危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准

危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/4危险化学品从业单位危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准安全生产标准化评审标准 介绍介绍曲福年曲福年 国家安全国家安全监管管总局化学品登局化学品登记中心中心青青岛市延安三路市延安三路218218号号1危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/4目目 录录一、制定一、制定评审标准的意准的意义二、二、通用通用规范范与与评审标准准介介绍三、安全生三、安全生产标准化准化评级原原则2危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/4一、制定评审标准的意义一、制定评审标准的意义3危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/4 评审标准准，是依据，是依据通用通用规范范和和基本基本规范范，结合有关安全生合有关安全生产法法规和安全和安全许可条件，可条件，细化化为企企业达达标标准。内容准。内容详实，具有具有较强的的实用性、可操作性和指用性、可操作性和指导作用。作用。4危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/41 1、可作、可作为企企业开展安全生开展安全生产标准化工作依据；准化工作依据；2 2、可作、可作为咨咨询机构机构为企企业实施安全施安全标准化咨准化咨询指指导的依据；的依据；3 3、可作、可作为评审单位位进行安全行安全标准化企准化企业评审的依的依据；据；4 4、可作、可作为各各级安全安全监管人管人员对企企业进行安全行安全监管管和指和指导的工具和手段。的工具和手段。5评审标准：评审标准：危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/4二、通用规范与评审标准介绍二、通用规范与评审标准介绍6危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/4（一）（一）通用规范通用规范AQ3013-2008介绍介绍危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/4ICSICSG G 09备案号：254282009AQAQ中中 华华 人人 民民 共共 和和 国国 安安 全全 生生 产产 行行 业业 标标 准准 AQ AQ 30132008 危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范 GeneralNormsforSafetyStandardizationofHazardousChemicalEnterprises_-11-19发布_-01-01实施国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局 发发 布布危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/4前前言言本标准第本标准第4章、第章、第5章为强制性条款。章为强制性条款。本标准明确了危险化学品从业单位开展安全标准化的总体原则、过程和要本标准明确了危险化学品从业单位开展安全标准化的总体原则、过程和要求，同时用于指导危险化学品从业单位安全标准化系列标准的编制与求，同时用于指导危险化学品从业单位安全标准化系列标准的编制与实施。实施。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会归口。本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会归口。本标准主要起草单位：国家安全生产监督管理总局化学品登记中心、中国本标准主要起草单位：国家安全生产监督管理总局化学品登记中心、中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院。石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院。本标准主要起草人：张海峰、曹永友、曲福年、刘艳萍、董国胜、郭秀云、本标准主要起草人：张海峰、曹永友、曲福年、刘艳萍、董国胜、郭秀云、张秀亭、刘伟、李运才。张秀亭、刘伟、李运才。本标准首次发布。本标准首次发布。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/41.范围范围本标准本标准规定规定了危险化学品从业单位（以下了危险化学品从业单位（以下简称企业）开展安全标准化的总体简称企业）开展安全标准化的总体原则原则、过程过程和和要求要求。本标准本标准适用适用于中华人民共和国于中华人民共和国境内境内危险化危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。品储存设施的经营企业。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/42.规范性引用文件规范性引用文件通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。可使用这些文件的最新版本。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/4GB2894安全标志安全标志GB11651劳动防护用品选用规则劳动防护用品选用规则GB13690常用危险化学品的分类常用危险化学品的分类及标志及标志GB15258化学品安全标签编写规定化学品安全标签编写规定GB16179安全标志使用导则安全标志使用导则GB16483化学品安全技术说明书化学品安全技术说明书编写规定编写规定GB18218重大危险源辨识重大危险源辨识GB50016建筑设计防火规范建筑设计防火规范GB50057建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范GB50058爆炸和火灾危险环境电爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范力装置设计规范GB50140建筑灭火器配置设计规范建筑灭火器配置设计规范GB50160石油化工企业设计防火规范石油化工企业设计防火规范GB50351储罐区防火堤设计规范储罐区防火堤设计规范GBZ1工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准GBZ2工作场所有害因素职业接触限工作场所有害因素职业接触限值值(GBZ 2.1工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值 化化学因素、学因素、GBZ 2.2工作场所有害因素职业接触限工作场所有害因素职业接触限值值 物理因素物理因素)GBZ158工作场所职业病危害警示标识工作场所职业病危害警示标识AQ/T9002生产经营单位安全生产事生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则故应急预案编制导则SH30631999石油化工企业可燃气体石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范和有毒气体检测报警设计规范(GB50493 石油化工有毒气体和可燃气体石油化工有毒气体和可燃气体 检测检测报警设计规范报警设计规范)SH30972000石油化工静电接地设石油化工静电接地设计规范计规范危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/4 3.