国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)课件

第十章第十章 国际金融组织国际金融组织 第一节 国际货币基金组织 这一节主要介绍了国际货币基金组织产生的历史背景、宗旨和构成，基金组织的贷款来源及种类。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)一、国际货币基金组织概述（一）国际货币基金组织的建立 1942年，美英两国开始讨论战后经济重建问题，特别是建立稳定的外汇市场和处理国际收支问题的国际机构。1943年4月，两国同时公布了有关方案，即怀特方案和凯恩斯方案。1943年7月，44国参加了在美国布雷顿森林举行的联合和联盟国家国际货币金融会议通过了以怀特方案为基础的国际货币基金协定，成立了国际货币基金组织（IMF）。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)（二）国际货币基金组织的宗旨1.建立常设机构，组织有关国际货币问题的磋商，以促进国际货币合作;2.促进国际贸易的扩大和平衡发展，并借此提高就业和实际收入水平，扩大会员资源开发能力;3.促进汇率稳定。在会员国之间维持有秩序的汇率安排，避免竞争性货币贬值;4.协助会员国建立针对经常项目的多边支付制度，消除妨碍国际贸易发展的外汇管制;5.在有适当保证的条件下，向会员国提供临时性资金;6.缩短会员国国际收支失衡的时间，并减轻其不平衡的程度。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)从上述六条宗旨中，我们可以看出，国际货币组织的基本职能就在于向会员国提供短期信用、调整国际收支的不平衡、维持汇率的稳定。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)（三）国际货币基金组织的构成 国际货币基金组织的构成与股份制公司十分相似，国际货币基金组织的最高权力机构是理事会，由所有员国委派一名理事组成。理事会下设执行董事会，负责处理基金组织的日常事务。执行会有23名正式成员。在理事会和执行董事之间还有两个机构，一个是“临时委员会”;另一个是“发展委员会”。基金组织的重大决策由会员国投票表决。投票权大小由其交纳的份额决定。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)二、国际货币基金组织的贷款（一）国际货币基金组织贷款资金来源 国际货币基金组织贷款资金主要来自于:1.份额;2.借款;3.信托基金;4.捐款和经营收入。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)（二）国际货币基金组织的贷款种类 国际货币基金组织最初只发放普通贷款。以后陆续增加了一些其它种类贷款。其中主要包括:(1)普通贷款;(2)中期贷款；(3)补偿贷款;(4)缓冲库存贷款;(5)临时贷款;(6)石油贷款;(7)信托基金贷款;(8)结构调整贷款;(9)制度转型贷款;(10)紧急贷款。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)（三）国际货币基金组织贷款的特点(1)贷款对象为会员国政府;(2)贷款用途限于解决会员国中短期国际支付困难;(3)贷款额度与会员国认缴的份额挂钩;(4)贷款期限一般为3一5年;(5)贷款利率在总体上低于国际金融市场利率;(6)贷款本息均以特别提款权为计算单位;(7)贷款采用提款的特殊形式;(8)提用各类贷款均需一次交付手续费0.5%国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)三、国际货币基金组织的作用1通过发行特别提款权来调节国际储备资产的供应和分配。2通过汇率监督促进汇率稳定。3协调各国的国际收支调节活动。4限制外汇管制，以促进自由多边贸易结算。5促进国际货币制度的改革。6向会员国提供技术援助。7收集和交换货币金融情报。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)第二节 世界银行集团一、世界银行集团概述 世界银行集团是国际复兴开发银行、国际开发协会和国际金融公司的统称。从功能分工看，国际复兴开发银行主要是向发展中国家提供中长期贷款；国际开发协会专门向低收入发展中国家提供长期贷款或直接股本投资；国际金融公司专门向发展中国家的私人部门提供融资窗口。此外，世界银行集团还相继建立了一些其它机构，包括多边投资担保机构和解决投资争端国际中心，前者为在发展中国家投资提供商业风险担保和咨询，后者为调节和仲裁各国政府和投资者之间的解决争端提供方便。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)下面就依次介绍世界银行、国际开发协会、国际金融公司的产生、机构的宗旨、组织机构，贷款来源以及贷款条件等，具体如下:国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)（一）世界银行 世界银行又称国际复兴开发银行。广义的世界银行集团还包括亚洲开发银行、非洲开发银行、泛美开发银行。它是根据布雷顿森林会议上通过的国际复兴开发银行协定于1945年12月成立的政府间国际金融机构。该行于1946年6月开始营业，1947年11月成为联合国的专门机构。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)1.