基层党组织建设讲座课件

基层党组织建设工作讲座基层党组织建设工作讲座.一、党支部日常的五个方面的工作。一、党支部日常的五个方面的工作。二、支部书记怎样开展工作，才算合格或优秀呢？二、支部书记怎样开展工作，才算合格或优秀呢？三、支部书记怎样改进和加强思想政治？三、支部书记怎样改进和加强思想政治？.一、根据党章规定的党支部有八项主要任务，下面我简单讲一讲一、根据党章规定的党支部有八项主要任务，下面我简单讲一讲党支部日常的五个方面的工作：党支部日常的五个方面的工作：1党员教育工作 2党员管理工作 3党员发展工作 4党支部工作制度 5处置不合格党员工作.1党员教育工作党员教育工作“三会一课”1支部党员大会党支部委员会党小组会党课每三个月召开一次。每三个月召开一次。每月召开一次，根据需要也可以随时召每月召开一次，根据需要也可以随时召开，必要时也可以召开支委扩大会议，开，必要时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。吸收党小组长和有关党员干部参加。党小组活动的主要形式之一，也是党员党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。一般每月召组织生活的重要组成部分。一般每月召开一次。开一次。党组织以授课形式定期对党员进行教育党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党支部每季度至少讲一次的一种方法。党支部每季度至少讲一次党课。党课。.应注意的几个问题：一是要贯彻落实好民主集中制原则，发扬党内民主，保障党员的权利。支部党员大会一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效。大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。二是要探索党课形式的多样化，如课堂宣讲、专题报告、录像辅导、影视观摩、网上授课、网上答题、座谈讨论、演讲辩论、社会调查、参观革命圣地等。三是党支部对党小组会要做到每月有计划、有检查、有讲评，保证内容、时间、人员三落实。.党员学习2一要选好书，制定好读书计划。党员学习管理要注意五点：二要注意几个结合：与党员的思想实际相结合，与党内主题教育相结合，与形势任务相结合。三要把握好几个环节：党员自学、小组讨论、支部交流。四要探索丰富多彩的形式：辅导讲座、演讲比赛、网上交流、外出参观等。五要把读书活动延伸到积极分子和党章学习小组。.组织安排好党的纪念日和党员政治生日活动组织安排好党的纪念日和党员政治生日活动3 每年“七一”都要组织安排各种系列活动进行有针对性地教育。党员的政治生日要组织细致有效：党支部可以制作精美的贺卡，以示祝贺。贺卡正面可以写上祝贺和勉励的话语，背面写上格言警句。同时，在每月一次的组织生活会上，当月过政治生日的党员，要回顾自己在党组织的教育、培养和帮助下，积极要求进步的过程以及入党以后自己的人生历程，表达自己今后的努力方向和打算，其他党员对他提出进一步的希望和要求。通过党员过政治生日，对党员进行一次理想、宗旨和党员意识的教育。.党内主题实践活动党内主题实践活动4一要选好主题二要建立载体三要抓好骨干四要加强管理 即基层党支部在党员教育中，有目的、有计划地组织党员结合本单位的工作实际，围绕中心工作而展开的一系列旨在增强党性、促进工作而开展的党内活动。.2党员管理工作党员管理工作民主评议党员活动1 1五个阶段五个阶段学习教育自我总结民主评议组织审定表彰和处理应注意的几个问题：一要把好分析关。二要把好总结关。三要把好评议关。四要抓两头，促中间。.党员志愿服务活动2 2党员责任区共建3 3 党支部结合单位的具体情况和专业特色，组织党员利用业余时间定期开展志愿服务活动，我们一般要求党支部半年组织一次，也可以吸收入党积极的分子参加，完成急、难、险、重任务。