第七单元-建筑工程项目合同管理要点课件

第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理第七单元 建筑工程项目合同管理第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理第一节第一节 建筑工程项目合同管理概述建筑工程项目合同管理概述一、合同的概念一、合同的概念 合同又称契合同又称契约，合同的概念有广，合同的概念有广义和狭和狭义之分。之分。广广义的合同泛指的合同泛指发生一定生一定权利利义务关系的关系的协议；狭；狭义的合同的合同专指双方或多方当事人关于指双方或多方当事人关于设立、立、变更、更、终止民事止民事法律关系的法律关系的协议。建设工程合同也称建设工程承发包合同，是指由承包人进建设工程合同也称建设工程承发包合同，是指由承包人进行工程建设，法宝人支付价款的合同。行工程建设，法宝人支付价款的合同。第七单元 建筑工程项目合同管理第一节 建筑工程项目合同管理概第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理合同法合同法 合同法是：适用于合同的最重要的法律；合同法是：适用于合同的最重要的法律；是调整合同关系的法律文件；是调整合同关系的法律文件；是市场经济条件下的基本法律。是市场经济条件下的基本法律。1999 1999年年3 3月月1515日，第九届全国人民代表大会第二次日，第九届全国人民代表大会第二次会议通过并颁布了会议通过并颁布了中华人们共和国合同法中华人们共和国合同法（简称（简称合同法合同法），自），自19991999年年1010月月1 1日开始施行。日开始施行。合同法合同法是是调整平等主体的自然人、法人、以及其他整平等主体的自然人、法人、以及其他组织之之间在在设立、立、变更、更、终止合同止合同时所所发生的社会关系生的社会关系的法律的法律规范的范的总称。称。第七单元 建筑工程项目合同管理合同法第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理1 1、合同的类型、合同的类型 按按合同法合同法分类，合同有：买卖合同、供应分类，合同有：买卖合同、供应合同、借款合同、租赁合同、承揽合同、建设工程合合同、借款合同、租赁合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、保管合同等。同、运输合同、技术合同、保管合同等。建设工程合同包括：建设工程勘察合同、建设工程设建设工程合同包括：建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同三种。计合同、建设工程施工合同三种。第七单元 建筑工程项目合同管理1、合同的类型第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理2、合同的法律关系由三部分合同的法律关系由三部分组成，即成，即主体、客体和内容主体、客体和内容。主体主体是指是指签订及履行合同的双方或多方当事人，又称及履行合同的双方或多方当事人，又称民事民事权利利义务主体；主体；客体客体是指主体享有的是指主体享有的权利和承担利和承担义务所共同指向的所共同指向的对象，包括物、行象，包括物、行为和智力成果；和智力成果；内容内容是指合同是指合同约定和法律定和法律规定的定的权利和利和义务，是合同，是合同的具体要求。的具体要求。第七单元 建筑工程项目合同管理2、合同的法律关系由三部分组成第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理3 3、合同订立的基本原则平等原则：享有民事权利和承担民事义务的资格平等自愿原则：（1）合同当事有订立或者不订立合同的自由 （2）当事人有权选择合同相对人 （3）合同当事人有权决定合同内容（质量条款）（4）合同当事人有权决定合同形式的自由（书面形式）公平原则 合同当事人遵循公平原则确定各方的权利和义务诚实信用原则 这是市场经济活动中形成的道德规则遵守法律法规原则第七单元 建筑工程项目合同管理3、合同订立的基本原则第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理4 4、合同的合同的订立立合同的形式：合同的形式：书面形式、口面形式、口头形式和其它形式（公形式和其它形式（公证、审批、登批、登记等）等）5 5、合同的内容合同的内容当事人的名称或姓名和住所当事人的名称或姓名和住所标的的 标的是合同当事人双方的是合同当事人双方权利和利和义务共同指向的共同指向的对象象 标的的表的的表现形式形式为物、物、劳务、行、行为、智力成果、工程、智力成果、工程项目，目，标的是合同的首要条款。的是合同的首要条款。数量数量质量量价款或者价款或者报酬酬履行的期限、地点和方式履行的期限、地点和方式违约责任任解决争解决争议的方法的方法第七单元 建筑工程项目合同管理4、合同的订立第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理建设工程中的主要合同关系业主的主要合同关系：咨询（监理）合同、勘察设计合同、供应合同、施工合同、贷款合同承包商的主要合同关系：分包合同、供应合同、运输合同、加工合同、租赁合同、劳务供应合同、保险合同第七单元 建筑工程项目合同管理建设工程中的主要合同关系第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理6 6、合同的生效时间依法成立的合同，自成立时生效口头合同自受要约人承诺时生效书面合同自当事人双方签字或盖章时生效附生效条件的合同达到生效条件生效第七单元 建筑工程项目合同管理6、合同的生效时间第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理7 7、无效合同一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家利益的合同。恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同。