工程量清单计价规范的应用课件

1 1第七章第七章工程量清单计价规范的应用工程量清单计价规范的应用1第七章第七章2 27.3清单计价规范中关于合同价款的约定清单计价规范中关于合同价款的约定 合同价款是指发承包双方在工程合同中约定的工程造价。合同价款是指发承包双方在工程合同中约定的工程造价。也叫签约合同价。也叫签约合同价。7.3.1 7.3.1 合同价确定方式合同价确定方式合同价款的确定方式一般有两种方式。合同价款的确定方式一般有两种方式。合同价合同价=中标价中标价招投标招投标合同价合同价=施工图预算施工图预算邀请招标邀请招标27.3清单计价规范中关于合同价款的约定清单计价规范中关于合同价款的约定合同价款合同价款3 37.3.2.1 7.3.2.1 固定价格合同固定价格合同合同双方约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，合同双方约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的在约定的风险范围内风险范围内合同合同价款不再调整价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款内约定。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款内约定。7.3.2合同价款类型合同价款类型发包人承包人可约定采用其中一种。发包人承包人可约定采用其中一种。可调价格合同可调价格合同固定价格合同固定价格合同成本加酬金合同成本加酬金合同固定价格固定价格合同合同又称总价包干，或总价闭口约定总价，又称总价包干，或总价闭口约定总价，量价均不再调整；量价均不再调整；固定总价固定总价合同合同固定单价固定单价合同合同又称单价包干或单价闭口。又称单价包干或单价闭口。单价不可调，合同额单价不可调，合同额=单价单价实际完成工程量实际完成工程量7.3.2.2 7.3.2.2 可调价格合同可调价格合同双方在合同中约定价款调整方法。双方在合同中约定价款调整方法。可调可调价格价格：可调综合单价可调综合单价措施费措施费37.3.2.1固定价格合同固定价格合同7.3.2合同价款类型发合同价款类型发4 4工程成本工程成本：按现行计价依据以合同约定的办法计算：按现行计价依据以合同约定的办法计算酬酬 金金：按工程成本乘以通过竞争确定的费率计算，从而：按工程成本乘以通过竞争确定的费率计算，从而确确定工程竣工结算价。定工程竣工结算价。7.3.2.3成本加酬金合同成本加酬金合同合同价款包括合同价款包括成本成本和和酬金酬金两部分两部分单单 价价 合合 同同：实行工程量清单计价的工程；实行工程量清单计价的工程；总总 价价 合合 同：同：建设规模较小，技术难度较低，工期较建设规模较小，技术难度较低，工期较短，短，且施工图设计已审查批准的建设工程；且施工图设计已审查批准的建设工程；成本加酬金合同成本加酬金合同：紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程设工程适用条件：适用条件：4工程成本：按现行计价依据以合同约定的办法计算工程成本：按现行计价依据以合同约定的办法计算7.3.2.35 5建设工程的特殊性决定了工程造价建设工程的特殊性决定了工程造价不可能是固定不变不可能是固定不变的，合同的，合同履行过程中必然会发生各种干扰事件，使招标、投标确定的合同价履行过程中必然会发生各种干扰事件，使招标、投标确定的合同价款不再合适。为了建设工程合同价款的合理性、合法性，减少甲乙款不再合适。为了建设工程合同价款的合理性、合法性，减少甲乙双方履行合同的纠纷，维护合同双方利益，有效控制工程造价，合双方履行合同的纠纷，维护合同双方利益，有效控制工程造价，合同价款必须做出一定的同价款必须做出一定的调整调整，以，以适应适应不断变化的不断变化的合同状态合同状态。7.4施工阶段合同价款的调整和工程结算施工阶段合同价款的调整和工程结算合同价款是否调整，如何调整需要在有关合同条款中约定。合同价款是否调整，如何调整需要在有关合同条款中约定。如果没有约定或约定不明的，就容易造成合同双方当事人的纠如果没有约定或约定不明的，就容易造成合同双方当事人的纠纷。因此，在合同条款制定时，一定要纷。因此，在合同条款制定时，一定要认真研究、仔细分析认真研究、仔细分析，尽量使合同中有关合同价款尽量使合同中有关合同价款调整条款调整条款的的明确明确，调整方法科学调整方法科学。7.4.1合同价款的调整合同价款的调整5建设工程的特殊性决定了工程造价不可能是固定建设工程的特殊性决定了工程造价不可能是固定（1）法律法规变化；法律法规变化；（2）工程变更；工程变更；（3）项目特征不符；项目特征不符；（4）工程量清单缺项；工程量清单缺项；（5）工程量偏差；工程量偏差；（6）计日工：计日工：（7）物价变化；物价变化；（8）暂估价；暂估价；（9）不可抗力；不可抗力；（10）提前竣工（赶工补偿）；提前竣工（赶工补偿）；（11）误期赔偿；误期赔偿；（12）索赔；索赔；（13）现场签证；现场签证；（14）暂列金额：暂列金额：（15）发承包双方约定的其他调发承包双方约定的其他调整事项。整事项。6 6 在合同双方履行合同过程中，如果发生下列事项（但不限于），在合同双方履行合同过程中，如果发生下列事项（但不限于），发承包双方应当按照合同约定调整合同价款。发承包双方应当按照合同约定调整合同价款。7.4.1.1 7.4.1.1 合同中合同价款的调整因素合同中合同价款的调整因素有利有利有利有利（1）法律法规变化；（法律法规变化；（9）不可抗力；不可抗力；6在在7 77.4.1.2 7.4.1.2 发生部分合同价款调整事项后价款调整一些规定发生部分合同价款调整事项后价款调整一些规定（1 1）出现合同价款调增事项出现合同价款调增事项出现合同价款调增事项（出现合同价款调增事项（不含工程量偏差、计日工、现场签证、不含工程量偏差、计日工、现场签证、索赔索赔）后的）后的1414天天内，承包人应向发包人提交合同价款调增报告并附内，承包人应向发包人提交合同价款调增报告并附上相关资料；承包人在上相关资料；承包人在1414天天内内未提交未提交合同价款调增报告的，应视为合同价款调增报告的，应视为承包人对该事项不存在调整价款请求。