企业集团管控模式优缺点解析课件

企业集团管控模式 优缺点解析 2017年12月23日 企业集团管控模式 优缺点解析 2017年12月23日 今日今日议题议题 一、集团公司管理特点和主要研究内容 二、集团公司管理模式选择及利弊分析 三、集团管理的手段及案例介绍 四、集团管理的几个问题 今日议题 一、集团公司管理特点和主要研究内容 二、集团公司管什么是企什么是企业业集集团团？企？企业业集集团团的特点的特点 企业集团是现代企业高度发展基础上形成的一种以母公司为主体，通过产权关系和生产经营协作等多种方式，由众多的企事业法人组织共同组成的经济联合体。我国企业集团的特点具有多层次的组织结构核心层即集团公司(母公司)，是实力强大的大型企业或资本雄厚的控股公司；紧密层由母公司控股的子公司组成，包括全资或控股公司，它们是集团的依靠力量；半紧密层由集团参股的企业组成，它们是集团的辅助力量；松散层由与集团或紧密层企业保持稳定代表协作关系的关联企业构成，它们是企业集团的补充力量。以资本联结纽带为主企业集团通过资本、资产、产品、契约等纽带把各个企业联结为一体。其中资本联结作为企业集团的主要纽带，对集团内部各个企业实行控制，实现不同的管理目标，确保集团公司的管理体制，达到集团发展战略的要求，这是企业集团与一般企业联合体的区别一种经济联合体或企业群体企业集团作为一个整体，包括核心企业、紧密企业、半紧密企业和松散企业等企业群体，但企业集团又是一种不具有法人资格的非实体性的经济联合组织，在企业集团中具有实力、能起主导作用的核心企业构成集团公司(母公司)多个法人企业的联合中国企业集团是由多个法人企业联合组成的经济联合体，而不是单一的法人经济实体。在法律上，各个企业都是作为独立法人资格、承担一切民事责任和义务的法人实体什么是企业集团？企业集团的特点 企业集团是现代企业高度发展基集团化企业管理的目的和要求?整体利益最大化；?可持续发展；?群体优势（112）；?规模经济效益；?提高科技含量和产品质量；?财务协同收益（如合理避税）；?占有市场，减少竞争（垄断）。核心目标：整体持续价值最大化 系统目标集团化企业现代化管理的要求 既可以实现统一计划、统一销售、统一采购、统一供应、统一协调、统一全面预算管理和资金运作，又可以实现下属企业独立核算的管理模式。系统性地解决集团企业对市场的快速反映，提高了企业的应变能力和核心竞争力集团化企业管理的目的和要求?整体利益最大化；?可持续发展集集团团公司管理模式的主要内容公司管理模式的主要内容?集团管理模式选择?集团总部定位、主要增值服务手段及设计原则?集团总部与下属公司集分权关系界定?集团公司组织架构、及其主要功能设置?下属公司治理结构设计?界定各利益主体的责任、权力和利益，形成决策机制 集团公司管理模式主要内容 集团公司管理模式的主要内容?集团管理模式选择?集团总部定今日今日议题议题 一、集团公司管理特点和主要研究内容 二、集团公司管理模式选择及利弊分析 三、集团管理的手段及案例介绍 四、集团管理的几个问题 今日议题 一、集团公司管理特点和主要研究内容 二、集团公司管以集以集团发团发展展战战略略为导为导向是向是设计设计集集团团组织结组织结构和管理模式的基本原构和管理模式的基本原则则 即避免多都指挥和无人负责现象在保证公司任务完成的前提下，应力求做到机构简练，人员精干，管理效率高公司每一管理层次、部门、岗位的责任、权力和激励都要对应兼顾专业管理效率和集团目标、任务的统一性以公司战略取向决定组织结构和功能的设置，而组织的设计应保证战略的有效实施管理人员直接管理的下属人数应在合理的范围保证监督机构起到应有的作用组织设计应高保证公司以统一的形象面对顾客，并满足顾客需要保证对外部环境的变化能够作出及时、充分的反应执行和监督分设原则客户导向原则灵活性原则专业分工和协作原则有效管理幅度原则管理明确原则精于高效原则权责利对等原则以战略为核心的组织设计以集团发展战略为导向是设计集团组织结构和管理模式的基本原则 按照集分权程度的大小，母子公司的管理分为财务、战略和操作三种基本模式 财务管理型战略管理型操作管理型分权集权?以财务指标进行管理和考核，总部无业务管理部门?投资回报?通过投资业务组合的结构优化追求公司价值最大化?财务控制?法律?企业并购?多种不相关产业的投资运作?以战略规划进行管理和考核，总部一般无具体业务管理部门?公司组合的协调发展?投资业务的战略优化和协调?战略协同效应的培育?财务控制?战略规划与控制?人力资源?相关型或单一产业领域内的发展?通过总部业务管理部门对下属企业的日常经营运作进行管理?各分公司经营行为的统一与优化?公司整体协调成长?对行业成功因素的集中控制与管理?财务控制战略?营销/销售?