国际贸政易策及措施课件

第四章第四章 国际贸易政策及措施国际贸易政策及措施第一节第一节 国际贸易政策国际贸易政策第二节第二节 关税关税第三节第三节 非关税贸易壁垒非关税贸易壁垒第四节第四节 鼓励出口的措施鼓励出口的措施Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施第一节第一节 国际贸易政策国际贸易政策一、贸易政策概述一、贸易政策概述 （一）贸易政策的含义（一）贸易政策的含义 n广广义的的对外外贸易政策易政策是指一国根据一定是指一国根据一定时期内期内政治政治经济的基本的基本发展展态势和国民和国民经济的的总体体发展目展目标出出发，结合本国的合本国的资源源赋予、予、产业结构、构、经济发展水平，展水平，所制定的在所制定的在较长时期内期内普遍适用的普遍适用的对外外贸易原易原则、方、方针、策略。、策略。n狭狭义的的贸易政策易政策则是指关税和非关税措施的政是指关税和非关税措施的政策体系。策体系。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施（二）贸易政策的分类（二）贸易政策的分类n1 1、自由贸易政策自由贸易政策 自由自由贸易政策是指国家易政策是指国家对贸易行易行为不加任不加任何干何干预，即既不鼓励出口，也不限止，即既不鼓励出口，也不限止进口，使口，使商品自由商品自由进出口，在国出口，在国际市市场上自由上自由竞争。争。n2 2、保护贸易政策保护贸易政策 保保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制易政策是指政府广泛利用各种限制进口的措施保口的措施保护本国市本国市场免受外国商品的免受外国商品的竞争，争，并并对本国出口商品本国出口商品给予予优待和待和补贴以鼓励商品以鼓励商品出口。出口。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施（三）制定对外贸易政策的目的（三）制定对外贸易政策的目的n n保护本国市场保护本国市场n n提高本国产品的竞争能力和提高本国产品的竞争能力和扩大本国产品的出口市场扩大本国产品的出口市场n n促进本国经济发展促进本国经济发展Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施（四）对外贸易政策的构成（四）对外贸易政策的构成n n对外贸易总政策对外贸易总政策：是国家根据本国经济：是国家根据本国经济发展需要，制定的在一个较长时期内实发展需要，制定的在一个较长时期内实行的旨在指导对外贸易发展的总原则和行的旨在指导对外贸易发展的总原则和总方针总方针n n对外贸易商品（对外贸易商品（服务）服务）政策政策：是根据对：是根据对外贸易总政策、经济结构和国内市场状外贸易总政策、经济结构和国内市场状况，分别制定的有关商品进出口和服务况，分别制定的有关商品进出口和服务开放的原则和规定开放的原则和规定Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施n n关税政策关税政策：是根据本国进出口贸易的需要，：是根据本国进出口贸易的需要，制定的对出入海关征收关税的政策。如为了制定的对出入海关征收关税的政策。如为了限制外国商品的进口和公平贸易的需要，对限制外国商品的进口和公平贸易的需要，对他国进口的商品征收诸如进口关税、反补贴他国进口的商品征收诸如进口关税、反补贴税、反倾销税等税、反倾销税等n n对外贸易国别政策对外贸易国别政策：是根据对外贸易总政策，：是根据对外贸易总政策，对外政治、经济关系的需要而制定的国别和对外政治、经济关系的需要而制定的国别和地区政策。随着国际经济关系的变化，尤其地区政策。随着国际经济关系的变化，尤其是我们已经成功入世，我国的对外贸易的国是我们已经成功入世，我国的对外贸易的国别政策也发生了很大的变化别政策也发生了很大的变化Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施（五）对外贸易政策的制定与执行（五）对外贸易政策的制定与执行pp对外贸易政策是一国经济政策和对外政策的重要组成对外贸易政策是一国经济政策和对外政策的重要组成对外贸易政策是一国经济政策和对外政策的重要组成对外贸易政策是一国经济政策和对外政策的重要组成部分部分部分部分 pp各国对外贸易政策的制定与修改任务是由国家立法机各国对外贸易政策的制定与修改任务是由国家立法机各国对外贸易政策的制定与修改任务是由国家立法机各国对外贸易政策的制定与修改任务是由国家立法机构承担构承担构承担构承担 pp各国对外贸易政策主要是通过以下方式执行：各国对外贸易政策主要是通过以下方式执行：各国对外贸易政策主要是通过以下方式执行：各国对外贸易政策主要是通过以下方式执行：pp通过海关对进出口贸易进行管理。各国设置在对外开通过海关对进出口贸易进行管理。各国设置在对外开通过海关对进出口贸易进行管理。各国设置在对外开通过海关对进出口贸易进行管理。