安全管理方法及前沿现状解析课件

主要负责人及安全管理人员主要负责人及安全管理人员培训课程培训课程主主 讲：杨讲：杨 淑淑 娟娟1主要负责人及安全管理人员培训课程主 讲：杨 淑 娟12安理全管培课训前沿现状安全管理篇23安全形势和现状34安全生产形势形势严峻总体稳定 趋于好转42014年1月9日安全监管总局新闻发言人黄毅先生出席的新闻发布会w已经过去的已经过去的2013年是安全生产工作不断得到加年是安全生产工作不断得到加强和改进的一年。党中央、国务院高度重视安强和改进的一年。党中央、国务院高度重视安全生产工作，习近平总书记、李克强总理亲力全生产工作，习近平总书记、李克强总理亲力亲为，相继作出了一系列重要指示。特别是习亲为，相继作出了一系列重要指示。特别是习近平总书记强调提出近平总书记强调提出“发展决不能以牺牲人的发展决不能以牺牲人的生命为代价生命为代价”这条红线；提出要建立健全这条红线；提出要建立健全“党党政同责、一岗双责、齐抓共管政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责的安全生产责任体系；提出了任体系；提出了“标本兼治、重在治本标本兼治、重在治本”的新的新思路和安全监管体制机制创新的新要求。思路和安全监管体制机制创新的新要求。52014年1月9日安全监管总局新闻发言人黄毅先生出席的新闻发w我们认真贯彻落实中央领导同志的重要指示我们认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，和党中央、国务院关于安全生产的决精神，和党中央、国务院关于安全生产的决策部署。紧紧依靠各级地方党委、政府和人策部署。紧紧依靠各级地方党委、政府和人民群众，民群众，以开展深入彻底的安全生产大检查以开展深入彻底的安全生产大检查为抓手，以群众路线教育实践活动为动力，为抓手，以群众路线教育实践活动为动力，深化专项整治，排查治理隐患，建立安全生深化专项整治，排查治理隐患，建立安全生产长效机制，促进了安全生产形势持续稳定产长效机制，促进了安全生产形势持续稳定好转。好转。6我们认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，和党中央、国务院2013年安全生产工作突出抓了这么几项w一是集中开展了安全生产大检查。从一是集中开展了安全生产大检查。从6月中旬到月中旬到10月底，按照月底，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，在全国各地各企业进行了大检查，各地的总要求，在全国各地各企业进行了大检查，各地党政主要领导同志站到了第一线，检查方式进行了党政主要领导同志站到了第一线，检查方式进行了创新，大多采用创新，大多采用暗查暗访和突击抽查暗查暗访和突击抽查的方式，达到的方式，达到了预期效果。各重点企业和行业领域共排查治理隐了预期效果。各重点企业和行业领域共排查治理隐患患681.5万项，整改率达到万项，整改率达到97.9%；其中重大隐患；其中重大隐患10596起，落实整改资金起，落实整改资金54.7亿元，整改率达到了亿元，整改率达到了86.7%。去年。去年11月至月至12月，全国又组织了大检查月，全国又组织了大检查“回头看回头看”，最近安监总局又组成了，最近安监总局又组成了16个督察组，对个督察组，对全国所有省份开展全国所有省份开展“回头看回头看”的情况进行重点督察、的情况进行重点督察、检查，促进隐患的整改。检查，促进隐患的整改。72013年安全生产工作突出抓了这么几项7w二是继续深化二是继续深化“打非治违打非治违”和依法治理和依法治理。全。全国共查处非法违法行为国共查处非法违法行为48.4万起，治理纠正万起，治理纠正违规违章作业违规违章作业135.1万起，依法吊销各种证照万起，依法吊销各种证照4.9万个，取缔关闭非法违法企业万个，取缔关闭非法违法企业1.96万家。万家。整顿关闭煤矿整顿关闭煤矿700余处，金属、非金属矿山余处，金属、非金属矿山5000余座，关闭转产和搬迁危化企业余座，关闭转产和搬迁危化企业855家，家，关闭退出烟花爆竹生产企业关闭退出烟花爆竹生产企业308家。家。8二是继续深化“打非治违”和依法治理。全国共查处非法违法行为4w三是贯彻实施三是贯彻实施“双七条双七条”，推动煤矿安全攻坚治本。，推动煤矿安全攻坚治本。我们专门制定颁布了煤矿矿长保护矿工生命安全我们专门制定颁布了煤矿矿长保护矿工生命安全的七条规定，研究提出了煤矿攻坚治本的七条举的七条规定，研究提出了煤矿攻坚治本的七条举措。在全国煤矿矿长当中开展了措。在全国煤矿矿长当中开展了“保护矿工生命，保护矿工生命，矿长守规尽责矿长守规尽责”主题实践活动，组织千名安监人员主题实践活动，组织千名安监人员与万名矿长谈心对话。在全国确定了煤矿安全的与万名矿长谈心对话。在全国确定了煤矿安全的50个重点县，全面启动遏制重大事故的攻坚战。去年个重点县，全面启动遏制重大事故的攻坚战。去年煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降23.8%和和23.7%，其中较大事故同比分别下降，其中较大事故同比分别下降35.6%和和37%，重特大事故同比分别下降，重特大事故同比分别下降12.5%和和10.3%。煤矿。煤矿百万吨死亡率降到百万吨死亡率降到0.293，同比下降，同比下降21.7%。9三是贯彻实施“双七条”，推动煤矿安全攻坚治本。我们专门制定颁w四是四是严肃查处事故，注重用事故教训推动工作严肃查处事故，注重用事故教训推动工作。我。我们指导推动各地区各行业领域按照们指导推动各地区各行业领域按照“一厂出事故、一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”这个总要这个总要求，深刻吸取事故的教训，强化安全责任和安全监求，深刻吸取事故的教训，强化安全责任和安全监管，严格落实防范措施。同时，依法加快事故查处管，严格落实防范措施。同时，依法加快事故查处的进度。去年全国重大事故查处结案的时间平均每的进度。去年全国重大事故查处结案的时间平均每起比过去缩短了起比过去缩短了127天，并且在第一时间全文发布天，并且在第一时间全文发布事故调查报告。