学校常见法律问题及校园安全管理

PPT模板下载：行业PPT模板：节日PPT模板：素材下载：PPT背景图片：图表下载：优秀PPT下载：教程：Word教程：教程：资料下载：课件下载：范文下载：试卷下载：教案下载：学校常见法律问题及校园安全管理云南师范大学云南师范大学 李秋萍李秋萍2024/5/42024/5/4学生自身及学生之间学校教师及其他工作人员外部人员自然因素物件云南师范大学一、校园安全工作制度校园安全工作制度是学校依照有关安全工作的法律、法规和规章，建立的校内各项安全管理制度和安全应急机制，以及及时消除消除隐患患、预防防发生事故生事故。（一）安全教育、宣传制度；（二）安全保卫和安全检查制度；（三）突发事件以及其他安全事故的报告、应急处理制度；（四）教育教学设施和生活设施安全管理制度；（五）危险建（构）筑物报告、应急处理制度；（六）食品、饮用水卫生安全管理制度；（七）药品、危险品、实验室物品管理制度；（八）卫生防疫和重大传染病的防治、应急处理制度；（九）交通安全管理制度；（十）学校组织的校外活动申报审批制度；（十一）安全工作奖惩制度。2024/5/4（一）安全教育、宣传制度交通安全、消防交通安全、消防安全、食品安全、食品卫生生安全、人身安全、安全、人身安全、财产安全、疾病安全、疾病预防、避灾避防、避灾避险、禁禁赌、禁毒防艾、禁毒防艾、法制教育等内容法制教育等内容。学生安全教育的形式一般安全教育一般安全教育学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容教学内容，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。2024/5/4云南省进一步要求学校应当制定学期、学年安全教育制定学期、学年安全教育计划划，根据学生的不同年龄、认知能力和法律责任能力，采取安全管理保护预防措施，对学生进行安全教育、管理和保护，并根据安全教育内容组织学生进行演练。有条件的学校应当设立心理咨询室，并配备专职或者兼职心理咨询辅导员，开设心理健康辅导课程或者讲座，对学生开展心理健康咨询辅导。2024/5/41.入学安全教育入学安全教育（1）学校应当在开学初、放假前开学初、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育。云南省云南省学校每学期开学前一周开学前一周为安全工作安全工作检查周周；学校每学期开学后第一周开学后第一周为安全教育宣安全教育宣传周周。（2）新生新生入校后入校后，学校应当帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定。特殊特殊安全教育安全教育2.安全防安全防护教育教育（1）学校应当针对不同不同课程程实验课的特点与要求，对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。（2）学校应当对学生进行用水、用用水、用电的安全教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人身防防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。3.安全防范教育安全防范教育学校应当对学生开展安全防范教育，使学生掌握基本的自我保护技能，应对不法侵害。4.交通安全教育交通安全教育学校应当对学生开展交通安全教育，使学生掌握基本的交通规则和行为规范。5.消防安全教育消防安全教育学校应当对学生开展消防安全教育，有条件的可以组织学生到当地消防站参观和体验，使学生掌握基本的消防安全知识，提高防火意识和逃生自救的能力。6.安全安全卫生教育生教育学校应当根据当地实际情况，有针对性地对学生开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳的安全卫生教育。7.事故事故预防演防演练学校可根据当地实际情况，组织师生开展多种形式的事故事故预防演防演练。8.紧急疏散演急疏散演练学校应当每学期至少开展一次至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。法律责任学校学校未履行安全管理和安全教育职责，导致致发生学生学生、教生、教职工重大工重大伤害事故害事故的的，学校主管部门应当对公办学校负责人和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。学校教学校教职工工未按职责履行安全管理和安全教育职责，导致学生致学生伤害事故害事故发生的生的，应当承担相应的民事责任，并由教育行政主管部门给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）安全保卫和安全检查制度1.建立校内安全工作建立校内安全工作领导机构机构学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制；应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。2.健全健全门卫制度制度和和建立校外人建立校外人员入校的登入校的登记或者或者验证制度制度学校应当健全门卫制度，建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。学校门卫应当由专职保安或者其他能够切实履行职责的人员担任。（三）突发事件以及其他安全事故的报告、应急处理制度学校学校应当根据国家和云南省的突发事件应急处理规范，制定本校突制定本校突发事件事件应急急预案案，定期组织学生进行突突发事件事件应急演急演习。