党支部与有一定工作关联度的兄弟党支部进行责任区共建。结合工作中的难点，开展共建活动，同时也可与行政科室共建，促进本单位的工作任务完成。.党员示范岗4 4结合党员所在岗位党支部确定争创岗位进行张榜公进行张榜公布或挂牌布或挂牌年初由党员个人进行申报.经营指标工作业绩遵章守纪规范管理落实争创措施落实争创措施党员定期汇报争创的情况党支部定期进行检查年终或“七.一”前进行评比表彰.“双向培养”工作5 5把骨干培养成党员把党员培养成骨干目的 引导非党员骨干积极向党组织靠拢，引导非骨干党员积极向骨干看齐。通过努力，使党员队伍素质明显提高，战斗力明显增强，党员的先锋模范作用充分发挥，党员队伍中骨干比例上升一定的百分比，党支部的战斗堡垒作用进一步增强。.3党员发展工作党员发展工作 发展党员工作的总要求和发展工作的重点发展党员工作的总要求和发展工作的重点1总要求总要求工作重点工作重点一线员工一线员工控制总量优化结构提高质量发挥作用业务骨干业务骨干共青团干部共青团干部青年知识分子青年知识分子.入党申请人、入党积极分子、发展对象的区别入党申请人、入党积极分子、发展对象的区别2凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出申请（书面申请）的人均列为“入党申请人”。一般确定一名党员作为培养联系人。入党申请人经党小组推荐，支委会研究同意，可以确定为“入党积极分子”。一般确定2名党员作为培养联系人，并有具体的培养计划和措施，应每季对其进行考察，并填写考察表。入党积极分子入党积极分子经过一年以上的培养教育，党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论，对其中具备党员条件，准备在一年内发展的列为“发展对象”，也就是列入年度发展计划。发展计划一般在年底或年初制订，年中进行滚动调整。发展对象.4党支部工作制度党支部工作制度（1）党内报告工作制度）党内报告工作制度 贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决定，加强党支部政治思想领导的情况。执行落实支部党员大会决议的情况。坚持党的组织生活制度，加强支部自身建设、组织建设、作风建设和制度建设的情况。单位主要任务的完成情况。党员发挥先锋模范作用的情况。对工会、共青团等群众组织工作的领导情况。党支部今后工作的建议和打算。报告内容：报告内容：.一是一般在完成一项重大任务，一个工作阶段结束后（如党员民主评议、党员先进性教育等），年终总结时，支委会应该报告工作。二是报告工作要实事求是，突出重点，言之有物，切实把成绩讲到，把问题找准，把改进措施定实，真正起到推进党支部建设的作用。不要进行简单的工作罗列，材料堆砌，要进行归纳提炼，进行深入、实事求是的综合分析，使之条理化，并上升到理性认识的高度，从中找出规律性的东西。三是要把党支部报告工作与单位行政工作总结区别开来，党支部工作报告是报告支委会行使支部党员大会职权的情况，不能党政不分，混为一谈。应注意的问题：应注意的问题：.（2）党组织联系群众制度）党组织联系群众制度党组织联系群众制度是党的群众路线的具体表达。党组织联系群众制度是党的群众路线的具体表达。建立党政工团齐抓共管的思想政治工作网络。一要落实责任制，明确责任人二要畅通渠道，保证信息的畅通三要采用信息反馈等形式，保证正常运行.思想认识上：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面执行党的基本路线和方针。行动执行上：坚持宣传贯彻上级组织的批示决定和本级党代表大会的精神，推动本级党委的决策部署落到实处。