网络/技术?新业务开发?人力资源?单一产业领域内的运作，但有地域局限性公司与下属分公司的关系发展目标管理手段应用方式按照集分权程度的大小，母子公司的管理分为财务、战略和操作三种各种模式具有不同的集分各种模式具有不同的集分权权程度，沿企程度，沿企业业价价值链值链母子公司之母子公司之间间的的权权力关系有着不同的划分力关系有着不同的划分 投资决策权 经营计划和费用预算权 人事权 财务控制权 制度优化权 战略规划权 业务控制权 物资采购权 人员录用、岗位任命、绩效考核、薪酬体系、员工职业发展权限纬度 财务控制的权限、方式 方针政策与制度制定的权限范围 产品策划、产品组合、营销销售、公关、品牌管理、新业务开发战略的研究制定、审批的权限范围 对项目的投资决策权限范围 生产和经营所需物资的采购权限范围 年度经营计划、经营目标、费用预算的制定和考核的权限范围品牌、文化管理权 在统一品牌、统一企业文化、公关等方面做出的要求各种模式具有不同的集分权程度，沿企业价值链母子公司之间的权力组织结构（举例）特征分析公司总经理项目管理销售财务人力资源市场下属公司总经理业务部门行政控制与服务部门?公司总部主要起到业务管理、控制与服务职能?总部的网络，市场等业务部门将对下属分公司的对口部门进行业务管理，并通过对其进行业务考核的方式来强化管理?下属公司可以作为利润中心进行考核，但其关键经营活动将受到总部集中控制和统一规划项目策划战略研发市场综合财务人事操作管理模式要求总部设立具体的业务管理部门来对下属公司的相关业务进行对口管理，其考核重心将下延至下属公司的职能部室 组织结构（举例）特征分析 公司总经理 项目管理 销售 财务操作管理型控股公司管理模式特点 管理手段?核心功能为资产管理和经营管理功能。通过母公司的业务管理部门对控股子公司的营销、技术、人力资源、新业务开发等日常经营运作进行直接管理。强调公司经营行为的统一、公司整体协调成长 母子公司关系?通过总部业务管理部门对下属企业的日常经营运作进行直接管理 经营目标?追求战略实施和经营思路的严格执行，有明确的主导产业，各子公司经营行为的统一，公司整体协调成长 操作管理型控股公司管理模式特点 管理手段?核心功能为资产管操作管理模式型企操作管理模式型企业业在在战战略略规规划、投划、投资资决策、物决策、物资资采采购购、经营计经营计划和划和预预算、算、业务业务控制等方面的控制等方面的权权限划分限划分?通过“资产经营责任书”下达经济效益指标?对关键绩效指标，销售收入、利润、市场占有率、应收帐款、预付帐款等进行跟踪控制，并纳入对经营者的考核范围?制定与子公司长期持续发展相关的管理指标考核（如新品开发），并纳入对经营者的考核范围投资决策权经营计划和费用预算权人事权财务控制权品牌、文化管理权战略规划权业务控制权物资采购权权限纬度?总部组织制定总战略，下分子公司战略并组织实施?规定额度以下报子公司职能部门审批，额度以上报总部职能部门?资产购买与处置、技术改造等重大决策均由总部审批制度优化权?对控股子公司的营销、技术、人力资源、新业务开发等日常经营运作归口总部相关业务部门进行直接管理，强调公司经营行为的统一?合同管理上建立合同三级审批制度和预付货款的审批制?子公司严格执行月度经营分析报告制度和重大事项汇报制度?其对外投资、产权转让、资产重组、收购兼并等重大决策均由总部审批:?总部负责行业市场研究，进行投资决策操作管理模式型企业在战略规划、投资决策、物资采购、经营计划和操作管理模式型企操作管理模式型企业业在人事、在人事、财务财务控制、制度控制、制度优优化、品牌文化管理化、品牌文化管理等方面的等方面的权权限划分限划分?总部人力资源部会同总部领导对子公司主要经营者进行任免、考核?中层管理人员：总部部门经理、副经理和分公司经理、副经理的任免、考核、激励由总部相关部门负责?子公司的工资总额由总部统一核定、每月报送工资报表清册?总部人力资源部会同财务部对其下属公司的财务负责人进行任免考核奖惩?考核重心将下延至子公司的职能部室?对子公司的人员配置及劳动工资从总量上进行管理?制定总部统一的人力资源政策与管理制度，并贯彻实施 投资决策权 经营计划和费用预算权 人事权 财务控制权 品牌、文化管理权 战略规划权 业务控制权 物资采购权 权限纬度 制度优化权?统一管理品牌形象?各种经营管理制度由总部相关部门组织编制并审批?其下属控股公司的财务经理实行总部委派制；其参股公司的总会计师、财务经理由该公司总经理选聘，由总部进行资质认证，?在财务支出权上，给予分公司一定的日常经营支出权限，子公司在预算范围内具有自主权?每季度对子公司的财务支出进行审计；通过预算控制总支出和分项支出，并严格执行有关管理制度?