山东青岛市事故调查报告。山东青岛市“11.22”特别重大事故特别重大事故调查工作也已经结束，近期将予以结案，公布事故调查工作也已经结束，近期将予以结案，公布事故调查处理的结果。调查处理的结果。10四是严肃查处事故，注重用事故教训推动工作。我们指导推动各地区w五是继续深化五是继续深化重点行业领域的专项整治重点行业领域的专项整治。制定出台。制定出台了危化品、烟花爆竹安全保障的了危化品、烟花爆竹安全保障的“双十条双十条”规定，规定，对沿海对沿海11个省份石油化工企业、石油库和油气装卸个省份石油化工企业、石油库和油气装卸码头、油气输送管线以及全国近码头、油气输送管线以及全国近3万户涉氨企业实万户涉氨企业实施专项检查。中央财政安排施专项检查。中央财政安排14.83亿元专项资金对亿元专项资金对790个无主尾矿库集中进行了治理，开展了地下矿个无主尾矿库集中进行了治理，开展了地下矿山防中毒窒息的专项治理。支持配合相关部门深入山防中毒窒息的专项治理。支持配合相关部门深入开展了开展了“道路交通客运安全年道路交通客运安全年”活动；渡口渡船专活动；渡口渡船专项整治项整治“回头看回头看”活动；实施消防安全活动；实施消防安全“防火墙防火墙”工程；集中整治了建筑施工领域的安全隐患；加强工程；集中整治了建筑施工领域的安全隐患；加强了农机和重点地区渔船安全监管以及民爆企业百日了农机和重点地区渔船安全监管以及民爆企业百日安全整治活动等等。安全整治活动等等。11五是继续深化重点行业领域的专项整治。制定出台了危化品、烟花爆w六是六是创新安全监管方式方法，加强执法监察创新安全监管方式方法，加强执法监察。安监总。安监总局和有关部门，按照不发通知、不打招呼、不听汇报、局和有关部门，按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场这个不用陪同接待，直奔基层、直插现场这个“四不两直四不两直”的要求，先后派出了的要求，先后派出了33个暗查组到各地开展暗查暗个暗查组到各地开展暗查暗访，对发现的典型非法违法行为公开曝光。积极推进访，对发现的典型非法违法行为公开曝光。积极推进50个非煤矿山、个非煤矿山、60个危化品、个危化品、22个烟花爆竹安全生产个烟花爆竹安全生产重点县安全整治；深入开展工贸行业企业的安全生产重点县安全整治；深入开展工贸行业企业的安全生产标准化建设，达标企业已达标准化建设，达标企业已达21.8万家。全国已有万家。全国已有60个个市建成了隐患排查治理的信息系统并投入使用。下达市建成了隐患排查治理的信息系统并投入使用。下达了了9.9亿元支持建设亿元支持建设16支中央企业应急救援队伍和支中央企业应急救援队伍和10个培训演练基地，个培训演练基地，7个国家矿山应急救援队全部建成，个国家矿山应急救援队全部建成，落实资金落实资金8.95亿元加快安全科技项目的研发和推广，亿元加快安全科技项目的研发和推广，进一步提升了安全保障能力。进一步提升了安全保障能力。12六是创新安全监管方式方法，加强执法监察。安监总局和有关部门，w去年全国事故率总量、重特大事故、主要相去年全国事故率总量、重特大事故、主要相对指标都继续实现了大幅度下降。去年全国对指标都继续实现了大幅度下降。去年全国较大以上的事故起数和死亡人数分别下降较大以上的事故起数和死亡人数分别下降17.3%和和18.1%，重特大事故同比减少了，重特大事故同比减少了10起，下降起，下降16.9%。13去年全国事故率总量、重特大事故、主要相对指标都继续实现了大幅w但重特大事故仍时有发生，特别是发生了四起特别但重特大事故仍时有发生，特别是发生了四起特别重大的事故重大的事故（吉林吉煤集团通化矿业集团公司八宝（吉林吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司煤业公司“329”瓦斯爆炸事故、山东保利民爆济瓦斯爆炸事故、山东保利民爆济南科技有限公司南科技有限公司“520”爆炸事故、吉林宝源丰禽爆炸事故、吉林宝源丰禽业公司业公司“63”火灾事故、山东青岛火灾事故、山东青岛“1122”中中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故石化东黄输油管道泄漏爆炸事故4起特别重大安全起特别重大安全生产责任事故生产责任事故），），暴露出一些地区和行业领域安全暴露出一些地区和行业领域安全发展的观念还没有牢固确立、安全责任体系还不太发展的观念还没有牢固确立、安全责任体系还不太健全、安全基础还比较薄弱、安全监管还存在差距健全、安全基础还比较薄弱、安全监管还存在差距等突出的问题，所以安全生产形势依然严峻，安全等突出的问题，所以安全生产形势依然严峻，安全发展任重而道远。发展任重而道远。14但重特大事故仍时有发生，特别是发生了四起特别重大的事故（吉林w 今年以来，全国安全生产形势持续稳定好转。但今年以来，全国安全生产形势持续稳定好转。但进入进入3月份，接连发生多起重大事故，给人民群众月份，接连发生多起重大事故，给人民群众生命财产造成严重损失。生命财产造成严重损失。2014年年3月月1日，山西省晋日，山西省晋城市晋济高速公路隧道内发生道路交通事故，造成城市晋济高速公路隧道内发生道路交通事故，造成13人死亡、人死亡、11人受伤人受伤;3月月3日，甘肃省甘南州合作日，甘肃省甘南州合作市一辆大客车失控翻出道路，造成市一辆大客车失控翻出道路，造成10人死亡、人死亡、35人人受伤受伤;3月月5日，吉林省吉林市一辆大客车在载运职日，吉林省吉林市一辆大客车在载运职工上班途中突然起火，造成工上班途中突然起火，造成10人死亡、人死亡、18人受伤人受伤;3月月6日，四川省南充市一辆农村客车撞断路侧临水日，四川省南充市一辆农村客车撞断路侧临水护栏掉入水中，造成护栏掉入水中，造成11人死亡人死亡;3月月7日，河北省唐日，河北省唐山开滦山开滦(集团集团)化工有限公司民爆器材生产线发生爆化工有限公司民爆器材生产线发生爆炸，目前已造成炸，目前已造成2人死亡、人死亡、11人失踪。人失踪。15 今年以来，全国安全生产形势持续稳定好转。