大的，一处扣过大的，一处扣2分。扣分分。扣分10分时，否决分时，否决B级要素。级要素。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2库房的建筑结构和耐火等级符合标准要求库房的建筑结构和耐火等级符合标准要求C级要素级要素【考考核核标标准准】1.危危险险品品仓仓库库采采用用现现浇浇钢钢筋筋混混凝凝土土框框架架结结构构，或或采采用用钢钢筋筋混混凝凝土土柱柱、梁梁承承重重结结构构2.屋屋盖盖采采用用现现浇浇钢钢筋筋混混凝凝土土屋屋盖盖，或或采采用用轻轻质质泄泄压压或或轻轻质质易易碎碎屋屋盖盖；3.库库房房的的耐耐火火等等级级不不应应低低于于GB50016中中二二级级耐耐火火等等级级的的规规定定；4.库库房房应应有有适适当当的的净净空空，室室内内梁梁或或板板中中的的最最低低净净空空高高度度不不宜宜小小于于2.8m，并满足采光和通风要求。，并满足采光和通风要求。【评评分分标标准准】仓仓库库的的建建筑筑结结构构、耐耐火火等等级级低低于于国国家家标标准准的的，一一处处扣扣5分分；建建筑筑物物的的净净空空高高度度达达不不到到2.8m的的，一一处处扣扣3分分。扣扣分分10分分时时，否否决决B级级要素要素3仓库的门窗、地面等要符合标准要求仓库的门窗、地面等要符合标准要求C级要素级要素【考考核核标标准准】1.仓仓库库的的建建筑筑面面积积大大于于100m2或或长长度度大大于于18m时时，平平安安出出口口不不应应少少于于2个个。仓仓库库内内任任一一点点至至平平安安出出口口的的距距离离不不大大于于15m；2.仓仓库库的的门门应应向向外外平平开开，门门洞洞的的宽宽度度不不宜宜小小于于1.5m，不不得得设设门门槛槛。仓仓库库门门斗斗采采用用外外门门斗斗，且且内内外外两两层层门门均均应应向向外外开开启启。仓仓库库的的门门宜宜为为双双层层，两两层层门门均均应应向向外外开开启启；3.仓仓库库的的窗窗宜宜设设可可开开启启的的高高窗窗，并并应应配配置置铁铁栅栅和和金金属属网网。在在勒勒脚脚处处宜宜设设置置可可开开关关的的活活动动百百叶叶窗窗或或带带活活动动防防护护板板的的固固定定百百叶叶窗窗。窗窗应应有有防防小小动动物进入的措施；物进入的措施；4.仓库的地面应符合仓库的地面应符合GB50161第条的规定。第条的规定。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯【评分标准】仓库的门、窗、地面的设置和形式，一处不符合要求的，扣【评分标准】仓库的门、窗、地面的设置和形式，一处不符合要求的，扣3分。分。平安设施平安设施B级要素，级要素，20分分1防护屏障应符合防护屏障应符合GB50161的要求的要求C级要素级要素【考核标准】【考核标准】1.1级建筑物应设置防护屏障；级建筑物应设置防护屏障；防护屏障建设符合防护屏障建设符合GB50161的要求。的要求。【评评分分标标准准】1.1级级库库房房未未设设置置防防护护屏屏障障的的，扣扣10分分；设设置置防防护护屏屏障障不不符符合合标标准准要要求的，一处扣求的，一处扣3分。扣分分。扣分10分时，否决分时，否决A级要素。级要素。2防雷设施符合标准要求防雷设施符合标准要求C级要素级要素【考考核核标标准准】仓仓库库防防雷雷设设计计符符合合?建建筑筑物物防防雷雷设设计计标标准准?GB50057的的有有关关规规定定；防防雷设施定期检测合格。雷设施定期检测合格。【评评分分标标准准】应应设设置置而而未未设设置置防防雷雷设设施施的的，一一处处扣扣5分分；未未定定期期检检测测的的，一一处处扣扣3分。扣分分。扣分10分时，否决分时，否决A级要素。级要素。3防静电设施符合标准要求防静电设施符合标准要求C级要素级要素【考考核核标标准准】1.仓仓库库入入口口处处应应设设置置人人体体静静电电指指示示及及释释放放仪仪；2.人人体体静静电电指指示示和和释释放放仪仪至至少每半年检测一次。少每半年检测一次。