承包人对该事项不存在调整价款请求。（2 2）出现合同价款调减事项出现合同价款调减事项出现合同价款调减事项（出现合同价款调减事项（不含工程量偏差、索赔不含工程量偏差、索赔）后的）后的1414天天内，内，发包人应向承包人提交合同价款调减报告并附相关资料；发包人在发包人应向承包人提交合同价款调减报告并附相关资料；发包人在1414天天内内未提交未提交合同价款调减报告的，应视为发包人对该事项不存在合同价款调减报告的，应视为发包人对该事项不存在调整价款请求。调整价款请求。77.4.1.2发生部分合同价款调整事项后价款调整一些规发生部分合同价款调整事项后价款调整一些规8 8（4 4）发包人与承包人对合同价款调整的不同意见发包人与承包人对合同价款调整的不同意见发包人与承包人对合同价款调整的不同意见不能达成一致的，发包人与承包人对合同价款调整的不同意见不能达成一致的，只要对发承包双方履约不产生实质影响，双方应只要对发承包双方履约不产生实质影响，双方应继续履行合同继续履行合同义务，义务，直到其按照合同约定的争议解决方式得到处理。直到其按照合同约定的争议解决方式得到处理。（3）发（承）包人收到合同价款报告发（承）包人收到合同价款报告承包人承包人发包人发包人发包人发包人14d默认默认调增报告调增报告14d默认默认协商意见协商意见反之亦然反之亦然（5 5）发承包双方确认调整的合同价款发承包双方确认调整的合同价款经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，应，应与工程进度款或结算款同期支付与工程进度款或结算款同期支付。8（4）发包人与承包人对合同价款调整的不同意见发包人与承包人对合同价款调整的不同意见9 9因因法律法规政策变化法律法规政策变化引起的合同价款变化的引起的合同价款变化的风险风险，发承包双方，发承包双方可以在合同中约定由可以在合同中约定由发包方承担发包方承担。(1)(1)基准日基准日对于招标工程以对于招标工程以投标截止日前投标截止日前28天天，非招标工程以，非招标工程以合同签订前合同签订前28天天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，风险由发包人承担。工程造价的，风险由发包人承担。（2 2）合同价款的调整方法合同价款的调整方法施工合同履行期间，施工合同履行期间，基准日后国家的法律、法规、规章和政策基准日后国家的法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应当按照省级或行发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价款。合同价款。要注意：因要注意：因承包人原因承包人原因导致工期延误，在导致工期延误，在工期延误期间工期延误期间国家的法国家的法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，按照不按照不利于承包人的原则调整利于承包人的原则调整合同价款。即造价增加的，不予调整合同价合同价款。即造价增加的，不予调整合同价款，造成合同价款减少的，予以调整。款，造成合同价款减少的，予以调整。7.4.1.3法律法规政策变化的合同价款调整法律法规政策变化的合同价款调整9因法律法规政策变化引起的合同价款变化的风险因法律法规政策变化引起的合同价款变化的风险（1 1）工程变更范围）工程变更范围合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改变；时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改变；招标工程量清招标工程量清单的单的错、漏错、漏从而引起从而引起合同条件的改变合同条件的改变或或工程量的增减变化工程量的增减变化等情况等情况都叫发生了工程变更。都叫发生了工程变更。7.4.1.47.4.1.4工程变更工程变更1010有银有银有银有银子子子子（1）工程变更范围）工程变更范围7.4.1.4工程变更工程变更10有银子有银子1111（2 2）分部分项工程变更价款调整方法）分部分项工程变更价款调整方法已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该单价。已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该单价。当工程量偏差当工程量偏差没有超过没有超过18%时，则时，则仍然采用本单价仍然采用本单价。工程量偏差超过工程量偏差超过18%以上时，以上时，增加部分增加部分的单价应予调低；的单价应予调低；当工程量减少当工程量减少18%以上时，以上时，剩余部分剩余部分的单价应予调高。的单价应予调高。已标价工程量清单中已标价工程量清单中没有适用没有适用但有类似于变更工程项目的，可但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内在合理范围内参照类似项目参照类似项目的单价。的单价。已标价工程量清单中已标价工程量清单中没有适用没有适用也也没有类似没有类似于变更工程项目的，于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。的单价，并应报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按公式（承包人报价浮动率可按公式（7.147.14）和公式（）和公式（7.157.15）计算。）计算。承包人报价浮动率计算见式（承包人报价浮动率计算见式（7.147.14）、式（）、式（7.157.15）。）。有时在合同中，工程偏差另有约定有时在合同中，工程偏差另有约定11（2）分部分项工程变更价款调整方法承包人报价浮动率可按公）分部分项工程变更价款调整方法承包人报价浮动率可按公1212招标工程：招标工程：承包人报价浮动率承包人报价浮动率L=（1-中标价招标控制价）中标价招标控制价）10%式（式（7.147.14）非招标工程：非招标工程：承包人报价浮动率承包人报价浮动率L=（1-报价施工图预算）报价施工图预算）100%式式（7.15）已标价工程量清单中已标价工程量清单中没有适用没有适用也也没有类似没有类似于变更工程项目，且于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的工程造价管理机构发布的信息价格缺价信息价格缺价的，应由的，应由承包人承包人根据变更根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格据的市场价格提出提出变更工程项目的单价，并应报变更工程项目的单价，并应报发包人确认发包人确认后调后调整。