第三章-政治文化与政治社会化课件

第三章第三章 政治文化理政治文化理论n一、政治文化一、政治文化n二、政治社会化二、政治社会化n三、政治文化与政治社会化三、政治文化与政治社会化第三章 政治文化理论一、政治文化一、政治文化一、政治文化n政治文化研究的背景政治文化研究的背景n政治文化研究基本内容政治文化研究基本内容n政治文化之于政治体系政治文化之于政治体系一、政治文化政治文化研究的背景（一）政治文化研究背景（一）政治文化研究背景n社会背景：民主社会背景：民主n学科背景：行学科背景：行为主主义、文化人、文化人类学、心学、心理学、社会学等理学、社会学等n思想渊源：思想渊源：韦伯伯帕森斯社会学理帕森斯社会学理论，文化模式理文化模式理论与文化人格理与文化人格理论（一）政治文化研究背景社会背景：民主（二）政治文化研究基本内容（二）政治文化研究基本内容n1、概念：（阿、概念：（阿尔蒙德、小蒙德、小鲍威威尔：比比较政治学：体系、政治学：体系、过程和政策程和政策，P29）政治文化是一个民族在特定）政治文化是一个民族在特定时期期流行的一套政治流行的一套政治态度、信仰和感情。度、信仰和感情。这个政治文化是由本民族的个政治文化是由本民族的历史和史和现在社在社会、会、经济、政治活、政治活动进程所形成。程所形成。（二）政治文化研究基本内容1、概念：（阿尔蒙德、小鲍威尔：n2、阿、阿尔蒙德政治文化研究的特色：蒙德政治文化研究的特色：n（1）将政治文化与政治）将政治文化与政治结构区分开来构区分开来n（2）将政治文化界定）将政治文化界定为对政治政治对象的心理取向象的心理取向n（3）进一步一步说明政治明政治态度的指向度的指向对象，政治象，政治对象的划象的划分最初是分分最初是分为一般体系、一般体系、输入入对象、象、输出出对象、象、对象象自身，后来采用了体系取向、自身，后来采用了体系取向、过程取向、政策取向的程取向、政策取向的概念概念n（4）认为指向政治客体的心理是多指向政治客体的心理是多维的，要区分出不的，要区分出不同政治文化同政治文化类型。型。2、阿尔蒙德政治文化研究的特色：3、政治、政治对象与象与态度取向的度取向的组合合n个人个人对政治政治对象的象的态度区分度区分为三个三个组成部分，并成部分，并认为个人个人对任何政治任何政治对象的象的倾向都可以根据向都可以根据这三个三个组成部分来考察：成部分来考察：n其一，其一，认识性成分性成分。即人。即人们对政治政治组织、政治、政治过程、政治程、政治目的、政治角色、政治目的、政治角色、政治产品等方面的知品等方面的知识。这些知些知识有正有正确的，也可能有不正确的，它本身就反映了确的，也可能有不正确的，它本身就反映了认识主体的政主体的政治取向。由于人治取向。由于人们的政治行的政治行为源于源于这些些认识，因此，无，因此，无论这些知些知识正确与否，都正确与否，都应予以关注。予以关注。n其二，感情性成分。其二，感情性成分。即人即人们对政治体系的政治体系的热爱、忠、忠诚、怀疑、疏疑、疏远等情等情绪反映。如果某人反映。如果某人对某个政治体系有反感，某个政治体系有反感，他就不可能他就不可能对政治当局的要求作出良好的反政治当局的要求作出良好的反应。3、政治对象与态度取向的组合个人对政治对象的态度区分为三个组n其三，其三，评价性成分价性成分。即人。即人们依据一套他依据一套他们认为是正确和合理的准是正确和合理的准则、信条，或明确或含蓄地、信条，或明确或含蓄地对政治系政治系统进行的价行的价值判断。判断。这些准些准则、信条，可能基于政治、信条，可能基于政治观念，也可能源于宗教或哲学的念，也可能源于宗教或哲学的观念。念。n最后，阿最后，阿尔蒙德指山，政治蒙德指山，政治倾向的向的这三个三个组成部分是相互成部分是相互联系系的。的。为了了对政治体系作出政治体系作出评价，人价，人们就要就要对它它们有所有所认识。