纪律性，（不能我行我素），坚持党的组织原则，贯彻执行民主集中制，在党委的组织下开展活动，发挥作用。方式方法上：坚持党的群众路线，要主动联系服务群众，教育引导群众听党话跟党走。坚持解放思想、改革创新，积极探索发挥党员作用的新方式、新途径。.建立沟通平台。听取职工群众的意见建议，了解职工群众的所思所想和需求，帮助解决实际问题和困难，以化解矛盾，理顺情绪。.德国社民党处理地方来信中，有80%以上为电子邮件。法国社会党各级领导直接在网上回答选民的问题。英国工党和保守党把大量的政策信息文件放在网上，鼓励党员直接反馈，创造出“电子民意咨询模式”。国外许多政党利用互联网作为党内沟通的载体，使党员能够在网上进行方便、快捷的大范围交流，实现组织沟通的信息化。.新加坡人民行动党的经验：新加坡人民行动党的经验：议员会见选民的制度，规定一个议员你必须每周有一天晚上要坐到自己的选区里去会见民众，这些民众可以因为任何一件事情来找你议员定期访问选民的制度，此制度规定议员定期访问选民制度规定：一个议员或一个阁僚必须在任期之内要3到4次去访问你的选民。“人民行动论坛”制度，由20名议员组成，这个议员包括新加坡人民行动党的议员，也包括反对党的议员。当议会在讨论和决策法案的时候，20个人就专门地挑毛病、提意见，提不同的见解。.国外政党脱离群众的教训：国外政党脱离群众的教训：苏共斯大林建立起一套高度集权的体制模式，在这个机制模式里边，长期没有党内民主，没有社会民主，这样形成了很多很多的环节，在整个的运转过程中，它与人民不是越来越近了，而是越来越远了。突尼斯“茉莉花革命”在整个北非西亚的整个地区引爆了一场危机，埃及的穆巴拉克，最后在这次危机中是放在铁笼子里受审。关键对真理的垄断，对资源的垄断，对权力的垄断。没有制度性的经常性的沟通的话，社会民众的诉求也就不能够很好地表达，不能够很好地表达就很难说能够很好地去满足、去解决民众面对的各种各样的问题，最后就出现很大的问题。.建立党员责任区。是是基基层层党党支支部部围围绕绕完完成成生生产产任任务务，发发挥挥党党员员先先锋锋模模范范作作用用的一种有效形式。的一种有效形式。不同工作岗位不同工作性质不同实际能力不同活动范围工作目标行政事务社会工作以责任制的形式形成以一个或几个党员为主体，以一定数量的群众为对象，以一定区域为活动范围的党员责任区。.党员责任区的形式：平铺式：按照党员的所在岗位或工作关联度，以小组为单元，建立若干个责任区；环套式：按照层级和党员的职责范围或职务，进行纵向套环覆盖。总的要求是：每个党员都有责任区，有群众的地方建立责任区。.5处置不合格党员工作处置不合格党员工作（1）核实取证。（2）材料要同本人见面。（3）召开支部委员会提出处理意见。（4）同被处置党员谈话。（5）召开党支部大会。（6）让处理决定与本人见面，由本人签署意见。（7）党支部将处理决定连同本人签署的意见，及 时报上级党委批准。（8）将处理结果正式通知本人。（9）立卷归档。.二、支部书记怎样开展工作，才算合格或优秀二、支部书记怎样开展工作，才算合格或优秀前提前提认识到位提升素质保证保证讲究方法关键关键.首先，认识要到位。支部工作面临的问题、困难和挑战。支部工作面临的问题、困难和挑战。一是组织结构有了新变化；二是支委和支部书记有了新变化；三是党员队伍结构有了新变化。一是只重经验，不重发展；二是只重局部，不重全局；三是只重形式，不重实效；四是只重执行，不重创新。三个变化四种倾向四个矛盾一是地位和任务的矛盾；二是对象与手段的矛盾；三是上级和基层的矛盾；四是素质与要求的矛盾。面面对对这这样样的的现现状状，要要加加强强基基层层党党的的建建设设，保保持持党党的的先先进进性性，巩巩固固党党的的执执政政地地位位，现现实实呼呼唤唤党党的的基基层层组组织织要要充充分分认认识识其其地地位位，必必须须实实现现理理念念的的转转变变，方法的转变。