整。12招标工程：招标工程：已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变1313（3 3）措施项目工程变更费用的调整措施项目工程变更费用的调整工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认事先将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细并应详细说明说明与原方案措施项目相比的与原方案措施项目相比的变化情况变化情况。拟实施的方案经。拟实施的方案经发承包发承包双方确认后执行双方确认后执行，并应按照下列规定，并应按照下列规定调整措施项目费调整措施项目费：安全文明施工费应安全文明施工费应按照实际发生变化的措施项目调整按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动不得浮动。采用单价计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目，采用单价计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目，按照分部分项工程工程变更调整方法确定单价。按照分部分项工程工程变更调整方法确定单价。按按总价总价（或系数）计算的措施项目费，（或系数）计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施按照实际发生变化的措施项目调整项目调整，但应，但应考虑考虑承包人承包人报价浮动因素报价浮动因素，即调整金额按照实际调，即调整金额按照实际调整金额乘以（公式整金额乘以（公式7.14）或（公式）或（公式7.15）得出的承包人报价浮动率计）得出的承包人报价浮动率计算。算。如果承包人如果承包人未事先未事先将拟实施的方案将拟实施的方案提交提交给发包人给发包人确认确认，则应，则应视视为为工程变更工程变更不不引起措施项目费的引起措施项目费的调整调整或承包人或承包人放弃调整放弃调整措施项目费措施项目费的权利。的权利。13（3）措施项目工程变更费用的调整措施项目工程变更费用的调整安全文明施工费安全文明施工费1414（4 4）删减工程或工作的补偿删减工程或工作的补偿当发包人提出的工程变更因非承包人原因当发包人提出的工程变更因非承包人原因删减删减了合同中的某了合同中的某项原定项原定工作工作，致使承包人发生的费用或（和）得到的，致使承包人发生的费用或（和）得到的收益收益不能被不能被包括在其他已支付或应支付的项目中，也包括在其他已支付或应支付的项目中，也未被未被包含在任何包含在任何替代替代的的工作或工程中时，承包人工作或工程中时，承包人有权提出有权提出并应得到合理的费用及利润并应得到合理的费用及利润补补偿。偿。14（4）删减工程或工作的补偿删减工程或工作的补偿1515发包人现场代表（或其授权的监理人、工程造价咨询人）与承发包人现场代表（或其授权的监理人、工程造价咨询人）与承包人包人现场代表现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明签认证明。承包人应发包人要求完成承包人应发包人要求完成合同以外的零星项目合同以外的零星项目、非承包人责任、非承包人责任事件等工作的，发包人应及时以事件等工作的，发包人应及时以书面书面形式向承包人发出形式向承包人发出指令指令，并应，并应提供所需的相关资料；承包人在收到指令后，应及时向发包人提出提供所需的相关资料；承包人在收到指令后，应及时向发包人提出现场签证要求。在合同履行期间发生现场签证事件的，发承包双方现场签证要求。在合同履行期间发生现场签证事件的，发承包双方应该应该调整合同价款调整合同价款。（1 1）现场签证的确认）现场签证的确认承包人应在收到发包人指令后的承包人应在收到发包人指令后的7 7天天内向发包人提交现场签证内向发包人提交现场签证报告，发包人应在收到现场签证报告后的报告，发包人应在收到现场签证报告后的4848小时小时内对报告内容进行内对报告内容进行核实，予以确认或提出修改意见。发包人在收到承包人现场签证报核实，予以确认或提出修改意见。发包人在收到承包人现场签证报告后的告后的48小时内未确认也未提出修改意见的，应视为承包人提交的小时内未确认也未提出修改意见的，应视为承包人提交的现场签证报告已被发包人认可。现场签证报告已被发包人认可。7.4.1.5现场签证现场签证 有有有有银银银银子子子子15发包人现场代表（或其授权的监理人、工程造发包人现场代表（或其授权的监理人、工程造1616（1 1）采用价格指数方法调整合同价款采用价格指数方法调整合同价款采用价格指数调整价格差额的方法，主要采用价格指数调整价格差额的方法，主要适用于适用于施工中所用的材施工中所用的材料料品种较少品种较少，但每种材料，但每种材料使用量较大使用量较大的土木工程，如公路、水坝等。的土木工程，如公路、水坝等。合同履行期间，因人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合合同履行期间，因人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价款时，同价款时，根据根据投标函附录中的投标函附录中的价格指数和权重表价格指数和权重表的约定数据，按照的约定数据，按照公式计算价格差额并调整合同价款。公式计算价格差额并调整合同价款。16（1）采用价格指数方法调整合同价款采用价格指数方法调整合同价款1717 价格调整公式价格调整公式 价格调整公式见式（价格调整公式见式（7.167.16）公式中：公式中：P需调整的价格差值需调整的价格差值P0约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。