政治。政治认识可能受到政治感情的影响，也可能影响政治感情。然而，尽管可能受到政治感情的影响，也可能影响政治感情。然而，尽管这三个部分以各种方式相互影响，它三个部分以各种方式相互影响，它们可能都会分可能都会分别受到个人政治受到个人政治态度形成度形成过程的影响。相当多的事程的影响。相当多的事实表明，感情表明，感情倾向常常是在人向常常是在人生早期形成的，并且在面生早期形成的，并且在面临新的新的经历时表表现出相当大的持久力。出相当大的持久力。认识的的态度常常是在稍后的年代里，在人生的青少年和成年度常常是在稍后的年代里，在人生的青少年和成年时期期形成的，一个形成的，一个评价价结构的构的发展展则涉及到感情性和涉及到感情性和认识性两种成分。性两种成分。其三，评价性成分。即人们依据一套他们认为是正确和合理的准则、3、政治、政治对象与象与态度取向的度取向的组合合 1 2 3 4 作为一般对作为一般对 输入输入 输出输出 对象对象 象的系统象的系统 对象对象 对象对象 自身自身认知认知情感情感评价评价n 政治取向的诸方面政治取向的诸方面3、政治对象与态度取向的组合 说明：明：n1指他指他对他的国家和政治系他的国家和政治系统，一般的，一般的说，他的，他的历史、史、规模、地域、模、地域、权力、力、“宪法上法上”等等都有哪些知等等都有哪些知识？他？他对这些系些系统特征的感特征的感觉是什么？是什么？他他对这些特征的、多少些特征的、多少经过考考虑的意的意见和判断是什么？和判断是什么？n2 指他指他对国家政治国家政治结构和政治角色，构和政治角色，对各各类政治精英和怎政治精英和怎样“由下向上由下向上”影响国家的决策影响国家的决策层进行政策建行政策建议，都有哪些知，都有哪些知识？他的关于？他的关于这些政治些政治结构、构、领导人和政策建人和政策建议的感的感觉和意和意见是什么？是什么？n3 指他指他对进入入这些些过程的程的“由上向下由上向下”的决策的决策实施流程、施流程、结构、个人和构、个人和决定都有哪些知决定都有哪些知识？他？他对它它们的感的感觉和意和意见是什么？是什么？n4指他怎指他怎样觉察自己成察自己成为他的政治系他的政治系统的成的成员？他？他对他的他的权力、力、权利、利、责任和能任和能够影响的政府策略，有哪些知影响的政府策略，有哪些知识？他怎？他怎样觉察他的能力？他在察他的能力？他在表达政治判断或得出意表达政治判断或得出意见时是否是否认识到并运用了哪些政治参与或行到并运用了哪些政治参与或行动的的规范？范？说明：4、政治文化、政治文化类型型 1 2 3 4 作为一般作为一般 输入对象输入对象 输出对象输出对象 对象自对象自身身 象的系统象的系统村民文化村民文化 0 0 0 0 臣民文化臣民文化 1 0 1 0参与者文化参与者文化 1 1 1 14、政治文化类型 1 说明：（明：（见教材教材P163）（1）现实中所有政治文化都是混合的中所有政治文化都是混合的：一从：一从历史史发展的展的角度来看，以村民文化角度来看，以村民文化为基点，基点，趋向于臣民文化，再向于臣民文化，再到参与者文化；二从比例混合的角度来看，阿到参与者文化；二从比例混合的角度来看，阿尔蒙德蒙德等人建构了三种等人建构了三种“系系统性混合型性混合型”政治文化。一是村政治文化。一是村民民臣民文化，一般存在于由地方性的部落到中央集臣民文化，一般存在于由地方性的部落到中央集权国家的国家的过渡和存渡和存续时期；二是臣民期；二是臣民参与者文化，参与者文化，一般出一般出现于民主政体最初的于民主政体最初的艰难建建设时期；三是村民期；三是村民参与者文化，参与者文化，这是大量新是大量新兴国家所面国家所面临的的处境。境。（2）公民文化是村民文化、臣民文化、参与者文化的又公民文化是村民文化、臣民文化、参与者文化的又一种混合。一种混合。