方法的转变。.其次，素质要提升。素质必须优秀行为必须模范优秀的支部书记能力必须高强能力必须高强应树立四种观念：应树立四种观念：树立全局的观念。树立长远的观念。树立竞争的观念。树立创新的观念。.树立全局的观念。把本单位放在发展的大局中“放大看”，注意防止和克服“本位主义”。在思想上、行动上与上级党委保持一致。深刻领会，创造性地落实上级党委的部署和指示，不过分强调自身特点，不过分借口基础差、困难多等客观因素，降低工作标准。树立长远的观念。把本单位目前的情况，放在持续稳定发展的长远目标中“拉长看”，着力克服“短期行为”。比如，抓创优达标，就要从基层建设的规律入手，紧紧围绕基层建设的六条标准，全面打基础，全面抓落实，全面求发展，切实做好强基固本的工作，注意克服急功近利的思想，防止出现单项工作冒尖，基础打得不牢的问题产生。.树立竞争的观念。把本单位的稳定发展放在与兄弟单位的竞争中“比着看”，防止和克服无所作为的思想。不当井底之蛙，积极适应市场经济的要求，进一步强化竞争意识。树立创新的观念。把上级党委赋予我们的工作任务“超前看”，防止和克服被动应付，因循守旧，不思进取的思想。所谓创新，对我们基层支部讲，就是要在事业心、责任感的驱使下，（首先）从单位的具体实际出发，灵活地解决实际工作中出现的新情况、新问题，寻求新的思路和对策。创造性地把上级的指示要求落实好，把有关制度规定执行好。.基层支部书记在任何工作之前都问四个问题：基层支部书记在任何工作之前都问四个问题：一问“是不是都很必要”二问“自己精力能不能顾得过来”三问“职工能不能承受得了”四问“实际效果到底怎么样”最后，还要讲究法。.一问“是不是都很必要”一些单位和同志由于指导思想上的偏差，主要精力没有放在经常性工作上，而是片面追求“管理创新”、“轰动效应”，搞了一些华而不实的东西。“不必要”势必影响、干扰“必要”。工作难落实，不少情况下是由“不必要”的事情造成的。还要想到，不仅不必要的事情不能做，不是很必要的事情也尽可能不做，这样才能促使上下把主要精力集中在必要的事情上。二问“自己精力能不能顾得过来”活动过多，摊子过大，必然造成精力分散，抓而不实，有始难终。与其经常干一些有头没尾的事情，倒不如紧紧围绕中心工作，围绕中心工作抓一件成一件。不然，不仅劳而无功，还会滋长疲沓、虚浮的作风。.三问“职工能不能承受得了”一些事情从领导的角度看，必要，可行；可站在基层职工角度看，难以承受。这样的事情也是不办为好。每个单位都有日常的常规工作，基层领导做工作，应该着眼于促进日常工作的落实，打牢基层建设的基础。如果节外生枝，难免使该做的事情做不好，额外的事情做不了，两头空。有对联说：“上级压下级，层层加码，码到成功；下级唬上级，层层加水，水到渠成”，形象地说明了负担过重的结果。四问“实际效果到底怎么样”有些事情在办公室里看不出毛病，在起始阶段看不出问题，还有的甚至得到了上级的肯定。但是，这些都不能作为检验部署、决策成败得失的标准。一件事情能不能办，办得妥当不妥当，只能由实践来裁决，只能看实际效果到底怎么样。实践点头的东西，可开绿灯；实践否定的东西，得亮红灯。不问实际效果，满足于宣传部门和其他人的赞美，满足于“多少项工作得到上级的肯定”，不过是自我欣赏，没有多少实际意义。.党支部的工作内容与工作实际紧密地结合起来，党支部的工作内容与工作实际紧密地结合起来，发挥党组织的效劳保证作用。发挥党组织的效劳保证作用。一是发挥指导作用。一是发挥指导作用。1 1二是发挥促进作用。二是发挥促进作用。2 2三是发挥协调作用。三是发挥协调作用。3 3四是发挥保障监督作用。四是发挥保障监督作用。4 4.一是发挥指导作用。一是发挥指导作用。在工作中会遇到各种困难和问题，党支部书记作为一个单位党组织的领导，要为行政工作当好参谋。要从全局出发为行政的决策和措施的制定与实施提出正确的可行的意见。