但进入3月份形势严峻的主要原因形势严峻的主要原因16思想认识和组织领导不到位；责任和措施落实不到位；管理和监督不 当前安全生当前安全生产形势分析产形势分析安全生产发展的四个时期安全生产发展的四个时期我国目前安全生产所处的阶段我国目前安全生产所处的阶段当前安全生产的六大实情当前安全生产的六大实情当前安全生产的五大难题当前安全生产的五大难题17 当前安全生产形势分析安全生产发展的四个时期我国目前安全生产l l自然本能期自然本能期自然本能期自然本能期l l法制监督期法制监督期法制监督期法制监督期l l企业自律期企业自律期企业自律期企业自律期l l安全文化期安全文化期安全文化期安全文化期uuGDPGDPGDPGDP在在在在1000-30001000-30001000-30001000-3000亿亿亿亿美元事故上升期美元事故上升期美元事故上升期美元事故上升期uGDPGDP在在3000-50003000-5000亿亿亿亿美元事故高发期美元事故高发期uGDPGDP在在5000-100005000-10000亿亿亿亿美元事故稳定期美元事故稳定期uuGDPGDPGDPGDP在在在在10000100001000010000亿亿亿亿美美美美元以上事故下降期元以上事故下降期元以上事故下降期元以上事故下降期安全生产发安全生产发安全生产发安全生产发展四个时期展四个时期展四个时期展四个时期18自然本能期法制监督期企业自律期安全文化期GDP在1000-3201051年十万人死亡率年十万人死亡率自然本能自然本能法治监督法治监督自我管理自我管理团队文化团队文化安全生产发展四个时期安全生产发展四个时期19201051年十万人死亡率自然本能法治监督自我管理团队文化安我国目前安全生产所处的阶段201、经济结构的调整期2、队伍结构的初创期3、法律法规的萌芽期最顽固的问题：如何有效控制重特大事故的发生最顽固的问题：如何有效控制重特大事故的发生最顽固的问题：如何有效控制重特大事故的发生最顽固的问题：如何有效控制重特大事故的发生最棘手的问题：如何杜绝事故瞒报、漏报最棘手的问题：如何杜绝事故瞒报、漏报最根本的问题：如何完善安全生产监管机制最根本的问题：如何完善安全生产监管机制最根本的问题：如何完善安全生产监管机制最根本的问题：如何完善安全生产监管机制最迫切的问题：如何降低事故的总量最迫切的问题：如何降低事故的总量最迫切的问题：如何降低事故的总量最迫切的问题：如何降低事故的总量当前安全生产的五大难题当前安全生产的五大难题最普遍的问题：如何提高中小企业的安全生产水平最普遍的问题：如何提高中小企业的安全生产水平最普遍的问题：如何提高中小企业的安全生产水平最普遍的问题：如何提高中小企业的安全生产水平21最顽固的问题：如何有效控制重特大事故的发生最棘手的问题：如何22五是全社会人员安全意识较低五是全社会人员安全意识较低五是全社会人员安全意识较低五是全社会人员安全意识较低六是安监执法人员地位较低六是安监执法人员地位较低六是安监执法人员地位较低六是安监执法人员地位较低二是安全生产科技、理论水平较低二是安全生产科技、理论水平较低二是安全生产科技、理论水平较低二是安全生产科技、理论水平较低一是劳动力素质较低一是劳动力素质较低一是劳动力素质较低一是劳动力素质较低四是政府、企业安全生产上的投入较低四是政府、企业安全生产上的投入较低四是政府、企业安全生产上的投入较低四是政府、企业安全生产上的投入较低三是社会设施的本质安全较低三是社会设施的本质安全较低三是社会设施的本质安全较低三是社会设施的本质安全较低安安全全生生产产的的六六大大实实情情2222五是全社会人员安全意识较低六是安监执法人员地位较低二是安23监管任务不断加重监管任务不断加重监管任务不断加重监管任务不断加重 国际影响因素明显增多国际影响因素明显增多国际影响因素明显增多国际影响因素明显增多 保障压力不断增大保障压力不断增大保障压力不断增大保障压力不断增大 事故隐患不断增多事故隐患不断增多事故隐患不断增多事故隐患不断增多 事故处理难度逐渐加大事故处理难度逐渐加大事故处理难度逐渐加大事故处理难度逐渐加大 所涉利益矛盾日益凸显所涉利益矛盾日益凸显所涉利益矛盾日益凸显所涉利益矛盾日益凸显 安安全全生生产产面面临临六六大大挑挑战战2323监管任务不断加重 国际影响因素明显增多 保障压力不断增24安全管理人员的 使命工作24对工作的认识对工作的认识w1、安全工作者、安全工作者企业的企业的“白衣天使白衣天使”。w2、天使职责、天使职责保障生命与健康。保障生命与健康。w3、安全技术、安全技术安全是一门特殊专业技术。安全是一门特殊专业技术。w4、安全管理、安全管理时时刻刻、方方面面。时时刻刻、方方面面。w安全管理公式：责任安全管理公式：责任思维思维能力成果。能力成果。25对工作的认识1、安全工作者企业的“白衣天使”。25第一部分第一部分 概概 述述w一、管理：一、管理：w1）通过计划组织、指挥及控制工作的过程来）通过计划组织、指挥及控制工作的过程来协调所有资源，以实现预定目标。协调所有资源，以实现预定目标。w2）就是通过对人的工作来达到工作的目标。）就是通过对人的工作来达到工作的目标。w3）管人、理事。管人要以人为本；理事，要）管人、理事。管人要以人为本；理事，要找出科学规律，要讲效率。找出科学规律，要讲效率。w4）指一定的组织者运用一定的职能和手段来）指一定的组织者运用一定的职能和手段来协调他人劳动，使别人一起高效率地实现组协调他人劳动，使别人一起高效率地实现组织既定目标的活动过程。织既定目标的活动过程。26第一部分 概 述一、管理：26第一部分第一部分 概概 述述w二、安全生产管理：二、安全生产管理：w1）是人们在生产过程中以安全问题为研究对）是人们在生产过程中以安全问题为研究对象，进行计划、组织、指挥、控制等活动。象，进行计划、组织、指挥、控制等活动。w2）是企业管理的一个重要组成部分。它服从）是企业管理的一个重要组成部分。它服从管理的基本原则，既遵循管理的普遍规律，管理的基本原则，既遵循管理的普遍规律，又有其特殊性，具有特殊的原理和原则。又有其特殊性，具有特殊的原理和原则。27第一部分 概 述二、安全生产管理：27第一部分概述第一部分概述w现代安全管理：是企业管理的一个重要组成现代安全管理：是企业管理的一个重要组成部分，它遵循现代企业的管理原理和原则。部分，它遵循现代企业的管理原理和原则。