新形势下的医院改革课件

孙 兆 林 贵州省人民医院院长 教授(jioshu)国务院津贴专家 省管专家 中华医学会泌尿外科分会委员 全国优秀医院院长贵州省科协常委 贵州省医学会副会长 贵州省医学会泌尿外科分会主委 全国先进工作者 贵州省五一劳动奖章 贵州省第十次党代会代表 贵州省第十一届人大代表第一页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革新形势下的医院新形势下的医院(yyun)改革改革 贵州省人民贵州省人民(rnmn)医院院长医院院长 孙兆林孙兆林 第二页，共二十一页。新形势下的医院改革 v 党的十七大确立逐步党的十七大确立逐步(zhb)实现人人享有基实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，按照十七大精神，本医疗卫生服务的目标，按照十七大精神，2009年年3月中共中央、国务院颁布了关于深化月中共中央、国务院颁布了关于深化医药卫生体制改革的意见和医药卫生体制改革医药卫生体制改革的意见和医药卫生体制改革近期重点实施方案（近期重点实施方案（20092011年），意味着年），意味着我国医疗卫生事业进入了一个新的发展时期，这我国医疗卫生事业进入了一个新的发展时期，这是落实党的十七大精神，建立中国特色医药卫生是落实党的十七大精神，建立中国特色医药卫生体制，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标体制，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标 纲领性文件。纲领性文件。第三页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革胡锦涛总书记强调胡锦涛总书记强调(qing dio):医医药药卫卫生生事事业业(shy)亿万人民健康亿万人民健康(jinkng)千家万户幸福千家万户幸福 经济发展和社会和谐经济发展和社会和谐 国家前途和民族未来国家前途和民族未来 关关系系第四页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革新医改指导思想：新医改指导思想：健全制度体系健全制度体系(tx)公共公共(gnggng)(gnggng)医疗卫生医疗卫生 预防预防预防预防为主为主为主为主 中西中西中西中西(zh(zhngxngx)并并并并重重重重 强化政府责任和投入强化政府责任和投入 政事政事政事政事分开分开分开分开 非营非营非营非营利性利性利性利性 监督监督监督监督管理管理管理管理 社会社会社会社会参与参与参与参与 群众最关心、最直接、最现实的利益群众最关心、最直接、最现实的利益 人人享有基本医疗卫生服务人人享有基本医疗卫生服务 以邓小平理论和以邓小平理论和“三个代表三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验以以农村农村为为重点重点 管管管管办办办办分分分分开开开开 营利营利营利营利性性性性 创新创新创新创新体制体制体制体制 建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐 第五页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革基本基本(jbn)原则原则:坚持以人为本，把维护坚持以人为本，把维护(wih)人民健康权益放在第一位人民健康权益放在第一位 坚持医药卫生事业坚持医药卫生事业(shy)为人民健康服务的宗旨为人民健康服务的宗旨 坚持立足国情，建立中国特色医药卫生体制坚持立足国情，建立中国特色医药卫生体制 坚持公平与效率统一，坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制相结合。政府主导与发挥市场机制相结合。坚持统筹兼顾，坚持统筹兼顾，把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来。把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来。公共公共产品产品 全民病有所医全民病有所医 第六页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革医改近期五项重点工作医改近期五项重点工作(gngzu)和实施精神：和实施精神：保基本保基本(jbn)强基层强基层(jcng)建机制建机制 加快推进基本医疗保障制度建设加快推进基本医疗保障制度建设1初步建立国家基本药物制度初步建立国家基本药物制度2健全基层医疗卫生服务体系健全基层医疗卫生服务体系3促进基本公共卫生服务均等化促进基本公共卫生服务均等化4推进公立医院改革试点推进公立医院改革试点5第七页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革远期远期(yun q)目标目标:比较完善的比较完善的公共卫生公共卫生(n n wi shn)服务服务体系和医疗体系和医疗服务体系服务体系 2020年年比较比较(bjio)规范的药品规范的药品供应保障供应保障体系体系 基本医疗卫生制度基本建立基本医疗卫生制度基本建立 比较健全的比较健全的医疗保障体医疗保障体系系 人人享有基本医疗卫生服务人人享有基本医疗卫生服务比较科学的比较科学的医疗卫生机医疗卫生机构管理体制构管理体制和运行机制和运行机制 第八页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革总体目标：总体目标：建立健全覆建立健全覆盖城乡居民盖城乡居民的的基本医疗基本医疗卫生制度卫生制度 