第九章-中国近代教育

第九章第九章-中国近代教育中国近代教育中国近代教育史的起步n1840年鸦片战争以后，由于西方资本主义列年鸦片战争以后，由于西方资本主义列强入侵，中国传统的封建教育开始逐渐向半殖强入侵，中国传统的封建教育开始逐渐向半殖民地半封建教育转化。民地半封建教育转化。n中国教育近代化的历史从洋务运动开始，历经中国教育近代化的历史从洋务运动开始，历经近代化和封建主义的多次交锋，最终在民国时近代化和封建主义的多次交锋，最终在民国时期完成从传统教育向资产阶级新教育的转变。期完成从传统教育向资产阶级新教育的转变。中国近代教育n（一）教会学校在中国的举办（一）教会学校在中国的举办n（二）洋务学堂的兴办（二）洋务学堂的兴办n（三）洋务留学教育（三）洋务留学教育n（四）（四）“中体西用中体西用”与张之洞与张之洞劝学篇劝学篇n（五）维新派人士的教育实践（五）维新派人士的教育实践n（六）百日维新时期的教育改革（六）百日维新时期的教育改革n（七）清末新政时期的教育改革（七）清末新政时期的教育改革n（八）民国初年的教育改革（八）民国初年的教育改革1922年年“新学制新学制”（壬戌学制）（壬戌学制）4（一）教会学校在中国的举办n 随着传教事业的发展，为了传播教义和扩大教随着传教事业的发展，为了传播教义和扩大教会影响，一些西方传教士兴办了最早的教会学校。会影响，一些西方传教士兴办了最早的教会学校。n英华书院英华书院n1818年由英国传教士马礼逊在马六甲创办，是第一所年由英国传教士马礼逊在马六甲创办，是第一所面向华人的新式学校，其办学目的是面向华人的新式学校，其办学目的是“为宣传基督教而为宣传基督教而学习英文和中文学习英文和中文”，该校毕业的华人学生中有不少成为，该校毕业的华人学生中有不少成为中国第一批西学倡导者。中国第一批西学倡导者。5n马礼逊学校马礼逊学校 1839年在澳门设立的年在澳门设立的马礼逊学校马礼逊学校是最早在中国本是最早在中国本土设立的专门为华人开放的教会学校，其课程内土设立的专门为华人开放的教会学校，其课程内容十分丰富，对近代中国留学教育影响极大的容十分丰富，对近代中国留学教育影响极大的容容闳闳是该校最早招收的学生之一。是该校最早招收的学生之一。6n 1842年中英南京条约签订后，在广州、福年中英南京条约签订后，在广州、福州、厦门、宁波和上海五个通商口岸，涌现出更多州、厦门、宁波和上海五个通商口岸，涌现出更多的教会学校。不过这些教会学校大多附设于教堂，的教会学校。不过这些教会学校大多附设于教堂，规模小，程度低，基本上是小学程度，办学目的是规模小，程度低，基本上是小学程度，办学目的是在中国培养一批传教助手，扩大教会影响。该时期在中国培养一批传教助手，扩大教会影响。该时期还创办了堪称近代中国女子教育先声的还创办了堪称近代中国女子教育先声的教会女学教会女学。n 早期教会学校程度浅，但都设有数学、天文、早期教会学校程度浅，但都设有数学、天文、地理等课程，在教学方法上有别于传统蒙学，有的地理等课程，在教学方法上有别于传统蒙学，有的学校还开设有外语课。学校还开设有外语课。揭开了中国教育近代化的序揭开了中国教育近代化的序幕。幕。7（二）洋务学堂的兴办n背景：洋务运动发生于背景：洋务运动发生于19世纪世纪60至至90年代，其基本年代，其基本内容是内容是引进和学习西方先进科学技术引进和学习西方先进科学技术。洋务派在教。洋务派在教育上采取了改革措施，开辟了传统教育之外的另一育上采取了改革措施，开辟了传统教育之外的另一番天地。番天地。n洋务学堂的目的在于为洋务运动培养翻译、外交、洋务学堂的目的在于为洋务运动培养翻译、外交、工程技术、军事等方面的专门人才。教学内容以工程技术、军事等方面的专门人才。