发生突发事件需要避险逃生时，学校应当立即组织学生避险自救，并按照应急预案实施疏散、抢险、报告、救助、善后处理等措施。校园内发生火灾、食物中毒、重大治安等突发安全事故以及自然灾害时，学校学校应当启当启动应急急预案案，及时组织教职工参与抢险、救助和防护，保障学生身体健康和人身、财产安全。（四）教育教学设施和生活设施安全管理制度1.提供提供学校举办者应当提供符合国家安全提供符合国家安全标准准的校舍、场地以及其他教育教学设施和生活设施（云南）。2.管理管理学校应当对教育教学和生活设施进行行安全管安全管理理（云南）；教育行政主管部门和学校主管部门应当定期组织安全安全检查。（云南）学校应当建立用水、用用水、用电、用气、用气等相关设施设备的安全管理制度，定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化或者损毁的，及时进行维修或者更换。学校举办者和学校不得采购无生产许可证或者无相关安全性能证明的教育教学设备和生活用品、用具。学校应当落实消防安全制度和消防工作责任制，对于政府保障配备的消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并并设置消防安全置消防安全标志志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。住宿学生安全管理住宿学生安全管理制度制度1.配备专人人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。2.学校应当对学生宿舍实行夜夜间巡巡查、值班制度班制度，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。3.学校应当采取有效措施，保证学生宿舍的消防安全。（五）危险建（构）筑物报告、应急处理制度学校应当建立校内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取采取必要的防必要的防护措施或者措施或者设置警示置警示标志志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及当及时书面面报告告主管部门和其他相关部门。（六）食品、饮用水卫生安全管理制度学校应当严格执行学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定、餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范，严格遵守卫生操作规范。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。2024/5/4学校和学校食堂经营者不得采购应当进行检验检疫而未未经检验检疫合格的食品、腐疫合格的食品、腐败食品、食品、过期食期食品以及野生菌品以及野生菌类等容易容易导致食物中致食物中毒毒的食品。（云南）（七）药品、危险品、实验室物品管理制度学校应当建立实验室安全管理制度，并将安全管理制度和操作规程置于实验室显著位置。学校对教学、科学研究、社会实践活动需要的易燃、易爆、有毒、放射源等危险品，应当设立符合条件的专门场所所，指派专人保管人保管，并制定购买、运输、保管、使用、登记、注销的安全管安全管理措施理措施，保证将危险化学品、放射物质存放在安全地点。教教师在进行物理实验、化学实验、生物实验和体育课教学前，应当对仪器、电路、化学试剂、药品、体育活动设施、场所进行行检查，确保其安，确保其安全全。（云南）（八）卫生防疫和重大传染病的防治、应急处理制度学校应当按照国家有关规定配配备具有从业资格的专职医务（保健）人员或者兼职卫生保健教师，购置置必需的急救器材和药品，保障保障对学生常学生常见病的病的治治疗，并负责学校传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告告。学生传染病、常见病预防控制工作的主体卫生生行政主管行政主管部部门和和有关有关医医疗单位位、专业防治防治机构机构（云南）有有条件的学校，条件的学校，应当当设立立卫生（保健）室。生（保健）室。学校学校应当建立学生当建立学生健康档案，健康档案，组织学生定学生定期体期体检。（九）交通安全管理制度学校购买或者租用机动车专门用于接送学生的，应当建立车辆管理制度，并及时到公安机关交通管理部门备案。学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。接送学生的车辆必须检验合格合格，并定期维护和检测。接送学生专用校车应当粘粘贴统一一标识。标识样式由省级公安机关交通管理部门和教育行政部门制定。接送学生的机动车驾驶员应当身体健康，具备相应准驾车型3年（5年，云南）以上安全驾驶经历，最近3年内任一记分周期没有记满12分记录，无致人伤亡的交通责任事故。（十）学校组织的校外活动申报审批制度为规范学生集体外出活动，提高活动质量，确保活动安全，学校组织的校外活动必须按照一定的程序报有关主体审批的制度。任何个人均不得以任何理由、名义组织学生集体外出活动。对不申报或申报未获得批准而擅自组织学生参加集体外出活动的，组织者要承担一切责任和后果，触犯法律的要承担法律责任。（十一）安全工作奖惩制度学校应当建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况。安全档案作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。