以合法的形式掩盖非法的目的的合同损害社会公众利益的合同违反法律、行政法法规的强制性规定的合同无效合同的确认权归人民法院或者仲裁机构，合同当事人或其他任何机构无权认定合同无效合同被确认无效后，合同自始无效无效合同的处置：返还财产、赔偿损失或追缴财产、收归国有第七单元 建筑工程项目合同管理7、无效合同第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理8 8、合同的履行合同的履行合同条款不明确的履行方法合同条款不明确的履行方法质量：按国家量：按国家标准、行准、行业标准履行准履行价款或价款或报酬：酬：订立合同立合同时的市的市场价格履行价格履行地点：地点：货币（接受方所在地）；不（接受方所在地）；不动产（不（不动产所在地）所在地）；其它；其它标的（履行的（履行义务的一方所在地）的一方所在地）期限：期限：债务人可以随人可以随时履行，履行，债权人也可以随人也可以随时要求履要求履行，但行，但应当当给对方必要的准方必要的准备时间。方式：按照有利于方式：按照有利于实现合同的目的的方式履行。合同的目的的方式履行。履行履行费用：由履行用：由履行义务一方承担一方承担第七单元 建筑工程项目合同管理8、合同的履行第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理9、合同终止合同终止是指当事人之间根据合同确定的权利和义务在客观上不复存在，据此合同不再对双方具有约束力有下列情形之一的，合同权利、义务终止债务已经按照约定履行；合同解除；债务相互抵销；务人依法将标的物提存；债权人免除债务；债权、债务同归一人；法律规定或者当事人约定终止的情形第七单元 建筑工程项目合同管理9、合同终止第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理1010、违约责任 违约责任是指当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定而应当承担的法律责任。违约行为的表现形式不履行和不适当履行承担违约责任的方式 继续履行；采取补救措施；赔偿损失；支付违约金第七单元 建筑工程项目合同管理10、违约责任第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理1111、合同争议的解决解决合同争议的方法 和解：指平息纷争，重归于好。今法律上指当事人约定互相让步，不经法院以终止争执或防止争执发生。调解：调解是指双方或多方当事人就争议的实体权利、义务，在人民法院、人民调解委员会及有关组织主持下，自愿进行协商，通过教育疏导，促成各方达成协议、解决纠纷的办法。仲裁：又称公断,是指由双方当事人协议将争议提交第三者,由该第三者对争议的是非曲直进行评判并作出裁决的一种解决争议的方法。诉讼：是指人民法院根据纠纷当事人的请求,运用审判权确认争议各方权利义务关系,解决经济纠纷的活动。第七单元 建筑工程项目合同管理11、合同争议的解决第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理 建设工程合同的三种类型：建设工程合同的三种类型：建设工程勘察合同、建设建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同工程设计合同、建设工程施工合同 在建设工程合同中，承包人的主要义务是进行工程建设，权利是得到工程价款；发包人的主要义务是支付工程价款，权利是得到完整、符合约定的建筑产品。在建设工程中，主要的建设合同关系：第七单元 建筑工程项目合同管理 建设工程合同的三种类型第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理（一一）勘察合同勘察合同 建建设工程勘察工程勘察设计合同是指委托方与承包方合同是指委托方与承包方为完成建完成建设工程地理、地工程地理、地质状况的状况的调查研究工作达成的研究工作达成的协议，明确，明确相互相互权利利义务关系而关系而订立的合同。建立的合同。建设单位称位称为委托方；委托方；勘察勘察设计单位称位称为承包方。承包方。工程勘察是工程建工程勘察是工程建设的第一个的第一个环节，也是保，也是保证建建设工工程程质量的基量的基础环节。勘察合同的勘察合同的标的的为建建设工程需要而做的勘察成果。工程需要而做的勘察成果。为了保了保证工程勘察的工程勘察的质量，勘察合同的承包方必量，勘察合同的承包方必须是是经国家或省国家或省级主管机关批准，持有勘察主管机关批准，持有勘察许可可证，具有，具有法人法人资格的勘察格的勘察单位。位。第七单元 建筑工程项目合同管理（一）勘察合同第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理（二）（二）设计合同合同 建建设工程工程设计合同是承包方合同是承包方进行工程行工程设计，委托方支，委托方支付价款的合同。建付价款的合同。建设单位或有关位或有关单位位为委托方，建委托方，建设工程工程设计单位位为承包方。承包方。工程工程设计是工程建是工程建设的第二个的第二个环节，是保，是保证建建设工程工程质量的重要量的重要环节。工程。工程设计合同的承包方必合同的承包方必须是是经国家或国家或省省级主要机关批准，持有主要机关批准，持有设计许可可证，具有法人，具有法人资格格的的设计单位。位。包括包括初步初步设计合同合同和和施工施工设计合同合同。初步初步设计合同合同即建即建设工程立工程立项阶段承包方段承包方为项目决目决策提供可行性策提供可行性资料的料的设计而与而与发包方达成的包方达成的协议。施工施工设计合同合同指承包方与指承包方与发包方就具体施工包方就具体施工设计达达成的成的协议。第七单元 建筑工程项目合同管理（二）设计合同第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理（三三）施工合同施工合同 指承包方完成工程的建筑安装工作，指承包方完成工程的建筑安装工作，发包方包方验收后接收后接受受该工程并支付价款的合同。工程并支付价款的合同。建设工程施工合同是工程建设单位与施工单位，也就建设工程施工合同是工程建设单位与施工单位，也就是发包方与承包方以完成商定的建设工程为目的，明确双是发包方与承包方以完成商定的建设工程为目的，明确双方相互权利义务的协议。建设工程施工合同的发包方可以方相互权利义务的协议。建设工程施工合同的发包方可以是法人，也可以是依法成立的其它组织或公民，而承包方是法人，也可以是依法成立的其它组织或公民，而承包方必须是法人。必须是法人。