教学内容以“西西文文”和和“西艺西艺”为主。它大概分为外国语学堂、军事学为主。它大概分为外国语学堂、军事学堂和技术实业学堂三类。堂和技术实业学堂三类。8京师同文馆京师同文馆n 1862年由洋务派创立于北京，最初办学目的是培养翻年由洋务派创立于北京，最初办学目的是培养翻译和外交方面的外语人才。初设英文馆、法文馆、俄文馆，译和外交方面的外语人才。初设英文馆、法文馆、俄文馆，学生从八旗子弟中挑选，分馆教学。后增设天文馆、数学馆、学生从八旗子弟中挑选，分馆教学。后增设天文馆、数学馆、德文馆、博物馆、格致馆、翻译处、天文台、日文馆等，课德文馆、博物馆、格致馆、翻译处、天文台、日文馆等，课程内容不断扩充，使得同文馆由最初的外语学校发展成为一程内容不断扩充，使得同文馆由最初的外语学校发展成为一所以外语为主，兼习各门西学的综合性学校。所以外语为主，兼习各门西学的综合性学校。1902年京师年京师同文馆并入京师大学堂同文馆并入京师大学堂。n京师同文馆在中国近代教育史上具有重要地位，它标志京师同文馆在中国近代教育史上具有重要地位，它标志着中国近代新教育的开端，也是第一次改革中国传统教育的着中国近代新教育的开端，也是第一次改革中国传统教育的尝试。京师同文馆为涉外工作、政府机构、军事部门、实业尝试。京师同文馆为涉外工作、政府机构、军事部门、实业部门和新式教育培养了大批人才。部门和新式教育培养了大批人才。9洋务学堂（新式学堂）的特点洋务学堂（新式学堂）的特点n1、培养目标：、培养目标：造就为各项洋务事业服务的专门人才，与传造就为各项洋务事业服务的专门人才，与传统学校只培养参加科举考试的入仕人才不同。统学校只培养参加科举考试的入仕人才不同。n2、教学内容：、教学内容：以学习以学习“西文西文”和和“西艺西艺”为主，注重学以致用，为主，注重学以致用，与传统学校经史义理和八股文不同。与传统学校经史义理和八股文不同。n3、教学方法：、教学方法：注重理解和强调实践环节，与传统学校偏重注重理解和强调实践环节，与传统学校偏重死记硬背的学风不同。死记硬背的学风不同。n4、教学组织：、教学组织：采用班级授课和制定分年课程计划，与传统采用班级授课和制定分年课程计划，与传统学校的个别教学形式不同。学校的个别教学形式不同。n同时，洋务学堂根植于半殖民地半封建社会，表现为新旧杂同时，洋务学堂根植于半殖民地半封建社会，表现为新旧杂糅：缺乏全国性的整体规划和学制体系；仍坚持四书五经的糅：缺乏全国性的整体规划和学制体系；仍坚持四书五经的学习；管理中存在官僚习气。学习；管理中存在官僚习气。10（三）洋务留学教育n派遣派遣留美留美幼童幼童n1872年在容闳极力倡议下，首批年在容闳极力倡议下，首批30名幼童赴美留学，三次名幼童赴美留学，三次共派出四批共派出四批120名留美儿童，后因在留学生管理上出现分歧，名留美儿童，后因在留学生管理上出现分歧，于于1881年被全部撤回。但即使是这些尚未完成学业的留美学年被全部撤回。但即使是这些尚未完成学业的留美学生，也仍然成为了我国近代科技、实业、管理、外交、军事生，也仍然成为了我国近代科技、实业、管理、外交、军事和教育等领域的知名人士。和教育等领域的知名人士。n派遣派遣留欧留欧学生学生n以福建船政学堂学生为主体，被派往英、法、德、西班牙学以福建船政学堂学生为主体，被派往英、法、德、西班牙学习驾驶、制造、枪炮、鱼雷等技术。留欧学生在近代中国海习驾驶、制造、枪炮、鱼雷等技术。留欧学生在近代中国海军事业上发挥了重要作用，很多留欧学生成为近代海军的重军事业上发挥了重要作用，很多留欧学生成为近代海军的重要将领。要将领。11（四）“中体西用”与张之洞劝学篇n “中体西用中体西用”即即“中学为体，西学为用中学为体，西学为用”的简写，是洋务教的简写，是洋务教育的指导思想育的指导思想。