说明：（见教材P163）第三章-政治文化与政治社会化课件（三）政治文化之于政策系（三）政治文化之于政策系统n1、对输入入过程的影响程的影响三种三种类型的政治文化反映了人型的政治文化反映了人们对输入入过程的三种程的三种趋向向（1）所）所谓偏狭者偏狭者，主要是指那些在生活中只关心非政治性事物，主要是指那些在生活中只关心非政治性事物，对政治体系所知甚少，甚至一无所知，同政治体系所知甚少，甚至一无所知，同时也不具也不具备政治技能的属政治技能的属民。民。处于于这种政治文化中的个人种政治文化中的个人虽然被然被动的介入政治生活，但却的介入政治生活，但却未意未意识到政治到政治结构和政治构和政治过程的存在，没有从整体上意程的存在，没有从整体上意识到自已到自已是某一个政治体系、是某一个政治体系、输入入过程、程、输出出过程的参与者的公民身份。程的参与者的公民身份。他他们不期望从政治体系那里得到什么，因此，也就没有什么政策不期望从政治体系那里得到什么，因此，也就没有什么政策要求要求输入政策系入政策系统。阿。阿尔蒙德等人蒙德等人认为，非洲和拉丁美洲一些酋，非洲和拉丁美洲一些酋长领地、王国和部落社会以及地、王国和部落社会以及现代的墨西哥、意大利便是偏狭型代的墨西哥、意大利便是偏狭型政治文化的典型。政治文化的典型。（三）政治文化之于政策系统1、对输入过程的影响n（2）所）所谓顺从者从者，就是指那些已成，就是指那些已成为政治体系政治体系组成部分的、并成部分的、并对政治体系施加于他政治体系施加于他们生活的影响或潜在影响有所生活的影响或潜在影响有所认识的属民。但的属民。但是，他是，他们对自己在政治中的作用的看法，正象自己在政治中的作用的看法，正象“顺从从”这个个术语所表明的那所表明的那样，只是扮演被，只是扮演被动的角色，而不是的角色，而不是积极地去影响政府极地去影响政府的行的行动。他。他们可能喜可能喜欢这一个官一个官员而不喜而不喜欢另一个官另一个官员，喜，喜欢这一一项政策而不喜政策而不喜欢另一另一项政策，但他政策，但他们并不并不认为自己的参与能改自己的参与能改变既成的事既成的事实，因而也从不，因而也从不积极主极主动地把自己的政策要求地把自己的政策要求输入政入政策系策系统，他，他们的公民角色只限于在政策的的公民角色只限于在政策的输出出过程中，即充当政程中，即充当政策的策的执行者。行者。这种种顺从型的政治文化圈，在从型的政治文化圈，在许多国家，包括一些多国家，包括一些发达国家都是存在的。如一些研究者指出，德国的政治文化基本达国家都是存在的。如一些研究者指出，德国的政治文化基本上属于上属于顺从型的，英国保留了君主制和它的所有机构从型的，英国保留了君主制和它的所有机构设置，亦因置，亦因此具有此具有顺从文化。从文化。（2）所谓顺从者，就是指那些已成为政治体系组成部分的、并对政（3）在）在参与型参与型的政治文化中，公民的政治文化中，公民拥有相当高有相当高的政治意的政治意识，可，可获得得较多的政治多的政治资源，他源，他们对作作为整体的政治体系及它的整体的政治体系及它的输入和入和输出出过程，程，有着相当程度的理解，并形成了鼓励自己利用有着相当程度的理解，并形成了鼓励自己利用各种参与机会的各种参与机会的态度，度，坚信自己只要努力去做信自己只要努力去做就能影响国家的政治事就能影响国家的政治事务，并能熟，并能熟练地运用影地运用影响响现存体制的某些政治技能。在参与型的文化存体制的某些政治技能。在参与型的文化中生活的个人既属中生活的个人既属“输出出”取向型，亦属取向型，亦属“输入入”取向型。取向型。（3）在参与型的政治文化中，公民拥有相当高的政治意识，可获得2、政治文化、政治文化对政策政策转换过程的影响程的影响n 政策信息政策信息进入政策体系后，入政策体系后，经过加工加工处理才能理才能转换为公共政策。政策体制就是公共政策。