每月初向总公司财务部报送财务报表及财务状况说明书?其下属公司的财务报告，由其财务总监每月报送总部相关领导及部门 操作管理模式型企业在人事、财务控制、制度优化、品牌文化管理等操作管理型管理模式的操作管理型管理模式的优优点和缺点点和缺点 优点?子公司业务的发展受到母公司的充分重视?由于母公司的职能部门与子公司相应的职能部门的控制关系，控制距离短，母公司能够及时得到子公司的经营活动信息，并及时进行反馈控制，控制力度大?子公司的经营活动得到母公司的直接支持，母公司能够有效地调配各子公司的资源，协调各子公司之间的经营活动?这种模式对于初创期的企业，在管理制度和体系不很健全的情况下，或是针对总部中新建的子公司可以起到很好的管控作用缺点?母子公司资产、经营一体化导致母子公司的产权关系不够明晰，母公司的风险增大?集权与分权关系敏感，若处理不当会削弱整个组织的协调一致性?子公司往往只重视眼前利益，子公司的长期激励不足?由于管理部门重叠设置，管理线路多，会导致母公司与子公司的职能部门互相扯皮，管理成本增加?随着子公司的不断扩张使总部相应的职能部门工作负担逐渐加重，对子公司的有效管理和考核越来越难，扩张至一定阶段后工作效率反而下降，反应时间滞后，弱化甚至抵消原有的效益操作管理型管理模式的优点和缺点 优点?子公司业务的发展受到操作管理模式的采用需要大幅提升总部该方面业务的管理能力，从而下属公司仅仅成为操作执行层面 操作管理模式的特征实施操作管理模式需要的转变?总部具有较强的业务管理能力，其职能部门完善?下属公司权限将弱化至操作层面（如销售、市场推广等），但可以作为利润中心、成本中心存在?总部的业务部门将对下属分公司的对口部门进行业务管理，并通过对其进行业务考核的方式来强化管理?下属公司可以作为利润中心进行考核，但其关键经营活动将由总部统一规划，受总部集中控制?大幅提升总部业务管理能力-经营-生产运作-技术?加强总部的行业内人才资源的开发力度?弱化分公司权限，核心职能权限上收?建立总部职能部门对下属公司对应职能部门的管理、考核关系?操作管理模式则要求总部设立具体的业务管理部门来对子公司的相关业务进行对口管理 操作管理模式的采用需要大幅提升总部该方面业务的管理能力，从而操作管理型管理模式的适用范操作管理型管理模式的适用范围围?母公司直接从事生产经营，母子公司关系密切，人员配备较多。一般适用于单一产业或企业在多元化的初期；?一般母公司存在生产实体，下属车间或专业厂，首先是一部分产品销路比较好的单元先独立出去；?总部安排统一的生产经营计划，一些辅助性生产，如动力、后勤、销售仍保留在集团公司内部；?我国国有大型企业在发展集团化的初期，往往要经历这个阶段。操作管理型管理模式的适用范围?母公司直接从事生产经营，母子行政人事财务市场经营部研发工会组织结构（举例）特征分析公司总经理企业发展部财务部人力资源部办公室信息中心下属公司总经理规划与监控部门服务部门?公司总部主要起到战略规划、监控与服务职能-战略控制部主要通过战略规划与业务计划体系对下属公司进行战略引导-财务部则通过预算体系和财务报告体系对下属分公司进行财务监控-此外，人力资源、法律/税收等部门则主要为各分公司提供带有规模效应的专业化服务?公司将通过战略指标体系对分公司总经理进行考核，但考核一般不到下属公司的职能部门?下属公司作为独立的业务单元和利润中心将对其经营活动享有高度的主权战略管理模式并不要求总部设立具体的业务管理部门，其考核与管理重点一般也集中于下属公司的董事会或总经理 行政 人事 财务 市场 经营 部 研发 工会 组织结构（战略管理型管理模式的特点 管理手段?核心功能为资产管理和战略协调功能。母公司在区分战略单位的前提下，追求战略资源的优化配置。与控股子公司的关系通过战略协调、财务、人事控制和服务而建立。母公司不从事具体日常经营，通过掌握子公司股份，利用控股权，影响股东大会和董事会，支配被控制公司的重大决策和经营活动 母子公司关系?以战略规划进行管理，总部具体业务管理部门职能较弱 经营目标?追求多元产业发展。有明确的产业选择，追求公司投资业务的战略组合优化和协调发展，培育战略协同效应 战略管理型管理模式的特点 管理手段?核心功能为资产管理和战战战略管理模式下的略管理模式下的战战略略规规划、投划、投资资决策、物决策、物资资采采购购、经营计经营计划和划和费费用用预预算集分算集分权权关系关系 投资决策权经营计划和费用预算权人事权财务控制权制度优化权战略规划权业务控制权物资采购权权限纬度 品牌、文化管理?母公司制定总体战略规划后，子公司战略根据总公司战略规划进行分解，母公司对子公司战略规划具有审批权?下属公司具有项目建议权和组织编写可行性研究报告的权力?