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯【评分标准】【评分标准】未设置导静电设施的，一处扣未设置导静电设施的，一处扣3分；分；未定期检测的，一处扣未定期检测的，一处扣2分。扣分分。扣分10分时，否决分时，否决B级要素。级要素。4仓库内配备可靠的温湿度检测装置，采取必要的防潮措施仓库内配备可靠的温湿度检测装置，采取必要的防潮措施C级要素级要素【考核标准】【考核标准】1.库房地面做防潮处理，或铺设库房地面做防潮处理，或铺设20cm高的垛架；高的垛架；2.库房内有温度计、湿度库房内有温度计、湿度计，每天对库房内的温度、湿度进行检测记录，并做好库房通风、防潮处理，或安装除湿计，每天对库房内的温度、湿度进行检测记录，并做好库房通风、防潮处理，或安装除湿设备。设备。【评分标准】【评分标准】发现一处无防潮、通风设施的，扣发现一处无防潮、通风设施的，扣2分；分；发现一处无温湿度检测记发现一处无温湿度检测记录的，扣录的，扣2分。分。5采用可靠的自动监控技术，全天候监测监控库房库区动态等采用可靠的自动监控技术，全天候监测监控库房库区动态等C级要素级要素【考核标准】【考核标准】1.库区应设置视频监控系统，系统的构成应符合相关标准的规定；库区应设置视频监控系统，系统的构成应符合相关标准的规定；2.库区视库区视频监控设计，电气设备选型、线路技术要求及敷设方式等均应符合频监控设计，电气设备选型、线路技术要求及敷设方式等均应符合GB50161的规定。的规定。【评分标准】【评分标准】视频监控系统不符合标准要求的，一处扣视频监控系统不符合标准要求的，一处扣5分；分；视频监控系统不能良好视频监控系统不能良好运行的，扣运行的，扣5分。未设置视频监控系统的，否决分。未设置视频监控系统的，否决A级要素。级要素。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯6平安设施专人负责管理，定期检查和维护平安设施专人负责管理，定期检查和维护C级要素级要素【考核标准】【考核标准】1.专人负责管理平安设施；专人负责管理平安设施；2.定期检查和维护平安设施，并建立相关定期检查和维护平安设施，并建立相关记录。记录。【评分标准】【评分标准】无专人负责管理平安设施的，一项扣无专人负责管理平安设施的，一项扣2分；分；未建立平安设施维护未建立平安设施维护检查记录或未进行定期检查和维护的，一项扣检查记录或未进行定期检查和维护的，一项扣2分；分；现场平安设施不符合完整性现场平安设施不符合完整性要求的，一处扣要求的，一处扣2分。分。2.4.4 消防消防B级要素，级要素，15分分 1设置必要的消防设施，配备足够的器材设置必要的消防设施，配备足够的器材C级要素级要素【考核标准】【考核标准】1.设置必要的消防设施，并符合有关规定；设置必要的消防设施，并符合有关规定；2.有充足可靠水源；有充足可靠水源；3.配配备相应的消防器材。备相应的消防器材。【评分标准】【评分标准】未设置消防设施的，扣未设置消防设施的，扣10分；分；无充足可靠水源的，扣无充足可靠水源的，扣10分；分；未按照规定配备消防器材的，一处扣未按照规定配备消防器材的，一处扣3分。分。2设置火灾报警系统设置火灾报警系统C级要素级要素【考核标准】【考核标准】1.库区应设置火灾自动报警系统；库区应设置火灾自动报警系统；2.库区火灾自动报警设计，电气设库区火灾自动报警设计，电气设备选型、线路技术要求及敷设方式、防雷接地均应符合备选型、线路技术要求及敷设方式、防雷接地均应符合GB50161的规定。的规定。【评分标准】火灾报警系统不符合相关要求的，一处扣【评分标准】火灾报警系统不符合相关要求的，一处扣3分。未设置火灾报警系统分。未设置火灾报警系统的，否决的，否决A级要素。级要素。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.4.5 电气设施电气设施B级要素，级要素，15分分1电气设备符合标准要求电气设备符合标准要求C级要素级要素【考核标准】【考核标准】1.仓库采用合格的防爆电气产品；仓库采用合格的防爆电气产品；2.