各国设置在对外开放口岸的海关，除对进出境的商品、运输工具实行监放口岸的海关，除对进出境的商品、运输工具实行监放口岸的海关，除对进出境的商品、运输工具实行监放口岸的海关，除对进出境的商品、运输工具实行监管，稽征关税和代征法定的其它税费外，还承担着查管，稽征关税和代征法定的其它税费外，还承担着查管，稽征关税和代征法定的其它税费外，还承担着查管，稽征关税和代征法定的其它税费外，还承担着查禁走私的艰巨任务禁走私的艰巨任务禁走私的艰巨任务禁走私的艰巨任务pp国家设立各种机构，负责促进出口和监管出口国家设立各种机构，负责促进出口和监管出口国家设立各种机构，负责促进出口和监管出口国家设立各种机构，负责促进出口和监管出口pp国家政府出面参与各种国际贸易、关税等的国际机构国家政府出面参与各种国际贸易、关税等的国际机构国家政府出面参与各种国际贸易、关税等的国际机构国家政府出面参与各种国际贸易、关税等的国际机构与组织，进行国际贸易、关税方面的协调和谈判与组织，进行国际贸易、关税方面的协调和谈判与组织，进行国际贸易、关税方面的协调和谈判与组织，进行国际贸易、关税方面的协调和谈判Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施二、贸易政策与经济发展战略二、贸易政策与经济发展战略n（一）（一）初级产品出口工业化战略初级产品出口工业化战略 指通指通过扩大初大初级产品出口促品出口促进经济发展的一种工展的一种工业化化战略，也称略，也称为初初级外向外向战略略,这是是5050年代初一些年代初一些后起的民族主后起的民族主义国家不得不采取的策略。国家不得不采取的策略。其其对工工业的意的意义主要表主要表现在：利用在：利用资源源优势获取取工工业化所需的化所需的资金和技金和技术；促；促进辅助工助工业的的发展等。展等。但其不足之但其不足之处也很明也很明显，由于初，由于初级产品的市品的市场和和价格极不价格极不稳定定导致致经济发展的不展的不稳定，定，经济单一性和一性和对发达市达市场的依附性，使工的依附性，使工业化化战略略难以以贯彻。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施（二）进口替代工业化战略（二）进口替代工业化战略 指在限制一些指在限制一些产品品进口的同口的同时，发展展这些些产品的国内生品的国内生产，用国，用国产品品满足本国市足本国市场需求，需求，逐步逐步扩大本国的工大本国的工业基基础。是用国。是用国产品替代品替代进口品的工口品的工业化化过程。程。n进口替代工口替代工业化的意化的意义较为显著，表著，表现为：建：建立工立工业基基础的直接的的直接的经济成成长效效应；扩大就大就业的的经济增增长效效应和减少和减少进口的外口的外汇节约效效应。n但其缺陷也不言而但其缺陷也不言而喻，包括保，包括保护措施的措施的负效效应、生生产受国内市受国内市场规模制模制约、出口增、出口增长受阻等。受阻等。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施n（三）出口导向工业化战略（三）出口导向工业化战略n指通指通过建立面向国外市建立面向国外市场为主的加工工主的加工工业，增，增强本本国国产品在国品在国际市市场的的竞争能力，以出口争能力，以出口带动整个国整个国民民经济的繁荣，即以的繁荣，即以发展制成品出口展制成品出口带动工工业化的化的发展。属于中展。属于中级外向外向战略。略。n其其对工工业化的意化的意义表表现在：生在：生产规模不受国内市模不受国内市场约束而能束而能获得得规模模经济优势；促；促进生生产力力发展的展的经济成成长优势；扩大就大就业和收入增加的和收入增加的经济增增长优势；开辟外开辟外汇收入渠道的收入渠道的资金金积累累优势。n但由于其开放的特征，世界但由于其开放的特征，世界经济中的不利因素通中的不利因素通过贸易易传导会会带来相来相应的市的市场、金融和政策等、金融和政策等风险。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施三、三、贸易政策的国易政策的国际协调n（一）贸易纷争与贸易政策国际协调（一）贸易纷争与贸易政策国际协调 国国际贸易要真正体易要真正体现互惠互利互惠互利，促，促进世世界界经济的的发展，就必展，就必须达成达成贸易政策的易政策的国与国之国与国之间的的协调。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施（二）贸易政策国际协调的形式二）贸易政策国际协调的形式n1 1贸易条约和贸易协定贸易条约和贸易协定 贸易条易条约和和协定定是指有关主是指有关主权国家国家为确定彼此确定彼此间的的贸易关系，易关系，规定各自的定各自的权力和力和义务，协调各自各自对外的外的贸易政策，易政策，经过协商或商或谈判判缔结的的书面面协议。这是是贸易政策国易政策国际协调的最初形式。的最初形式。贸易条易条约和和协定有定有许多不同的多不同的类型。型。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施（1 1）贸易条约）贸易条约 贸易条易条约是全面是全面规定定缔约国国间经济和和贸易易关系的关系的书面面协议。