二、校园安全事故责任构成要件教育机构存在过错校园侵权行为学生权益受损的事实侵权行为与权益受损之间存在相当因果关系（一）教育机构存在过错过错疏于教育疏于管理疏于控制和监督疏于保护疏于教育，疏于教育，是指中小学教师、中小学学校未采取有效措施对学生进行教育，没有尽到教育职责，从而使得学生在学校学习、生活期间造成他人人身损害的过错形态。这种教育包括安全教育、常识教育、心理健康教育，等等。疏于管理疏于管理，是指学校对其教学环境、设备设施、学生活动等没尽到足够的管理义务，以致学生致害的过错形态。疏于控制、疏于控制、监督督，是指学校没有采取适当的措施控制、监督好自己的学生，以致学生之间相互致害的过错形态。疏于保疏于保护，是指中小学校、中小学校老师没有采取合理措施，致使学生遭受其他学生、学校教职工或者校外人士人身损害的过错形态。未未尽安全尽安全义务 学校被判学校被判赔偿案情案情1515岁的刘某系某中学初三学生，的刘某系某中学初三学生，_年年_月，刘某在学校上体育月，刘某在学校上体育课时，从双，从双杠上意外摔落受杠上意外摔落受伤，当即被送往医院治，当即被送往医院治疗，经该市第二人民医院市第二人民医院诊断断为：T4T4椎体椎体压缩性骨折性骨折伴骨髓震伴骨髓震荡，继发性椎管狭窄。住院治性椎管狭窄。住院治疗1818天天后，刘某于后，刘某于_月月_日出院，共支付医日出院，共支付医疗费5898.705898.70元。元。_月月_日，日，经司法司法鉴定，刘某定，刘某的的伤残程度残程度为X X（十）（十）级伤残。事残。事发后，刘某后，刘某所在中学所在中学仅支付医支付医疗费54005400元，刘某遂向法院元，刘某遂向法院提起提起诉讼，要求学校承担，要求学校承担赔偿责任。任。审判判 法院审理查明，学校刘某在学校上体育课时，从双杠上意外摔落受伤，双杠螺双杠螺丝松松动脱落是造成刘某脱落是造成刘某伤害事故害事故发生的直接原因。生的直接原因。学校作为教育机构，对未成年人负有教育、保护、管理的职责，造成刘某损害事故发生的双杠在学校操场上埋设多年，螺螺丝已腐已腐蚀老化，存在明老化，存在明显安全安全隐患，患，作为双杠的所有人、管理人，对该安全隐患极有可能产生的损害后果应当能够预见，但学校却疏于管理疏于管理，未采取积极措施消除隐患，致使刘某遭受伤害，对该损害结果学校存在明显过错，应承担全部责任。故刘某要求学校承担全部赔偿责任的诉讼请求成立，依据相关法律规定，法院依法审判该校支付学生刘某赔偿款元。课间嬉嬉戏摔摔伤腿腿 学校无学校无责不不赔偿案情案情陈某、周某均系初一学生。某、周某均系初一学生。_年年_月月_日日课间休息期休息期间，他，他俩在嬉在嬉戏追逐追逐中，中，陈某不慎摔某不慎摔伤左腿，花去医左腿，花去医疗费83118311元。元。陈某家某家长以学校及周某的家以学校及周某的家长未尽到未尽到监护职责为由起由起诉至法院，要求共同至法院，要求共同赔偿损失。失。审判判江江苏省丰省丰县人民法院人民法院查明，学校明，学校对学学生生进行了相关安全常行了相关安全常识教育，印教育，印发的学生的学生规定定中有中有“室内室外不准追打、吵室内室外不准追打、吵闹”，学校不，学校不应承担承担赔偿责任；任；陈某与周某均系限制民事行某与周某均系限制民事行为能力人，已具能力人，已具备一定的判断能力及自我保一定的判断能力及自我保护和和防范意防范意识，在学校，在学校给与安全教育后仍追逐打与安全教育后仍追逐打闹，致致发生生损害后果，具有相等的害后果，具有相等的过错责任，周某任，周某的的监护人人应当承担当承担5050的民事的民事赔偿责任。任。_年年_月月_日，江日，江苏省丰省丰县人民法院判决学生人民法院判决学生家家长赔偿受受伤学生学生经济损失失43824382元，学校不承元，学校不承担担赔偿责任。任。学校最容易出现过错的地方，主要表现在以下几个方面：1.老师侮辱、体罚或变相体罚学生。2.体育课、化学课、物理课等课堂上老师指导错误、疏于指导或疏于监督；3.在课间休息时间、合理达到学校时间与上课时间之间的时间、合理离开学校时间与放学之间的时间，学校缺乏对学生的有效监督、管理和保护；4.学校组织的集会、旅游、参观等校外活动期间，学校缺乏对学生的指导、监督、管理和保护；5.由于学校体育设施、教育教学设施等质量等问题导致学生受到伤害；6.校门管理不严导致校外人员进入，对在校学生造成伤害；7.学校对学生生病疏于救治导致严重后果；8.学生因各种原因离校但学校没有尽到通知监护人的义务；9.未成年人财产被老师没收或受到学校不当处置；10.学生在教学楼进行教学活动和晚自习时，未合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，同时安排人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故。（二）校园侵权行为人人为侵侵权，是指因人而导致的侵权行为，即行为人实施侵害无民事行为能力学生和限制民事行为能力学生的行为，造成学生人身权益受到伤害的侵权行为类型，主要包括教教职工工体罚学生、变相体罚学生、其他侮辱学生人格尊严等行为，学学生生相互之间的伤害行为，校外人士校外人士在校内实施的侵权行为等。物件侵物件侵权，是指由物导致的侵权，即因学校使用的教学（生活）用品、设备设施存在产品质量问题或者高空坠物、抛物、建筑物倒塌、林木折断等导致学生人身权益受损的校园侵权。（三）学生权益受损的事实校园侵权行为所侵害的学生权益，主要是人身权益，包括一般人格权、生命健康权、其他人格权、精神利益等。健康受损，或者肢体残废，或者心理障碍，或者精神损害，或者学生死亡。