1 1、企业法人是指具有符合国家法律规定的资金数额、企业名称、组织章程、组织机构、企业法人是指具有符合国家法律规定的资金数额、企业名称、组织章程、组织机构、住所等法定条件，能够独立承担民事责任，经主管机关核准登记取得法人资格的社会住所等法定条件，能够独立承担民事责任，经主管机关核准登记取得法人资格的社会经济组织。经济组织。2 2、法定代表人是指依法代表法人行使民事权利，履行民事义务的主要负责人（如：工法定代表人是指依法代表法人行使民事权利，履行民事义务的主要负责人（如：工厂的厂长、公司的董事长等）。厂的厂长、公司的董事长等）。3 3、自然人：是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。自然人：是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。自然人包括：公民、也包括外国人和无国籍人自然人包括：公民、也包括外国人和无国籍人4 4、公民：指取得一国国籍并根据该国法律规定享有权利和义务的自然人、公民：指取得一国国籍并根据该国法律规定享有权利和义务的自然人第七单元 建筑工程项目合同管理（三）施工合同第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理 施工合同主要包括施工合同主要包括建筑和安装建筑和安装两方面内容。其中，两方面内容。其中，建建筑筑是指是指对建筑物、构筑物建筑物、构筑物进行行营造的行造的行为，安装安装主要是指主要是指与建筑物、构筑物有关的与建筑物、构筑物有关的线路、管道、路、管道、设备等等设施的装配。施的装配。施工合同是建施工合同是建设工程的主要合同，是工程建工程的主要合同，是工程建设质量控量控制、制、进度控制、投度控制、投资控制的主要依据。控制的主要依据。中中华人民共和国人民共和国合同法合同法、中中华人民共和国建筑法人民共和国建筑法等法律、法等法律、法规、部、部门规章是我国建章是我国建设工程施工合同管理的主要依据。工程施工合同管理的主要依据。第七单元 建筑工程项目合同管理 施工合同主要包括第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理施工合同的订立施工合同的订立（1）订立施工合同必立施工合同必须具具备的条件的条件 初步初步设计已已经批准；批准；有能有能满足施工需要的足施工需要的设计文件和有关技文件和有关技术资料；料；建建设资金和建筑材料、金和建筑材料、设备来源已来源已经落落实；中中标通知通知书已已经下达；下达；国家重点建国家重点建设工程工程项目必目必须有国家批准的投有国家批准的投资计划划可行性研究可行性研究报告等文件；告等文件；合同当事人双方必合同当事人双方必须具具备相相应资质条件和履行施工条件和履行施工合同的能力，即合同主体必合同的能力，即合同主体必须是法人。是法人。第七单元 建筑工程项目合同管理施工合同的订立第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理（2）施工合同的施工合同的订立程序立程序 施工合同的施工合同的订立要立要经过要要约和承和承诺阶段。要段。要约、承、承诺是合同成立的基本条件，也是是合同成立的基本条件，也是订立合同必立合同必须经过的两个的两个阶段。如果没有特殊情况，建段。如果没有特殊情况，建设工程的施工都工程的施工都应通通过招招标投投标确定施工企确定施工企业。依照依照工程建工程建设施工招施工招标投投标管理管理办法法的的规定，在定，在中中标通知通知书发出的出的30天内，中天内，中标单位位应与与项目法人依据招目法人依据招标文件、投文件、投标书及定及定标前双方达成的前双方达成的协议等等签订施工合同施工合同。第七单元 建筑工程项目合同管理（2）施工合同的订立程序第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理合同法合同法明确指出明确指出，建，建设工程合同工程合同应当采用当采用书面形式。面形式。建建设工程合同可以采用的工程合同可以采用的书面形式包括：面形式包括：（1）合同的确合同的确认书 即通即通过信件、信件、电报、电传等方式等方式签订的合同，事后双的合同，事后双方以方以书面形式加以确面形式加以确认的合同形式。的合同形式。（2）定式合同定式合同 指合同条款由当事人一方指合同条款由当事人一方预先先拟订，对方只能表示全方只能表示全部同意或全部不同意的合同。部同意或全部不同意的合同。3）签证形式形式 即当事人即当事人约定或依照法律定或依照法律规定，以国家合同管理机关定，以国家合同管理机关对合同内容的真合同内容的真实性和合法性性和合法性进行行审查并予以并予以证明的方式明的方式作作为合同的有效要件的形式。合同的有效要件的形式。第七单元 建筑工程项目合同管理合同法明确指出，建设工程合第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理二、合同的计价方式二、合同的计价方式1、施工合同的分类、施工合同的分类（1）按施工的种）按施工的种类进行分行分类 根据建筑工程种根据建筑工程种类不同，施工合同一般可以分不同，施工合同一般可以分为建筑建筑施工合同、施工合同、设备安装施工合同、装安装施工合同、装饰装修及房屋修装修及房屋修缮施工施工合同等。合同等。（2）按承包）按承包单位的数量不同位的数量不同进行分行分类 根据承包根据承包单位数量的不同，可以将施工合同分位数量的不同，可以将施工合同分为总承承包施工合同、分包施工合同、分别承包施工合同和分包施工合同。承包施工合同和分包施工合同。第七单元 建筑工程项目合同管理二、合同的计价方式第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理总承包施工合同承包施工合同 发包方将全部建筑安装工程委托包方将全部建筑安装工程委托给一个承包一个承包单位承包。位承包。分分别承包施工合同承包施工合同 发包方将全部建筑安装工程分包方将全部建筑安装工程分别委托委托给几个承包几个承包单位位分分别承包。承包。分包施工合同分包施工合同 承包承包单位可将承包工程的一部分分包位可将承包工程的一部分分包给其他分包其他分包单位，位，签订分包施工合同。分包施工合同。