其内容广泛，涉及。其内容广泛，涉及缔约国国间在在经济和和贸易关系方面的易关系方面的权利和利和义务。（2 2）贸易协定和贸易议定书）贸易协定和贸易议定书 贸易易协定定(Trade Agreement)(Trade Agreement)是是缔约方方为调整和整和发展相互展相互间的的贸易关系而易关系而签订的的书面面协议。贸易易议定定书(Trade Protocol)(Trade Protocol)是就是就缔约国国发展展贸易关系中具体易关系中具体项目达成的目达成的书面面协议，贸易易议定定书通常是作通常是作为贸易易协定的定的补充。充。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施n（3 3）支付协定）支付协定 (Payment Agreement)指指规定各定各缔约方之方之间在在贸易和其它方面的易和其它方面的债权债务结算的算的书面面协议。n（4 4）国际商品协定）国际商品协定 (International Commodity Agreement)指商品的主要出口国（生指商品的主要出口国（生产国）与消国）与消费国国（进口国）就口国）就该项商品的商品的购销、价格等、价格等问题，通通过协商而达成的政府商而达成的政府间的多的多边协定。定。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施 经济条款经济条款是国是国际商品商品协定中最主要条款。定中最主要条款。经济条款确立各成条款确立各成员国的国的权利和利和义务，关，关系到各成系到各成员国的具体利益。国的具体利益。经济条款一般条款一般有有4 4种种规定定办法。法。1 1）建立）建立缓冲存冲存货(Buffer Stock)(Buffer Stock)。2 2）规定出口限定出口限额 3 3）签订多多边合同合同 4 4）出口限）出口限额与与缓冲存冲存货相相结合的合的规定。定。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施2.2.双边协调与多边协调双边协调与多边协调 贸易政策的国际协调贸易政策的国际协调是指国与国之是指国与国之间的政策的政策协调。它表。它表现为三个不同三个不同层次次：1 1）双双边（国与国之（国与国之间）的）的协调；双双边的的贸易政策易政策协调旨在旨在协调贸易伙伴易伙伴间的关的关系系 2 2）集集团性、区域性性、区域性贸易政策的易政策的诸边协调;经济区域化、集区域化、集团化与化与贸易政策易政策协调，是，是贸易易政策在国与国之政策在国与国之间协调的重要形式。的重要形式。3 3）致力于全球致力于全球贸易体制的多易体制的多边贸易政策易政策协调。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施3.3.全球贸易体制和贸易政策多边协调全球贸易体制和贸易政策多边协调 指从符合世界指从符合世界贸易易总体利益的角度，体利益的角度，协调和和约束各国的束各国的对外外贸易政策，促易政策，促进世界世界贸易的易的规范化范化、有序化。、有序化。1947 1947年以来的年以来的关税及贸易总协定关税及贸易总协定(General Agreement on Tariff and Trade,GATT）引引导的多的多边贸易易规则，是第一个全球性的多，是第一个全球性的多边贸易体系，易体系，19951995年它年它结束了束了历史使命，由史使命，由世界贸易组织世界贸易组织（World Trade Organization,WTO）替而代之。替而代之。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施四、对外贸易政策的演变四、对外贸易政策的演变欧洲资本原始积累时期欧洲资本原始积累时期（15171517世纪）世纪）产业革命后产业革命后（1818世纪中叶）世纪中叶）资本主义自由竞争时期资本主义自由竞争时期（1919世纪）世纪）资本主义经济恢资本主义经济恢复和自由发展复和自由发展（50-7050-70年代）年代）垄断代替自由竞争垄断代替自由竞争（2020世纪初）世纪初）滞胀出现后滞胀出现后（7070年代后）年代后）Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施重商主义开始让位于自由贸易主义重商主义开始让位于自由贸易主义 18 世纪60 年代到19 世纪60 年代，欧美先进的国家相继完成了工业革命，产业资本占据了主导地位。这些国家经济的发展突破了国家的范围，出现了近代意义上的国际分工和国际交换。代表商业资本的重商主义开始让位于代表产业资本的自由贸易主义。