术语和定义术语和定义 3.1 3.1 危险化学品从业单位危险化学品从业单位chemicalenterprise依法依法设立，生产、经营、使用和储存危险化设立，生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。危险化学品的独立核算成本的单位。3.2 3.2 安全标准化安全标准化safetystandardization为安全生产活动获得为安全生产活动获得最佳秩序最佳秩序，保证安全管，保证安全管理及生产条件理及生产条件达到达到法律、行政法规、部门规章和法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的标准等要求制定的规则规则。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/43.3 3.3 关键装置关键装置keyfacility在在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工等条件下进行工艺操作的生产装置。艺操作的生产装置。3.4 3.4 重点部位重点部位keysite生产、储存、使用生产、储存、使用易燃易爆、剧毒易燃易爆、剧毒等危险化学等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产起起关键作用关键作用的公用工程系统等。的公用工程系统等。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/43.5 3.5 资源资源resources实施安全标准化所需的人力、财力、实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。设施、技术和方法等。3.6 3.6 相关方相关方interestedparty关注企业职业安全健康绩效或受其关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。影响的个人或团体。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/43.7 3.7 供应商供应商supplier为企业提供原材料、设备设施及其为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。服务的外部个人或团体。3.8 3.8 承包商承包商contractor在企业的作业现场，按照双方协定在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。个人或团体。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/43.9事件事件incident导致或可能导致事故的情况。导致或可能导致事故的情况。3.10事故事故accident造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。失的意外事件。3.11危险、有害因素危险、有害因素hazardouselements可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态根源或状态。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/43.12危险、有害因素识别危险、有害因素识别hazardidentification识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。程。3.13风险风险risk发生特定危险事件的可能性与后果的结合。发生特定危险事件的可能性与后果的结合。3.14风险评价风险评价riskassessment评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。程。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/43.15安全绩效安全绩效safeperformance基于安全生产方针和目标，控制和消除风险基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。取得的可测量结果。3.16变更变更change人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。暂时性的变化。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/43.17隐患隐患potentialaccidents作业场所、设备或设施的不安全状态，人的作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。不安全行为和管理上的缺陷。（_年年_月月_日起施行的安全生产事日起施行的安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局第故隐患排查治理暂行规定安监总局第16号号令：是指生产经营单位违反安全生产法律、令：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。）人的不安全行为和管理上的缺陷。）3.18重大事故隐患重大事故隐患seriouspotentialaccidents可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。事故隐患。（总局（总局16号令：是指危害和整改难度较大，号令：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。）患。）危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/44.1概述概述本规范采用计划（本规范采用计划（P）、实施（）、实施（D）、检）、检查（查（C）、改进（）、改进（A）动态循环、持续改进）动态循环、持续改进的管理模式。的管理模式。4要求要求危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/44.2原则原则4.2.1企业应结合自身特点，依据本规范的企业应结合自身特点，依据本规范的要求，开展安全标准化。要求，开展安全标准化。4.2.2安全标准化的建设，应当以危险、有安全标准化的建设，应当以危险、有害因素辨识和风险评价为害因素辨识和风险评价为基础基础，树立任何，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方事故都是可以预防的理念，与企业其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。