w重要特征：重要特征：w1）以人为中心的安全管理。）以人为中心的安全管理。w2）强调系统的安全管理。）强调系统的安全管理。28第一部分概述现代安全管理：是企业管理的一个重要组成部分，它遵第一部分第一部分 概述概述w系统安全：系统安全：w是在系统寿命期间内应用系统安全工程和管是在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，辨识系统中的危险源，并采取控制理方法，辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。度。w系统安全的目标不是事故为系统安全的目标不是事故为0，而是最佳的安，而是最佳的安全程度。全程度。29第一部分 概述系统安全：29第一部分第一部分 概概 述述w三、基本原理：三、基本原理：w系统原理：人们在从事管理工作时，运用系统理论、系统原理：人们在从事管理工作时，运用系统理论、观点和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以观点和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标。达到管理的优化目标。w人本原理：在管理中把人的因素放在首位。人本原理：在管理中把人的因素放在首位。w预防原理：通过有效的管理和技术手段，减少和防预防原理：通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。止人的不安全行为和物的不安全状态。w强制原理：采取强制管理的手段控制人的意愿和行强制原理：采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理。的约束，从而实现有效的安全生产管理。30第一部分 概 述三、基本原理：30第一部分第一部分 概概 述述w四、安全的概念：四、安全的概念：w安全：安全：w1）泛指没有危险，不出事故的状态。）泛指没有危险，不出事故的状态。w2）系统运行处于人们对安全的接受水平。）系统运行处于人们对安全的接受水平。31第一部分 概 述四、安全的概念：31第一部分第一部分 概概 述述w安全是相对的。安全是相对的。w安全是一种状态。安全是一种状态。w广义安全与狭义安全。广义安全与狭义安全。w1）狭义安全：指某一领域或系统的安全。）狭义安全：指某一领域或系统的安全。w2）广义安全：即大安全，把狭义安全扩展到）广义安全：即大安全，把狭义安全扩展到领域生命安全，生活安全，全社会的安全。领域生命安全，生活安全，全社会的安全。32第一部分 概 述安全是相对的。32第一部分第一部分 概概 述述w五、安全生产的目的：就是通过管理手段，五、安全生产的目的：就是通过管理手段，实现事故控制，消除隐患，减少损失的目实现事故控制，消除隐患，减少损失的目的。使整个企业达到最佳的安全水平。为的。使整个企业达到最佳的安全水平。为劳动者创造一个安全的工作环境。劳动者创造一个安全的工作环境。33第一部分 概 述五、安全生产的目的：就是通过管理手段，实第一部分第一部分 概概 述述w六、安全管理的主要目标：减少和控制危害，六、安全管理的主要目标：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失，环境污事故所造成的人身伤害、财产损失，环境污染和其它损失。染和其它损失。34第一部分 概 述六、安全管理的主要目标：减少和控制危害第一部分第一部分 概概 述述w七：安全管理的对象七：安全管理的对象w1）人的系统）人的系统运用法律、组织管理、控制人运用法律、组织管理、控制人的不安全行为的不安全行为w2）能量系统）能量系统控制能量，不使其意外释放。控制能量，不使其意外释放。w3）危险源）危险源通过危险源识别，建立危险源控通过危险源识别，建立危险源控制系统，实现安全生产。制系统，实现安全生产。35第一部分 概 述七：安全管理的对象35第二部分第二部分 基础理论基础理论w一、事故频发倾向理论：一、事故频发倾向理论：w指个别容易发生事故的稳定的个人内在倾向。指个别容易发生事故的稳定的个人内在倾向。事故频发者的存在是工业事故发生的主要原事故频发者的存在是工业事故发生的主要原因，即少数具有事故频发倾向的工人是事故因，即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者，他们的存在是工业事故发生的频发倾向者，他们的存在是工业事故发生的原因。原因。36第二部分 基础理论一、事故频发倾向理论：36第二部分第二部分 基础理论基础理论w二、海因里希因果连锁理论：二、海因里希因果连锁理论：w该理论又称海因里希模型或多米诺骨牌理论该理论又称海因里希模型或多米诺骨牌理论（domino sequence theory）。在该理论）。在该理论中，海因理希借助于多米诺骨牌形象地描述中，海因理希借助于多米诺骨牌形象地描述了事故的因果连锁关系，即事故的发生是一了事故的因果连锁关系，即事故的发生是一连串事件按一定顺序互为因果依次发生的结连串事件按一定顺序互为因果依次发生的结果。如果一块骨牌倒下，则将发生连锁反应，果。如果一块骨牌倒下，则将发生连锁反应，使后面的骨牌依次倒下。使后面的骨牌依次倒下。37第二部分 基础理论二、海因里希因果连锁理论：37第二部分第二部分 基础理论基础理论38第二部分 基础理论38第二部分第二部分 基础理论基础理论w海因里希理论认为人的不安全行为和物的海因里希理论认为人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故的直接原因，把事不安全状态是导致事故的直接原因，把事故的责任归因于人的缺点。故的责任归因于人的缺点。39第二部分 基础理论海因里希理论认为人的不安全行为和物的不安第二部分第二部分 基础理论基础理论w三、博德（三、博德（F.BIRD）事故因果理论：）事故因果理论：w博德在海因里希事故因果理论的基础上，提博德在海因里希事故因果理论的基础上，提出了安全管理是事故因果连锁中一个最重要出了安全管理是事故因果连锁中一个最重要的因素。的因素。