n 洋务派主要代表张之洞在洋务派主要代表张之洞在1898年出版劝学篇对这一年出版劝学篇对这一思想进行了集中阐述，形成了比较完整的思想体系。思想进行了集中阐述，形成了比较完整的思想体系。“中学中学”也称也称“旧学旧学”，包括四书五经、中国史事、政书和地理，包括四书五经、中国史事、政书和地理；“西学西学”也称也称“新学新学”，包括西政（即西方的文教、财政、工商、军事、，包括西政（即西方的文教、财政、工商、军事、法律、行政等方面的管理制度）、西艺即近代西方的科学技法律、行政等方面的管理制度）、西艺即近代西方的科学技术、西史即西方各国的历史。这两者之间的关系是术、西史即西方各国的历史。这两者之间的关系是“旧学为体，旧学为体，新学为用，不使偏废。新学为用，不使偏废。”12（五）维新派人士的教育实践n以康有为、梁启超、谭嗣同、盛宣怀等为代表的维以康有为、梁启超、谭嗣同、盛宣怀等为代表的维新派人士所从事的教育改革活动推动了维新变法运新派人士所从事的教育改革活动推动了维新变法运动的发展：动的发展：n 一一、兴办学堂，传播维新思想，培养维新骨干。兴办学堂，传播维新思想，培养维新骨干。著名的有万木草堂、湖南时务学堂、南洋公学、经著名的有万木草堂、湖南时务学堂、南洋公学、经正女学。正女学。13 万木草堂：万木草堂：1893年康有为在广州讲学时设立，学生年康有为在广州讲学时设立，学生100余余人，以陈千秋、梁启超为学长进行日常管理，继人，以陈千秋、梁启超为学长进行日常管理，继承传统书院的办学方式和教学方法，但注入了新承传统书院的办学方式和教学方法，但注入了新的内容，如教学内容除了传统的义理、考据、经的内容，如教学内容除了传统的义理、考据、经世和文字之外，还包括西方哲学、万国史学、地世和文字之外，还包括西方哲学、万国史学、地理、数学、格致、外国文字、政治学等学科，成理、数学、格致、外国文字、政治学等学科，成为当时宣传维新变法理论的场所，为维新运动培为当时宣传维新变法理论的场所，为维新运动培养了一大批人才。养了一大批人才。1898年戊戌政变后被解散。年戊戌政变后被解散。（五）维新派人士的教育实践14n 湖南时务学堂：湖南时务学堂：在谭嗣同等人的推动下，在谭嗣同等人的推动下，1897年创年创办于长沙，梁启超为中文总教习，他以万木草堂学规为蓝办于长沙，梁启超为中文总教习，他以万木草堂学规为蓝本，制定湖南时务学堂学约对学生进行日常管理。在本，制定湖南时务学堂学约对学生进行日常管理。在教学中注重宣传维新变法思想，倡导民权学说，推动了维教学中注重宣传维新变法思想，倡导民权学说，推动了维新运动在湖南的开展。新运动在湖南的开展。n 北洋西学堂和南洋公学：北洋西学堂和南洋公学：1895和和1896年分别设立于年分别设立于天津和上海，最早采用西方近代学制形式，分初、中、高天津和上海，最早采用西方近代学制形式，分初、中、高年级，相互衔接，逐年递升，是近代三级学制的雏形。年级，相互衔接，逐年递升，是近代三级学制的雏形。（五）维新派人士的教育实践15湖南时务学堂总理及教习合影湖南时务学堂总理及教习合影 谭嗣同梁启超16南洋公学南洋公学 171897年建校初期外院（南洋公学）师年建校初期外院（南洋公学）师生合影（西安交通大学档案馆图片）生合影（西安交通大学档案馆图片）1898年南洋公学师生第一次合影年南洋公学师生第一次合影（西安交通大学档案馆图片）（西安交通大学档案馆图片）1947年交通大学电机专业毕业合影年交通大学电机专业毕业合影（第（第3排右起第排右起第3人为江泽民同志）人为江泽民同志）（西安交通大学档案馆图片）（西安交通大学档案馆图片）18 经正女学：经正女学：1898年由梁启超、经元善等倡议设立于上海，年由梁启超、经元善等倡议设立于上海，其教师和管理人员均由中外女士担任，课程分为中其教师和管理人员均由中外女士担任，课程分为中文、西文两大类，前者传授中国传统的女性读物如文、西文两大类，前者传授中国传统的女性读物如女孝经女孝经、女论语女论语、女戒女戒，以及女红、，以及女红、绘画、医学等；后者讲授英文、算术、地理、体操绘画、医学等；后者讲授英文、算术、地理、体操等学科。