规范性和系统性。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/44.2原则原则4.2.3安全标准化的实施，应体现安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全全员、全过程、全方位、全天候方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。安全管理水平。4.2.4安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。生产长效机制。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/44.3实施实施4.3.1安全标准化的安全标准化的建立建立过程，包括初始评审、过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个个阶段阶段。4.3.2初始评审初始评审阶段：依据法律法规及本规范要阶段：依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行求，对企业安全管理现状进行初始评估初始评估，了解，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。本管理信息，发现差距。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/44.3实施实施4.3.3策划策划阶段：根据相关法律法规及本规范的要阶段：根据相关法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。产方针和目标。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/44.3实施实施4.3.4培训阶段：对全体从业人员进行安全标准化相关内培训阶段：对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。容培训。4.3.5实施阶段：根据策划结果，落实安全标准化的各项实施阶段：根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。要求。4.3.6自评阶段：应对安全标准化的实施情况进行检查和自评阶段：应对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。4.3.7改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全标准改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。5管理要素管理要素危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/4（二）（二）评审标准准 评审标准准与与危危险化学品从化学品从业单位安全位安全标准化准化通用通用规范范（AQ 3013-2008AQ 3013-2008）的框架）的框架结构基本一致，构基本一致，涵盖了通用涵盖了通用规范的所有要求，但个范的所有要求，但个别地方作了地方作了调整，整，并增加了危并增加了危险化学品企化学品企业安全安全许可条件和近期出台的可条件和近期出台的有关有关规定等内容。定等内容。评审标准准设置了置了1212个个A A级要素，要素，5656个个B B级要素。要素。27危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/428评审标准评审标准A A级要素级要素危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/4评审标准评审标准结构形式结构形式29A A级级要素要素B B级要素级要素标准化要求标准化要求企业达标标准企业达标标准评审方法评审方法评审标准评审标准否决项否决项扣分项扣分项1 1 法法律、律、法规法规和标和标准准（10100 0分）分）1.11.1法律、法律、法规和法规和标准的标准的识别和识别和获取获取（5050分）分）1.1.企业应建企业应建立识别和获立识别和获取适用的安取适用的安全生产法律、全生产法律、法规、标准法规、标准及他要求管及他要求管理制度，明理制度，明确责任部门，确责任部门，确定获取渠确定获取渠道、方式和道、方式和时机，及时时机，及时识别和获取，识别和获取，定期更新。定期更新。1.1.建立识别和获取建立识别和获取适用的安全生产法适用的安全生产法律法规、标准及政律法规、标准及政府其他有关要求的府其他有关要求的管理制度；管理制度；2.2.明确明确责任部门、责任部门、获取渠道、方式；获取渠道、方式；3.3.及时识别和获取及时识别和获取适用的安全生产法适用的安全生产法律法规和标准及政律法规和标准及政府其他有关要求；府其他有关要求；4.4.形成法律法规、形成法律法规、标准及政府其他有标准及政府其他有关要求清单和文本关要求清单和文本数据库，并定期更数据库，并定期更新。新。查文件：查文件：1.1.识别和获识别和获取适用的安取适用的安全生产法律、全生产法律、法规、标准法规、标准及政府其他及政府其他要求的制度；要求的制度；2.2.适用的法适用的法律法规、标律法规、标准及政府其准及政府其他要求的清他要求的清单和文本数单和文本数据库；据库；3.3.定期更新定期更新记录。记录。未明确专门未明确专门部门定期识部门定期识别和获取，别和获取，扣扣5050分（分（B B级要素否决级要素否决项）。项）。1.1.识别和获取的识别和获取的法律、法规、标法律、法规、标准准及政府其他要及政府其他要求求，一项不符合，一项不符合扣扣1 1分；分；2.2.法律法规、标法律法规、标准准及政府其他要及政府其他要求未识别到条款，求未识别到条款，一项扣一项扣1 1分；分；3.3.未形成清单或未形成清单或文本数据库，扣文本数据库，扣5 5分；分；4.4.未定期更新未定期更新清清单或文本数据库单或文本数据库，扣扣5 5分。分。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/41 1 法律、法规和法律、法规和标准标准1.1 1.1 法律、法规和法律、法规和标准的识别和获取标准的识别和获取1.2 1.2 法律、法规和法律、法规和标准符合性评价标准符合性评价30【通用规范通用规范】5.3法律法规与管理法律法规与管理制度制度5.3.1法律法规法律法规5.3.2符合性评价符合性评价5.3.3安全生产规章制度安全生产规章制度5.3.4操作规程操作规程5.3.5修订修订危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/41.1 1.1 法律、法规和标准的识别和获取法律、法规和标准的识别和获取(法律法规法律法规)1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求及政府其他有关要求的的管理管理制度制度；2.明确责任部门、获取渠道、方式；明确责任部门、获取渠道、方式；3.