40第二部分 基础理论三、博德（F.BIRD）事故因果理论：4第二部分第二部分 基础理论基础理论41第二部分 基础理论41第二部分第二部分 基础理论基础理论w四、能量失控释放理论：四、能量失控释放理论：w吉布森、哈登提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放吉布森、哈登提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放论。论。w调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或干扰人体与外界正常能量交换的危险物质的意外释放量，或干扰人体与外界正常能量交换的危险物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或危险物质的释放都是由于人的引起的，并且这种过量能量或危险物质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成。不安全行为或物的不安全状态造成。w这种理论指出任何造成伤害或损失的事故都是由能量传递失这种理论指出任何造成伤害或损失的事故都是由能量传递失控引起的。控引起的。w人在生产活动中，是通过人体本身的作业活动，以能量传递人在生产活动中，是通过人体本身的作业活动，以能量传递与转换来完成的。与转换来完成的。w机器设备等在生产过程中，也是通过能量传递的形式来达到机器设备等在生产过程中，也是通过能量传递的形式来达到其作业目的。其作业目的。42第二部分 基础理论四、能量失控释放理论：42第二部分第二部分 基础理论基础理论w当人的活动行为处于非正常状态时，人体作业活动和能量转当人的活动行为处于非正常状态时，人体作业活动和能量转换失去控制，人体就会与具有能量的设备发生接触或碰撞，换失去控制，人体就会与具有能量的设备发生接触或碰撞，以致遭到打击而被伤害。以致遭到打击而被伤害。w当机器、设备非正常运行时，会使其能量传递产生能量逸散，当机器、设备非正常运行时，会使其能量传递产生能量逸散，这种能量逸散失去一定的控制时，就会释放出非正常能量传这种能量逸散失去一定的控制时，就会释放出非正常能量传递，致使设备遭破坏和人身伤害。递，致使设备遭破坏和人身伤害。w运用这种模式，在安全管理和事故预防中，应以防止人和物运用这种模式，在安全管理和事故预防中，应以防止人和物的能量逸散失控为核心。的能量逸散失控为核心。w控制不安全行为引起的人操作活动中的能量失控，即控制人控制不安全行为引起的人操作活动中的能量失控，即控制人的不安全行为，实行标准化作业等。的不安全行为，实行标准化作业等。w控制机器设备的能量传递转换失控，要改进机器装置的性能，控制机器设备的能量传递转换失控，要改进机器装置的性能，对逸散能量采取措施，加以利用，避免其转换为伤害或损失。对逸散能量采取措施，加以利用，避免其转换为伤害或损失。43第二部分 基础理论当人的活动行为处于非正常状态时，人体作业第二部分第二部分 基础理论基础理论w能量观点的事故因果连锁能量观点的事故因果连锁管理失误管理失误个人原因、环境原因个人原因、环境原因不安全行为不安全行为不安全状态不安全状态能量或危险物质意外释放能量或危险物质意外释放事故事故44第二部分 基础理论能量观点的事故因果连锁管理失误个人原因第二部分第二部分 基础理论基础理论w系统安全理论：系统安全理论：w系统中存在的危险源是事故发生的根本原因，系统中存在的危险源是事故发生的根本原因，防止事故发生就是消除控制系统中的危险源。防止事故发生就是消除控制系统中的危险源。45第二部分 基础理论系统安全理论：45第二部分第二部分 基础理论基础理论w第一类危险源：第一类危险源：w系统中存在的危险、可能发生意外释放的能量或危系统中存在的危险、可能发生意外释放的能量或危险物质。险物质。w第二类危险源：第二类危险源：w导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。因素。w危险源与事故：危险源与事故：w第一类危险源的存在是事故发生的前提。第二类危第一类危险源的存在是事故发生的前提。第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。46第二部分 基础理论第一类危险源：46第二部分第二部分 基础理论基础理论w系统安全观点的事故因果连锁能量屏蔽失效能量释放伤 损 害 坏人失误环境 因素物的故障47第二部分 基础理论能屏能伤 损人环物47第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、方法安全生产管理主要内容、方法w一、安全生产管理主要内容：一、安全生产管理主要内容：w安全生产方针，安全生产责任制与目标管理。安全生产方针，安全生产责任制与目标管理。w组织保障：机构和人员保障。组织保障：机构和人员保障。w安全生产投入与安全技术措施计划。安全生产投入与安全技术措施计划。w安全教育培训。安全教育培训。w建设项目建设项目“三同时三同时”w安全检查。安全检查。w劳动防护用品管理。劳动防护用品管理。w系统安全评价。系统安全评价。w危险源辨识与监控。危险源辨识与监控。w职业危害与职业病管理。职业危害与职业病管理。w事故应急救援。事故应急救援。w事故的调查与处理。事故的调查与处理。48第三部分 安全生产管理主要内容、方法一、安全生产管理主要内第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、方法安全生产管理主要内容、方法w安全生产工作的分类：安全生产工作的分类：监督检查隐患整改技术改造宣传教育安全评价事故预防事故预防应急处置应急处置调查处理调查处理应急体系应急响应恢复处置事故调查事故分析统计分析监督举报49第三部分 安全生产管理主要内容、方法安全生产工作的分类：监第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、方法安全生产管理主要内容、方法问题确认问题确认原因分析原因分析研究对策研究对策实施对策实施对策效果评价效果评价安全工作的步骤安全工作的步骤50第三部分 安全生产管理主要内容、方法问题确认原因分析研究对第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、方法安全生产管理主要内容、方法w发现问题，即找出所研究的问题，发现问题，即找出所研究的问题，“事后型事后型”是指分析已是指分析已存在的问题或事故，存在的问题或事故，“事先型事先型”则是指预防可能要出现的则是指预防可能要出现的问题或事故。