自由贸易自由贸易Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施保护贸易政策的理论依据保护贸易政策的理论依据Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施保护贸易政策保护贸易政策n含含义义：国国家家利利用用各各种种政政策策、法法规规，限限制制商商品品和和服服务务的的进进口口，保保护护本本国国国国内内市市场场免免受受外外国国商商品品的的竞竞争争，给给予予本本国国出出口口的的商品和服务以优惠或补贴，以鼓励出口商品和服务以优惠或补贴，以鼓励出口 n美国与德国保护贸易政策的实践美国与德国保护贸易政策的实践n保护贸易政策的理论依据保护贸易政策的理论依据n汉密尔顿的保护关税说汉密尔顿的保护关税说n李斯特幼稚工业保护论李斯特幼稚工业保护论李斯特李斯特李斯特李斯特保护贸易保护贸易保护贸易保护贸易理论理论理论理论Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施汉密尔顿的保护关税说汉密尔顿的保护关税说n n汉密尔顿（汉密尔顿（汉密尔顿（汉密尔顿（Hamilton,1757-1804)Hamilton,1757-1804)Hamilton,1757-1804)Hamilton,1757-1804)，美国开国，美国开国，美国开国，美国开国元勋、首任财长元勋、首任财长元勋、首任财长元勋、首任财长n n1791179117911791向国会递交关于制造业的报告向国会递交关于制造业的报告向国会递交关于制造业的报告向国会递交关于制造业的报告（Report on ManufactureReport on ManufactureReport on ManufactureReport on Manufacture），强调制造业的），强调制造业的），强调制造业的），强调制造业的重要性，极力主张对其实行保护关税重要性，极力主张对其实行保护关税重要性，极力主张对其实行保护关税重要性，极力主张对其实行保护关税n n美国工业起步晚，无法同英、法、荷竞争，美国工业起步晚，无法同英、法、荷竞争，美国工业起步晚，无法同英、法、荷竞争，美国工业起步晚，无法同英、法、荷竞争，必须用关税保护将美国新建立起来的工业保必须用关税保护将美国新建立起来的工业保必须用关税保护将美国新建立起来的工业保必须用关税保护将美国新建立起来的工业保护起来护起来护起来护起来Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施李斯特的幼稚产业保护论李斯特的幼稚产业保护论pp李斯特（李斯特（李斯特（李斯特（List,1789-1846),List,1789-1846),List,1789-1846),List,1789-1846),德国著名经济学家德国著名经济学家德国著名经济学家德国著名经济学家pp名句（名句（名句（名句（1 1 1 1）：生产力比财富本身不晓得要重要多）：生产力比财富本身不晓得要重要多）：生产力比财富本身不晓得要重要多）：生产力比财富本身不晓得要重要多少倍少倍少倍少倍pp名句（名句（名句（名句（2 2 2 2）：风力会把种子从这个地方带到那个）：风力会把种子从这个地方带到那个）：风力会把种子从这个地方带到那个）：风力会把种子从这个地方带到那个地方，荒野会变成稠密的森林，但要静等风力地方，荒野会变成稠密的森林，但要静等风力地方，荒野会变成稠密的森林，但要静等风力地方，荒野会变成稠密的森林，但要静等风力来培养森林，就会要等上几个世纪来完成这个来培养森林，就会要等上几个世纪来完成这个来培养森林，就会要等上几个世纪来完成这个来培养森林，就会要等上几个世纪来完成这个转变，这岂不是太蠢啦！如果主动栽培，在几转变，这岂不是太蠢啦！如果主动栽培，在几转变，这岂不是太蠢啦！如果主动栽培，在几转变，这岂不是太蠢啦！如果主动栽培，在几十年内就会达到目的十年内就会达到目的十年内就会达到目的十年内就会达到目的Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施n n1.反对世界主义，主张因地制宜的国家反对世界主义，主张因地制宜的国家经济学经济学n n2.李斯特的观点基础李斯特的观点基础生产力论生产力论n n3.建立保护关税制度是必要的建立保护关税制度是必要的n n4.关于幼稚（新生）产业的划分标准关于幼稚（新生）产业的划分标准（穆勒标准、巴斯塔布尔标准、肯普标（穆勒标准、巴斯塔布尔标准、肯普标准）准）Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施李斯特的幼稚产业保护论李斯特的幼稚产业保护论n n1.1.反反对对世世界界主主义义，主主张张因因地地制制宜宜的的国国家家经济学经济学n n2.2.李斯特的观点基础李斯特的观点基础生产力论生产力论n n3.3.建立保护关税制度是必要的建立保护关税制度是必要的n n4.4.