政策体制就是这样一个由政一个由政策制定介入者策制定介入者组合而成的加工合而成的加工处理政策信息的理政策信息的机器。它的部件包括政治首机器。它的部件包括政治首脑、行政机构、立、行政机构、立法机构、研究机构、利益集法机构、研究机构、利益集团、政党等。、政党等。n由于政治文化的不同，由于政治文化的不同，这种种组合在不同的国家合在不同的国家会呈会呈现不同的方式，从而不同的方式，从而对政策制定政策制定产生生举足足轻重的影响。重的影响。2、政治文化对政策转换过程的影响 政策信息进入政策体系后，经n精英决策：精英决策：在偏狭型、在偏狭型、顺从型的政治文化中，从型的政治文化中，政策决策的主体是少数政治首政策决策的主体是少数政治首脑及行政机关。及行政机关。他他们垄断了断了经费、信息、信息、权威、立法威、立法权等政策等政策资源，政策源，政策输出更多地反映着精英出更多地反映着精英阶层的价的价值偏好和利益。偏好和利益。n团体决策：体决策：在参与型的政治文化中，政策决策在参与型的政治文化中，政策决策往往呈往往呈团体决策模式，政策体制是多元力量的体决策模式，政策体制是多元力量的组合。合。这种模式种模式认为政治决策政治决策过程中最核心的程中最核心的事事实是各个利益集是各个利益集团之之间的交互作用，公共政的交互作用，公共政策是利益集策是利益集团经过一个一个竞争争过程后达到的均衡。程后达到的均衡。精英决策：在偏狭型、顺从型的政治文化中，政策决策的主体是少数3、政治文化与政策、政治文化与政策执行行n政策政策执行机关和行机关和标的的团体与既定政策的文化取体与既定政策的文化取向是否一致是影响政策向是否一致是影响政策执行的重要因素行的重要因素n如人口政策如人口政策3、政治文化与政策执行政策执行机关和标的团体与既定政策的文化4、政治文化与公民政策参与程度、政治文化与公民政策参与程度n公民的政治主体意公民的政治主体意识、政治效能感、政治安全、政治效能感、政治安全感、政治技能感、政治技能n政治体制所提供的政治参与的途径与形式政治体制所提供的政治参与的途径与形式4、政治文化与公民政策参与程度公民的政治主体意识、政治效能感（四）政治文化的世俗化（四）政治文化的世俗化n1、世俗化与政治文化世俗化的概念、世俗化与政治文化世俗化的概念n（1）世俗化）世俗化论(Theory of secularization)是社会学概念。世俗化在西方社会学中是社会学概念。世俗化在西方社会学中,是指文是指文艺复复兴以来用以以来用以说明使社会及其各个明使社会及其各个领域和集域和集团摆脱宗教的脱宗教的过程程,虽然然对说明明这一一现象的原因象的原因各不相同各不相同,但是西方社会学家承但是西方社会学家承认世俗化的事世俗化的事实。n（四）政治文化的世俗化1、世俗化与政治文化世俗化的概念n世俗化的概念有两个基本意世俗化的概念有两个基本意义:“其一是随着科学的其一是随着科学的发展展,普遍主普遍主义与理性原与理性原则取代神学教条；其二是指一种取代神学教条；其二是指一种消消费主主义和享和享乐主主义,注重注重现世的善的生活世的善的生活,而不是来世而不是来世的生活方式的生活方式,世俗化表明信仰力量的消解和宗教禁忌的世俗化表明信仰力量的消解和宗教禁忌的瓦解瓦解”。因此。因此,世俗化就是肯定世俗化就是肯定现世生活世生活,肯定官能享受肯定官能享受,肯定大众在社会生活中的地位与作用。表肯定大众在社会生活中的地位与作用。表现以具体功以具体功利与追求利与追求,以感官以感官为满足足,以眼前利益以眼前利益为目目标的价的价值取向取向。从社会学意从社会学意义上看上看,世俗化完全是一个世俗化完全是一个值得肯定的得肯定的积极极趋向向,甚至被当成甚至被当成现代化的一个重要代化的一个重要标志志,是是传统社会向社会向现代化社会代化社会转变的尺度。的尺度。