母公司对参股计划、兼并收购项目等重大投资决定行使预算审查和审批权?对关系到公司长远发展的、将对公司整体造成重大影响的高风险的决定母公司具有审批权?母公司参与重大项目的论证、审核?短期决策和一般投资项目在总部备案?下属公司具有采购权?子公司具有组织制定财务预算指标和财务预算项目类别、经营目标和业绩指标的权力，总部具有指导、审核、修正和审批权?对子公司的预算进行分部门审核和最终汇审?总部对预算执行结果进行最终评价?通过董事会加强对参股企业年度经营计划编制与考核、财务预算、重大投资及利润分配等重大经营事项的管理战略管理模式下的战略规划、投资决策、物资采购、经营计划和费用战战略管理模式下的略管理模式下的业务业务控制、人事、控制、人事、财务财务控制、制度控制、制度优优化和化和品牌文化管理方面的品牌文化管理方面的权权限划分限划分 投资决策权经营计划和费用预算权人事权财务控制权制度优化权战略规划权业务控制权物资采购权权限纬度品牌、文化管理权?人力资源部门主要为各子公司提供带有规模效应的专业化服务?公司将通过战略指标体系对分公司总经理进行考核，但考核一般不到分公司/事业部的职能部门?总部具有经营班子核心人员的任免具有推荐权和审批权，对财务总监具有任免权?总部核心人员以下子公司具有招聘、任免、考核的权力?子公司作为独立的业务单元和利润中心，有着完善的运作职能和决策权，对其经营活动享有高度的自主权，该产业的市场、生产、技术等相关职能总部将弱化至宏观监控职能?对项目策划、营销和渠道发展基本策略等重要经营通过董事会具有审核建议权?财务总监由总部直接管理，人事档案在总部，与总部签订劳动合同工资由总部进行发放，岗位工资标准由总部制定?对财务总监实行任期轮换制，财务总监发生工作变动，由总部给与离任审计?财务总监的绩效考核由总部和所在公司共同完成?财务部、审计部通过预算体系和财务报告体系对下属子公司进行财务监控?统一公司品牌、形象、标示、行为，政府等高层公关统一处理?子公司拥有独立的经营制度的制定权力战略管理模式下的业务控制、人事、财务控制、制度优化和品牌文化战战略管理型管理模式的略管理型管理模式的优优点和缺点点和缺点 优点?母子公司的机制是决策和执行分开，产权经营和产品经营分开，母子公司目标明确，可以实现子公司的激励?母公司与子公司的资产关系明晰,母公司的风险局限在对子公司的出资额内?母公司专注于战略决策和资源部署，通过决策控制保证母子公司的整体发展方向，有利于发挥总部优势?相对扁平的组织架构，可以减少决策环节，大大提高决策效率和企业的应变能力，并且有利于单一产业的企业实现快速复制式的规模扩张?这种管理模式用于进入成熟期、管理体系相对健全，具有明确的战略规划和战略管理，并且需要对市场变化作出快速反应的子公司进行的管理缺点?母公司配备人员较多，管理层次较多?信息反馈的及时和顺畅程度会影响战略决策的正确性?战略管理协调功能的执行不好会造成母子公司矛盾?扁平的组织架构应与相应的决策流程和母子公司的治理体系相结合才能发挥真正的作用战略管理型管理模式的优点和缺点 优点?母子公司的机制是决策战略管理模式的采用将进一步强化子公司的独立运作能力，但总部的业务管理功能将弱化 战略管理模式的特征 实施战略管理模式需要的转变?子公司作为独立的业务单元和利润中心有着完善的运作职能和决策权?总部将作为规划、监控与服务平台存在?总部采用战略性指标对子公司的运作结果进行考核，但考核只到子公司总经理一级?强化战略控制部门和财务部的建设，战略控制部门具备战略规划和战略监控职能?财务部将具备财务监控职能?该产业的市场、生产、技术等相关职能将弱化至宏观监控职能 战略管理模式的采用将进一步强化子公司的独立运作能力，但总部的战战略管理型管理模式的适用范略管理型管理模式的适用范围围?母公司通过控股方式形成战略管理型企业总部。母公司根据外部环境和现有资源，制定公司整体发展战略，通过掌握子公司的控制权，使子公司的业务活动服从于控股公司整体战略活动；?企业多元化发展到一定阶段，但更多是相关多元化，子公司之间存在关联交易；?日本的丰田、松下，我国相当一部分大型企业集团处于这个阶段，是企业集团发展的中级阶段。战略管理型管理模式的适用范围?母公司通过控股方式形成战略管组织结构（举例）特征分析 集团公司总经理 投资管理部 财务部 人力资源 法律?收 信息管理中心 投资规划与监控部门?公司总部主要起到投资决策、战略指导和目标管理的作用?财务部则通过财务目标体系和财务报告体系对下属子公司进行财务监控?下属公司作为独立的业务单元和利润中心对其经营活动享有较高的权力 子公司 财务管理型主要针对投资的科学性、风险性和投资回报进行管理，对所投资企业的具体业务一般不进行直接管理，属于分权型安排 组织结构（举例）特征分析 集团公司总经理 投资管理部 财务财务管理型管理模式的特点 管理手段?