第七单元 建筑工程项目合同管理总承包施工合同第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理2、按合同价的按合同价的计价方式价方式进行分行分类（1 1）总价合同）总价合同 （2 2）单价合同）单价合同 （3 3）成本加酬金合同）成本加酬金合同单价合同价合同 单价合同是指整个合同期内价合同是指整个合同期内执行同一个行同一个单价，而工程价，而工程量量则按按实际完成的数量完成的数量进行行计算。算。单价合同是承包人在投价合同是承包人在投标时，按招投，按招投标文件就分部分文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分工程所列出的工程量表确定各分部分项工程工程费用的合同用的合同类型。型。这类合同的适用范合同的适用范围比比较宽，其，其风险可以得到合理可以得到合理的分的分摊，并且能鼓励承包商通，并且能鼓励承包商通过提高工效等手段提高工效等手段节约成本，成本，提高利提高利润。在合同履行中需要注意的。在合同履行中需要注意的问题则是双方是双方对实际工程量工程量计量的确量的确认。第七单元 建筑工程项目合同管理2、按合同价的计价方式进行分类第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理单价合同也可以分价合同也可以分为固定固定单价合同和可价合同和可调单价合同。价合同。（1）固定）固定单价合同。价合同。这也是也是经常采用的合同形式，特常采用的合同形式，特别是在是在设计或其他建或其他建设条件（如地条件（如地质条件）条件）还不太落不太落实的情的情况下（况下（计算条件算条件应明确），而以后又需增加工程内容或工明确），而以后又需增加工程内容或工程量程量时，可以按，可以按单价适当追加合同内容。在每月（或每价适当追加合同内容。在每月（或每阶段）工程段）工程结算算时，根据，根据实际完成的工程量完成的工程量结算，在工程全算，在工程全部完成部完成时以竣工以竣工图的工程量最的工程量最终结算工程算工程总价款。价款。第七单元 建筑工程项目合同管理单价合同也可以分为固定单价合同第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理（2）可）可调单价合同。合同价合同。合同单价可价可调，一般是在工程招，一般是在工程招标文件中文件中规定。在合同中定。在合同中签订的的单价，根据合同价，根据合同约定的条款，定的条款，如在工程如在工程实施施过程中物价程中物价发生生变化等，可作化等，可作调整。有的工整。有的工程在招程在招标或或签约时，因某些不确定因素而在合同中，因某些不确定因素而在合同中暂定某定某些分部分些分部分项工程的工程的单价，在工程价，在工程结算算时，再根据，再根据实际情况情况和合同和合同约定合同定合同单价价进行行调整，确定整，确定实际结算算单价。价。单价合同的特点是单价优先。即初步的合同总价与各单价合同的特点是单价优先。即初步的合同总价与各项单价乘以实际完成工程量之和发生矛盾时，则以后者为项单价乘以实际完成工程量之和发生矛盾时，则以后者为准准.即单价优先。即单价优先。单价合同适用于施工价合同适用于施工图不完整，或准不完整，或准备发包的工程包的工程项目的内容、技目的内容、技术经济指指标一一时尚不明确，或未具体地予以尚不明确，或未具体地予以规定的情况。定的情况。第七单元 建筑工程项目合同管理（2）可调单价合同。合同单价可第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理总价合同总价合同 是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，业主是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，业主应付给承包商的款额是一个规定的金额，即明确的总价。应付给承包商的款额是一个规定的金额，即明确的总价。总价合同也称作总价包干合同，即根据施工招标时的要求总价合同也称作总价包干合同，即根据施工招标时的要求和条件，当施工内容和有关条件不发生变化时，业主付给和条件，当施工内容和有关条件不发生变化时，业主付给承包商的价款总额就不发生变化。承包商的价款总额就不发生变化。总价合同的优点是在实际工程量变动不大的情况下较易管理。缺点是由于计算分部分项工程量将会占用很多时间，从而延长了设计周期，拖长招标的准备时间。第七单元 建筑工程项目合同管理总价合同第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。变动总价合同又可分为变动总价合同又可分为“总价加激励费用合同总价加激励费用合同”和和“总价总价加经济价格调整合同加经济价格调整合同”（1 1）不可不可调值总价合同（固定价合同（固定总价合同）价合同）的价格的价格计价是价是以以图纸及及规定、定、规范范为基基础，承、，承、发包双方就承包包双方就承包项目目协商一个固定的商一个固定的总价，由承包方一笔包死不能价，由承包方一笔包死不能变。这种合同种合同适用于工期适用于工期较短（一般不超短（一般不超过一年），一年），对最最终产品的要求品的要求非常明确的工程非常明确的工程项目。目。第七单元 建筑工程项目合同管理总价合同又分固定总价合同和变动第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理固定总价合同适用于以下情况：固定总价合同适用于以下情况：1.1.工程量小、工期短、估计在施工过程中环境因素变化小，工程量小、工期短、估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；工程条件稳定并合理；2.2.工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；3.3.工程结构和技术简单，风险小；工程结构和技术简单，风险小；4.4.投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟定施工计划。场、复核工程量，分析招标文件，拟定施工计划。第七单元 建筑工程项目合同管理固定总价合同适用于以下情况：第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理（2 2）变动总价合同变动总价合同 变动总价合同又称为可调总价合同，合同价格是以图变动总价合同又称为可调总价合同，合同价格是以图纸及规定、规范为基础，按照时价进行计算，得到包括全纸及规定、规范为基础，按照时价进行计算，得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。