世俗化的概念有两个基本意义:“其一是随着科学的发展,普遍主义n（2）政治文化世俗化）政治文化世俗化n阿阿尔蒙德从系蒙德从系统分析的三个分析的三个层次来分次来分别考察了政治文考察了政治文化世俗化的一般性意化世俗化的一般性意义:n首先首先,在体系在体系层面上面上,“世俗化代表性意味着以世俗化代表性意味着以习惯和超和超凡魅力凡魅力为基基础的合法性的合法性标准的削弱准的削弱,而而政府政府实际作作为重重要性日益成要性日益成为合法性的基合法性的基础”。n其次其次,在在过程程层面上面上,“世俗化指世俗化指对于政治机会有于政治机会有较强的的意意识及利用及利用这些可能改些可能改变个人命运的政治机会的意愿。个人命运的政治机会的意愿。总的的说来来,世俗化意味着世俗化意味着政治参与政治参与人数的大幅度增加人数的大幅度增加”。n再次再次,在政策在政策层面上面上,世俗化是人世俗化是人们对政策的政策的观念念,它包它包含着含着“把把积极的政治干极的政治干预作作为达到个人和集达到个人和集团目目标的的途径途径这样一种意一种意识”（2）政治文化世俗化n一般地一般地说,国内学者国内学者对政治文化的世俗化有狭政治文化的世俗化有狭义与广与广义的两种理解的两种理解:狭狭义论者者认为,“它是它是砸碎神碎神学枷学枷锁的精神解放的精神解放,是政治文化的非圣灵化和是政治文化的非圣灵化和尘世化世化”;广广义论者者则认为,“它是包括反神学精神它是包括反神学精神在内的在内的宽泛的概念泛的概念,即它是即它是扬弃弃传统政治文化的政治文化的基基础上建构起来的上建构起来的民主化与法理化民主化与法理化的政治文化的政治文化”一般地说,国内学者对政治文化的世俗化有狭义与广义的两种理解:2、当代中国政治文化的世俗化、当代中国政治文化的世俗化现世性世性理性化理性化参与性参与性开开发性性2、当代中国政治文化的世俗化（五）政治文化比（五）政治文化比较n美国美国n德国德国n伊斯伊斯兰国家国家（五）政治文化比较美国二、政治社会化二、政治社会化概念概念作用作用机构机构过程程二、政治社会化概念 （一）概（一）概 念念n政治社会化是政治社会化是政治文化形成、政治文化形成、维持和改持和改变的的过程程；对于公民个体来于公民个体来说，政治社，政治社会化是会化是“政治人政治人”的培养的培养过程，或政治程，或政治角色的角色的训练和生成和生成过程；程；对于政治系于政治系统和政治和政治结构来构来说，政治社会化是自我再，政治社会化是自我再生生产过程的一个有机程的一个有机环节。（一）概 念政治社会化是政治文化形成、维持和改变的过程用于分析社会化的概念用于分析社会化的概念n贯穿人生的社会化穿人生的社会化n连续和和强化化n角色社会化角色社会化n社会化的社会化的实施方式施方式用于分析社会化的概念贯穿人生的社会化（二）政治社会化的作用（二）政治社会化的作用n1.1.传播和播和传递政治文化政治文化n2.2.培养合格的政治角色培养合格的政治角色n3.3.支持政治系支持政治系统，维护社会政治社会政治稳定定（二）政治社会化的作用1.传播和传递政治文化（三）政治社会化的机构（三）政治社会化的机构1.家庭家庭2.学校学校3.伙伴群体伙伴群体4.大众大众传媒媒5.专业化的政治化的政治输入入结构：利益集构：利益集团和政党和政党6.专门输出出结构：立法机关、行政机构和法院构：立法机关、行政机构和法院7.社会、社会、经济和政治和政治结果果（三）政治社会化的机构家庭（四）政治社会化的（四）政治社会化的过程程1.1.政治信息政治信息传播播2.2.政治政治观念内化念内化3.3.政治政治态度演度演进4.4.贯穿个体一生的穿个体一生的阶段性段性发展展（四）政治社会化的过程政治信息传播三、政治文化与政治社会化的关系三、政治文化与政治社会化的关系n总体来看，体来看，政治社会化是政治文化形成、政治社会化是政治文化形成、维持和持和发展展的重要手段，而政治文化又通的重要手段，而政治文化又通过政治社会化的政治社会化的过程来程来影响社会成影响社会成员的政治行的政治行为。