（四）因果关系因果关系是认定学生伤害事故责任归属和大小的要件。因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故,相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害后果发生的主要原因,应当承担主要责任;当事人的行为是损害后果发生的非主要原因,承担相应的责任。相当相当因果关系的判断因果关系的判断标准是准是：没有校园侵权行为，不必然产生学生权益受损事实；具有校园侵权行为，通常足以产生学生权益受损事实。案例：案例：学生学生受体受体罚致精神病致精神病 获赔四十五四十五万万案情案情19971997年年_月，潘某入月，潘某入读南京某中南京某中学，因学，因迟到多次遭到教到多次遭到教师体体罚，出，出现精神异精神异常。常。19981998年年_月月_日，潘某的母日，潘某的母亲孙某某带她到南京她到南京脑科医院，医生科医院，医生诊断其患断其患“儿童期儿童期精神分裂症精神分裂症”，潘某不得不休学。，潘某不得不休学。19981998年年_月，月，孙某将潘某的班主任、某中学及其主管某将潘某的班主任、某中学及其主管单位告上法庭，要求位告上法庭，要求赔偿医医疗费、后、后续治治疗费等等费用用2020万元。万元。审判判19991999年年_月，一月，一审法院作出判决：教法院作出判决：教师体体罚与潘某患病无因果关系，判决被告与潘某患病无因果关系，判决被告给付付原告原告抚慰金慰金30003000元。元。孙某不服一某不服一审判决，向南判决，向南京市中院提出上京市中院提出上诉。其后，南京市中院作出了。其后，南京市中院作出了终审判决：判决：认定潘某患病与体定潘某患病与体罚无关，准无关，准许被被告告给付潘某付潘某30003000元元抚慰金并一次性慰金并一次性赔偿其医其医疗费、交通、交通费等等20002000元。元。孙某某对此判决仍然不服，此判决仍然不服，提出申提出申诉。_年年_月月_日，江日，江苏省高院指省高院指令南京中院另行令南京中院另行组成合成合议庭庭对此案此案进行再行再审。_年年_月月_日，司法部司法日，司法部司法鉴定中心出具定中心出具鉴定定书：“潘某患精神分裂症与体潘某患精神分裂症与体罚无直接因无直接因果关系，但体果关系，但体罚对病情加重有一定促病情加重有一定促发作用作用”。_年年_月月_日，日，经过法院法院调解，被告方解，被告方主主动出具出具调解方案，某中学和主解方案，某中学和主办单位拿出位拿出4545万元，作万元，作为对潘某的生活潘某的生活补助以了助以了结此案。此案。孙某和丈夫商量后在某和丈夫商量后在调解解书上上签字。字。侵权责任法第三十九条限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。十周岁以上的未成年人不能完全辨认自己行为的精神病人学生伤害事故处理办法第九条因下列情形之一造成的学生因下列情形之一造成的学生伤害害事故，学校事故，学校应当依法承担相当依法承担相应的的责任：任：(一)学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；(二)学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；(三)学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；(四)学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；(五)学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；.(九九)学校教学校教师或者其他工作人或者其他工作人员体体罚或者或者变相体相体罚学生，或者在履学生，或者在履行行职责过程中程中违反工作要求、操作反工作要求、操作规程、程、职业道德或者其他有关道德或者其他有关规定定的；的；.三、学校免责事由免责事由，又称为免责或减轻责任的事由。如何判断？如何判断？学生伤害事故处理办法第十二条因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校已履行了相学校已履行了相应职责，行，行为并无不当的并无不当的，无法律责任：（一）地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的；（二）来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；（三）学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的；（四）学生自杀、自伤的；（五）在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；（六）其他意外因素造成的。（六）其他意外因素造成的。第十三条下列情形下发生的造成学生人身损害后果的事故，学校行学校行为并无不当的，并无不当的，不承担事故责任；事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定：（一）在学生自行自行上学、放学、返校、离校途中发生的；（二）在学生自行自行外出或者擅自擅自离校期间发生的；（三）在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行自行滞留学校或者自行自行到校发生的；（四）其他在学校管理其他在学校管理职责范范围外外发生的。生的。