问题或事故。w确认，是对所研究的问题进一步核查与认定，要查清何时、确认，是对所研究的问题进一步核查与认定，要查清何时、何人、何事、何条件等。何人、何事、何条件等。w原因分析，是解决问题的第一步，即寻求问题或事故原因分析，是解决问题的第一步，即寻求问题或事故 的影的影响因素，对所有的影响因素进行归类。并分析这些因素之响因素，对所有的影响因素进行归类。并分析这些因素之间的相互关系。间的相互关系。w研究对策，根据原因分析与评价，针对性的提出解决问题、研究对策，根据原因分析与评价，针对性的提出解决问题、防止或预防事故防止或预防事故 的措施。的措施。w实施对策，将所制定的措施付诸实践并从人力、物力、组实施对策，将所制定的措施付诸实践并从人力、物力、组织等方面予以保证。织等方面予以保证。w评价，是对实施对策后的效果、措施的完善程度及合理性评价，是对实施对策后的效果、措施的完善程度及合理性进行检查与评定，并将评价结果反馈，以寻求最佳的实施进行检查与评定，并将评价结果反馈，以寻求最佳的实施对策。对策。51第三部分 安全生产管理主要内容、方法发现问题，即找出所研究第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、方法安全生产管理主要内容、方法w二、安全生产的管理方法：二、安全生产的管理方法：w1、6S管理管理w（1）整理（）整理（SEIRI）：将工作场所中的任何物品，区分为）：将工作场所中的任何物品，区分为必要的与不必要的，必要的留下，不必要的彻底清除。必要的与不必要的，必要的留下，不必要的彻底清除。w（2）整顿（）整顿（SEITON）：必要的东西分门别类依规定的位）：必要的东西分门别类依规定的位置放置，摆放整齐，明确数量，悬挂标示。置放置，摆放整齐，明确数量，悬挂标示。w（3）清扫（）清扫（SEISO）：清除工作场所内的脏污，并防止）：清除工作场所内的脏污，并防止脏污发生，保持工作场所干净亮丽。脏污发生，保持工作场所干净亮丽。52第三部分 安全生产管理主要内容、方法二、安全生产的管理方法第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、方法安全生产管理主要内容、方法w（4）清洁）清洁(SEIKETSU)：将上面的：将上面的3S实施制度化，规范化，实施制度化，规范化，并贯彻执行及持续提升。并贯彻执行及持续提升。w（5）素养（）素养（SHITSUKE）：人人养成好习惯，依规定行事，）：人人养成好习惯，依规定行事，培养积极进取精神。培养积极进取精神。w（6）安全（）安全（SAFETY）：就是消除事故隐患，落实安全措）：就是消除事故隐患，落实安全措施，保证人生安全、设施安全和产品安全。施，保证人生安全、设施安全和产品安全。53第三部分 安全生产管理主要内容、方法53第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、方法安全生产管理主要内容、方法w2、“6S”管理管理w“6S”管理，是一种管理方法，更是一种管理理念。管理，是一种管理方法，更是一种管理理念。w安全安全“5S”活动的必然结果。活动的必然结果。w成功推行成功推行“6S”，两大关键：，两大关键：w制度标准化制度标准化员工知道怎么做！员工知道怎么做！w建立运行机制建立运行机制员工主动按标准做！员工主动按标准做！54第三部分 安全生产管理主要内容、方法2、“6S”管理54第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、方法安全生产管理主要内容、方法w二、二、PDCA循环循环wP（Plan）计划：确立方针目标，确定活动计划；计划：确立方针目标，确定活动计划；wD（Do）执行：实地去做，实现计划中的内容；执行：实地去做，实现计划中的内容；wC（Check）检查：总结执行计划的结果，注意效果，检查：总结执行计划的结果，注意效果，找出问题；找出问题；wA（Action）行动：对总结检查的结果进行处理，成行动：对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以功的经验加以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以总结，以免重现，未解决的问题放到下一个总结，以免重现，未解决的问题放到下一个PDCA循环。循环。55第三部分 安全生产管理主要内容、方法二、PDCA循环55PDCAPDCA循环是有效进行任何一项循环是有效进行任何一项工作的符合逻辑的工作程序工作的符合逻辑的工作程序w三个特点：三个特点：w大环带小环；大环带小环；w阶梯式上升；阶梯式上升；w科学管理方法的综合应用科学管理方法的综合应用56PDCA循环是有效进行任何一项工作的符合逻辑的工作程序三个第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、方法安全生产管理主要内容、方法w三、三、80/20 80/20法则：法则：20%20%的人口拥有的人口拥有80%80%财富。财富。w在因和果，努力和收获之间，普遍存在着不平衡关在因和果，努力和收获之间，普遍存在着不平衡关系，典型的情况是：系，典型的情况是：80%80%的收获来自的收获来自20%20%的努力；其的努力；其他他80%80%的努力只带来的努力只带来20%20%的结果。的结果。w在投入与产出，努力与收获，原因与结果之间，普在投入与产出，努力与收获，原因与结果之间，普遍存在着不平衡关系，关键的少数，往往是决定整遍存在着不平衡关系，关键的少数，往往是决定整个组织的效率、产出、盈亏和成败的主要因素。个组织的效率、产出、盈亏和成败的主要因素。57第三部分 安全生产管理主要内容、方法三、80/20法则：80/20法则给我们的启示：法则给我们的启示：专注于真正重要的专注于真正重要的20%的事件。