及时识别和获取及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及适用的安全生产法律法规和标准及政府政府其他要求；其他要求；4.形成法律法规、标准及其他要求清单和库，形成法律法规、标准及其他要求清单和库，并定期并定期更新更新。未明确未明确专门部部门定期定期识别和和获取，扣取，扣5050分（分（B B级要素否决要素否决项）！311.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及他要求企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及他要求管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。和获取，定期更新。(5.3.1.1)【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/4采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、法规、采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。标准及其他要求及时传达给相关方。32【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。及时传达给相关方。(5.3.1.3)危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/41.2 1.2 法律、法规和标准的符合性评价法律、法规和标准的符合性评价符合性评价符合性评价 )1.每年至少每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价；执行情况进行符合性评价；2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施；对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施；3.编制符合性评价报告。编制符合性评价报告。未未进行符合性行符合性评价，扣价，扣5050分（分（B B级要素否决要素否决项）！）！33【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】企业应企业应每年至少每年至少1次次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/42 2 机构和职责机构和职责 2.1 2.1 方针目标方针目标2.2 2.2 负责人负责人2.3 2.3 职责职责2.4 2.4 组织机构组织机构 2.5 2.5 安全生产投安全生产投入及工伤保险入及工伤保险34【通用规范通用规范】5.1负责人与职责负责人与职责5.1.1负责人负责人5.1.2方针目标方针目标5.1.3机构设置机构设置5.1.4职责职责5.1.5安全生产投入及工安全生产投入及工伤保险伤保险危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/42.1 2.1 方针目标（）方针目标（）1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针文件化的安全生产方针;2.主要负责人组织制定符合企业实际的、主要负责人组织制定符合企业实际的、文件化的年度安全生产目标；文件化的年度安全生产目标；3.安全目标应满足：安全目标应满足：（1）形成文件，并得到所有从业人员的）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施；贯彻和实施；（2）符合或严于相关法律法规的要求；）符合或严于相关法律法规的要求；（3）与企业的职业安全健康风险相适应；）与企业的职业安全健康风险相适应；（4）根据安全生产目标制定量化的安全）根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标；生产工作指标；（5）应以公众易于获得的方式发布安全）应以公众易于获得的方式发布安全生产目标。生产目标。35【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】1.1.企企业应坚持持“安全第一，安全第一，预防防为主，主，综合治理合治理”的安全生的安全生产方方针。主要主要负责人人应依据国家法律法依据国家法律法规，结合企合企业实际，组织制定文件化制定文件化的安全生的安全生产方方针和目和目标。安全生。安全生产方方针和目和目标应满足：足：（1 1）形成文件，并得到所有从）形成文件，并得到所有从业人人员的的贯彻和和实施；施；（2 2）符合或）符合或严于相关法律法于相关法律法规的的要求；要求；（3 3）与企）与企业的的职业安全健康安全健康风险相适相适应；（4 4）目）目标予以量化；予以量化；（5）公众易于）公众易于获得。得。未制定年度安全目未制定年度安全目标或年度安全生或年度安全生产目目标，扣，扣2020分分（B B级要素否决要素否决项）。）。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/41.将企业年度安全目标将企业年度安全目标分解分解到各级组织（包括各个管理部门、车间、班到各级组织（包括各个管理部门、车间、班组），组），签订签订安全生产目标责任书；安全生产目标责任书；2.定期定期考核考核安全生产目标完成情况；安全生产目标完成情况；3.企业及各级组织应制定切实可行的年度企业及各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划安全生产工作计划。未未签订各各级组织的安全目的安全目标责任任书，扣，扣2020分（分（B B级要素否决要素否决项）。36【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】2.企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。度安全工作目标的有效完成。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/42.2 2.2 负责人（）负责人（）1.明确企业主要负责人是安全生产第一责任人；明确企业主要负责人是安全生产第一责任人；2.主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责，落实安全主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责，落实安全生产基础与基层工作。生产基础与基层工作。未明确第一未明确第一责任人，或不符合任人，或不符合规定，扣定，扣2020分（分（B B级要素否决要素否决项）。）。37【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，应全面负责安全生应全面负责安全生产工作产工作，落实安全生产基础和基层工作。落实安全生产基础和基层工作。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/4【标准化要求标准化要求】2.