此项约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。此项金额不包括几个调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付金额不包括几个调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回。约定的变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内。和扣回。约定的变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内。A定值权重（即不调部分的权重）定值权重（即不调部分的权重）B1B2B3Bn各可调因子的变值权重，为各可调因子在投标函投标各可调因子的变值权重，为各可调因子在投标函投标总报价中所占的比例；总报价中所占的比例；Ft1Ft2Ft3Ftn各可调因子的现行价格指数，指约定的付款证书相各可调因子的现行价格指数，指约定的付款证书相关周期最后一天的前关周期最后一天的前42天的各可调因子的价格指数；天的各可调因子的价格指数；F01F02F03F0n各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指数。因子的价格指数。式（式（7.167.16）17价格调整公式价格调整公式价格调整公式见式（价格调整公式见式（7.16）公式）公式例题 某项目有效合同价为某项目有效合同价为20002000万元，第一个分项工程土石万元，第一个分项工程土石方费用为方费用为460460万元，第二个分项工程钢筋混凝土为万元，第二个分项工程钢筋混凝土为15401540万元，各万元，各指标费用占土石方、钢筋混凝土两个分项工程比例如下表，不指标费用占土石方、钢筋混凝土两个分项工程比例如下表，不调值的费用占工程价款的调值的费用占工程价款的15%15%。各分项工程费用比例、有关物价指标及指数表各分项工程费用比例、有关物价指标及指数表项目项目人工人工机械机械钢筋钢筋水泥水泥土石方土石方40.5%59.5%钢筋混凝土钢筋混凝土30%15%35%20%2001年年1月指数月指数F0n100156.4155.4156.52001年年8月指数月指数Ftn115163.5189.5178.4 若若9 9月完成的工程价款占合同价的月完成的工程价款占合同价的10%10%，试计算，试计算该月的调价额为多少？该月的调价额为多少？例题例题某项目有效合同价为某项目有效合同价为2000万元，第一个分万元，第一个分各分项工程费用比例、有关物价指标及指数表各分项工程费用比例、有关物价指标及指数表 人工费权重系数：人工费权重系数：机械费权重系数：机械费权重系数：水泥权重系数：水泥权重系数：钢筋权重系数：钢筋权重系数：人工费：人工费：土石方：土石方：46040.5%=186.346040.5%=186.3万元万元 钢筋砼：钢筋砼：154030%=462154030%=462万万元元 合计：合计：186.3+462=648.3186.3+462=648.3万元万元定值权重定值权重A:0.15A:0.15变值权重变值权重B:0.85B:0.85人工费权重系数：人工费权重系数：项目项目人工人工机械机械钢筋钢筋水泥水泥土石方土石方40.5%59.5%钢筋混凝土钢筋混凝土30%15%35%20%2001年年1月指数月指数F0n100156.4155.4156.52001年年8月指数月指数Ftn115163.5189.5178.4各分项工程费用比例、有关物价指标及指数表各分项工程费用比例、有关物价指标及指数表人工费权重系数：人工费权重系数：9 9月计算，取上一个月（月计算，取上一个月（8 8月）的物价指数，月）的物价指数，9 9月完成合同额的月完成合同额的10%10%项目项目人工人工机械机械钢筋钢筋水泥水泥土石方土石方40.5%59.5%钢筋混凝土钢筋混凝土30%15%35%20%2001年年1月指数月指数F0n100156.4155.4156.52001年年8月指数月指数Ftn115163.5189.5178.4P P0 0=200010%=200=200010%=200万元万元9月计算，取上一个月（月计算，取上一个月（8月）的物价指数，月）的物价指数，9月完成合同额的月完成合同额的102121省级或行业省级或行业建设主管部门发布的人工费调整建设主管部门发布的人工费调整，（承包人对人工，（承包人对人工费或人工单价的费或人工单价的报价高于发布的除外）报价高于发布的除外）；由由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行调整的政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行调整的。当确定定值部分和可调部分因子权重时，应注意由于以下原因当确定定值部分和可调部分因子权重时，应注意由于以下原因引起的合同价款调整，其风险应由发包人承担：引起的合同价款调整，其风险应由发包人承担：以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重，以及基以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源本价格指数及其来源在投标函附录价格指数和权重表中约定在投标函附录价格指数和权重表中约定。价价格指数应该首先格指数应该首先采用采用工程造价管理机构工程造价管理机构提供的价格指数提供的价格指数，缺乏缺乏上述上述价格价格指数指数时，可采用工程造价管理机构提供的时，可采用工程造价管理机构提供的价格代替价格代替。在进行合同价格调整时得不到现行价格指数时，可暂用上一次价格在进行合同价格调整时得不到现行价格指数时，可暂用上一次价格指数计算，并在以后的付款中再按照实际价格指数进行调整。指数计算，并在以后的付款中再按照实际价格指数进行调整。21省级或行业建设主管部门发布的人工费调整，省级或行业建设主管部门发布的人工费调整，2222由于由于发包人原因发包人原因导致工期延误的，则对于计划进度日期（或导致工期延误的，则对于计划进度日期（或竣工日期）竣工日期）后续施工后续施工的工程，在使用价格调整公式时，应的工程，在使用价格调整公式时，应采用采用计划计划进度日期（或竣工日期）与实际进度日期（或竣工日期）的两个价进度日期（或竣工日期）与实际进度日期（或竣工日期）的两个价格指数中格指数中较高者较高者作为现行价格指数。