总体目标总体目标 为群众提供为群众提供安全、有效、安全、有效、方便、价廉方便、价廉的医疗卫生的医疗卫生服务服务 第九页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革医改：医改：“一个一个(y)大厦、四梁八柱大厦、四梁八柱”公共卫生公共卫生(n n wi shn)体系体系医疗医疗(ylio)服务体系服务体系医疗保障体系医疗保障体系药品供应保障体系药品供应保障体系管管理理体体制制运运行行体体制制投投入入体体制制价价格格形形成成体体制制监监管管体体制制科科技技与与人人才才保保障障信信息息系系统统法法律律制制度度广泛听取人民和社会各界对深化医药卫生体制改革的意见和建议广泛听取人民和社会各界对深化医药卫生体制改革的意见和建议总体目标总体目标建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度 第十页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革公立医院改革公立医院改革(gig)(gig)的主要任务的主要任务 9、推进多元化、推进多元化办医格局办医格局8、建立住院医师、建立住院医师培训制度培训制度7、改革监管机制、改革监管机制6、加强内部管理、加强内部管理5、改革补偿机制、改革补偿机制4、改革运行机制、改革运行机制3、改革治理机制、改革治理机制2、改革管理体制、改革管理体制1、完善服务体系完善服务体系公立医院公立医院改革任务改革任务第十一页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革新医改方案给医院新医改方案给医院(yyun)提供了提供了:发展发展(fzhn)机遇机遇挑挑 战战强化强化(qinghu)内内涵涵加强管理加强管理积极改革积极改革主动探索主动探索人民群众满意、放心人民群众满意、放心医医 院院提高水平提高水平安全、有效、方便、价廉安全、有效、方便、价廉 第十二页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革措施措施(cush)：v1、更新、更新(gngxn)观念观念以病人以病人(bngrn)为中为中心心 方便病人方便病人优化流程优化流程 改善服务改善服务第十三页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革以病人以病人(bngrn)为中心的措施为中心的措施v预约诊疗预约诊疗 网上预约网上预约 电话预约电话预约v优化门诊流程，增加便民措施优化门诊流程，增加便民措施v加强急诊加强急诊v改善住院、转诊、专科服务流程改善住院、转诊、专科服务流程v收费服务与医保结算收费服务与医保结算v规范临床护理服务规范临床护理服务 优质护理示范工程优质护理示范工程v精细化管理精细化管理v患者安全目标患者安全目标(mbio)v重大疾病规范化诊疗重大疾病规范化诊疗 临床路经试点临床路经试点v加强投诉管理，和谐医患关系加强投诉管理，和谐医患关系第十四页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革措施措施(cush)：v2、加强医疗、加强医疗(ylio)质量管理质量管理医疗医疗质量质量管理管理 提高提高 医疗医疗 质量质量 降低降低 医疗医疗 缺陷缺陷病人满意病人满意为病人提供高质量的医疗服务为病人提供高质量的医疗服务第十五页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革措施措施(cush)：v3、积极、积极(jj)推进人事、分配制度改革推进人事、分配制度改革人事制度人事制度人事制度人事制度职工的积极性职工的积极性分配制度分配制度医改医改主力军主力军主力军主力军第十六页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革措施措施(cush):核心竞争力核心竞争力 人人 才才v4、加强、加强(jiqing)学科和人才队伍建设，增强核心竞学科和人才队伍建设，增强核心竞争力争力 学学 科科第十七页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革措施措施(cush)：v5、加强医德医风建设，树立医院良好形象、加强医德医风建设，树立医院良好形象 树立医院良好形象树立医院良好形象医德医德医风医风第十八页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革措施措施(cush)：v6、坚持公益性，主动承担社会责任，完成各项、坚持公益性，主动承担社会责任，完成各项指令性任务指令性任务(rn wu)突发公共事件的医疗救治突发公共事件的医疗救治 重大传染病的防治重大传染病的防治 万名医师支援农村卫生工程万名医师支援农村卫生工程等等 公益性公益性第十九页，共二十一页。新形势下的医院改革新形势下的医院改革第二十页，共二十一页。新形势下的医院改革内容(nirng)总结孙 兆 林。国务院津贴专家 省管专家。群众最关心、最直接、最现实的利益。以邓小平理论和“三个代表”重要思想(sxing)为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系。基本医疗卫生制度基本建立。为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。安全、有效、方便、价廉。改善住院、转诊、专科服务流程第二十一页，共二十一页。新形势下的医院改革