核心功能是资产管理。将注意力放在财务指标数据的控制上，通过控制股权，支配被控股公司的重大产权决策，以达到资本控制的目的。财务管理型控股公司的总部人员精简，主要是高级财务管理人才，通过资本营运手段对被控股子公司进行指导、监控，并不断捕捉资本市场的信息，进行符合投资回报目标的兼并、收购和出卖、转让母子公司关系?以财务指标进行管理和考核，总部无业务管理部门 经营目标?以追求投资回报、资本增值为唯一目标，无明确的产业选择?通过投资业务组合的结构优化追求公司价值最大化 财务管理型管理模式的特点 管理手段?核心功能是资产管理。将财务财务管理型管理模式下的各管理型管理模式下的各项权项权限划分限划分?总部关注总体的投资组合战略和参股组合投资回报，不对子公司进行战略规定?总部原则上不干涉投资决策，但对投资收益进行审核，并动态跟踪?总部具有财务审计监察的权力?利润分配、资产重组等涉及到资产的决策由外派财务总监负责监控 投资决策权 经营计划和费用预算权 人事权 财务控制权 品牌、文化管理权 战略规划权 业务控制权 物资采购权 权限纬度 制度优化权?总部不干涉子公司的物资采购?总部不参与预算和计划制定，通过资本运营手段评价计划和预算执行情况?总部不从事经营?对外派高管、财务总监具有任免考核权?总部不干涉产权以外的制度条例的制定?总部不对子公司品牌、文化做要求 财务管理型管理模式下的各项权限划分?总部关注总体的投资组合财务财务管理型管理模式的管理型管理模式的优优点和缺点点和缺点 优点?母子公司之间的产权清晰，子公司成为完全独立的经济实体?母公司的投资机制灵活有效。子公司发展得好，母公司可增持；子公司发展不好，母公司也可退出，可有效地控制母公司的投资风险?母公司可以完全专注于资本经营和宏观控制，减少了母子公司之间矛盾缺点?控制距离过长，信息反馈不顺畅?母公司与子公司之间信息不对称，难以实施有效的控制?子公司内部容易产生事实上的内部人控制?母子公司的目标容易不一致，不利于发挥总部优势财务管理型管理模式的优点和缺点 优点?母子公司之间的产权清财务财务管理型管理模式的适用范管理型管理模式的适用范围围?母公司不从事生产经营，财务管理型控股公司也没有一个特定的核心产业，也不对子公司进行战略方向上的规定；?一般适用于没有明显主导产业的无关多元化企业?日本的三菱、三井等，更多是以大型财团的形式出现，是集团发展的高级形式，我国除少数几个大型集团有类似的雏形外，还没有发展很多财务管理型的企业集团 财务管理型管理模式的适用范围?母公司不从事生产经营，财务管发展阶段?针对不同分公司(行业/发展速度/成熟阶段)建立相应的管理模式，并界定具体运作的职能，以形成互动式的管理。企业发展为导向的母子公司互动式管理行业特征金高科技对外易服务业房地产创业期成长期成熟期更生期衰减期人员结构文化差异地域差别管理模式运作模式分公司母公司模式一模式二模式三其他特点对不同行业、不同发展阶段分公司要注意整合的要素不同、管理模式不同 发展阶段?针对不同分公司(行业/发展速度/成熟阶段)建立今日今日议题议题 一、集团公司管理特点和主要研究内容 二、集团公司管理模式选择及利弊分析 三、集团管理的手段及案例介绍 四、集团管理的几个问题 今日议题 一、集团公司管理特点和主要研究内容 二、集团公司管管理模式需要的管理职能 财务管理战略管理?组合战略/参股组合投资回报?财务管理/财务审计?参股管理/投资导向/投资审查?集团战略规划/控制?参股计划/兼并收购项目?协同效应管理?业务单元计划的协调?人事基本问题/管理能力的发展操作管理?操作控制/预算管理?中央管理功能?产品发展的协调?经营的协调?采购的协调?信息的提供集团总部职能 监控发展控制在不同的管理模式下，对不同的业务单元，集团总部发挥不同的管理职能，达到宏观控制、微观搞活的目的 管理模式 需要的管理职能 财 务管 理 战 略管 理集团管理控制的手段 官僚式控制 市场式控制 团队式控制?以企业内部的科层制为基础，上级指挥下级，下级服从上级的制度。?任何管理的基础?各独立的事业部之间以及母子公司之间通过市场交易（或模拟市场交易）和价格、财务核算的方式实现控制。?以利润考核为基础，利润中心?不希望通过上层的指示命令、也不是通过单纯的利润指标来约束下层的行为，而是将企业当作一个充满合作精神的团队，通过对下层的充分授权和调动下层的主观能动性，通过其自我约束和文化的力量来控制公司单元的行为。?无关多元化的企业，建立在官僚式和市场式控制的基础上 集团管理控制的手段 官僚式控制 市场式控制 团队式控制?以三项权利是公司法赋予股东的基本权利 重大经营决策权选择经营者权收益分配权?