学校不能控制或学校不能控制或难以以控制的因素控制的因素学校已履行了相学校已履行了相应职责，行，行为并无不并无不当当1.受害人受害人故意故意第一，是受害学生的自杀、自伤行为；其二，是受害人学生故意实施不法侵害，学校方面实施正当防卫致使学生受伤；其三，是受害学生故意实施不法侵害，欲致校方物件损害，结果自己受到伤害，等等。案例：案例：服毒服毒学生校园学生校园轻生生 校方尽力校方尽力抢救免救免责案情案情_年年_月月_日日6 6时4040分分许，就，就读于沙塘于沙塘川川乡五下学校的五下学校的1313岁女学生刘某早女学生刘某早读期期间突然呕吐，突然呕吐，伴有伴有农药味，班主任味，班主任发现后迅速就近送往一家私人后迅速就近送往一家私人诊所，所，经检查是是农药中毒后，又雇中毒后，又雇车送往送往县人民医人民医院，同院，同时派人通知刘某的父派人通知刘某的父亲。刘某的父。刘某的父亲又将女又将女儿儿转送至省人民医院治送至省人民医院治疗。刘某。刘某经抢救无效死亡，救无效死亡，死因系急性有机磷死因系急性有机磷农药中毒。刘某的父中毒。刘某的父亲遂以女儿遂以女儿生前遭英生前遭英语老老师体体罚，且学校未尽及，且学校未尽及时救治救治义务为由，将校方和英由，将校方和英语老老师告上法庭，要求告上法庭，要求赔偿损失共失共计7.97.9万元。万元。审判判青海省互助土族自治青海省互助土族自治县人民法院人民法院认为，作，作为被告的校方被告的校方发现刘某中毒后刘某中毒后积极送往医极送往医疗机构治机构治疗，并及，并及时通知了原告，已尽到了合理范通知了原告，已尽到了合理范围内的保内的保护义务，履行了相，履行了相应职责，在本案中并无，在本案中并无过错；原；原告无告无证据据证实女儿的死亡与被告的教育方式有法律女儿的死亡与被告的教育方式有法律上的因果关系，故学校不上的因果关系，故学校不应承担承担赔偿责任。任。_年年_月月_日，法院一日，法院一审判决判决驳回了原告的回了原告的诉讼请求。求。2.正当防正当防卫如果防卫限度适当，没超过必要的限度，则防卫人不需要承担民事侵权责任；如果防卫限度过当，超过必要限度，造成不应有的损害，则防卫人要承担适当的侵权责任。3.紧急避急避险例如，歹徒冲进学校行凶杀人，挥刀砍向学生李某，学校老师张某紧急将李某推开，李某滚下楼梯骨折。则李某的损害应由引起危险的人即歹徒承担。4.不可抗力不可抗力如地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素导致的校园侵权，学校已经履行相应的教育、管理和保护职责，行为并无不当，则不需要承担侵权责任案例：为避台避台风躲进宿舍，泥石流爆宿舍，泥石流爆发学校学校担担责案情1998年_月_日，第17号台风在浙江温州梅头登陆。当时永嘉县某成人学校组织学生躲在宿舍里，以避免台风造成对学员的伤害。不料宿舍后面的山坡发生泥石流，泥石流冲破宿舍墙体的阻挡一直下泄，致使某学生被埋在泥石流下。学校积极组织抢救，但是该学生被从泥石中挖出来时经死亡。【案例分析】该案件中，学校不能以不可抗力作为抗辩事由，原因是学校组织学生躲进宿舍的行为与学生被埋窒息死亡之间存在一定的因果关系。尽管台风导致泥石流爆发是不可抗力，但是该不可抗力并非造成学生死亡的唯一原因，其中夹杂了学校的组织行为，该行为间接了导致了学生被泥石流埋没，换言之，学校对于不可抗力造成损害后果扩大存有过错。为此，学校要承担一定的侵权责任。5.意外事件意外事件是指非因当事人的故意或过失而偶然发生的事故。如来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的伤害事故。6.过失相抵失相抵7.第三人第三人过错四、校园安全典型案例（一）物件侵物件侵权因学校的教学和生活设施、设备不符合安全标准或者管理、维护不当引起的事故因学校提供的食品、药品、饮用水、教学用具或者其他物品不合格引起的事故学生如学生如厕摔倒受摔倒受伤 学校被判担学校被判担责赔偿案情蒋某是鄱阳县私立惠民初中的寄宿生，_年_月_日凌晨3时许，蒋某在去学校公厕小便时，因校方未安装路灯且路面坡度过大不慎摔倒，导致身体多处受伤。后原告经鄱阳县人民医院、南昌九四医院治疗，共花费人民币1.3万余元。经司法鉴定中心鉴定，蒋某的残疾程度为八级。审判_年_月_日，鄱阳县人民法院审理认为，被告未提供安全的环境，没有尽到应有的管理义务，应对事故的发生承担主要责任；原告自身安全意识不够，对事故的发生应负次要责任，原告伤后的经济损失被告应承担相应赔偿责任。法院一审判决被告鄱阳县私立惠民初级中学赔偿蒋某经济损失3.3万元。（二）体罚学生、变相体罚体体罚是是“为惩罚某人亲自或指使自或指使他人以暴力方式以暴力方式接触接触被罚人身体的一种惩罚。”变相体相体罚是指“没接触被罚人的身体，但以非人道方式迫使被罚人作出某些行为，使其身体或精神上感到痛苦的惩罚形式。”如在烈日下长时间站立、跑步，多遍抄写作业等。如果未使用非人道的管理方式，对学生的处置未超出其年龄及健康状况能够承受的水平，那么教师的行为就属于合法和正当的管理手段，如教师责令打瞌睡的学生在教室站立3分钟。2024/5/4老师将学生打成脑震荡 赔偿一万八案情_年_月_日下午，邓某给广东肇庆怀集县某镇一中学初二（5）班上历史课。因课堂纪律较差，邓某为维持课堂纪律，与两名学生发生摩擦。回到讲台后，学生梁某看到邓某挂在胸前的工作证，将其名字念了出来。正在气头上的邓某听到后大为恼火，冲到梁某身旁，击打了梁某的左侧头部及脸部。_年_月_日，梁某在怀集人民医院诊断出外伤性头痛（脑震荡后遗症）。梁某于_月_日向怀集法院提起诉讼。