该校等学科。该校1900年停办，但它是近代中国第一所年停办，但它是近代中国第一所正规的女子学校，开启了时代的新风尚。正规的女子学校，开启了时代的新风尚。（五）维新派人士的教育实践19 二、兴二、兴办学会和发行报刊，宣传维新思想。办学会和发行报刊，宣传维新思想。如如北京和上海的强学会及北京和上海的强学会及万国公报万国公报、强学报强学报、时务报时务报等。等。总之，维新派以学堂和学会为阵地，以报刊杂总之，维新派以学堂和学会为阵地，以报刊杂志为传媒，讲西学论国事，宣传维新变法主张，抨志为传媒，讲西学论国事，宣传维新变法主张，抨击封建传统势力，既开启了民智，又扩大了教育对击封建传统势力，既开启了民智，又扩大了教育对象，为维新变法运动奠定了社会基础。象，为维新变法运动奠定了社会基础。（五）维新派人士的教育实践201、废除八股文考试，改革科举制度（设立经济特科，选拔、废除八股文考试，改革科举制度（设立经济特科，选拔维新人才）；维新人才）；2、设立京师大学堂（、设立京师大学堂（1898年创办，年创办，1900年毁于战火，年毁于战火，1902年复办）；年复办）；3、讲求西学，建立新式学堂（令各省府厅州县大小书院一、讲求西学，建立新式学堂（令各省府厅州县大小书院一律改为兼习中学、西学的新式学堂）。律改为兼习中学、西学的新式学堂）。4、派人出国留学；、派人出国留学；5、建立译书局和编译学堂，编辑外国教科书及其他书籍。、建立译书局和编译学堂，编辑外国教科书及其他书籍。以上措施对封建传统教育产生了强大的冲击力，由于以上措施对封建传统教育产生了强大的冲击力，由于封建官僚的抵制，这些措施大多并未实施即被废止，但它掀封建官僚的抵制，这些措施大多并未实施即被废止，但它掀起了一股思想解放的新潮流。起了一股思想解放的新潮流。（六）百日维新时期的教育改革21n 京师大学堂：京师大学堂：北京大学北京大学在在18981898到到19121912年间所使用的名年间所使用的名称。京师大学堂是中国第一所国立综合性大学，也是当时称。京师大学堂是中国第一所国立综合性大学，也是当时中国的最高教育行政机关。中国的最高教育行政机关。18981898年年戊戌变法戊戌变法时经光绪皇帝时经光绪皇帝下诏，京师大学堂在下诏，京师大学堂在孙家鼐孙家鼐的主持下在北京创立，最初校的主持下在北京创立，最初校址在北京市景山东街（原址在北京市景山东街（原马神庙马神庙）和）和沙滩沙滩（故宫故宫东北）东北）红红楼楼（现北京五四大街（现北京五四大街2929号）等处。号）等处。许景澄许景澄任中学总教习，任中学总教习，美国传教士美国传教士丁韪良丁韪良（W.A.P.MartinW.A.P.Martin）任西学总教习。）任西学总教习。19001900年年，八国联军八国联军进入北京後，京师大学堂遭受破坏。进入北京後，京师大学堂遭受破坏。19021902年年1212月月1717日，京师大学堂恢复。吏部尚书日，京师大学堂恢复。吏部尚书张百熙张百熙任管任管学大臣。学大臣。吴汝纶吴汝纶和和辜鸿铭辜鸿铭任正副总教习，任正副总教习，严复严复和和林纾林纾分任分任大学堂译书局总办和副总办。创办於大学堂译书局总办和副总办。创办於18621862年洋务运动期间年洋务运动期间的的京师同文馆京师同文馆也并入大学堂。也并入大学堂。