作为现行价格指数。由于由于承包人原因承包人原因导致工期延误的，则对于计划进度日期（或导致工期延误的，则对于计划进度日期（或竣工日期）竣工日期）后续施工后续施工的工程，在使用价格调整公式时，应的工程，在使用价格调整公式时，应采用采用计划计划进度日期（或竣工日期）与实际进度日期（或竣工日期）的两个价进度日期（或竣工日期）与实际进度日期（或竣工日期）的两个价格指数中格指数中较低者较低者作为现行价格指数。作为现行价格指数。工期延误后的价格调整工期延误后的价格调整 承包人承包人发包人发包人发包人发包人22由于发包人原因导致工期延误的由于发包人原因导致工期延误的2323（2 2）采用造价信息调整价格差额）采用造价信息调整价格差额采用造价信息调整价格差额的方法，采用造价信息调整价格差额的方法，主要适用于主要适用于使用的使用的材料品种材料品种较多较多，相对而言每种材料，相对而言每种材料使用量较小使用量较小的房屋建筑与装饰工程。的房屋建筑与装饰工程。人工单价的调整人工单价的调整人工单价发生变化时，承发包双方应该按照省级或行业建设主人工单价发生变化时，承发包双方应该按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本文件调整合同管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本文件调整合同价款。价款。没有报价高于发布价的情况没有报价高于发布价的情况施工期内，因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价施工期内，因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时，格时，人工、机械人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整；需要进行价格；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数应由调整的材料，其单价和采购数应由发包人复核发包人复核，发包人确认需调整的，发包人确认需调整的材料单价及数量，作为调整工程合同价格差额的依据。材料单价及数量，作为调整工程合同价格差额的依据。23（2）采用造价信息调整价格差额）采用造价信息调整价格差额采用造采用造2424 材料和工程设备价格的调整材料和工程设备价格的调整材料、工程设备价格变化的价款调整，按照承包人提供的材料、工程设备价格变化的价款调整，按照承包人提供的主要材料和工程设备一览表，根据发承包双方约定风险范围，主要材料和工程设备一览表，根据发承包双方约定风险范围，按照以下规定进行调整。按照以下规定进行调整。如果承包人投标如果承包人投标报价报价中材料单价中材料单价低于基准单价低于基准单价，工程施工，工程施工期间材料单价期间材料单价涨幅涨幅以基准单价为基础以基准单价为基础超过超过合同约定的合同约定的风险幅度风险幅度值时，或材料单价跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险值时，或材料单价跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其幅度值时，其超过部分按实调整超过部分按实调整。如果承包人投标如果承包人投标报价报价中材料单价中材料单价高于基准单价高于基准单价，工程施，工程施工期间材料单价工期间材料单价跌幅跌幅以基准单价为基础以基准单价为基础超过超过合同约定的合同约定的风险风险幅度幅度值时，或材料单价涨幅以投标报价为基础超过合同约定值时，或材料单价涨幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其的风险幅度值时，其超过部分按实调整超过部分按实调整。承包人应当在材料采购前报发包人核对，确认用于本合同工程。承包人应当在材料采购前报发包人核对，确认用于本合同工程。发包人在收到承包人报送的确认资料后发包人在收到承包人报送的确认资料后3个工作日个工作日不予答复的，视不予答复的，视为已经认可。为已经认可。承包人未报给发包人核对就自行采购材料，再报发包人确认，承包人未报给发包人核对就自行采购材料，再报发包人确认，如发包人不同意，则不作调整如发包人不同意，则不作调整。调整合同价款。调整合同价款。24材料和工程设备价格的调整材料和工程设备价格的调整2525施工机械台班单价的调整施工机械台班单价的调整施工机械台班单价或施工机械使用费发生施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过变化超过省省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的的范围时范围时，按照其规定，按照其规定调整合同价款调整合同价款。25施工机械台班单价的调整施工机械台班单价的调整2626（1 1）项目特征描述不符）项目特征描述不符项目特征描述是清单计价时综合单价计算的主要依据之一。承项目特征描述是清单计价时综合单价计算的主要依据之一。承包人在包人在投标报价时投标报价时应应根据根据发包人提供的清单中发包人提供的清单中项目特征的描述项目特征的描述来来计算综合单价，进而确定投标计算综合单价，进而确定投标报价报价。承包人应按照发包人提供的。承包人应按照发包人提供的招标工程量清单，根据项目特征描述的内容及有关要求实施合同招标工程量清单，根据项目特征描述的内容及有关要求实施合同工程，工程，直到项目被改变直到项目被改变为止。为止。承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同同履行期间出现设计图纸履行期间出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的项目的特征描述不符特征描述不符，且该变化引起该项目工程造价增减变化的，且该变化引起该项目工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征，应按照实际施工的项目特征，重新确定重新确定相应工程量清单项目的综相应工程量清单项目的综合合单价单价，并，并调整合同价款调整合同价款。