部工程任务和内容的暂定合同价格。它是一种相对固定的价格，在合同执行过程中，由于它是一种相对固定的价格，在合同执行过程中，由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时，可以按通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时，可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。照合同约定对合同总价进行相应的调整。当然，一般由于设计变更、工程量变化和其他工程条当然，一般由于设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进行调整。因此，通货膨件变化所引起的费用变化也可以进行调整。因此，通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担，对承包商而言，其胀等不可预见因素的风险由业主承担，对承包商而言，其风险相对较小，但对业主而言，不利于其进行投资控制，风险相对较小，但对业主而言，不利于其进行投资控制，突破投资的风险就增大了。突破投资的风险就增大了。第七单元 建筑工程项目合同管理（2）变动总价合同第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理 变动总变动总价合同与固定价合同与固定价合同与固定价合同与固定总总价合同的不同之价合同的不同之价合同的不同之价合同的不同之处处在于在于在于在于，它，它，它，它对对合合合合同同同同实实施中出施中出施中出施中出现现的的的的风险风险作了分解，作了分解，作了分解，作了分解，发发包方承担了通包方承担了通包方承担了通包方承担了通货货膨膨膨膨胀这胀这一不可一不可一不可一不可预测预测因素的因素的因素的因素的风险风险，而承包方只承担了，而承包方只承担了，而承包方只承担了，而承包方只承担了实实施中施中施中施中实实物工物工物工物工程量、成本和工期等因素程量、成本和工期等因素程量、成本和工期等因素程量、成本和工期等因素变变化的化的化的化的风险风险。第七单元 建筑工程项目合同管理 变动总价合同与固定总价第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理、成本加酬金合同、成本加酬金合同 成本加酬金合同，是由业主向承包人支付工程项目的成本加酬金合同，是由业主向承包人支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。即工程最终合同价格按承包商的实际成本加一定比例型。即工程最终合同价格按承包商的实际成本加一定比例的酬金计算，而在合同签订时不能确定一个具体的合同价的酬金计算，而在合同签订时不能确定一个具体的合同价格，只能确定酬金的比例。其中酬金由管费、利润及奖金格，只能确定酬金的比例。其中酬金由管费、利润及奖金组成。组成。在在这类合同中，合同中，发包方需要承担工程建包方需要承担工程建设实际发生的一切生的一切费用，因此也就承担了用，因此也就承担了项目的全部目的全部风险。这种合同有两个明种合同有两个明显的特点：的特点：一是一是发包方包方对工程工程总价不能价不能实施施实际的控制；的控制；二是二是承包方承包方对降低成本不关心。降低成本不关心。第七单元 建筑工程项目合同管理、成本加酬金合同第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理对业主而言对业主而言,这种合同也有一定的优点这种合同也有一定的优点:1.1.可以通过分段施工可以通过分段施工,缩短工期缩短工期,而不必等待所有施工图完而不必等待所有施工图完成才开始投标和施工成才开始投标和施工.2.2.可以减少承包商对立情绪可以减少承包商对立情绪,承包商对工程变更和不可预承包商对工程变更和不可预见条件的反应会比较积极和快捷见条件的反应会比较积极和快捷.3.3.可以利用承包商的施工技术专家可以利用承包商的施工技术专家,帮助改进或弥补设计帮助改进或弥补设计中的不足中的不足.4.4.业主可以根据自身力量和需要业主可以根据自身力量和需要,较深入地介入和控制工较深入地介入和控制工程施工和管理程施工和管理.5.5.也可以通过确定最大保证价格约束工程成本不超过某一也可以通过确定最大保证价格约束工程成本不超过某一限值限值,从而转移一部分风险从而转移一部分风险.第七单元 建筑工程项目合同管理对业主而言,这种合同也有一定的第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理成本加酬金合同有许多种形式成本加酬金合同有许多种形式,主要有以下几种主要有以下几种:1.1.成本加固定费用合同成本加固定费用合同.2.2.成本加固定比例费用合同成本加固定比例费用合同.3.3.成本加奖金合同成本加奖金合同4.4.最大成本加费用合同最大成本加费用合同 成本加酬金合同适用于工程内容及其技成本加酬金合同适用于工程内容及其技术经济指指标尚尚未全面确定，在投未全面确定，在投标报价的依据尚不充分的情况下，价的依据尚不充分的情况下，发包包方因工期要求方因工期要求紧迫而必迫而必须发包的工程，或者包的工程，或者发包方与承包包方与承包方之方之间具有高度的信任，承包方在某些方面具有独特的技具有高度的信任，承包方在某些方面具有独特的技术、特、特长和和经验的工程的工程项目。目。第七单元 建筑工程项目合同管理成本加酬金合同有许多种形式,主第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理第二第二节 建筑工程施工合同建筑工程施工合同实施施一、施工合同一、施工合同订立程序立程序 建设工程施工合同应当采用书面形式，并参照标准合同文本签订。要约邀请一一要约一一承诺（1）要约邀请又称为”要约引诱“，根据合同法第15条的规定，它是指希望他人向自己发出要约的意思表示。（2）要约是当事人一方向对方发出的希望与对方订立合同的意思表示。发出要约的一方称要约人，接受要约的一方称受要约人。第七单元 建筑工程项目合同管理第二节 建筑工程施工合同实施第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理 要约邀请是当事人订立合同的预备行为，只是引诱他要约邀请是当事人订立合同的预备行为，只是引诱他人发出要约人发出要约。