19121912年年5 5月，京师大学堂改月，京师大学堂改名为北京大学，严复成为北京大学的首任校长。名为北京大学，严复成为北京大学的首任校长。（六）百日维新时期的教育改革22京师大学堂的洋教习京师大学堂的洋教习 红楼旧校址红楼旧校址校钟校钟 23n 1、废科举，兴学堂、废科举，兴学堂n 19世世纪纪80年年代代后后，随随着着西西学学的的传传播播和和洋洋务务运运动动的的发发展展，科科举举制制度度发发生生改改变变。1888年年清清政政府府准准设设算算学学科科取取士士，首首次次将将自自然然科科学学纳纳入入考考试试内内容容。1898年年加加设设经经济济特特科科，荐荐举举经经时时济济变变之之才才。1901年年9月月清清廷廷实实行行“新新政政”后后，各各地地封封疆疆大大吏吏纷纷纷纷上上奏奏，重重提提改改革革科科举举，恢恢复复经经济济特特科科。1904年年清清廷廷颁颁布布奏奏定定学学堂堂章章程程，此此时时，科科举举考考试试已已改改八八股股为为策策论论，但但尚尚未未废废除除n 因科举为利禄所在，人们趋之若骛，新式学校难以因科举为利禄所在，人们趋之若骛，新式学校难以发展。发展。（七）清末新政时期的教育改革24n 1905年年9月月2日，袁世凯、张之洞奏请立停科举，以便推日，袁世凯、张之洞奏请立停科举，以便推广学堂，咸趋广学堂，咸趋实学实学。清廷诏准自。清廷诏准自1906年开始，所有乡会年开始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止，并令学务大臣迅速试一律停止，各省岁科考试亦即停止，并令学务大臣迅速颁发各种教科书，责成各督抚实力通筹，严饬府厅州县赶颁发各种教科书，责成各督抚实力通筹，严饬府厅州县赶紧于乡城各处遍设蒙小学堂。紧于乡城各处遍设蒙小学堂。n 至此，在中国历史上延续了近至此，在中国历史上延续了近1300年（公元年（公元6061905年）的科举制度最终被废除，科举取士与学校教育年）的科举制度最终被废除，科举取士与学校教育实现了彻底分离。科举废除后出现了中国近代史上兴办新实现了彻底分离。科举废除后出现了中国近代史上兴办新学的热潮，至学的热潮，至1909年各级各类新式学堂达年各级各类新式学堂达5万多所。万多所。（七）清末新政时期的教育改革25n2、清末学制的建立、清末学制的建立n壬寅学制：壬寅学制：1902年在管学大臣张百熙的主持下拟定了一系列年在管学大臣张百熙的主持下拟定了一系列有关学制系统的文件，统称钦定学堂章程，又称有关学制系统的文件，统称钦定学堂章程，又称“壬寅学壬寅学制制”。这是中国近代第一个由政府制定的全国性学制系统这是中国近代第一个由政府制定的全国性学制系统，它，它具体规定了各级各类学堂的性质、培养目标、入学条件、学具体规定了各级各类学堂的性质、培养目标、入学条件、学习年限、课程设置等。但由于该学制制定仓促，存在许多不习年限、课程设置等。但由于该学制制定仓促，存在许多不足之处，因而公布后并未实行。足之处，因而公布后并未实行。n癸卯学制：癸卯学制：1904年清政府公布了由张百熙、荣庆、张之洞重年清政府公布了由张百熙、荣庆、张之洞重新拟定的一系列有关学制系统的文件，统称奏定学堂章程新拟定的一系列有关学制系统的文件，统称奏定学堂章程，又称，又称“癸卯学制癸卯学制”。这是中国近代由政府颁布并首次付诸这是中国近代由政府颁布并首次付诸实施的全国性法定学制系统，比实施的全国性法定学制系统，比“壬寅学制壬寅学制”更为系统和完备更为系统和完备。（七）清末新政时期的教育改革26 3 3、改革教育行政体制，厘定教育宗旨、改革教育行政体制，厘定教育宗旨 1905年清政府成立年清政府成立学部学部，作为管理全国教育事业的中央，作为管理全国教育事业的中央教育行政机关，其最高长官是尚书，其次为左、右侍郎。