7.4.1.8引起合同价款调整的其他事件引起合同价款调整的其他事件设计强条规定东北地区基础用设计强条规定东北地区基础用C25C25砼时应采取措施或直接采用砼时应采取措施或直接采用C30C30砼砼26（1）项目特征描述不符）项目特征描述不符7.4.1.8引起合同价款调整引起合同价款调整2727（2 2）工程量清单缺项漏项）工程量清单缺项漏项招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。因此，招标工程量清单的缺项和漏项造成完整性由招标人负责。因此，招标工程量清单的缺项和漏项造成合同价款变化的风险应该由招标人承担。合同价款变化的风险应该由招标人承担。合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增新增分部分项分部分项工程清单工程清单项目项目的，应按照工程变更引起合同价款调整规定的调整的，应按照工程变更引起合同价款调整规定的调整方法来确定综合单价，并方法来确定综合单价，并调整合同价款调整合同价款。新增分部分项工程清单项目后，引起新增分部分项工程清单项目后，引起措施项目发生变化措施项目发生变化的，的，应按照工程变更事件引起合同价款调整方法中的措施费用的调整应按照工程变更事件引起合同价款调整方法中的措施费用的调整方法来方法来调整措施费调整措施费。由于招标工程量清单中由于招标工程量清单中措施项目缺项措施项目缺项，承包人应将新增措施，承包人应将新增措施项目项目实施方案提交发包人批准实施方案提交发包人批准后，应按照工程变更事件引起合同后，应按照工程变更事件引起合同价款调整方法中的措施费用的调整方法来价款调整方法中的措施费用的调整方法来调整措施费调整措施费。有有银银子子27（2）工程量清单缺项漏项有银子）工程量清单缺项漏项有银子2828（3 3）工程量偏差）工程量偏差工程量偏差是指承包人按照合同工程的工程量偏差是指承包人按照合同工程的图纸图纸（含经发包（含经发包人批准由承包人提供的图纸）实施，按照现行国家计量规范人批准由承包人提供的图纸）实施，按照现行国家计量规范规定的工程量规定的工程量计算规则计算规则计算得到的完成合同工程项目应予计计算得到的完成合同工程项目应予计量的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量之间量的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量之间出现的出现的量差量差。合同履行期间，当应予计算的实际工程量与招标工程量合同履行期间，当应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差（或因非承包人原因造成的工程变更导致工程清单出现偏差（或因非承包人原因造成的工程变更导致工程量的偏差），该偏差对工程量清单项目的综合单价将产生影量的偏差），该偏差对工程量清单项目的综合单价将产生影响。响。是否是否需要调整合同价款和如何需要调整合同价款和如何调整调整，发承包双方应该在，发承包双方应该在施工施工合同中约定合同中约定。如果。如果没有约定没有约定，则应该按照以下方法进行，则应该按照以下方法进行调整。调整。28（3）工程量偏差）工程量偏差2929 对于任一招标工程量清单项目对于任一招标工程量清单项目如果应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差（或因非如果应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差（或因非承包人原因造成的工程变更导致工程量的偏差）等原因导致工程量偏承包人原因造成的工程变更导致工程量的偏差）等原因导致工程量偏差超过差超过18%，调整的原则为：当工程量，调整的原则为：当工程量增加增加18%以上以上时，其增加部分时，其增加部分的工程量的综合单价应予的工程量的综合单价应予调低调低；当工程量；当工程量减少减少18%以上以上时，减少后剩时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予余部分的工程量的综合单价应予调高调高。2.当当Q1（1-18%）Q0时，时，S=Q1P1式（式（7.18）调整结算分部分项工程费按下式计算：调整结算分部分项工程费按下式计算：式中式中S调整后的某一分部分项工程费结算价；调整后的某一分部分项工程费结算价；Q1最终完成的工程量；最终完成的工程量；Q0招标工程量清单中列出的工程量；招标工程量清单中列出的工程量；P1按照最终完成工程量重新调整后的综合单价；按照最终完成工程量重新调整后的综合单价；P0承包人在工程量清单中填报的综合单价。承包人在工程量清单中填报的综合单价。1.当当Q1（1+18%）Q0时，时，S=1.18Q0P0+（Q1-1.18Q0）P1式（式（7.17）29对于任一招标工程量清单项目对于任一招标工程量清单项目2.当当Q1（1-18%3030如果对于任一招标工程量清单项目，如果应予计算的实际工程如果对于任一招标工程量清单项目，如果应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差（或因非承包人原因造成的工程变更量与招标工程量清单出现偏差（或因非承包人原因造成的工程变更导致工程量的偏差）等原因导致工程量偏差超过导致工程量的偏差）等原因导致工程量偏差超过18%，且该变化引，且该变化引起相关起相关措施项目相应发生变化措施项目相应发生变化，如按系数或单一总价方式计价的，如按系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费工程量增加的措施项目费调增调增，工程量减少的措施项目费适当，工程量减少的措施项目费适当调减调减。具体的具体的调整方法调整方法，应该由发承包双方在施工，应该由发承包双方在施工合同中具体约定合同中具体约定。