应多与行政领导商量，达成共识，尽量保证工作的正确性，少走弯路。二是发挥促进作用。二是发挥促进作用。党支部书记要根据不同时期的工作情况组织党员和职工开展各种活动，激励斗志、克服困难。例如：开展生产突击、以解决生产难题为内容的党日活动、以在工作岗位中发挥先锋模范作用为内容的工作竞赛等。这不仅使党支部的活动丰富多彩，也促进了工作任务的完成，在单位形成了保证和服务于中心工作的良好氛围。.三是发挥协调作用。三是发挥协调作用。基层工作中存在着相互作用的多种关系，例如：上下级关系、同级单位和部门之间的关系、干部与职工的关系、行政组织与群众组织的关系、党组织与行政的关系等等，党支部书记要责无旁贷地担起沟通情况、交流思想、理顺各方面关系的责任。四是发挥保障监督作用。四是发挥保障监督作用。党支部书记是党组织的代表，对行政工作要实行保证监督。这里所说的监督是指促使行政领导更自觉地按照法律、法规和有关的工作纪律办事，帮助行政领导有效地提高自己的思想业务水平，创造性地开展工作，而不是权力之间的制衡关系。.三、支部书记怎样改进和加强思想政治工作，创造良好的工作环三、支部书记怎样改进和加强思想政治工作，创造良好的工作环境境第一要把握工作的重点。思想政治工作要服从和效劳于实际工作，这是新形势下思想政治工作的出发点和落脚点。注意一些矛盾集中的问题认识到这些问题将造成的消极影响认真分析问题产生的原因寻求解决问题的办法及时做好化解和疏导工作。寻求解决问题的办法.第二增强工作的感召力和说服力。一是增强工作的艺术性。二是增强思想政治工作的针对性。三是增强思想政治工作的实效性。四是增强思想政治工作的主动性。.第三要发动各方面力量，共同做好思想政治工作。一要疏导，顾名思义，疏通引导。二要说服。三要坚持表扬为主，启发自觉。四要坚持原则，扶正抑邪。五要紧密结合管理工作去做。一要入情入理，情理交融。一要入情入理，情理交融。二要根据情况对症下药。二要根据情况对症下药。思想工作思想工作管理工作管理工作.思想工作和管理工作怎么实现有机结合？思想工作和管理工作怎么实现有机结合？一是工作上要相互渗透。一是工作上要相互渗透。二是掌握政策界限上要共同把关。二是掌握政策界限上要共同把关。三要把解决思想问题与解决实际问题结合起来。三要把解决思想问题与解决实际问题结合起来。（1）有形性教育，增强思想政治工作的号召力。（2）有形性关爱，增强思想政治工作的感染力。（3）有形性榜样，增强思想政治工作的说服力。.基层干部职工心理和思想特点主要表现：基层干部职工心理和思想特点主要表现：五个关注五个关注四个期盼四个期盼三个担心三个担心.“五个关注五个关注 （1）关注国家经济发展、社会稳定，占选项的71.65%（2）关注单位发展前途，占选项的75.69%（3）关注单位社会形象情况，占选项的65.13%（4）关注个人事业发展和收入提高，占选项的70.29%（5）关注工作环境及个人身体健康，占选项的69.33%.“四个期盼四个期盼（1）期盼单位领导班子团结、有战斗力，有一个和谐融洽的工作环境，占选项的92.89%（2）期盼单位领导重视职工学习、培训，提高职工的知识技能水平。61.92%（3）期盼单位不断增加职工收入和提高福利待遇，占选项的87.37%（4）期盼单位能安排好职工的业余文化生活。70.42%.“三个担忧三个担忧（1）担心收入减少，影响部分职工工作积极性和单位和谐发展，占45.65%（2）担心单位实行改制分流、竞争上岗或精减人员，失去工作岗位，占34.67%（3）担心管理措施不到位，或工作环境不好，对个人发展有影响，占35.78%.1改进党的宣传工作。一是建立起自己的网站，全方位地向公众宣传和阐述党的指导思想、政治理念、方针政策，介绍党组织体系和联系参与方式等。二是通过互联网全程转播党代表大会的召开情况。