世界银行的宗旨(1)通过促进生产性投资以协助成员国恢复受战争破坏的经济并鼓励不发达国家的资源开发;(2)通过提供担保和参与私人投资，促进私人对外投资;(3)通过鼓励国际投资促进国际贸易长期均衡发展;(4)对有用而急需的项目优先提供贷款和担保;(5)注意国际投资对成员国商业情况的影响。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)2.世界银行的组织机构 世界银行的最高权力机构是理事会，由每个会员国委派理事一名组成。其主要职权是批准接纳新的成员国、增减银行股份，决定净收益的分配等。理事会下设执行董事会，负责世界银行日常业务。参加世界银行的成员国都需认股，认缴额按申请国的经济和财政力量分摊。其权力分配与股份公司相似。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)（二）国际开发协会 国际开发协会：又称第二世界银行，是世界银行于1960年9月设立的专门对发展中国家提供赠款和长期优惠贷款的国际金融机构。1国际开发协会的宗旨：通过向不发达国家提供条件优惠、期限较长并可以部分地用当地货币偿还的贷款，以促进其经济的发展和生活水平的提高。2国际开发协会的组织机构：它和世界银行共用一套班子，其理事、执行董事、经理和工作人员都由世界银行相应人员兼任。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)（三）国际金融公司 国际金融公司：是世界银行于1956年7月设立的专门对成员国私人企业提供贷款的国际金融机构。1国际金融公司的宗旨：通过向成员国和私人企业提供设有政府担保的风险资本促进不发达国家私人企业的发展和资本市场的发育。2国际金融公司的组织机构：国际金融公司的总经理由世界银行行长兼任，主要机构工作人员也由世界银行相应的部门人员兼任。同时，它有自己的执行副总经理和自己的一些办事机构，它同样按成员国入股的方式组成。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)二、世界银行集团的主要业务活动二、世界银行集团的主要业务活动 世界银行集团的主要业务活动就是通过多方筹资获取资金来源，而后把所筹资金以各种方式给发展中国家的政府或私人机构提供贷款。下面依次介绍世界银行集团三个组成部份的主要业务活动（筹资及贷款等活动）。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)（一）世界银行的主要业务活动1.世界银行资金来源：（1）成员国实际缴纳的股金;（2）借款;（3）留存的业务净收益;（4）债权转让。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)2.世界银行的贷款原则:(1)世界银行只向成员国政府或由成员国政府或中央银行担保的机构提供贷款。(2)世界银行不与其他贷款机构竞争。只有当世界银行确认成员国无法以合理的条件从其他来源获得资金时，才考虑给予贷款。(3)世界银行只向有偿还能力的成员国发放贷款，它在承诺贷款之前要审查成员国的偿债能力。(4)世界银行贷款一般针对它所认可的特定项目，该项目应具有可行性和紧迫性；在某些特定用途上它也发放非项目贷款。(5)世界银行贷款一般只涉及项目建设中的外汇需要，它往往不到项目所需全部资金的一半。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)3.世界银行的贷款方向：世界银行在安排贷款方向时把支持农业和农村发展放在第一位，并重视运输、电力、教育等领域。它还设立了人口计划、小型企业、技术援助、电信、城市发展和供水排水等项目的贷款。工业贷款在世界银行贷款中所占比重较小。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)4.世界银行的贷款条件：世界银行贷款属于硬贷款。其贷款利率随国际金融市场利率变动做定期调整，目前每3个月调整1次。从1980年1月起，它实行贷款利率高于借款费用0.5%的规定。对于在规定期限内未支出部分的贷款，它收取年率0.75%的承担费。其贷款期限少至35年，多则2030年。还款一般在宽限期后每半年1次等额偿还。它发放的贷款一律以美元入账，借款国可按其需要的货币支取款项，汇率风险按特定的折算方法由借款国分担。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)5.世界银行的其他主要活动:除发放贷款之外，世界银行的主要活动还包括:(1)提供投资担保。(2)提供技术援助和人员培训。(3)进行社会经济调查和提供咨询。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)（二）国际开发协会的主要业务活动1.国际开发协会的贷款条件2.国际开发协会的贷款方向3.国际开发协会的资金来源(1)成员国认缴的股金;(2)由会员国政府定期提供援助性的补充资金;(3)世界银行的赠款;(4)国际开发协会的业务收入。国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)（三）国际金融公司的主要业务活动1.国际金融公司的贷款条件2.国际金融公司的贷款特点国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)本章作业P1342、4、5国际金融组织(国际金融学-云南大学娄锋)