子公司自身的产权变动：包括兼并、分立、破产、歇业等?投资行为：子公司投资*万元以上的项目?融资决策：*万元以上的担保；超过*万元的对外融资?全资子公司行使人事任免权?控股子公司按法定程序决定管理层?参股公司按照合同委派高级管理人员?管理层的考核与激励办法?法定程序：以股东身份在股东会或董事会上表决分配方案?内部程序：控股子公司直接参与制定利润分配方案三项权利是公司法赋予股东的基本权利 重大经营决策权 选择两项管理是集团顺利运营的基本保证 战略管理预算管理?战略研究：对竞争对手、自己、客户及市场关进进行分析。阳光投资公司重点制定中长期的总体发展战略；子公司研究专业领域?制定规划：5年战略规划；3年滚动规划和年度计划。?集团公司的分级预算：阳光投资公司一级；控股或全资子公司为二级预算?二级预算的编制要求：流量、损益、权益两项管理是集团顺利运营的基本保证 战略管理 预算管理?战略企企业业运运营监营监控能控能够动态够动态掌握子公司掌握子公司经济经济运行状况，及运行状况，及时发现问时发现问题题，落，落实实措施提高运行措施提高运行质质量量 一、经济运行分析：投资分析，财务分析 二、工作报告：年度工作报告，工作进度报告 三、报审制度：董事会、股东会决议，投资决策，规划计划 四、审计监督：常规离任、年度、项目审计，非定期审计 企业运营监控能够动态掌握子公司经济运行状况，及时发现问题，落组织机构、部门职责 组织设计的基本原则 关键环节一 管理模式的选择与相应 的组织结构设计 关键环节二 集权与分权的确定 通通过过集集团团公司集分公司集分权权及管理模式的及管理模式的设计设计，明确集，明确集团总团总部部组织结组织结构及构及部部门职责门职责 组织机构、部门职责 组织设计的基本原则 关键环节一 战略研究中心 控股企业控股企业投资中心决策中心信息中心?业务组合战略/参股组合投资回报?财务管理/财务审计/预算监控?集团战略计划/控制?参股计划/收购兼并项目?业务单元计划的协调?核心骨干的培训/管理能力的发展?操作控制/预算管理?中央管理功能/系统?产品发展的协调?经营的协调?大宗采购的协调?信息的管理主要管理职能参股企业参股企业总部定位首要步骤是明确集团总部定位 战略研究中心 控股企业 控股企业 投资中心 决策中心 信息中特征 举例 集权 分权?关系到公司长远发展的决定?与行业关键成功因素高度相关的?具有规模效应的行为?需要统一标准化的行为?关于公司战略与营运控制的行为?将对公司整体造成重大影响的高风险的决定?品牌管理?战略规划?营销与渠道发展基本策略?新业务开发?战略与财务控制?网络升级?短期决策?具体的业务操作型决策?需要作出快速反应的决策?影响面小，且低风险的决定?专家型决策?网络维护?市场推广?渠道发展 总部与下属分公司的集分权一般由管理模式决定，但其具体决策权利的归属则根据该项决策的特征来定 特征 举例 集权 分权?关系到公司长远发展的决定?与行业决策中心组织结构岗位编制职务说明书 决策模式部门职责流程优化控制点控制方案控制文件系统 人员配置协调授权控制授权决策/协调链控制链绩效考评反馈机制考评体系通过建立系统的考评体系和权力的合理分配改善控制机制建立基于董事会、公司核心管理层的协调机制优化，最终建立起决策高效、协调顺畅、控制严密合理、制度规范健全的完善的集团组织管理体系 决策中心 组织结构 岗位编制 职务说明书 决策模式 部门职责案例一、一个国有控股的集团公司 案例一、一个国有控股的集团公司 母子公司管理体系之一母子公司管理体系之一 母公司母公司对对各各类类参控股公司的管理参控股公司的管理权权限限 战略规划中心人力储备中心财务监管中心其发展战略与规 划必须服从集团 公司整体战略规 划要求母公司主要职能：搭建共享的资本运作及投资管理平台；关注重大决策管理和财务审计管理全资子公司控股子公司参股公司总经理由子公司董事会任免，副总经理、三总师、总经理助理由子公司总经理提名，子公司董事会批准，母公司人事部备案；高管的考核通过董事会参与该公司发展战略规划的制定与修改通过董事会参与公司战略规划制定总经理由子公司董事会聘任，母公司人事部备案，副总经理、三总师、总经理助理由子公司总经理提名，子公司董事会任命，母公司人事部备案；高管的考核 分配：税后利润全部上缴集团公司监督、审计 由母公司提出利润分配预案，子公司董事会讨论通过监督、审计 对派驻该公司的董事、监事和财务总监的管理和考核 对股权收益及债权收益的管理 监督、审计 母子公司管理体系之一母公司对各类参控股公司的管理权限 战母子公司管理体系之二母子公司管理体系之二 对对参控股公司的参控股公司的战战略略规规划管划管理理 集团公司成员企业董事会制定本公司发展战略与规划 成员企业董事会 集团公司派驻成员企业的董事、监事成员 行使表决权 形成集团公司决策意见 集团公司战略发展部 决策 成员企业发展战略规划终稿 集团公司经 营管理部 提交 1 提交 提交 提交 5 6 7 反馈 8 9 2 3 4 其他部门参与配合 母子公司管理体系之二对参控股公司的战略规划管理 集团公司母子公司管理体系之三母子公司管理体系之三 重大决策管理重大决策管理 公司本部重大决策主要内容：公司以资金、资产或通过融资方式直接组织的投资决策及以对子公司举债的担保。