不调价工程量：不调价工程量：1000010000（1+18%1+18%）=11800m=11800m 调价工程量：调价工程量：12000-11800=200m12000-11800=200m 调整前合同额：调整前合同额：1000020=2000001000020=200000元元 调整后合同额：调整后合同额：1180020+20018=239601180020+20018=23960元元1818元元/m/m2020元元/m/m+20%+20%2000m2000m12000m12000m10000m10000m机械挖土方机械挖土方调整单价调整单价合同单价合同单价偏差百分比偏差百分比偏差量偏差量实际工程量实际工程量合同工程量合同工程量项目项目例例：30如果对于任一招标工程量清单项目，如果应予计算的实如果对于任一招标工程量清单项目，如果应予计算的实3131（4 4）暂估价暂估价招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的定价格的材料、工程设备以及专业工程材料、工程设备以及专业工程的金额。的金额。给定暂估价的给定暂估价的材料和工程设备材料和工程设备 由由承包人承包人按照合同按照合同约定约定采购采购，经，经发包人确认发包人确认单价单价后取代暂估价，调整后取代暂估价，调整合同价款。合同价款。不必须招标的内容不必须招标的内容发包人发包人发包人发包人承包人承包人发包人发包人发包人发包人招标招标承包人承包人招标招标 由发承包由发承包双方双方以以招招标标的方式选择供应商，确定的方式选择供应商，确定价格，并应以此为依据取代价格，并应以此为依据取代暂估价，调整合同价款。暂估价，调整合同价款。必须招标的内容必须招标的内容单价单价31（4）暂估价暂估价由承包人按照合同约定采购，经由承包人按照合同约定采购，经3232清单中给定暂估价的专业工程，依法清单中给定暂估价的专业工程，依法必须招标必须招标的，应当由发承包的，应当由发承包双方双方依法组织依法组织招标招标选择专业分包人，并接受有管辖权的建设工程招标选择专业分包人，并接受有管辖权的建设工程招标投标管理机构的监督，还应符合下列要求：投标管理机构的监督，还应符合下列要求：给定暂估价的给定暂估价的专业工程专业工程 清单中给定暂估价的专业工程清单中给定暂估价的专业工程不不属于依法属于依法必须招标必须招标的，应按照的，应按照工程变更调整合同价款的相应条款的规定确定专业工程价款，并应以此工程变更调整合同价款的相应条款的规定确定专业工程价款，并应以此为依据取代专业工程暂估价，调整合同价款。为依据取代专业工程暂估价，调整合同价款。1）除合同另有约定外且承包人不参加专业工程发包投标，应由承包）除合同另有约定外且承包人不参加专业工程发包投标，应由承包人招标，但拟定的招标文件、评标工作、评标结果应报送发包人批准。人招标，但拟定的招标文件、评标工作、评标结果应报送发包人批准。与组织与组织招标招标工作有关的工作有关的费用费用应当被认为已经应当被认为已经包括包括在承包人的签约合同在承包人的签约合同价（投标价（投标总报价总报价）中。）中。2）承包人参加投标的专业工程发包招标，应由发包人作为招标人，）承包人参加投标的专业工程发包招标，应由发包人作为招标人，与组织招标工作有关的费用由发包人承担。与组织招标工作有关的费用由发包人承担。同等条件下同等条件下，应，应优先选择优先选择承包人承包人中标。中标。3）应以专业工程应以专业工程中标价为依据取代中标价为依据取代专业工程专业工程暂估价暂估价，调整合同价款。，调整合同价款。一般都采用造价信息调整价格一般都采用造价信息调整价格32清单中给定暂估价的专业工程，依法必须招标清单中给定暂估价的专业工程，依法必须招标3333（5 5）提前竣工（赶工补偿）与误期赔偿提前竣工（赶工补偿）与误期赔偿 提前竣工（赶工补偿）提前竣工（赶工补偿）提前竣工（赶工）费是指承包人应发包人的要求而采取加快工程提前竣工（赶工）费是指承包人应发包人的要求而采取加快工程进度措施，使合同工程工期缩短，由此产生的应由发包人支付的费用。进度措施，使合同工程工期缩短，由此产生的应由发包人支付的费用。招标人应依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数招标人应依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不不得超过定额工期的得超过定额工期的20%，超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。，超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。除合同另有约定外，提前竣工（赶工补偿）可为合同价款的除合同另有约定外，提前竣工（赶工补偿）可为合同价款的8%。发包人要求发包人要求合同工程合同工程提前提前竣工，应征得承包人同意后与承包人商竣工，应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施，并应修订合同工程进度计划。发包人应定采取加快工程进度的措施，并应修订合同工程进度计划。发包人应承担承包人由此增加的提前竣工（赶工补偿）费用。承担承包人由此增加的提前竣工（赶工补偿）费用。发承包双方也可在合同中发承包双方也可在合同中约定约定提前竣工每日历天应提前竣工每日历天应补偿额度补偿额度，此，此项费用应作为增加合同价款列入竣工结算文件中，与结算款一并支付。项费用应作为增加合同价款列入竣工结算文件中，与结算款一并支付。发包人发包人发包人发包人33（5）提前竣工（赶工补偿）与误期赔偿提前竣工（赶工补偿）与误期赔偿发发3434 误期赔偿费误期赔偿费 承包人原因造成实际进度迟于计划进度的，承包人应承包人原因造成实际进度迟于计划进度的，承包人应加快进度，实现合同工期。加快进度，实现合同工期。承包人原因造成的实际工期超过合同工承包人原因造成的实际工期超过合同工期（即便发包人批准延长工期），承包人应向发包人支付赔偿费。期（即便发包人批准延长工期），承包人应向发包人支付赔偿费。发承包双方应在合同中发承包双方应在合同中约定误期赔偿费约定误期赔偿费，并应明确每日历天应赔，并应明确每日历天应赔额度。误期赔偿费应列入竣工结算文件中，并应在结算款中扣除。除额度。误期赔偿费应列入竣工结算文件中，并应在结算款中扣除。除合同另有约定外误期赔偿费可为合同另有约定外误期赔偿费可为合同价款的合同价款的8%。