教育行政机关，其最高长官是尚书，其次为左、右侍郎。学部下设学部下设5个司，即总务司、专门司、普通司、实业司、会个司，即总务司、专门司、普通司、实业司、会计司。在地方设立提学使司管理教育，长官为提学使。计司。在地方设立提学使司管理教育，长官为提学使。19061906年学部拟订了年学部拟订了“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实”五项教育宗旨，这是中国近代第一次正式颁布的教育宗旨。五项教育宗旨，这是中国近代第一次正式颁布的教育宗旨。（七）清末新政时期的教育改革27 4 4、留学教育的勃兴、留学教育的勃兴 1906年前后留日教育高潮的兴起；年前后留日教育高潮的兴起；1908年的年的“庚款兴学庚款兴学”和和1911年清华学堂建立后，留美学生的剧增。年清华学堂建立后，留美学生的剧增。（七）清末新政时期的教育改革28n “庚款兴学庚款兴学”：1901年辛丑条约规定中国支付各年辛丑条约规定中国支付各国战争赔款国战争赔款4.5亿白银，本息达亿白银，本息达9亿多白银，分亿多白银，分39年还清，年还清，史称史称“庚子赔款庚子赔款”。1908年美国国会通过议案，决定从年美国国会通过议案，决定从1909年起将美国所得庚子赔款的一部分以年起将美国所得庚子赔款的一部分以“先赔后退先赔后退”方方式退还中国，并以退款发展留美教育。美国这一举动为其式退还中国，并以退款发展留美教育。美国这一举动为其他国家所仿效，这就是他国家所仿效，这就是“庚款兴学庚款兴学”。为实施庚款留美计划，。为实施庚款留美计划，中国政府专门拟定了派遣留美学生办法大纲，规定在中国政府专门拟定了派遣留美学生办法大纲，规定在华盛顿设立华盛顿设立“游美学生监督处游美学生监督处”作为管理中国留美学生机构；作为管理中国留美学生机构；在北京设立在北京设立“游美学务处游美学务处”，负责留美学生的考选派事宜，负责留美学生的考选派事宜，并从并从1909年起实施。年起实施。（七）清末新政时期的教育改革29n“游美学务处游美学务处”在选派留学生同时，着手筹建留美预备学校在选派留学生同时，着手筹建留美预备学校清华学堂清华学堂（1911年正式开学，民国成立后改为清华年正式开学，民国成立后改为清华学校），内务府将皇室赐园学校），内务府将皇室赐园清华园清华园拨给学务处，作为拨给学务处，作为游美肄业馆馆址。备取生先入清华园肄业馆短期训练，随游美肄业馆馆址。备取生先入清华园肄业馆短期训练，随时送往美国。到时送往美国。到1929年，共派遣留美学生年，共派遣留美学生1279人。到人。到20世纪世纪30年代，美国已超过日本成为中国留学生最多的年代，美国已超过日本成为中国留学生最多的国家。国家。（七）清末新政时期的教育改革30n 总之，清末新政教育改革导致了中国传统教育体制的总之，清末新政教育改革导致了中国传统教育体制的解体，以及近代教育形态的确立：解体，以及近代教育形态的确立：1 1、结束了延续了、结束了延续了13001300年之久的科举制度；年之久的科举制度；2 2、仿照西方教育模式首次建立了比较规范的全国学制系统；、仿照西方教育模式首次建立了比较规范的全国学制系统；3 3、提出了普及全民教育的设想；、提出了普及全民教育的设想；4 4、设置了与近代教育相匹配的各级教育行政管理机构；、设置了与近代教育相匹配的各级教育行政管理机构；5 5、新式学堂的数量迅速增加；、新式学堂的数量迅速增加；6 6、西学在学校教育中开始占据主导地位；、西学在学校教育中开始占据主导地位；7 7、形成了规模空前的留学教育高潮；、形成了规模空前的留学教育高潮；8 8、西方近代教育观念的引入，促进了教育理论的发展。