审判法院经审理认定，梁某脑震荡后遗症是邓某对梁某体罚造成的，判决邓某和某中学赔偿梁某精神损失1万元，连同医药费等共计元。邓某和事发中学不服，提起上诉。肇庆市中院维持了一审判决。（三）自甘冒险行为指的是行为人明知道行为有风险而自愿冒险，因而对于损害后果应当自负的规则。因体育或者竞赛活动中引起的学生人身伤害事故，应根据学校是否尽到教育、管理尽到教育、管理职责来判断学校是否应当承担侵权责任。如果学校已经尽到教育、管理职责，则不应使其承担责任。如果学校没有尽到教育、管理如果学校没有尽到教育、管理职责，比如，教师对一些危险性技术动作保护不力，教师超出教学大纲对学生提出过高的要求，教师知道或者应当知道学生有不适应某种活动的特异体质、特殊疾病，未予以必要照顾，教师对体育器材准备不够或者摆放不当，教师擅离工作岗位等情况下，学校则应当承担相应的侵权责任。踢球拼抢受伤 法院判令共担案情_年_月_日，马鞍山市某中学学生叶某、许某共同参加学生在校外自发组织的足球比赛。在比赛中，两人发生正常拼抢时，足球击中叶某面部，叶某感觉不适退出比赛。后叶某住院检查，诊断为“左眼孔源性网脱，左眼钝器伤”。经法医鉴定“叶某左眼部损伤符合球击所伤，其伤情尚不构成残疾”。叶某的法定代理人因与许某的法定代理人达不成赔偿协议诉至法院。审判_年_月，马鞍山市金家庄区法院经审理后认为，原、被告在比赛中的攻守拼抢，属于合理对抗，对于原告因此而致左眼受伤，双方均无过错。因此应依照民法中的公平原则，由双方分担民事责任。对于原告的保险赔付，减少了实际损失，应予扣除。因原、被告均系未成年人，依法应由其各自法定代理人承担。因此，依照民法通则的相关规定判令被告许某法定代理人承担原告50%的损失即3533.63元。（四）学校学校组织教学教学实验、卫生生劳动的的典型侵典型侵权（校内活（校内活动）学校是否尽到管理学校是否尽到管理职责是关是关键。学校组织学生进行实验教学或者劳动时，应当根据有关规定和学生的具体情况合理安排，不得超过学生年龄和生理承受能力，应当对学生进行相应的安全教育，并在可预见的范围内提供必要的安全和卫生防范措施，教师不得擅离工作岗位或者虽在工作岗位但未履行职责，不得违反工作要求或者操作规程，应对学生尽到安全保护职责学校未尽到上述职责的，就应当对学生受到的人身伤害承担侵权责任。看铅球赛被砸伤 学校过错应担责案情某小学举办春季运动会，三年级学生俞某与其他同学一起观看铅球比赛。李某是参加这次铅球比赛的运动员。在李某之前的运动员投掷完毕后，担任裁判的教师到铅球着落地点丈量投掷距离，俞某等几位同学随该老师进入落地区内观看丈量结果。在老师和观看的同学尚未撤离运动区域时，李某接着投掷出的铅球，砸中尚未退出运动区的俞某的头部，致其头部急性重型颅脑损伤，右额额部硬膜外出血。因治疗费用协商未果，原告诉至法院。根据学生伤害事故处理办法第9条第4项的规定，学校学校组织学生参加教育教学活学生参加教育教学活动或者校外活或者校外活动，未，未对学生学生进行相行相应的安全教育，并未在可的安全教育，并未在可预见的范的范围内采取必要的安全措施造内采取必要的安全措施造成学生成学生伤害事故的，学校害事故的，学校应当依法承担相当依法承担相应责任。任。同时，根据同条第10项的规定，学校教学校教师或者其他工作人或者其他工作人员在在负有有组织、管理未成年学生的、管理未成年学生的职责期期间，发现学生行学生行为具有危具有危险性，性，但未但未进行必要的管理、告行必要的管理、告诫或者制止造成学生或者制止造成学生伤害事故的，害事故的，学校同学校同样应当依法承担相当依法承担相应责任。任。本案中，学校应当向学生强调不得随意进入运动区域，并对具有潜在危险的区域进行严格管理，防止因学生误入比赛场地而发生意外事件。同时，当俞某随裁判老师进入运动区时，在场老师发现其危险行动后本应立即告诫、阻止并对其进行相应的安全教育，然而最终学校却放任俞某在危险区域逗留并受到伤害，因而，学校应当对俞某承担损害赔偿责任。李某和俞某作为未成年人，在有老师在场的情况下，由于其行为均未遭到老师的阻止，以其年龄不足以预料到行为的后果，因而不应对俞某所受伤害承担责任。（五）学生学生之之间互相嬉互相嬉戏、玩耍造成的、玩耍造成的校园校园侵侵权要看学校在这一事故中是否尽到管理是否尽到管理职责，是否，是否存在管理不当等存在管理不当等过错，学校的这一管理职责应当比上课期间所应承担的管理职责要轻。如果学校在管理上不存在过错，则无须为伤害事故承担侵权责任。比如，比如，学生课间在楼梯道上推推搡搡，教师告诫可能会摔伤并予以制止，但在教师走后学生继续推搡以致摔伤的，则学校不承担侵权责任。学生嬉闹戳伤眼睛学校担责徐某与蔡某是浙江温州市双屿镇双岙小学同班同学，1998年_月_日下午第2节课上，徐某与蔡某互做小动作，正在上课的校长潘某未予制止；蔡某不慎，戳到了徐某的眼睛，潘某在询问情况后仅要求双方遵守课堂纪律，却不去了解徐某受伤的情况。课后，在该校代课的徐某母亲将徐某送医院治疗。经鉴定，徐某右眼穿孔伤，视力下降为0.3，属10级伤残。法院认为学校在课堂管理上存在明显过错，并且未及时采取适当的救治措施，根据学生伤害事故处理办法第九条第十款规定：“学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止造成的学生伤害事故，学校应依法承担相应的责任。遂判决学校承担30(即16930元)的损害责任。（六）学校学校组织学生外出活学生外出活动时出出现的校园的校园侵侵权（校外活（校外活动）学校的教育教学活动一般发生在校园，但学校有的时候会组织学生外出活动如外出春游、秋游、爬山、游泳、参观等，这些也属于学校教育教学活动的范围，学校同样对学生负有教育、管理有教育、管理职责，应对学生学生进行相行相应的安全教育，并采取必要的安全教育，并采取必要的安全防的安全防护措施措施。