关关于于幼幼稚稚（新新生生）产产业业的的划划分分标标准准（穆穆勒勒标标准准、巴巴斯斯塔塔布布尔尔标标准准、肯肯普普标标准）准）n n对李斯特幼稚工业保护论的评价对李斯特幼稚工业保护论的评价pp李斯特（李斯特（李斯特（李斯特（List,1789-1846),List,1789-1846),德国著名经济学家德国著名经济学家德国著名经济学家德国著名经济学家pp著有著有著有著有The National System of Political EconomyThe National System of Political Economypp热衷政治，遭迫害移居美国，受到汉密尔顿思想的影热衷政治，遭迫害移居美国，受到汉密尔顿思想的影热衷政治，遭迫害移居美国，受到汉密尔顿思想的影热衷政治，遭迫害移居美国，受到汉密尔顿思想的影响响响响pp因经营实业破产而自杀因经营实业破产而自杀因经营实业破产而自杀因经营实业破产而自杀pp名句（名句（名句（名句（1 1）：生产力比财富本身不晓得要中药多少倍）：生产力比财富本身不晓得要中药多少倍）：生产力比财富本身不晓得要中药多少倍）：生产力比财富本身不晓得要中药多少倍pp名句（名句（名句（名句（2 2）：风力会把种子从这个地方带到那个地方，）：风力会把种子从这个地方带到那个地方，）：风力会把种子从这个地方带到那个地方，）：风力会把种子从这个地方带到那个地方，荒野会变成稠密的森林，但要静等风力来培养森林，荒野会变成稠密的森林，但要静等风力来培养森林，荒野会变成稠密的森林，但要静等风力来培养森林，荒野会变成稠密的森林，但要静等风力来培养森林，就会要等上几个世纪来完成这个转变，这岂不是太蠢就会要等上几个世纪来完成这个转变，这岂不是太蠢就会要等上几个世纪来完成这个转变，这岂不是太蠢就会要等上几个世纪来完成这个转变，这岂不是太蠢啦！如果主动栽培，在几十年内就会达到目的啦！如果主动栽培，在几十年内就会达到目的啦！如果主动栽培，在几十年内就会达到目的啦！如果主动栽培，在几十年内就会达到目的Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施Friedrich ListListList生于德国符藤堡（生于德国符藤堡（WurttembergWurttemberg）的罗伊特林根）的罗伊特林根（ReutlingenReutlingen）。他早期在父亲制革店中工作，后进入政）。他早期在父亲制革店中工作，后进入政府部门工作，府部门工作，18111811年在蒂宾根（年在蒂宾根（TubingendeTubingende）得到一个位）得到一个位置，并开始不定期地旁听法律讲座，两年后放弃公职专心置，并开始不定期地旁听法律讲座，两年后放弃公职专心学习。学习。18161816年，他开始参与出版一个改良主义杂志，撰写年，他开始参与出版一个改良主义杂志，撰写改革地方管理的文章，也参与提出在蒂宾根大学创立一个改革地方管理的文章，也参与提出在蒂宾根大学创立一个新的国家经济学院的建议。新的国家经济学院的建议。n在在18181818年，年，List List成为蒂宾根大学管理和政治学教授。成为蒂宾根大学管理和政治学教授。18191819年，年，List List参加了德国贸易和商业协会成立会议。该参加了德国贸易和商业协会成立会议。该协会目的是取消国内贸易壁垒，所以其后一年中，他作为协会目的是取消国内贸易壁垒，所以其后一年中，他作为协会的代表四处旅行宣扬自由主义，并入选了符藤堡的议协会的代表四处旅行宣扬自由主义，并入选了符藤堡的议会。结果，其议会活动遭到当局迫害，失去教授职位、被会。结果，其议会活动遭到当局迫害，失去教授职位、被驱逐出符藤堡议会，且被捕监禁驱逐出符藤堡议会，且被捕监禁9 9个月。个月。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施Friedrich Listn之后，之后，List List开始了流亡生活，开始了流亡生活，18251825年来到美国，成为年来到美国，成为矿业主和铁路制造者，累积了一笔财富。他和宾夕法矿业主和铁路制造者，累积了一笔财富。他和宾夕法尼亚制造和机器业促进会过从甚密，亲眼见到美国实尼亚制造和机器业促进会过从甚密，亲眼见到美国实施保护主义政策对制造业发展的影响，开始转而成为施保护主义政策对制造业发展的影响，开始转而成为保护关税的保护关税的“美国制度美国制度”的支持者，的支持者，List List于于18271827年出年出版了第一部真正经济学著作美国政治经济学大纲。版了第一部真正经济学著作美国政治经济学大纲。n18321832年他作为驻莱比锡（年他作为驻莱比锡（LeipzigLeipzig）的美国领事回到德）的美国领事回到德国。为了加强德国经济发展，国。为了加强德国经济发展，List List鼓动德国经济统一鼓动德国经济统一和南部德国保护主义，宣扬他的保护主义和保护幼稚和南部德国保护主义，宣扬他的保护主义和保护幼稚工业理论。工业理论。List List在在19411941年出版了他的代表著作政治年出版了他的代表著作政治经济学的国民体系。然而经济学的国民体系。然而ListList最终觉得自己的经济最终觉得自己的经济政策无力达成，非常失望，于政策无力达成，非常失望，于18461846年自杀身亡。年自杀身亡。