两者相互依存，不可或缺。两者相互依存，不可或缺。二者的二者的辩证统一与良性互一与良性互动，一方面使社会个体通，一方面使社会个体通过获得政治文化来适得政治文化来适应社会政治生活，另一方面，又保社会政治生活，另一方面，又保证了社会政治系了社会政治系统的的连续、稳定和良性运行，以定和良性运行，以实现政治社会化的政治社会化的总体功能。体功能。n具体来看，探析政治文化与政治社会化的内在关系，具体来看，探析政治文化与政治社会化的内在关系，只有通只有通过政治文化的延政治文化的延续和和发展展两个两个过程得到程得到说明。明。三、政治文化与政治社会化的关系总体来看，政治社会化是政治文化（一）政治文化的延（一）政治文化的延续性性 n政治文化的延政治文化的延续性，是指政治文化在一定性，是指政治文化在一定历史史时期期对社会政治生活仍社会政治生活仍发挥着着积极作用而保持相极作用而保持相对不不变。n新的政治文化新的政治文化对原有政治文化的原有政治文化的辩证否定表否定表现了一个了一个延延续性的性的过程。同程。同时，现实社会的政治活社会的政治活动对政治文政治文化的影响也是一个化的影响也是一个缓慢的慢的过程，因程，因为政治政治现实总是随是随着社会整体着社会整体变迁而迁而发生生变化的，但社会整体化的，但社会整体变迁本身迁本身又是一个又是一个渐进的的过程。程。n无无论政治活政治活动与政治文化二者的相互影响如何，都是与政治文化二者的相互影响如何，都是通通过政治社会化的基本途径来政治社会化的基本途径来实现的。在漫的。在漫长的社会的社会发展展过程中，社会的政治程中，社会的政治观念慢慢深入个体心理深念慢慢深入个体心理深层，逐逐渐积淀淀为政治文化。政治文化。（一）政治文化的延续性 政治文化的延续性，是指政治文化在一定（二）政治文化的（二）政治文化的发展性展性n政治文化的政治文化的发展性，是指一定社会的不同的政治文化展性，是指一定社会的不同的政治文化在在现实政治活政治活动中相互作用的复中相互作用的复杂过程。即程。即现存政治存政治文化由于其文化由于其结构具有一定的构具有一定的弹性，因而能性，因而能够融合各种融合各种不同的政治文化因素并在不同的政治文化因素并在结构上做出相构上做出相应的的调整，以整，以适适应社会社会环境的境的过程。程。n一定一定时期的政治文化的共期的政治文化的共时结构包括主构包括主导政治文化、政治文化、亚政治文化和反政治文化三种政治文化和反政治文化三种类型。型。n政治文化政治文化发展的展的总趋势是：由是：由传统的的“顺从型从型”政治政治文化向文化向现代的代的“参与型参与型”政治文化政治文化发展，由展，由传统的的专制政治文化向制政治文化向现代的民主政治文化代的民主政治文化发展。展。n政治文化的政治文化的发展是政治社会化的根本目展是政治社会化的根本目标。（二）政治文化的发展性政治文化的发展性，是指一定社会的不同的建建议阅读书目目n阿阿尔蒙德、小蒙德、小鲍威威尔.当代比当代比较政治学政治学.北京北京:北京商北京商务印印书馆,1993.,1993.n安安东尼尼奥奥罗姆姆.政治社会学政治社会学.上海上海:上海人民出版社上海人民出版社,1989.,1989.n迈克克尔罗斯金等斯金等.政治科学政治科学.北京北京:华夏出版社夏出版社,2001.,2001.n范范树成成.西方国家政治教育与政治社会化理西方国家政治教育与政治社会化理论与与实践践J.J.比比较教育研究教育研究 ,2003,2003年第年第2 2期期建议阅读书目阿尔蒙德、小鲍威尔.当代比较政治学.北京:DISCUSSIONn结合自己的成合自己的成长经历,谈谈中国青少中国青少年的政治社会化年的政治社会化过程程.DISCUSSION结合自己的成长经历,谈谈中国青少年的政治