、西方近代教育观念的引入，促进了教育理论的发展。（七）清末新政时期的教育改革（八）民国初年的教育改革n1912年1月9日南京临时政府教育部成立，蔡元培为教育总长，南京临时政府教育部成立，蔡元培为教育总长，随后发布了普通教育暂行办法和普通教育暂行课程标随后发布了普通教育暂行办法和普通教育暂行课程标准两个文件，着手进行资产阶级性质的改革。准两个文件，着手进行资产阶级性质的改革。n1 1.颁布课程标准颁布课程标准n教育部颁布暂行课程标准规定暂行课程标准规定了各级各类学校课程标准和课程表，详细规定了学校课程设置、教学目标和授课时数。后来又对学制结构进行局部调整，如初等教育由单轨制改为双轨制。31n2.制定教育方针制定教育方针n正式公布民国教育方针：正式公布民国教育方针：“注重道德教育，以实利主义教育、注重道德教育，以实利主义教育、军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德”。n是中国近代第一个实行了的资产阶级的国民教育宗旨，体现是中国近代第一个实行了的资产阶级的国民教育宗旨，体现了资产阶级徳、智、体、美和谐发展的教育理念。了资产阶级徳、智、体、美和谐发展的教育理念。32（八）民国初年的教育改革n3.颁布学制壬子癸丑学制颁布学制壬子癸丑学制n背景：背景：民国成立后，由于政体变更，原有的清末学制（民国成立后，由于政体变更，原有的清末学制（癸卯癸卯学制学制）已无法适应形势发展需要。）已无法适应形势发展需要。1912年教育部公布了民国年教育部公布了民国学制系统的结构框架，即壬子学制。至学制系统的结构框架，即壬子学制。至1913年，教育部又陆年，教育部又陆续公布了一系列法令规程，与壬子学制形成一个完整的学制续公布了一系列法令规程，与壬子学制形成一个完整的学制系统，合称为壬子癸丑学制，又称系统，合称为壬子癸丑学制，又称19121913年学制。年学制。n学制体系：学制主系列分为三段四级，总年限为学制体系：学制主系列分为三段四级，总年限为17至至18年，年，与主系列并行的有师范类和实业类。与主系列并行的有师范类和实业类。33（八）民国初年的教育改革特点：特点：一是缩短了学制年限（总年限缩短了一是缩短了学制年限（总年限缩短了3 3年）；年）；二是女子享有与男子二是女子享有与男子平平平平等的法定教育权（初等教育阶段可以男女等的法定教育权（初等教育阶段可以男女同校，设立专门的女子中学、女子师范学校、女子高等师范学校同校，设立专门的女子中学、女子师范学校、女子高等师范学校等）；等）；三是取消对毕业生奖励科举出身；三是取消对毕业生奖励科举出身；四是把一学年划分为三个学期，放假时间有明确规定；五是取消四是把一学年划分为三个学期，放假时间有明确规定；五是取消读经科目；读经科目；六是取消高等学堂，设立大学预科；六是取消高等学堂，设立大学预科；七是发展义务教育，重视实业教育。七是发展义务教育，重视实业教育。（八）民国初年的教育改革n意义：意义：“壬子癸丑学制壬子癸丑学制”是中国近代第一个资产阶级性质的学是中国近代第一个资产阶级性质的学制，学制批判清政府的制，学制批判清政府的“忠君尊孔忠君尊孔”的教育思想，废除了读经的教育思想，废除了读经讲经；缩短了授业年限，提倡男女平等享受教育权。促进了讲经；缩短了授业年限，提倡男女平等享受教育权。促进了学校教育事业的发展，为学校教育事业的发展，为“五四新文化五四新文化”运动打下基础。运动打下基础。n但也存在缺点：学制整齐划一有余，灵活性不够，突出问题但也存在缺点：学制整齐划一有余，灵活性不够，突出问题是中学是中学 的修业年限太短，而且偏重普通教育，对学生职业技的修业年限太短，而且偏重普通教育，对学生职业技能的训练不够。能的训练不够。