学校在组织学生外出活动时，其教育、管理职责的大小取决于特定的活动场所及环境，在不同的环境中，学校应负担的教育、管理职责的标准也相应不同。如因学校未履行或者未适当履行教育、如因学校未履行或者未适当履行教育、管理管理职责导致学生受到人身致学生受到人身损害的，害的，则应根据根据过错大小承担侵大小承担侵权责任。任。学生秋游致伤残 起诉获赔四万元案情_年_月31日，就读于广州天河区某小学的萍萍在学校的组织下，与590多名老师和同学一起到某乐园秋游。14时许，萍萍在玩铁索桥的时候，由于站立不稳从桥的两块木板中间跌落，导致右肾断裂伤进行了右肾切除手术，法医学鉴定为伤残八级。萍萍的父母要求学校及开设乐园的体育拓展公司共同赔偿残疾赔偿金、医疗费等共计186238.15元。评析根据学生伤害事故处理办法第9条第4项规定，学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施，造成学生伤害事件的，应当承担相应责任。本案中，学校在组织小学生秋游之时，没有对学生进行相关安全教育，萍萍受伤时也没有老师在一旁监管、照顾，学校显然没有尽到法定的教育、保护职责，应当对萍萍所受伤害承担相应责任。同时，根据学生伤害事故处理办法第11条规定，学校安排学生参加活动，因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者，或者学校以外的活动组织者的过错造成的学生伤害事故，有过错的当事人应当依法承担相应的责任。本案中，游乐园经营者应当为游客提供安全保障、警示牌以及专业的导游人员，以保障游客人身安全。由于没有任何警示，萍萍从铁索桥上不慎跌落，游乐园的经营者依法应当承担责任。另一方面，萍萍作为限制民事行为能力人，对于自己的行为已经具有一定的预见、控制能力，应当在合理范围内谨慎从事以保证自己的人身安全。最终不慎落桥，萍萍自身也应承担一定责任。审判天河区法院判决萍萍与学校各承担20%的责任，体育拓展公司承担60%的责任。学校赔偿元，体育拓展公司赔偿元。（七）因学生自身原因造成的校园侵权1.非因学校原因学生在校自杀、自伤的；2.学生违反法律法规的规定，违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的；3.学生行为具有危险性，学校、教师已经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的；4.学生在学校教育教学活动或者集体活动期间擅自离校或者外出的；5.学生违反学校规定在非教育教学活动期间自行到校活动，或者放学后自行滞留学校期间发生事故的；6.学生有特异体质、特殊疾病，其监护人未告知学校，而学校又难以知道的；7.学生在教育教学活动期间或者学校负有管理责任的范围内突发疾病的；8.其他学生自身原因造成的人身伤害事故。学校需要承担责任吗？由于以上原因造成的学生人身伤害事故，应当由学生自己或者其他侵权人承担侵权责任，学校不承担侵权责任。但是但是，如果学校也存在不当行，如果学校也存在不当行为，未尽到教育、管理，未尽到教育、管理职责，对事故的事故的发生也有生也有过错的，的，则构成混合构成混合过错，学校也，学校也应承担相承担相应的侵的侵权责任任。比如，学生出现事故后，学校未及时采取救护措施，导致损害扩大的，则应对扩大的损害承担责任；学生有违法违纪行为，教师没有进行必要的告诫、制止、保护的；学生擅自离校的，学校发现或者知道，但未及时告知学生父母或者其他监护人，导致学生因脱离父母或者其他监护人的保护而发生事故的，学校应承担相应的侵权责任。学生遭毒打学生遭毒打 学校共担学校共担责案情_年_月_日，北京市15岁的杜某在下午第二节课后，被同学陈某等5人带到操场西南角的厕所里，同学张某先给了杜某50个耳光。打完之后，其他两个学生强行脱下杜某的裤子和衣服，其中一人点燃一张手纸，让杜某拿着一直到烧完。随后，一名学生拿起一个盛满土的铁簸箕朝杜某砸去。经法医鉴定，杜某的伤情为轻伤。经事后了解，这起恶性事件，起因竟只是杜某在_月_日没有借给陈某自行车。审判在本案中，杜某在课间遭到陈某等5名同学的殴打，并经法医鉴定为轻伤。陈某等5名同学作为实施殴打行为的当事人，根据民法通则第106条第2款规定，应当对杜某的损害承担赔偿责任；根据最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释第8条、第10调的规定，应当对杜某承担精神损害赔偿的责任。另外，由于另外，由于该事件事件发生在生在“学校教学校教师或者其他工作人或者其他工作人员在在负有有组织、管、管理未成年学生的理未成年学生的职责期期间”，发生地点也在学校管辖范围以内，根据学生伤害事故处理办法第9条规定，学校由于未尽到必要的管理和保护义务，也应对杜某的损害承担一定的赔偿责任。法院审理后认定，实施殴打行为的5名被告，按照其责任大小承担不同比例的赔偿责任，并赔付总额为3万元的精神抚慰金。杜某所在的学校对学生疏于管理，未能对学生考勤予以必要的注意，致使杜某在校内被长时间殴打。需承担杜某医药费、交通费的10%。五、校园安全事故的处理（一）校园安全事故的（一）校园安全事故的处理程序理程序发生学生伤害事故，学校学校应当及当及时救助救助受伤害学生，并应当及当及时告知告知未成年学生的监护人；有条件的，应当采取紧急救援急救援等方式救助。