在在发出要出要约邀邀请以后，要以后，要约邀邀请人撤回其邀人撤回其邀请，只要，只要没没给善意相善意相对人造成信人造成信赖利益的利益的损失，要失，要约邀邀请人一般不人一般不承担承担责任。任。如寄送的价目表、拍如寄送的价目表、拍卖公告、招公告、招标公告、招股公告、招股说明明书、商商业广告等广告等为要要约邀邀请。第七单元 建筑工程项目合同管理 要约邀请是当事人订立合第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理（一）（一）要约和要约邀请的区别在于：要约和要约邀请的区别在于：1 1、要约是当事人自己主动愿意订立合同的意思表示，以、要约是当事人自己主动愿意订立合同的意思表示，以订立合同为直接的目的；要约邀请是当事人希望对方主动订立合同为直接的目的；要约邀请是当事人希望对方主动向自己提出订立合同的意思表示。向自己提出订立合同的意思表示。2 2、要约必须包括将来可能订立的合同的主要的内容，要、要约必须包括将来可能订立的合同的主要的内容，要约中含有当事人表示愿意接受要约约束的意思，而要约邀约中含有当事人表示愿意接受要约约束的意思，而要约邀请则不含有当事人接受约束的意思。请则不含有当事人接受约束的意思。3 3、要约大多数是针对特定的相对人的，故要约往往采用、要约大多数是针对特定的相对人的，故要约往往采用对话方式和信函的方式，而要约邀请一般针对不特定的相对话方式和信函的方式，而要约邀请一般针对不特定的相对人的，故往往通过电视、报刊等媒介手段。对人的，故往往通过电视、报刊等媒介手段。第七单元 建筑工程项目合同管理（一）要约和要约邀请的区别在于第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理（二）（二）要约的消灭要约的消灭 所谓要约的消灭，是指要约丧失了法律拘束力，即不再对要约人和受要约人的产所谓要约的消灭，是指要约丧失了法律拘束力，即不再对要约人和受要约人的产生拘束。要约消灭以后，受要约人也丧失了其承诺的能力，即使其向要约人表示了承生拘束。要约消灭以后，受要约人也丧失了其承诺的能力，即使其向要约人表示了承诺，也不能导致合同的成立。诺，也不能导致合同的成立。要约消灭的原因主要有以下几种：要约消灭的原因主要有以下几种：第一，要约有效期限的经过，凡是在要约中明确规定了承诺期限的，则承诺必须在该第一，要约有效期限的经过，凡是在要约中明确规定了承诺期限的，则承诺必须在该期内作出，超过了该期限，则要约自动失效，不可再接爱承诺。期内作出，超过了该期限，则要约自动失效，不可再接爱承诺。第二，受要约人拒绝要约。拒绝要约是指受要约人没有接受要约所规定的条件。第二，受要约人拒绝要约。拒绝要约是指受要约人没有接受要约所规定的条件。第三，要约人撤回或撤销要约。要约在受要约人发出承诺通知之前，可以由要约人撤第三，要约人撤回或撤销要约。要约在受要约人发出承诺通知之前，可以由要约人撤回或撤销。一旦撤回或撤销，要约将终止效力。回或撤销。一旦撤回或撤销，要约将终止效力。第四，因要约人死亡而使要约失效。第四，因要约人死亡而使要约失效。（3）承诺是指受要约人作出的同意要约的意思表示。在招投标中，当发包人发出中标通知书即视为承诺。第七单元 建筑工程项目合同管理（二）要约的消灭第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理二、施工合同的履行二、施工合同的履行 合同履行：是指合同履行：是指债务人全面地、适当地完成其合同人全面地、适当地完成其合同义务，债权人的合同人的合同债权得到完全得到完全实现，如交付，如交付约定的定的标的的物，完成物，完成约定的工作成果并交付工作成果，提供定的工作成果并交付工作成果，提供约定的服定的服务等。等。有有权请求他方求他方为特定行特定行为的是的是权利主体，称利主体，称为债权人。人。有有义务实施此特定行施此特定行为以以满足足债权人利益的是人利益的是义务主体，主体，称称为债务人。人。合同履行的主体：合同履行的主体：完成履行的一方：完成履行的一方：债务人人 接受履行的一方：接受履行的一方：债权人人 第七单元 建筑工程项目合同管理二、施工合同的履行第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理施工合同的履行施工合同的履行：是指施工合同的双方当事人根据施工合：是指施工合同的双方当事人根据施工合同的同的规定，在适当的定，在适当的时间、地点，以适当的方式全面完成、地点，以适当的方式全面完成自己所承担的自己所承担的义务。三、施工合同三、施工合同实施的控制施的控制 合同签订以后，对工程实施进行合同签订以后，对工程实施进行合同签订以后，对工程实施进行合同签订以后，对工程实施进行合同控制合同控制合同控制合同控制，保证承包，保证承包，保证承包，保证承包商正确履行合同，保证整个工程按合同、按计划、有步骤、商正确履行合同，保证整个工程按合同、按计划、有步骤、商正确履行合同，保证整个工程按合同、按计划、有步骤、商正确履行合同，保证整个工程按合同、按计划、有步骤、有秩序地施工，有秩序地施工，有秩序地施工，有秩序地施工，防止失控现象，防止失控现象，防止失控现象，防止失控现象，向各级管理人员和业主向各级管理人员和业主向各级管理人员和业主向各级管理人员和业主提提提提供供供供工程合同工程合同工程合同工程合同实施情况报告实施情况报告实施情况报告实施情况报告，提供用于决策的资料、建议和，提供用于决策的资料、建议和，提供用于决策的资料、建议和，提供用于决策的资料、建议和意见意见意见意见 第七单元 建筑工程项目合同管理施工合同的履行：是指施工合同的第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理（一）在控制中作（一）在控制中作（一）在控制中作（一）在控制中作“合同交底合同交底合同交底合同交底”，落实合同责任，实行目，落实合同责任，实行目，落实合同责任，实行目，落实合同责任，实行目标管理标管理标管理标管理1 1 1 1、“合同交底合同交底合同交底合同交底”组织大家学习合同和合同总体分析结果，对合同的主要内容作出解释和说明组织大家学习合同和合同总体分析结果，对合同的主要内容作出解释和说明组织大家学习合同和合同总体分析结果，对合同的主要内容作出解释和说明组织大家学习合同和合同总体分析结果，对合同的主要内容作出解释和说明2 