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。38【企业达标标准企业达标标准】1.主要负责人组织开展安全标准化建设；主要负责人组织开展安全标准化建设；2.2.制定安全标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人；制定安全标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人；制定安全标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人；制定安全标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人；3.制定安全文化建设制定安全文化建设计划或方案计划或方案。（增加）二级企业应初步形成安全文化体系。（增加）二级企业应初步形成安全文化体系。（增加）一级企业有效运行安全文化体系，获得省级以上安全文化示范（增加）一级企业有效运行安全文化体系，获得省级以上安全文化示范企业称号。企业称号。1.二级企业未初步建立安全文化体系。二级企业未初步建立安全文化体系。2.一级企业未有效运行安全文一级企业未有效运行安全文化体系，或未获得省级以上安全文化示范企业称号。化体系，或未获得省级以上安全文化示范企业称号。均为均为A要素否决要素否决项。项。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/43.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。391.安全承诺的内容应明确、公开、文件化；安全承诺的内容应明确、公开、文件化；2.主要负责人应确保安全标准化所需的资金、人员、时间、主要负责人应确保安全标准化所需的资金、人员、时间、设备设施等资源。设备设施等资源。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/440主要负责人定期组织召开安委会会议，或定期听取安主要负责人定期组织召开安委会会议，或定期听取安全生产汇报，了解安全生产状况，解决安全生产问题。全生产汇报，了解安全生产状况，解决安全生产问题。4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议（以下简称安委会）。小组会议（以下简称安委会）。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/441无无1.1.落实领导干部带班制度；落实领导干部带班制度；落实领导干部带班制度；落实领导干部带班制度；2.2.主要负责人要对领导干部带班负全责。主要负责人要对领导干部带班负全责。主要负责人要对领导干部带班负全责。主要负责人要对领导干部带班负全责。未未实施施领导干部干部带班，扣班，扣2020分（分（B B级要素否决要素否决项）。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】（新增）（新增）危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/42.3 2.3 职责（）职责（）2.企业应制定企业应制定主要负责人主要负责人、各级各级管理人员管理人员和和从业人员从业人员的安全职责。的安全职责。421.明确明确主要负责人主要负责人安全职责，对安全职责，对安全生产法安全生产法规定的主要负责人安全职责进行细化；规定的主要负责人安全职责进行细化；2.明确明确各级管理人员各级管理人员的安全职责，做到的安全职责，做到“一岗一岗一责一责”；3.明确明确从业人员从业人员安全职责，做到安全职责，做到“一岗一责一岗一责”。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】1.1.未建立安全生未建立安全生产责任制，扣任制，扣100100分（分（A A级要素否决要素否决项）；）；2.2.主要主要负责人人对其安全其安全职责不清楚，扣不清楚，扣3030分（分（B B级要素否决要素否决项）。）。1.企业应制定安委会和管理企业应制定安委会和管理部门的安全职责。部门的安全职责。制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职责。责。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/4【企业达标标准企业达标标准】1.建立安全生产责任制建立安全生产责任制考核机制考核机制；2.对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从业人员安对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从业人员安全生产责任制进行定期考核，予以全生产责任制进行定期考核，予以奖惩奖惩。（增加增加）二级企业建立了健全的安全生产责任体系，并能二级企业建立了健全的安全生产责任体系，并能持续改进。持续改进。431 1.未建立安全未建立安全责任制考核机制，扣任制考核机制，扣3030分（分（B B级要素否决要素否决项）。2.2.二二级企企业不符合，不符合，A A及要素否决及要素否决项。【标准化要求标准化要求】3.企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/42.4 2.4 组织机构（机构设置）组织机构（机构设置）1.设置设置安委会安委会；2.2.设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。安全生产管理机构要具备相对独立安全生产管理机构要具备相对独立安全生产管理机构要具备相对独立安全生产管理机构要具备相对独立职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%2%（不足（不足（不足（不足5050人的企业至少人的企业至少人的企业至少人的企业至少配备配备配备配备1 1人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作工作工作工作2 2年以上经历；年以上经历；年以上经历；年以上经历；3.3.按规定配备注册安全工程师，且至少有一名具有按规定配备注册安全工程师，且至少有一名具有按规定配备注册安全工程师，且至少有一名具有按规定配备注册安全工程师，且至少有一名具有3 3年化工安全生产经历；或委托年化工安全生产经历；或委托年化工安全生产经历；或委托年化工安全生产经历；或委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。44 未未设置安委会、安全生置安委会、安全生产管理部管理部门或配或配备专职安全管理人安全管理人员，扣，扣100100分（分（A A级要素否要素否决决项）。）。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】1.企业应设置安委会，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理企业应设置安委会，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。