承包人承包人即使承包人支付误期赔偿费，也不能免除承包人按照合同约定应即使承包人支付误期赔偿费，也不能免除承包人按照合同约定应承担的任何责任和应履行的任何义务。承担的任何责任和应履行的任何义务。在工程竣工之前，合同工程内的某单项（位）工程已通过了竣工在工程竣工之前，合同工程内的某单项（位）工程已通过了竣工验收，且该单项（位）工程接收证书中表明的竣工日期并验收，且该单项（位）工程接收证书中表明的竣工日期并未延误未延误，而，而是合同工程的其他部分产生了工期延误时，误期赔偿费应按照已颁发是合同工程的其他部分产生了工期延误时，误期赔偿费应按照已颁发工程接收证书的单项（位）工程造价占合同价款的比例幅度工程接收证书的单项（位）工程造价占合同价款的比例幅度予以扣减予以扣减。34误期赔偿费误期赔偿费发承包双方发承包双方3535发承包双方在工程合同签订时不能预见的，对其发生的后果不发承包双方在工程合同签订时不能预见的，对其发生的后果不能避免，并且不能克服的自然灾害和社会性突发事件。因不可抗力能避免，并且不能克服的自然灾害和社会性突发事件。因不可抗力事件导致的人员伤亡、财产损失及其费用增加，发承包双方应按下事件导致的人员伤亡、财产损失及其费用增加，发承包双方应按下列原则分别承担并调整合同价款和工期：列原则分别承担并调整合同价款和工期：（6 6）不可抗力）不可抗力合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，应由发包人承担；备的损害，应由发包人承担；发包人、承包人人员伤亡应由其所在单位负责，承担相应发包人、承包人人员伤亡应由其所在单位负责，承担相应费用；费用；承包人的施工机具、临时设施损坏及停工损失，由承包承包人的施工机具、临时设施损坏及停工损失，由承包人承担；人承担；停工期间，应发包人要求留在工地的管理、保卫人员的停工期间，应发包人要求留在工地的管理、保卫人员的费用由发包人承担；费用由发包人承担；工程所需清理、修复费用，由发包人承担。工程所需清理、修复费用，由发包人承担。不可抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延长不可抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延长工期。发包人要求赶工的，赶工费用应由发包人承担。工期。发包人要求赶工的，赶工费用应由发包人承担。自自担担风风险险35发承包双方在工程合同签订时不能预见的，对发承包双方在工程合同签订时不能预见的，对3636（7 7）计日工）计日工 计日工是指在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同计日工是指在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按合同中约定的单价计价的一种方式。范围以外的零星项目或工作，按合同中约定的单价计价的一种方式。发包人通知承包人以计日工实施的零星工作，承包人应予执行。发包人通知承包人以计日工实施的零星工作，承包人应予执行。a.a.工作名称、内容和数量；工作名称、内容和数量；b.b.投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；c.c.投入该工作的材料名称、类别和数量；投入该工作的材料名称、类别和数量；d.d.投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；e.e.发包人要求提交的其他资料和凭证。发包人要求提交的其他资料和凭证。采用计日工计价的任何一项变更工作，在该项变更的实施过程采用计日工计价的任何一项变更工作，在该项变更的实施过程中，承包人应按合同约定提交下列报表和有关凭证送发包人复中，承包人应按合同约定提交下列报表和有关凭证送发包人复核：核：36（7）计日工）计日工计日工是指在施工过程中，承包人完成发计日工是指在施工过程中，承包人完成发3737 任一计日工项目持续任一计日工项目持续进行时进行时，承包人应在该项工作实施，承包人应在该项工作实施结束后结束后24h24h内内向发包人向发包人提交提交有计日工记录汇总的现场有计日工记录汇总的现场签证报告签证报告一式三份一式三份。发包人在收到承包人提交现场签证报告后的发包人在收到承包人提交现场签证报告后的2 2天内予以确认天内予以确认并将其并将其中一份返还给承包人，作为计日工计价和支付的依据。发包人逾期中一份返还给承包人，作为计日工计价和支付的依据。发包人逾期未确认也未提出修改意见的，视为承包人提交的现场签证报告已被未确认也未提出修改意见的，视为承包人提交的现场签证报告已被发包人认可。发包人认可。任一计日工项目实施任一计日工项目实施结束后结束后，承包人应按照确认的计日工现场签证，承包人应按照确认的计日工现场签证报告核实该类项目的工程数量，并应根据核实的工程数量和承包人报告核实该类项目的工程数量，并应根据核实的工程数量和承包人已标价工程量清单中的计日工单价计算，已标价工程量清单中的计日工单价计算，提出应付价款提出应付价款；已标价工；已标价工程量清单中没有该类计日工单价的，由发承包双方按规范规定商定程量清单中没有该类计日工单价的，由发承包双方按规范规定商定计日工单价计算。计日工单价计算。每个每个支付期末支付期末，承包人应按照规范的相关条款规定向发包人提交，承包人应按照规范的相关条款规定向发包人提交本期间所有计日工记录的本期间所有计日工记录的签证汇总表签证汇总表，并应说明本期间自己认为有，并应说明本期间自己认为有权得到的计日工金额，调整合同价款，列人进度款支付。权得到的计日工金额，调整合同价款，列人进度款支付。37任一计日工项目持续进行时，承包人应在该项工作实施任一计日工项目持续进行时，承包人应在该项工作实施3838招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于工程合同签订时尚未确定或者用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见不可预见的所需材料、工程设备、的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。时的合同价款调整以及发生