的事件。w关键的事件，决定我们的工作成效；关键的事件，决定我们的工作成效；w关键的时间，决定我们的工作效率；关键的时间，决定我们的工作效率；w关键的岁月，决定我们的生命大目标；关键的岁月，决定我们的生命大目标；58 80/20法则给我们的启示：专注于真正重要的20%的事四、奥卡姆剃刀定律四、奥卡姆剃刀定律w奥卡姆剃刀定律：如无必要，勿增实体。（简单有奥卡姆剃刀定律：如无必要，勿增实体。（简单有效原则）效原则）奥卡姆剃刀定律告诉我们一种思维和解决问题的方奥卡姆剃刀定律告诉我们一种思维和解决问题的方法：法：w问题到底是什么？问题到底是什么？w问题的根源在哪里？问题的根源在哪里？w解决方案是什么？解决方案是什么？59四、奥卡姆剃刀定律奥卡姆剃刀定律：如无必要，勿增实体。（简单第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、安全生产管理主要内容、方法方法w把事情变复杂很简单，把事情变简单很复杂。把事情变复杂很简单，把事情变简单很复杂。人们在处理事情时，要把握事情的主要实质，人们在处理事情时，要把握事情的主要实质，把握主流，解决最根本的问题。尤其要顺应把握主流，解决最根本的问题。尤其要顺应自然，不要把事情人为地复杂化，这样才能自然，不要把事情人为地复杂化，这样才能把事情处理好。把事情处理好。60第三部分 安全生产管理主要内容、奥卡姆剃刀定律给我们的启示奥卡姆剃刀定律给我们的启示:w让事情保持简单让事情保持简单!w自然界选择最短的道路自然界选择最短的道路!w简单管理就是企业运作过程中简单管理就是企业运作过程中,准确找到并把握事物准确找到并把握事物规律规律,去伪存真去伪存真,由此及彼由此及彼,将一个个复杂的工作简单将一个个复杂的工作简单化化,然后加以高效解决。然后加以高效解决。服从可以变得服从可以变得“简单简单”程序可以变得程序可以变得“简单简单”划分权责可以变得划分权责可以变得“简单简单”将文化上升到员工的自觉行为，就可以变得简单。将文化上升到员工的自觉行为，就可以变得简单。61奥卡姆剃刀定律给我们的启示:让事情保持简单!61第四部分第四部分 安全管理知识安全管理知识w数字安全管理（管理知识）数字安全管理（管理知识）62第四部分 安全管理知识数字安全管理（管理知识）62安全管理之安全管理之“一一”：63安全管理之“一”：63w安全第一，预防为主，综合治理；安全第一，预防为主，综合治理；w“一把手一把手”是安全生产第一负责人；是安全生产第一负责人；w一个年度目标：力争实现零死亡一个年度目标：力争实现零死亡。64安全第一，预防为主，综合治理；64安全管理之安全管理之“二二”：65安全管理之“二”：65w两个主体：两个主体：企业是安全生产责任主体；政府是安全企业是安全生产责任主体；政府是安全生产监管主体。生产监管主体。w两个责任制：两个责任制：企业法定代表人负责制；政府首长负企业法定代表人负责制；政府首长负责制。责制。w两种方法：两种方法：安全质量标准化；站立式安全讲话。安全质量标准化；站立式安全讲话。66两个主体：企业是安全生产责任主体；政府是安全生产监管主体。6两大理念：两大理念：w“严、细、实、慎严、细、实、慎”安全管理理念；安全管理理念；w“自警自警”、“自律自律”、“自醒自醒”的安全文化理念的安全文化理念67两大理念：“严、细、实、慎”安全管理理念；67“严、细、实、慎严、细、实、慎”安全管理理念安全管理理念w 严严严明的管理制度，严格的管理规范，严肃的严明的管理制度，严格的管理规范，严肃的“四四不放过不放过”，严谨的工作作风；，严谨的工作作风；w 细细精细的管理要求，细节的高度重视，细密的管理精细的管理要求，细节的高度重视，细密的管理流程；流程；w 实实各项制度落实，工作务求实效，管理基础扎实；各项制度落实，工作务求实效，管理基础扎实；w 慎慎科学的思维方式，慎重的工作态度，标准的管理科学的思维方式，慎重的工作态度，标准的管理行为，系统的控制模式。行为，系统的控制模式。68“严、细、实、慎”安全管理理念 严严明的管理制度“自警自警”、“自律自律”、“自醒自醒”的安全文化理的安全文化理念念w自律自律我会安全；w自警自警自我安全；w自醒自醒人人安全。69“自警”、“自律”、“自醒”的安全文化理念自律我会安全；安全管理之安全管理之“三三”：70安全管理之“三”：70w三项工作原则三项工作原则：分级管理，分线负责；把握重点，抓住关分级管理，分线负责；把握重点，抓住关键；典型引路，全面提高。键；典型引路，全面提高。w三同时三同时：新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。w三违：三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。三违是造成事故的原因。三违是造成事故的原因。71三项工作原则：分级管理，分线负责；把握重点，抓住关键；典型引w三种控制途径：三种控制途径：职业健康安全管理体系提出的控制重大危险源的途径，即：职业健康安全管理体系提出的控制重大危险源的途径，即：目标方案、运行控制、应急准备和响应。目标方案、运行控制、应急准备和响应。w三大对策体系：三大对策体系：事前预防体系、事中应急救援体系、事后处理对策体系。事前预防体系、事中应急救援体系、事后处理对策体系。w三项控制要素三项控制要素：人、机、环（境）。人、机、环（境）。72三种控制途径：72安全管理之安全管理之“四四”：73安全管理之“四”：73w四不放过：四不放过：原因不清不放过；责任者没有受到处理不放过；防原因不清不放过；责任者没有受到处理不放过；防范措施未落实不放过；群众未受到教育不放过。范措施未落实不放过；群众未受到教育不放过。w四种措施：四种措施：职业健康安全管理体系运行风险控制的措施，即：职业健康安全管理体系运行风险控制的措施，即：消除、降低、规避、减弱。消除、降低、规避、减弱。74四不放过：74w四项义务（从业人员）四项义务（从业人员）：w遵守安全生产规章制度和操作规程的义务；遵守安全生产规章制度和操作规程的义务；w接受安全生产教育和培训的义务；接受安全生产教育和培训的义务；w对事故隐患或其它不安全因素进行报告的义务；对事故隐患或其它不安全因素进行报告的义务；w服从管理的义务。