三是推出领袖个人网页，高密度、全方位地包装和宣传本党领袖及取得的成果，针砭时政和竞争对手，从而提高政治宣传的针对性和有效性。.历史虚无主义盛行，宣传工作必须改进历史虚无主义盛行，宣传工作必须改进.历史虚无主义重新泛起的历史背景和主要原因第一，西方敌对势力对社会主义国家长期实施和平演变战略，加紧对社会主义国家的思想文化渗透。第二，近20年来，随着我国改革开放事业的推进，一些反马克思主义、反社会主义的思潮不断发展，彼此呼应。.清代著名思想家龚自珍“欲知大道，必先为史欲知大道，必先为史“灭人之国，必先去其史灭人之国，必先去其史 .习近平总书记指出：我们党领导人民进行社会主义建设，有改革开放前和改革开放后两个历史时期，这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。他强调，对改革开放前的历史时期要正确评价，不能用改革开放后的历史时期否认改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否认改革开放后的历史时期。.改革开放前的历史，是党领导全国各族人民进行社改革开放前的历史，是党领导全国各族人民进行社会主义革命和建设并取得巨大成就的历史。会主义革命和建设并取得巨大成就的历史。.1952年至1978年 增长增长8.2%8.2%增长增长11.4%11.4%工农业总产值工农业总产值 工业工业国内生产总值国内生产总值1952年年1978年年679679亿元亿元 36453645亿元亿元.“如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹，没有发射卫星，中国就不能叫有重要影响的大国，就没有现在这样的国际地位。这些东西反映一个民族的能力，也是一个民族、一个国家兴旺兴旺的标志。.改革开放后的历史，是党领导全国各族人民成功开改革开放后的历史，是党领导全国各族人民成功开创和开展中国特色社会主义的历史创和开展中国特色社会主义的历史.经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设举世瞩目的巨大成就36453645亿元亿元成为世界第二大经济体成为世界第二大经济体1978年年2014年年63.6563.65万亿元万亿元.持有历史虚无主义的人看待改革开放前后两个历史时期问题持有历史虚无主义的人看待改革开放前后两个历史时期问题民族自大的封闭观念把新中国遵循的爱国主义污蔑为污蔑为 压抑个性把集体主义污蔑为污蔑为 乌托邦把社会主义污蔑为污蔑为 全球化的自然现象把媚外卖国当成当成人的本性和自由权利把极端自私自利当成当成唯一的永恒制度把资本主义当成当成.英国著名历史学家汤因比在与日本的池田大作共著?面向廿一世纪的对话?分析说：共产党中国具有很高的组织才能，他们将广阔领土上庞大的人有效地发动起来，为追赶现代化而进行了一场“急行军。“急行军要有严厉的纪律，从思想到行动都不允许落伍，而共产主义思想恰恰能提供这种作用。.2实现组织动员方式的新转变。一是减少或者取消党的中间管理层次，压平组织机构二是在网上成立“虚拟组织”，打破时空限制三是利用网络组织动员党员参加活动三个变化 美国政党在网上成立支部，移居国外的部分党员也可以通过网络开展组织生活。丹麦保守党、社民党利用网络组织动员党员参加竞选活动，大大削减传统的纸质文件流通和使用，提高了竞选效率，降低了竞选成本。意大利左翼民主党、澳大利亚工党等还利用网络吸纳新党员，将党员登记表张贴到网上，公民可随时在网上办理入党手续和交纳党费。.党的未来取决于党本身，而不是取决于他人。我们党本身如果能够坚强，能够克服自身的弊端，党的未来是光明的；如果党本身是软弱无力的，这个党是没有希望的。中国社会的复杂性也决定了必须有一个坚强有力的党来统筹处理各种社会矛盾。.