2 2 2、将各种合同工作包的责任分解落实到各工程小组或分包商、将各种合同工作包的责任分解落实到各工程小组或分包商、将各种合同工作包的责任分解落实到各工程小组或分包商、将各种合同工作包的责任分解落实到各工程小组或分包商3 3 3 3、在合同实施前、在合同实施前、在合同实施前、在合同实施前 与相关各方面沟通，召开协调会议，落实各种安排与相关各方面沟通，召开协调会议，落实各种安排与相关各方面沟通，召开协调会议，落实各种安排与相关各方面沟通，召开协调会议，落实各种安排4 4 4 4、在合同实施过程中、在合同实施过程中、在合同实施过程中、在合同实施过程中 必须进行经常性的检查、监督，对合同作解释必须进行经常性的检查、监督，对合同作解释必须进行经常性的检查、监督，对合同作解释必须进行经常性的检查、监督，对合同作解释5 5 5 5、合同责任的完成必须通过其他经济手段来保证、合同责任的完成必须通过其他经济手段来保证、合同责任的完成必须通过其他经济手段来保证、合同责任的完成必须通过其他经济手段来保证 第七单元 建筑工程项目合同管理（一）在控制中作“合同交底”，第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理（二）合同实施监督（二）合同实施监督（二）合同实施监督（二）合同实施监督（1 1）工程师（业主）的实施监督）工程师（业主）的实施监督）工程师（业主）的实施监督）工程师（业主）的实施监督1 1、应应应应立足施工现场，或安排专人在现场负责监督工作立足施工现场，或安排专人在现场负责监督工作立足施工现场，或安排专人在现场负责监督工作立足施工现场，或安排专人在现场负责监督工作2 2、要要要要促使业主按照合同的要求，为承包商履行合同提供促使业主按照合同的要求，为承包商履行合同提供促使业主按照合同的要求，为承包商履行合同提供促使业主按照合同的要求，为承包商履行合同提供帮助，并履行自己的合同责任帮助，并履行自己的合同责任帮助，并履行自己的合同责任帮助，并履行自己的合同责任3 3、对对对对承包商工程实施的监督，使其整个工程施工处于监承包商工程实施的监督，使其整个工程施工处于监承包商工程实施的监督，使其整个工程施工处于监承包商工程实施的监督，使其整个工程施工处于监督之中督之中督之中督之中 第七单元 建筑工程项目合同管理（二）合同实施监督第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理（2 2）承包商的合同实施监督）承包商的合同实施监督）承包商的合同实施监督）承包商的合同实施监督1 1、合同管理人员与项目其他职能人员一同、合同管理人员与项目其他职能人员一同、合同管理人员与项目其他职能人员一同、合同管理人员与项目其他职能人员一同落实合同实施计划落实合同实施计划落实合同实施计划落实合同实施计划，为工程实施的顺利进行，为工程实施的顺利进行，为工程实施的顺利进行，为工程实施的顺利进行提供必要的保证提供必要的保证提供必要的保证提供必要的保证2 2、在合同范围内、在合同范围内、在合同范围内、在合同范围内协调各种工作关系协调各种工作关系协调各种工作关系协调各种工作关系，解决出现的各类问题，解决出现的各类问题，解决出现的各类问题，解决出现的各类问题3 3、对工程相关人员进行工作指导，、对工程相关人员进行工作指导，、对工程相关人员进行工作指导，、对工程相关人员进行工作指导，作经常性的合同解释作经常性的合同解释作经常性的合同解释作经常性的合同解释4 4、会同会同会同会同项目管理的有关职能人员项目管理的有关职能人员项目管理的有关职能人员项目管理的有关职能人员检查、监督检查、监督检查、监督检查、监督合同实施情况合同实施情况合同实施情况合同实施情况5 5、会同会同会同会同造价师对向业主提出的工程款帐单和分包款帐单进行造价师对向业主提出的工程款帐单和分包款帐单进行造价师对向业主提出的工程款帐单和分包款帐单进行造价师对向业主提出的工程款帐单和分包款帐单进行审查和确认审查和确认审查和确认审查和确认6 6、合同的、合同的、合同的、合同的任何变更任何变更任何变更任何变更都应由合同管理人员负责提出并记录在案都应由合同管理人员负责提出并记录在案都应由合同管理人员负责提出并记录在案都应由合同管理人员负责提出并记录在案7 7、对环境的、对环境的、对环境的、对环境的检控责任检控责任检控责任检控责任第七单元 建筑工程项目合同管理（2）承包商的合同实施监督第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理第三第三节 建筑工程建筑工程项目合同目合同变更与索更与索赔管理管理 工程变更是建设项目合同管理的重要内容，是影响建工程变更是建设项目合同管理的重要内容，是影响建设项目进度控制、质量控制和投资控制的关键因素。设项目进度控制、质量控制和投资控制的关键因素。从纯技术层面分析，工程变更有广义和狭义之分：从纯技术层面分析，工程变更有广义和狭义之分：广义的工程变更包含合同变更的全部内容，如工程实广义的工程变更包含合同变更的全部内容，如工程实施中形式的变更，工程量清单数量的增减，工程质量要求施中形式的变更，工程量清单数量的增减，工程质量要求及相关技术标准的变动，法律的调整以及合同条件的修改及相关技术标准的变动，法律的调整以及合同条件的修改等。等。而狭义的工程变更只包括传统的以工程变更形式变更而狭义的工程变更只包括传统的以工程变更形式变更的内容，如建筑物标高的变动，道路线形的调整，施工技的内容，如建筑物标高的变动，道路线形的调整，施工技术方案的变化等。术方案的变化等。第七单元 建筑工程项目合同管理第三节 建筑工程项目合同变更与第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理 从工程变更实施效果角度分析，工程变更有积极的和从工程变更实施效果角度分析，工程变更有积极的和消极的之分。消极的之分。积极的工程变更是指建设项目主体各方针对建设项目积极的工程变更是指建设项目主体各方针对建设项目合同控制目标所主动采取的通过优化设计和施工措施方案合同控制目标所主动采取的通过优化设计和施工措施方案以及调整工程实施计划等手段以达到降低工程成本、提高以及调整工程实施计划等手段以达到降低工程成本、提高工程质量和缩短建设工期目的的工程变更。工程质量和缩短建设工期目的的工程变更。