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施李斯特的幼稚产业保护论李斯特的幼稚产业保护论Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施 经济发展的五个阶段:原始未开化时期畜牧业时期农业时期农工业时期农工商时期 保护对象的选择:农业不需要保护工业即使幼稚，没有强有力的竞争时不需要保护刚刚发展且存在强有力的外国竞争的幼稚工业须 保护 保护的目的:促进生产力的发展李斯特的保护贸易政策主张李斯特的保护贸易政策主张Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施 国家的角色:国家为国民生活中的慈父和有力的指导者，国家可以对国民经济进行一定的干预和指导 保护期限:30年为限 保护关税的运用:从低到高 从高到低李斯特的保护贸易政策主张李斯特的保护贸易政策主张Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施侵略性保护贸易政策侵略性保护贸易政策（超保护贸易政策）（超保护贸易政策）n含义含义：保护国内高度发展或出现衰退的保护国内高度发展或出现衰退的垄断工业，保护和加强对国内外市场的垄断工业，保护和加强对国内外市场的垄断，并在垄断国内市场的基础上向国垄断，并在垄断国内市场的基础上向国外市场实施进攻性的扩张外市场实施进攻性的扩张 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施背景背景n资本主义经济出现了以下特点：资本主义经济出现了以下特点：垄断削弱了自由竞争；垄断削弱了自由竞争；国际经济制度发生了巨大变化；国际经济制度发生了巨大变化；19291929年年19331933年空前严重的经济危机年空前严重的经济危机表现：表现：提高了关税；提高了关税；通过外汇限制和数量限制等办法限制进口；通过外汇限制和数量限制等办法限制进口；国家积极干预外贸，鼓励出口等国家积极干预外贸，鼓励出口等Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施大危机与贸易保护 1929 1929年年1010月月1212日，华尔街上的一条爆炸性新闻震撼日，华尔街上的一条爆炸性新闻震撼了美国，震撼了欧洲，震撼了全世界。从华尔街股票暴跌了美国，震撼了欧洲，震撼了全世界。从华尔街股票暴跌开始，美国跌进了深渊，欧洲跌进了深渊，几乎全世界都开始，美国跌进了深渊，欧洲跌进了深渊，几乎全世界都跌进了灾难的深渊一一这就是历史上最大的经济危机。跌进了灾难的深渊一一这就是历史上最大的经济危机。n 在经济危机的冲击下，西方国家之间的经济斗争、经在经济危机的冲击下，西方国家之间的经济斗争、经济冲突空前加剧，展开了空前激烈的经济大战。救命稻草济冲突空前加剧，展开了空前激烈的经济大战。救命稻草人人想抓，可是救命的稻草毕竟有限，抓不到就抢，于是人人想抓，可是救命的稻草毕竟有限，抓不到就抢，于是你争我夺；你有你的你争我夺；你有你的“法宝法宝”，我有我的，我有我的“护身符护身符”，各，各不相让，于是混战一团。不相让，于是混战一团。n 关税历来是西方国家保护本国市场、打击外来竞争对关税历来是西方国家保护本国市场、打击外来竞争对手的惯用手段，各国无不视之为护宝法衣。危机爆发前，手的惯用手段，各国无不视之为护宝法衣。危机爆发前，随着各国工业、农业生产的恢复和发展，关税斗争已经相随着各国工业、农业生产的恢复和发展，关税斗争已经相当激烈。在当激烈。在19251925到到19291929年间，德国关税提高了年间，德国关税提高了29%29%，法国，法国提高了提高了38%38%，比利时提高了，比利时提高了50%50%。经济危机爆发后，关税战。经济危机爆发后，关税战更是激化到了无以复加的程度。美国第一个投下新关税战更是激化到了无以复加的程度。美国第一个投下新关税战的炸弹。的炸弹。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施 二战前垄断资本主义时期二战前垄断资本主义时期超保护贸易政策超保护贸易政策对象对象高速发达或衰落的垄断工业高速发达或衰落的垄断工业目的目的巩固和加强对国内外市场的垄断巩固和加强对国内外市场的垄断性质性质侵略性侵略性 进攻性进攻性手段手段非关税壁垒非关税壁垒 奖出限入奖出限入利益利益大垄断资产阶级的利益大垄断资产阶级的利益19C70年代-20C30年代两次贸易保护主义浪潮两次贸易保护主义浪潮始于始于1875年年(法国法国/德国德国)始于始于1930年年(美国美国)Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施理论代表人物：凯恩斯理论代表人物：凯恩斯n18831946 英国资产阶级经济学家英国资产阶级经济学家 凯凯恩斯主义的创始人恩斯主义的创始人n代表作：就业利息货币通论代表作：就业利息货币通论n理论依据：投资乘数理论理论依据：投资乘数理论 指投资增长与国民收入扩大之间的依存关系指投资增长与国民收入扩大之间的依存关系Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施乘数的计算公式：乘数的计算公式：n 1 1n k k n 1 1 