n壬子癸丑学制以法定形式集中表达了资产阶级改革壬子癸丑学制以法定形式集中表达了资产阶级改革教育的构想，一直沿用到教育的构想，一直沿用到1922年新学制出台。年新学制出台。35（八）民国初年的教育改革（九）1922年“新学制”（壬戌学制）nP370:n背景：背景：1922年颁布年颁布“学校系统改革案学校系统改革案”，即，即“1922年学制年学制”，又称，又称“壬戌学制壬戌学制”。为了有别于。为了有别于“壬子癸丑学制壬子癸丑学制”，也成，也成“新新学制学制”。该学制采用的是美国式的。该学制采用的是美国式的“六三三六三三”分段标准，故称分段标准，故称为为“六三三制六三三制”。是中国近代史上实施时间最长、影响最大的。是中国近代史上实施时间最长、影响最大的学制。学制。n1.“新学制新学制”的标准的标准n新学制提出七项标准作为改革的指导思想：新学制提出七项标准作为改革的指导思想：适应社会进化的适应社会进化的需要，发扬平民教育精神，谋求个性发展，注重国民经济需要，发扬平民教育精神，谋求个性发展，注重国民经济力，注重生活教育，使教育易于普及，多留各地伸缩余地。力，注重生活教育，使教育易于普及，多留各地伸缩余地。36n2.学制体系学制体系n纵向看，小学纵向看，小学6年，初小和高小年，初小和高小4-2分段；中学分段；中学6年，年，初中和高中初中和高中3-3分段；大学分段；大学4到到6年。小学之下有幼年。小学之下有幼稚园，大学之上有大学院。稚园，大学之上有大学院。n横向看，与中学校平行的有师范学校和职业学校。横向看，与中学校平行的有师范学校和职业学校。37（九）1922年“新学制”（壬戌学制）n3.“新学制新学制”的特点的特点n1 1、根据儿童的身心发展规律划分教育阶段，初等教育阶段更、根据儿童的身心发展规律划分教育阶段，初等教育阶段更趋合理（小学趋合理（小学6 6年，初小年，初小4 4年，高小年，高小2 2年）；年）；n2 2、把幼稚园纳入初等教育阶段，并与初等教育相互衔接，确、把幼稚园纳入初等教育阶段，并与初等教育相互衔接，确立了幼儿教育在教育史上的地位；立了幼儿教育在教育史上的地位；n3 3、中等教育的改革，如延长中学年限，把中学分成初、高中、中等教育的改革，如延长中学年限，把中学分成初、高中两段，实行选科制和分科制；两段，实行选科制和分科制；n4 4、增强职业教育，兼顾升学和就业；、增强职业教育，兼顾升学和就业；n5 5、师范教育种类增多、程度提高、设置灵活；、师范教育种类增多、程度提高、设置灵活；n6 6、缩短高等教育年限，取消大学预科；、缩短高等教育年限，取消大学预科；n7 7、注重天才教育和特种教育。、注重天才教育和特种教育。38（九）1922年“新学制”（壬戌学制）n4.“新学制新学制”的历史意义的历史意义n标志着中国近代学制改革由学习日本转向学习美国。虽带有标志着中国近代学制改革由学习日本转向学习美国。虽带有模仿的痕迹，但是学制的制定过程看，是经过长期酝酿和广模仿的痕迹，但是学制的制定过程看，是经过长期酝酿和广泛讨论的，考虑到我国民族工业发展对教育的要求，也考虑泛讨论的，考虑到我国民族工业发展对教育的要求，也考虑到学龄儿童的身心发展特点和年龄分期问题。比较彻底地摆到学龄儿童的身心发展特点和年龄分期问题。比较彻底地摆脱了封建传统教育的束缚，重视基础的、民众的教育。学制脱了封建传统教育的束缚，重视基础的、民众的教育。学制简明又有充分的灵活性。简明又有充分的灵活性。n新学制的颁布和实施，标志着中国资产阶级新教育制度的确新学制的颁布和实施，标志着中国资产阶级新教育制度的确立，也标志着中国近代以来学制体系建设的基本完成。立，也标志着中国近代以来学制体系建设的基本完成。39（九）1922年“新学制”（壬戌学制）