人员，并按规定配备注册安全工程师。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/42.企业应根据生产经营规模企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理部门。大小，设置相应的管理部门。45【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】1.根据生产经营规模设置相应管根据生产经营规模设置相应管理部门；理部门；2.2.生产、储存剧毒化学品、易制生产、储存剧毒化学品、易制生产、储存剧毒化学品、易制生产、储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的单位，应当设置毒危险化学品的单位，应当设置毒危险化学品的单位，应当设置毒危险化学品的单位，应当设置治安保卫机构或配备专职治安保治安保卫机构或配备专职治安保治安保卫机构或配备专职治安保治安保卫机构或配备专职治安保卫人员。卫人员。卫人员。卫人员。3.企业应建立、健全从安委会企业应建立、健全从安委会到基层班组的安全生产管理网到基层班组的安全生产管理网络。络。建立从安全生产委员会到管理部门、建立从安全生产委员会到管理部门、车间、基层班组的安全生产管理网车间、基层班组的安全生产管理网络，络，各级机构要配备负责安全生产各级机构要配备负责安全生产的人员的人员。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/42.5 2.5 安全生产投入及工伤保险（）安全生产投入及工伤保险（）根据国家及当地政府规定，建立和落实安全生产费用管理制度，确保根据国家及当地政府规定，建立和落实安全生产费用管理制度，确保安全生产需要。安全生产需要。46 未未按有关规定投入按有关规定投入安全生安全生产费用，扣用，扣1010分（分（B B级要素否决要素否决项）。）。1.企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。安全生产费用，专项用于安全生产。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/42.企业应按照规定的安全生产费企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐。费用，建立安全生产费用台帐。471.按照国家及地方规定合理使用安全生按照国家及地方规定合理使用安全生产费用；产费用；2.建立安全生产费用台帐，建立安全生产费用台帐，载明安全生载明安全生载明安全生载明安全生产费用使用情况产费用使用情况产费用使用情况产费用使用情况.【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】3.企业应依法参加工伤社会保险，企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。为从业人员缴纳工伤保险费。依法参加工伤社会保险，为全体依法参加工伤社会保险，为全体从业人员缴纳工伤保险费。从业人员缴纳工伤保险费。(新增）实行全员安全风险抵押金管新增）实行全员安全风险抵押金管新增）实行全员安全风险抵押金管新增）实行全员安全风险抵押金管理。理。理。理。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/43 3 风险管理风险管理3.1 3.1 范围与评价方法范围与评价方法 3.2 3.2 风险评价风险评价 3.3 3.3 风险控制风险控制 3.4 3.4 隐患排查与治理隐患排查与治理3.5 3.5 重大危险源重大危险源3.6 3.6 变更变更3.7 3.7 风险信息更新风险信息更新3.8 3.8 供应商供应商48【通用规范通用规范】5.2风险管理风险管理5.2.1范围与评价方法范围与评价方法5.2.2风险评价风险评价5.2.3风险控制风险控制5.2.4隐患治理隐患治理5.2.5重大危险源重大危险源5.2.6风险信息更新风险信息更新危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/43.1 3.1 范围与评价方法（）范围与评价方法（）1.企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准则。则。49【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】1.制定风险评价管理制度，并明确风险评价的目的、范围、频次、准则制定风险评价管理制度，并明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序；及工作程序；2.明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/42.企业风险评价的范围应包括企业风险评价的范围应包括:（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和非常规活动；）常规和非常规活动；（3）事故及潜在的紧急情况；）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所人员的活动；）所有进入作业场所人员的活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）丢弃、废弃、拆除与处置；）丢弃、废弃、拆除与处置；（8）企业周围环境；）企业周围环境；（9）气候、地震及其他自然灾害等。）气候、地震及其他自然灾害等。50风险评价范围满足标准要求。风险评价范围满足标准要求。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2024/5/42024/5/43.企业可根据需要，选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有：企业可根据需要，选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有：（1）工作危害分析（）工作危害分析（JHA）；）；（2）安全检查表分析（）安全检查表分析（SCL）；）；（3）预危险性分析（）预危险性分析（PHA）；）；（4）危险与可操作性分析（）危险与可操作性分析（HAZOP）；）；（5）失效模式与影响分析（）失效模式与影响分析（FMEA）；）；（6）故障树分析（）故障树分析（FTA）；）；（7）事件树分析（）事件树分析（ETA）；）；（8）作业条件危险性分析（）作业条件危险性分析（LEC）等方法。）等方法。511.可选可选用用JHA法对作业活动、法对作业活动、SCL法对设备设施法对设备设施（安全生产条件）进行危险、有害因（安全生产条件）进行危险、有害因素识别和风险评价；素识别和风险评价；2.可选用可选用HAZOP法对危险性工艺法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价；进行危险、有害因素识别和风险评价；3.选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训版版权权所所有有国家安全生产监督管理总局化学品登记中