边际消费倾向边际消费倾向 n边际消费倾向指消费的增加量与国民收入增加边际消费倾向指消费的增加量与国民收入增加量之比量之比n Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施例如：例如：追加投资追加投资100100万，被投资部门的生产者就增万，被投资部门的生产者就增加加100100万收入；（第一轮增加）如果边际消费万收入；（第一轮增加）如果边际消费倾向（指消费的增加量与国民收入增加量之比）倾向（指消费的增加量与国民收入增加量之比）为为0.80.8，产生了，产生了8080万的新需求，满足新需求部万的新需求，满足新需求部门的生产者随之增加了门的生产者随之增加了8080万收入；（第二轮增万收入；（第二轮增加）如果边际消费倾向仍为加）如果边际消费倾向仍为0.80.8，那又产生，那又产生6464万新需求，满足新需求部门的生产者随之获得万新需求，满足新需求部门的生产者随之获得6464万收入；（第三轮增加）最后全部收入总和万收入；（第三轮增加）最后全部收入总和为？为？n新增国民收入100万1/（10.8）500万Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施凯恩斯主义的对外贸易乘数理论凯恩斯主义的对外贸易乘数理论n涵义：只有当贸易顺差时，对外贸易才涵义：只有当贸易顺差时，对外贸易才能增加就业量，提高国民收入。此时国能增加就业量，提高国民收入。此时国民收入的增加量将为贸易顺差的若干倍。民收入的增加量将为贸易顺差的若干倍。n公式：公式：Y=I+(XY=I+(XM)KM)KYY国民收入增加额国民收入增加额 I I投资增加额投资增加额XX出口增加额出口增加额 M M进口增加额进口增加额K=K=乘数（倍数）乘数（倍数）Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施对外贸易乘数理论：对外贸易乘数理论：n例：某国当年增加投资500亿，增加出口250亿，增加进口200亿，在边际消费倾向为0.5时，求该国当年国民收入的变化。n I=500+(250-200)1/1-0.51100亿元n通过计算，一国顺差所得好处与贸易顺差量成正比关系，贸易顺差越大，本国国民收入增加就越大，就能在解决危机和失业中发挥更大作用。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施 2020世纪世纪7070年代以来的新贸易保护主义年代以来的新贸易保护主义特征特征被保护的商品范围不断扩大被保护的商品范围不断扩大限制进口的措施从关税壁垒转向以非关税限制进口的措施从关税壁垒转向以非关税壁垒为主壁垒为主奖出限入措施的重点由限制进口转向鼓励奖出限入措施的重点由限制进口转向鼓励出口出口从贸易保护制度转向系统化的从贸易保护制度转向系统化的管理贸易管理贸易制制度度贸易上的歧视性有所增强（如反倾销行动贸易上的歧视性有所增强（如反倾销行动等）等）Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施管理贸易管理贸易以协调国家经济利益为导向，以政府干预贸易环境为手段，以协调国家经济利益为导向，以政府干预贸易环境为手段，以协调国家经济利益为导向，以政府干预贸易环境为手段，以协调国家经济利益为导向，以政府干预贸易环境为手段，以磋商谈判为轴心，对本国进出口贸易和全球贸易关系进以磋商谈判为轴心，对本国进出口贸易和全球贸易关系进以磋商谈判为轴心，对本国进出口贸易和全球贸易关系进以磋商谈判为轴心，对本国进出口贸易和全球贸易关系进行全面干预、协调和管理的一种贸易政策体系。行全面干预、协调和管理的一种贸易政策体系。行全面干预、协调和管理的一种贸易政策体系。行全面干预、协调和管理的一种贸易政策体系。pp介于自由贸易与保护贸易之间，属于有组织的自由贸易介于自由贸易与保护贸易之间，属于有组织的自由贸易介于自由贸易与保护贸易之间，属于有组织的自由贸易介于自由贸易与保护贸易之间，属于有组织的自由贸易Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施自由贸易政策自由贸易政策 资本主义自由竞争时期资本主义自由竞争时期1818世纪后期到世纪后期到1919世纪中叶，欧世纪中叶，欧洲各国和美国相继完成产业革洲各国和美国相继完成产业革命，建立了大机器工业，资本命，建立了大机器工业，资本主义生产方式得以完全确立并主义生产方式得以完全确立并占据统治地位占据统治地位商品经济高度发达，社会分商品经济高度发达，社会分工向纵深发展，国际分工体工向纵深发展，国际分工体系得以建立，使国家的一切系得以建立，使国家的一切生产和消费都具有世界性生产和消费都具有世界性各国经济发展水平不同，在世各国经济发展水平不同，在世界市场上的竞争地位不同，采界市场上的竞争地位不同，采取的贸易政策也不同取的贸易政策也不同英国英国自由贸易政策自由贸易政策其他其他贸易保护政策贸易保护政策1818C C末末-19-19C