仓库不宜设置接仓库不宜设置接插装置。当确需设置时，应选择相应防爆型、插座与插销带连锁保插装置。当确需设置时，应选择相应防爆型、插座与插销带连锁保护装置，并满足断电后插销才能插入或拔出的要求。护装置，并满足断电后插销才能插入或拔出的要求。【评分标准】电气设备不合格或设置不符合要求的，一处扣【评分标准】电气设备不合格或设置不符合要求的，一处扣3分。扣分。扣分分10分时，否决分时，否决B级要素。级要素。2仓库电力和照明线路符合标准要求仓库电力和照明线路符合标准要求C级要素级要素【考核标准】【考核标准】1.不应在仓库所架设临时性的电气设施；不应在仓库所架设临时性的电气设施；2.仓库电气仓库电气线路采用穿钢管敷设；电气线路严禁采用绝缘电线明敷或塑料管敷线路采用穿钢管敷设；电气线路严禁采用绝缘电线明敷或塑料管敷设；设；3.黑火药库房的线路，采用铜芯金属铠装电缆埋地敷设。黑火药库房的线路，采用铜芯金属铠装电缆埋地敷设。【评分标准】【评分标准】库区铺设电力的照明线路的，一处扣库区铺设电力的照明线路的，一处扣3分；分；在库在库区架设临时电气设施的，一处扣区架设临时电气设施的，一处扣3分；分；电气线路未采用穿钢管铺电气线路未采用穿钢管铺设的，扣设的，扣3分；分；黑火药库房电气线路未按规定铺设的，扣黑火药库房电气线路未按规定铺设的，扣4分。分。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯3库区外线路的架设符合标准要求库区外线路的架设符合标准要求C级要素级要素【考核标准】【考核标准】1.与本库区无关的电气线路和通信线路严禁穿越、跨越库区；与本库区无关的电气线路和通信线路严禁穿越、跨越库区；2.与本单位无关的与本单位无关的10kV及以下电力架空线路和通信架空线路与仓库外墙的水及以下电力架空线路和通信架空线路与仓库外墙的水平距离不应小于平距离不应小于35m；3.本单位本单位l0kV及以下的高压线路宜采用埋地敷设。当及以下的高压线路宜采用埋地敷设。当采用架空敷设时，其轴线与采用架空敷设时，其轴线与1.1级仓库外墙的水平距离不小于级仓库外墙的水平距离不小于35m；与；与1.1级级仓库外墙的距离不小于仓库外墙的距离不小于50m，与，与1.3级仓库外墙的距离不小于杆高的级仓库外墙的距离不小于杆高的1.5倍；倍；4.本单位本单位1kV以下的电气线路和通信线路时，其轴线与以下的电气线路和通信线路时，其轴线与1.1级、级、1.3级仓库外墙的级仓库外墙的距离不应小于电杆高度的距离不应小于电杆高度的1.5倍，与储存黑火药仓库外墙的距离不应小于倍，与储存黑火药仓库外墙的距离不应小于35m；5.库区不应设置无线通信塔，无线通信塔与围墙的距离不小于库区不应设置无线通信塔，无线通信塔与围墙的距离不小于100m。【评分标准】【评分标准】与本库区无关的电气线路和通信线路穿越、跨越库区的，扣与本库区无关的电气线路和通信线路穿越、跨越库区的，扣10分；分；发现一处架设线路和通信线路不符合要求的，扣发现一处架设线路和通信线路不符合要求的，扣3分。扣分分。扣分10分时，分时，否决否决B级要素。级要素。运输车辆运输车辆B级要素，级要素，10分分运输车辆要符合标准要求运输车辆要符合标准要求 C级要素级要素【考核标准】【考核标准】1.运输车辆要为危险物品运输车；运输车辆要为危险物品运输车；2.车况保证良好；车况保证良好；3.安装使安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置；用具有行驶记录功能的卫星定位装置；4.运输车辆进入库区应带防火罩。运输车辆进入库区应带防火罩。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯【评评分分标标准准】使使用用非非危危险险品品运运输输车车辆辆运运输输的的，扣扣10分分；未未能能保保证证车车况况良良好好的的，扣扣10分分；车车辆辆未未安安装装使使用用具具有有行行驶驶记记录录功功能能的的卫卫