发生学生伤害事故，情形情形严重的重的，学校应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告；属于重大伤亡事故的，教育行政部门应当按照有关规定及时向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。事故事故处理理结束束，学校应当将事故处理结果书面面报告告主管的教育行政部门；重大伤亡事故的处理结果，学校主管的教育行政部门应当向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。（二）校园安全事故的（二）校园安全事故的处理方式理方式协商、调解和诉讼发生学生伤害事故，学校与受伤害学生或者学生家长可以通过协商方式解决；双方自愿，可以书面请求主管教育行政部门进行调解。成年学生或者未成年学生的监护人也可以依法直接提起诉讼。学校对学生伤害事故负有责任的，根据责任大小，适当予以经济赔偿，但不承担解决户口、住房、就业等与救助受伤害学生、赔偿相应经济损失无直接关系的其他事项。六、校园安全事故的赔偿财产损害害赔偿人身人身损害害赔偿精神精神损害害赔偿（一）人身损害赔偿医疗费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费等监护人的误工损失一般赔偿范围造成学生残疾的赔偿范围医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用+（定残之日前的）监护人误工损失+残疾生活自助具费+残疾残疾赔偿金金。残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。造成学生死亡的赔偿范围医疗费、护理费、交通费等为治疗支出的合理费用+（死亡之前的较长时间的）监护人误工损失+丧葬费+死亡赔偿金。丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。（二）（二）精神精神损害害赔偿作为侵权人的学生、学校及其教职工或者校外第三人侵害学生人身权益，造成受害学生精神痛苦和精神利益的减损、丧失时，受害学生及其监护人可提出精神损害赔偿。因侵权致人精神损害，但未但未造成造成严重后果重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。精神精神损害害赔偿额的确定的确定综合考虑以下因素予以确定：1侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；2侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；3侵权行为所造成的后果；4侵权人的获利情况；5侵权人承担责任的经济能力；6受诉法院所在地平均生活水平。此外，若被侵权人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。幼童精神分裂幼童精神分裂 幼儿园被判幼儿园被判赔偿案情案情冬冬在冬冬在19981998年年_月至月至2000120001年年_月月间，一直在，一直在该省水利省水利厅幼儿园就幼儿园就读。冬冬在幼儿园就。冬冬在幼儿园就读期期间，个个别老老师曾采用恐吓、体曾采用恐吓、体罚等方式等方式进行教学管理。行教学管理。使冬冬的身心受到极大使冬冬的身心受到极大伤害。害。_年年_月，年月，年仅5 5岁的冬冬被确的冬冬被确诊为儿童精神分裂症。儿童精神分裂症。审判判法院法院审理理认为：幼儿园在教学中有一定的：幼儿园在教学中有一定的过错，此此过错与冬冬患精神分裂症有一定的与冬冬患精神分裂症有一定的联系，故系，故应对冬冬的冬冬的实际损失承担适当的失承担适当的赔偿责任。任。_年年_月，安徽省合肥市包河区人民法院一月，安徽省合肥市包河区人民法院一审判决：冬冬曾就判决：冬冬曾就读过的安徽省水利的安徽省水利厅幼儿园在教幼儿园在教学中有一定学中有一定过错，此，此过错与冬冬患精神分裂症存与冬冬患精神分裂症存在一定在一定联系，系，须赔偿冬冬部分冬冬部分实际损失，并失，并给付付50005000元的精神元的精神抚慰金。慰金。追偿问题因学校教师或者其他工作人员在履行职务中的故意或者重大故意或者重大过失失造成的学生伤害事故，学校予以赔偿后，可以向有关责任人员追偿。因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为，造成学生人身损害的，由致害人依法承担相应的责任。学校管理和校园安全相关法律法规（部分）中华人民共和国民法通则中华人民共和国侵权责任法中华人民共和国合同法中华人民共和国保险法中华人民共和国刑法中华人民共和国教育法中华人民共和国教师法中华人民共和国义务教育法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国道路交通安全法实施条例机动车交通事故责任强制保险条例农药管理条例学生伤害事故处理办法（教育部令第12号，_年）中小学幼儿园安全管理办法（教育部令第23号，_年）学校卫生工作条例国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定教育部关于加强学生公寓安全管理的若干意见教育部、公安部关于加强学校消防安全工作的通知教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见（试行）最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释地方性法规、地方政府规章如云南省学校安全条例云南省学校安全条例，北京市中小学生人身伤害事故预防与处理条例