消极的工程变更系指由于各类客观因素的影响消极的工程变更系指由于各类客观因素的影响(如设如设计错误、工程地质条件变化等计错误、工程地质条件变化等)，为保障建设项目顺利实，为保障建设项目顺利实施而必须作出调整的工程变更，消极的工程变更也包括建施而必须作出调整的工程变更，消极的工程变更也包括建设项目主体各方违背诚信原则和建设项目合同控制目标所设项目主体各方违背诚信原则和建设项目合同控制目标所采取的不利于降低工程成本、有损工程质量和延误建设工采取的不利于降低工程成本、有损工程质量和延误建设工期的工程变更。期的工程变更。第七单元 建筑工程项目合同管理 从工程变更实施第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理工程工程变更的概念：更的概念：目前，国外研究文献对工程变更的定义通常包括以下目前，国外研究文献对工程变更的定义通常包括以下4种：种：(1)工程变更是指导致对项目初始范围，实施时间或价款调整的工程变更是指导致对项目初始范围，实施时间或价款调整的任何事件。任何事件。(2)工程变更是指对工程初始范围的所有改变。工程变更是指对工程初始范围的所有改变。(3)工程变更是指增减原合同范围或是影响完成原合同范围的时工程变更是指增减原合同范围或是影响完成原合同范围的时间和成本的更改或项目工序的改变。间和成本的更改或项目工序的改变。(4)工程变更是指以下事件中的任何一项：工程变更是指以下事件中的任何一项：(a)合同中包括的任何工作内容的数量的改变合同中包括的任何工作内容的数量的改变(但此类改变不一定构成但此类改变不一定构成变更变更)；(b)任何工作内容的质量或其他特性的改变；任何工作内容的质量或其他特性的改变；(c)任何部分工程的标高，位置和任何部分工程的标高，位置和(或或)尺寸的改变；尺寸的改变；(d)任何工作的删减，但要交他人实施的工作除外；任何工作的删减，但要交他人实施的工作除外；(e)永久工程所需的任何附加工作，生产设备，材料或服务，包括任何永久工程所需的任何附加工作，生产设备，材料或服务，包括任何有关的竣工试验，钻孔、其他试验和勘探工作；有关的竣工试验，钻孔、其他试验和勘探工作；(f)实施工程的顺序或时间安排的改变。实施工程的顺序或时间安排的改变。第七单元 建筑工程项目合同管理工程变更的概念：第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理一、工程合同一、工程合同变更更1、合同变更原因（1）业主新的变更指令，对建筑新的要求；）业主新的变更指令，对建筑新的要求；（2）由于涉及的错误，必须对设计图作修改；）由于涉及的错误，必须对设计图作修改；（3）工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或计）工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或计划变更划变更；（4）由于产生新的技术和知识，有必要改变原设计，实施方案或实）由于产生新的技术和知识，有必要改变原设计，实施方案或实施计划或由于业主指令，或由于业主的原因造成承包商施工方案的变施计划或由于业主指令，或由于业主的原因造成承包商施工方案的变更；更；（5）政府部门对工程新的要求，如国家计划变化，环境保护要求等；）政府部门对工程新的要求，如国家计划变化，环境保护要求等；（6）由于合同实施出现问题，必须调整合同目标，或修改合同条款；）由于合同实施出现问题，必须调整合同目标，或修改合同条款；（7）合同双方当事人由于倒闭或其他原因转让合同，造成合同当事）合同双方当事人由于倒闭或其他原因转让合同，造成合同当事人的变化。人的变化。第七单元 建筑工程项目合同管理一、工程合同变更2、合同变更的程序、合同变更的程序 提出工程变更提出工程变更承包商承包商业主方业主方监理方监理方设计方设计方工程变更的批准工程变更的批准工程变更指令的发出及执工程变更指令的发出及执行行承包商提出承包商提出工程师审查工程师审查设计方提出设计方提出业主协商或经业主审查并批准业主协商或经业主审查并批准业主方提出业主方提出涉及设计修改的与设计单位协涉及设计修改的与设计单位协商商工程师批准工程师批准书面形式书面形式口头形式口头形式（变更主体变更主体）（变更指示发出方式变更指示发出方式）2、合同变更的程序 提出工程变更承包商业主方监理方第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理3、合同变更的处理要求 迅速，全面，系统地落实变更指令迅速，全面，系统地落实变更指令对合同变更的影响作出进一步分析对合同变更的影响作出进一步分析变更合同要尽快做出变更合同要尽快做出第七单元 建筑工程项目合同管理3、合同变更的处理要求 迅速，第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理4 4、合同变更的影响（1 1）定义工程目标和工程实施情况的各种文件，如设计）定义工程目标和工程实施情况的各种文件，如设计图，成本计划等，都应作相应的修改和变更，相关的其他图，成本计划等，都应作相应的修改和变更，相关的其他计划也应作相应调整；计划也应作相应调整；（2 2）引起合同双方，承包商的工程小组之间，总承包和）引起合同双方，承包商的工程小组之间，总承包和分包商之间合同责任的变化分包商之间合同责任的变化;（3 3）有些工程变更还会引起已完工程的返工，现场工程）有些工程变更还会引起已完工程的返工，现场工程施工的停滞，施工秩序打乱，已购材料的损失等，对此也施工的停滞，施工秩序打乱，已购材料的损失等，对此也应有相应的补偿。应有相应的补偿。第七单元 建筑工程项目合同管理4、合同变更的影响第七单元第七单元 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理5 5、工程变更包括设计变更和施工方案变更两大类工程变更包括设计变更和施工方案变更两大类（一）（一）.设计变更责任分析：设计变更责任分析：责任界定：责任界定：1 1).).由于业主要求，政府城建环保部门的要求，环境变化由于业主要求，政府城建环保部门的要求，环境变化（如地址条件变化），不可抗力，原设计错误等导致设计（如地址条件变化），不可抗力，原设计错误等导致设计的修改，必须由业主承担责任；的修改，必须由业主承担责任；2).2).由于承包商施工过程，施工方案出现错误，疏忽而导由于承包商施工过程，施工方案出现错误，疏忽而导致设计的修改，必须由承包商负责；致设计的修改