子公司自身的产权变动 子公司重大投资决策 子公司经营方式的变更 对子公司的融资管理 集团公司董事会 投资管理部 经营管理部 全资子公司 参控股公司 派驻人员战略发展部 落实行使表决权 配合提交可行报告 决策结果反馈提前汇报内容分级授权：500万元以上的投融资项目决策上报董事会，集团公司派驻董事会人员必须及时将信息反馈到公司经营管理部；备案制度：所有投融资项目均需报经营管理部备案。母子公司管理体系之三重大决策管理 公司本部重大决策主要内母子公司管理体系之四母子公司管理体系之四 投投资资及投及投资资收益分配管理收益分配管理 集团公司董事会 投资 审查 监控 年度投资计划 经营管理部 集团公司派驻人员 财务审计部 投资管理部 其他相关部门 配合 配合 配合 落实 行使表决权 控股公司董事会 参股公司董事会 提交可行方案 投资收益分配方案 决策结果 调整 母子公司管理体系之四投资及投资收益分配管理 集团公司董事母子公司管理体系之五母子公司管理体系之五 企企业经营业经营管理管理 报审报告制度及管理 审计监督管理 集团公司董事会 经营管理部 集团公司派驻人员 财务审计部 投资管理部 配合 配合 配合 落实 行使表决权 控股公司董事会 参股公司董事会 提交可行方案 决策结果 反馈 战略发展部 经济运营分析 母子公司管理体系之五企业经营管理 报审报告制度及管理 审案例二：湖南湖南华华菱菱钢铁钢铁集集团团 案例二：湖南华菱钢铁集团 湖南湖南华华菱菱钢铁钢铁集集团团 企业综述企业规模主营业务集团成立于 1997 年，是湖南省特大型国有独资企业，全国百强企业之一，2000 年资产总额、销售收入、实现利税分别列人国百强企业第 59位、76位、54位，主要从事炼钢、轧钢和有色金属压延加工及其产品的销售业务华菱集团原有职工 6万人，其中各类专业技术人员 1.2万人，已形成500万吨钢和1.5万吨铜铝材年综合生产能力,资产总额达200亿元，2002 年湖南华菱钢铁集团有限责任公司以营业收入 1129468 万元，在中国 500强企业中排名第128位主要产品有线材、普通型材、优质型材、无缝钢管、铁道用材、钢坯、铜盘管、铝管线等 湖南华菱钢铁集团 企业综述 企业规模 主营业务 集团成立于1家全家全资资子公司，子公司，拥拥有湖南有湖南华华菱菱管线股份有限公司、湖南远景信息股份有限公司等十余家直信息股份有限公司等十余家直接或间接控股的子公司 家全资子公司，拥有湖南华菱管线股份有限公司、湖南远景信息股份华华菱菱钢铁钢铁集集团总团总部部组织结组织结构构图图 华菱钢铁集团总部组织结构图 华菱集团实行以资产为纽带、分层经营的母子公司体制，母公司是资本运营中心，子公司是生产经营中心?集团公司总部主要负责整个集团公司的发展战略规划、项目投资、财务管理、法律事务等方面的工作集团公司总部?对三大钢厂进行专业化分工，通过技术创新和升级，形成核心竞争力，同时在内部市场交易的前提下，降低成本以提高外部市场竞争优势 全资公司?对下游企业采取控股方式，提高产品附加值，增加盈利能力?对辅助生产型企业采取与主业完全剥离，让员工、外资以参股的方式进行自主经营、自负盈亏 控股公司?在立足传统行业发展的基础上，对有发展前景、利润收益率高的行业，积极采取参股式经营方式参股公司华菱集团实行以资产为纽带、分层经营的母子公司体制，母公司是资在公司治理在公司治理结结构上，构上，华华菱在集菱在集团团内部大胆摸索并成功内部大胆摸索并成功实实行行了二元分层经营模式，以实现了二元分层经营模式，以实现“集而能团、分而有治集而能团、分而有治”?集团公司授权经营所辖范围内国有资产，代表省政府对所属全资子公司的国有资产行使出资者权利，对控股、参股企业按出资额行使出资者权利?集团公司是决策中心、投资中心和资本营运中心，行使资产处置和收益分配权、重大投资决策权、子公司领导班子任免权，不干预子公司的生产经营 集团总部?子公司作为独立法人和生产经营中心，负责执行集团的投资决策与资本运营决策，自行组织生产，自主开展经营，享有生产经营、人事管理、机构设置、劳动用工、收入分配等充分的自主权 子公司 集而能团、分而有治 在公司治理结构上，华菱在集团内部大胆摸索并成功实行了二元分层华菱集团把国有独资的大集团发展模式同投资主体多元化的股份制运作机制结合起来，建立有效制衡、协调运转的法人治理结构?