服从管理的义务。w即：自律遵规，自觉学习、即：自律遵规，自觉学习、危险报告。危险报告。75四项义务（从业人员）：75w四项原则（事故调查处理）四项原则（事故调查处理）：w 实事求是，尊重科学的原则；w “四不放过”原则；w 公正、公开原则；w 分级管辖原则。76四项原则（事故调查处理）：76w四不伤害：四不伤害：w 不伤害自己；不伤害自己；w 不伤害他人；不伤害他人；w 不被他人伤害；不被他人伤害；w 监督他人不被伤害。监督他人不被伤害。77四不伤害：77w四大安全原理四大安全原理：系统原理；人本原理；预防原理；强制原系统原理；人本原理；预防原理；强制原理。理。w 运用系统原理的原则：动态相关性原则；整分和原则；反运用系统原理的原则：动态相关性原则；整分和原则；反馈原则；封闭原则。馈原则；封闭原则。w 运用人本原理的原则：动力原则；能级原则；激励原则。运用人本原理的原则：动力原则；能级原则；激励原则。w 运用预防原理的原则：偶然损失原则；因果关系原则；运用预防原理的原则：偶然损失原则；因果关系原则；3E原则（原则（工程技术工程技术Engineering对策、教育对策、教育Education对策、法制对策、法制Enforcement对策）对策）；本质；本质安全化原则。安全化原则。w 运用强制原理的原则：安全第一原则；监督原则。运用强制原理的原则：安全第一原则；监督原则。78四大安全原理：系统原理；人本原理；预防原理；强制原理。78安全管理之安全管理之“五五”：79安全管理之“五”：79w五同时：五同时：企业单位的领导人员在管理生产的同时，必须负责企业单位的领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作安全工作80五同时：80w五大支撑体系五大支撑体系：信息支撑体系；法制支撑体系；信息支撑体系；法制支撑体系；技术支撑体系；教育培训体系；应急救援体系。技术支撑体系；教育培训体系；应急救援体系。w五方运行机制五方运行机制：政府监督与指导；企业实施与保政府监督与指导；企业实施与保障；员工权益与自律；社会监督与参与；中介支持障；员工权益与自律；社会监督与参与；中介支持与服务。现行安全管理体制。与服务。现行安全管理体制。81五大支撑体系：信息支撑体系；法制支撑体系；技术支撑体系；教育w五项权力（从业人员）五项权力（从业人员）：w有权对本单位安全生产工作提出建议；有权对本单位安全生产工作提出建议；w有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；控告；w有权拒绝违章和强令冒险作业；有权拒绝违章和强令冒险作业；w有权在紧急情况时停止作业或撤离作业场所；有权在紧急情况时停止作业或撤离作业场所；w有权向本单位提出赔偿要求。有权向本单位提出赔偿要求。82五项权力（从业人员）：82w安全生产五要素：安全生产五要素：安全文化；安全法制；安全责任；安全科技；安全投入。w安全文化是安全生产的根本；w安全法制是保障安全生产的有力武器；w安全责任是安全生产的灵魂；w安全科技是实现安全生产的手段；w安全投入是安全生产的基本保障。83安全生产五要素：安全文化；安全法制；安全责任；安全科技；安全安全管理之安全管理之“六六”：84安全管理之“六”：84w六项培训内容（安全生产管理人员）：六项培训内容（安全生产管理人员）：w1国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；w2安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；w3伤亡事故统计、报告及职业危害调查处理方法；w4应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；w5国内外先进的安全生产管理经验；w6典型事故应急救援案例分析。w安全生产管理人员必须按照国家规定进行安全生产培训，经培训考核合格并取得安全培训合格证后，方可任职。每年应进行安全生产再培训。85六项培训内容（安全生产管理人员）：85w六项职责（主要负责人）：六项职责（主要负责人）：w1建立、健全本单位安全生产责任制；w2组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程；w3保证本单位安全生产投入的有效实施；w4督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；w5组织制订并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；w6及时、如实报告安全生产事故。w主要负责人是单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。86六项职责（主要负责人）：86w“6S”“6S”管理：管理：w 整理；w 整顿；w 清扫；w 清洁；w 素养；w 安全。87“6S”管理：87安全管理之安全管理之“七七”：88安全管理之“七”：88w七项工作（生产经营单位安全管理）：七项工作（生产经营单位安全管理）：w1建立、健全本单位安全生产责任制。包含制度建设、ESH体系建设；w2建立本单位安全生产组织保障体系；w3安全生产投入与安全技术措施计划；w4安全生产教育培训；w5建设项目“三同时”；w6安全生产检查；w7劳动防护用品管理89七项工作（生产经营单位安全管理）：89安全管理之安全管理之“八八”：90安全管理之“八”：90w八查八看八查八看:w（一）查会议记录，看领导意识。w（二）查相关计划，看法规落实。w（三）查整改计划，看工作实效。w（四）查制度建设，看责任落实。w（五）查基层记录，看日常管理。w（六）查应急预案，看重点部位。w（七）查培训资料，看人员素质。w（八）查现场状态，看运行受控。91八查八看:91安全管理之安全管理之“九九”92安全管理之“九”92站立式安全讲话站立式安全讲话“九结合九结合”93站立式安全讲话“九结合”93w与当前生产任务、生产变化相结合w与每天