C7070年代年代Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施 战战后后发发达达国国家家的的贸贸易易自自由由化化表现表现特点特点大幅度减让关税大幅度减让关税尽力降低或撤消非关税壁垒尽力降低或撤消非关税壁垒是垄断资本对外扩张的要求，代表了垄断资本利益是垄断资本对外扩张的要求，代表了垄断资本利益是有选择的贸易自由化是有选择的贸易自由化以贸易自由化为基调，各发达国家还根据不同时期以贸易自由化为基调，各发达国家还根据不同时期的具体情况结合使用贸易保护主义的具体情况结合使用贸易保护主义Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施第二节第二节 关税关税一、关税概述一、关税概述 （一）关税的含（一）关税的含义及其起源及其起源 关税（关税（Customs Duties;Tariff）是）是进出出口口货物物经过一国关境一国关境（Customs Frontier）时，由政府所由政府所设置的海关置的海关（Customs HouseCustoms House）向其）向其进出口商所征收出口商所征收的一种税。关税具有的一种税。关税具有强制性、无制性、无偿性和性和固定性特征。固定性特征。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施二、关税的种类二、关税的种类（一）按商品流向分类（一）按商品流向分类 1.1.进口税口税(Import Duties)(Import Duties)即即进口国海关在外国商品口国海关在外国商品输入入时，对本国本国进口商所征收的关税。口商所征收的关税。2.2.出口税（出口税（Export DutiesExport Duties）是出口国海关在本国商品是出口国海关在本国商品输出出时对本国出本国出口商所征收的关税。口商所征收的关税。3.3.过境税境税(Transit Duties)(Transit Duties)也称通也称通过税，是一国税，是一国对于通于通过其其领土（或土（或关境）运往另一国的外国关境）运往另一国的外国货物所征收的关税。物所征收的关税。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施（二）按征税目的分类（二）按征税目的分类1.1.财政关税政关税(Revenue Tariff(Revenue Tariff；Revenue Revenue Customs Duties)Customs Duties)最初，关税只是作最初，关税只是作为政府增加政府增加财政收政收入的渠道，所以也称之入的渠道，所以也称之为财政关税。政关税。2.2.保保护关税关税(Protective customs Duties)(Protective customs Duties)以保以保护国内国内产业为目的目的设置的关税称置的关税称之之为保保护关税。关税。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施3.3.报复性关税复性关税(Reliabiliatory Duties)(Reliabiliatory Duties)是是指指对特定国家的不公平特定国家的不公平贸易行易行为采取行采取行动而而临时加征的加征的进口附加税。口附加税。美国美国19881988年年综合合贸易和易和竞争力法案争力法案的的“超超级301”301”条款条款 4.4.科技关税科技关税(Scientific Tariff)(Scientific Tariff)是是对技技术先先进、竞争能力特争能力特别强劲的的产品所征收品所征收的的进口附加口附加费用。用。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施（三）（三）按征税待遇分类按征税待遇分类n1.1.普通税普通税 普通税率适用于无任何外交关系国家的普通税率适用于无任何外交关系国家的进口商品，是最高的税率。口商品，是最高的税率。n2.2.优惠关税惠关税 优惠关税适用于有惠关税适用于有经济贸易关系的国家的易关系的国家的进口商品。口商品。经济贸易关系的不同，易关系的不同，则适用不同适用不同程度程度优惠的税率。惠的税率。优惠税率有最惠国税率、惠税率有最惠国税率、协定税率、普惠制税率、特惠税率等多种形式。定税率、普惠制税率、特惠税率等多种形式。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for.NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.国际贸政易策及措施（1 1）特惠关税（）特惠关税（Preferential DutiesPreferential Duties）是一种特是一种特别优惠的关税，它是惠的关税，它是对特定的特定的某一国家或地区某一国家或地区进口的全部或部分商品，口的全部或部分商品，给予特予特别优惠的低关税或免税待遇惠的低关税或免税待遇。现在在实行特惠制的主要是欧盟（初行特惠制的主要是欧盟（初创时欧洲共同体）向非洲、加勒比海和欧洲共同体）