集团设立包括各子公司主要负责人在内的董事会和政府委派的监事会?规范董事会和经理层的权、责，中长期发展规划、重大技改项目、对外投资、重要人事任免等重大决策由董事会决定?董事会成员在决策上坚持慎重举手原则，实行终身负责制和责任追究制 华菱集团把国有独资的大集团发展模式同投资主体多元化的股份制运华华菱集菱集团团建立了在功能与建立了在功能与职责设职责设置上的适度分置上的适度分权权与集与集权权的的二元分二元分层层管理体制管理体制 人事管理?集团母公司只管理子公司领导班子副职以上经营者战略规划?集团母公司负责制订规划大纲，由子公司具体实施，使子公司的发展方向不偏离集团规划大纲投资管理?明确子公司的投资权限，限额以下投资由子公司自行决定，限额以上投资必须经集团公司董事会审议通过生产经营管理?母公司只负责掌握情况、协调关系、推介经验和传递信息，把生产经营权真正落实到子公司华菱集团建立了在功能与职责设置上的适度分权与集权的二元分层管为了适应建立现代企业制度的要求，华菱集团采取一系列活化人力资本、搞活人才机制的措施 职级 子公司领导班子 中层管理人员 普通员工 考核方式?实行“大效益”考核机制，按大效益完成情况考核年薪和期股，使子公司经营者把企业发展目标同自身利益紧密结合，较好地克服了追求当期绩效的短期行为?取消子公司行政副职的任期制，实行一年一考核、一年一聘免的动态管理?实行“360度评价法”，一年一任免、尾数淘汰?推行竞争上岗、能进能出的用工制度，把员工收入活的部分提高到以上，形成了岗位靠竞争、收入靠贡献的新机制 为了适应建立现代企业制度的要求，华菱集团采取一系列活化人力资找危机、制造危机、控制危机这样一个过程，把先进的理念通过制度变成行为规范，作用于管理和投资实践 控制危机、化解危机的过程，实质是创新的过程，是管理和经营理念的重塑过程 预测和寻找危机 制造危机?人为地制造危机，在化解危机的过程中实现特定的目标?全面地寻找危机，努力探求化解危机的对策 控制危机 找危机、制造危机、控制危机这样一个过程，把先进的理念通过制度今日今日议题议题 一、集团公司管理特点和主要研究内容 二、集团公司管理模式选择及利弊分析 三、集团管理的手段及案例介绍 四、集团管理的几个问题 今日议题 一、集团公司管理特点和主要研究内容 二、集团公司管集集团团管理的几个管理的几个问题问题 问题之一：母公司是否有对子公司重大经营决策的审批权？问题之二：子公司的董事是对子公司负责还是对股东负责？问题之三：母公司是否有权制定集团内部企业之间的关联 交易价格？问题之四：集团公司的无形资产是母公司的事情还是全体 成员企业的事情？集团管理的几个问题 问题之一：母公司是否有对子公司重大经营决母公司母公司对对子公司（非上市公司）直接行使某些管理子公司（非上市公司）直接行使某些管理权权 企业在酝酿集团化的过程中，应该清楚地认识到：子公司的设立应该主要从管理的角度出发。如果母公司对于子公司拥有绝对的控制权，并且子公司的股东又十分有限的话，那么子公司的法人治理机构在某种意义上，完全可以“虚化”。换言之，可以在子公司股东认可的前提下，由母公司直接行使管理职权，进行如同事业部方式的控制，但仍然保留子公司独立的法律架构。有时，公司法人治理机制的健全并非是万能的，如果管理效率低下，那么再有效的治理体系也难以保障公司的成长 母公司对子公司（非上市公司）直接行使某些管理权 企业在酝酿集国家体政委关于企国家体政委关于企业业集集团团建立母子公司体制的指建立母子公司体制的指导导意意见见?企业集团建立母子公司体制，是指明确母子公司的出资关系，进行规范的公司制改造，建立资本联结纽带，形成以母公司为核心、子公司为主要成员的企业集团组织体系。?母公司的主要功能是：依照法定程序和集团章程，组织制定和实施集团的长远规划和发展战略；开展投融资、企业购并、资产重组等资本营运活动；决定集团内的重大事项；推进集团成员企业的组织结构及产品结构调整；协调集团成员企业之间的关系；编制集团的合并会计、统计报表；统一管理集团的名称、商标、商誉等无形资产；建立集团的市场营销网络和信息网络；有利于形成集团整体经营优势的其他功能。?母公司按照公司法规定的程序和权限对其子公司、参股公司行使重大决策权。除公司法明确规定的重大决策外，对子公司、参股公司的大额借贷和资金使用、对外提供重大信用担保、重要资产的转让、对外投资等事项，要根据需要，通过集团或公司章程列入重大决策内容。国家体政委关于企业集团建立母子公司体制的指导意见?企谢谢观看！谢谢观看！