西方经济学基础（12经济增长及其因素）ppt课件

西方经济学基础第十二节第十二节 经济增长与其决定因素经济增长与其决定因素西方经济学基础第十二节 经济增长与其决定因素1变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分第十二节第十二节 经济增长与其决定因素经济增长与其决定因素 一、经济增长与其根本特征一、经济增长与其根本特征什么是经济增长各国经济差异看增长二、经济增长源泉二、经济增长源泉劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术经济增长理论概述经济增长常规因素决定因素技术进步、制度因素三、经济增长与公共政策三、经济增长与公共政策鼓励储蓄和投资保护知识产权和鼓励研究开发政治稳定（制度因素）重视教育第十二节 经济增长与其决定因素 一、经济增长与其根本特2变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分第十二节第十二节 经济增长与其决定因素经济增长与其决定因素1经济增长与其根本特征经济增长与其根本特征什么是经济增长什么是经济增长v1、概念v经济增长（李善民P488）：指一国家或地区一定时期内（通常一年）产品和劳务的增长。即是一种产量的增加，可以用总产量GDP表示，通常用人均GDP的增长率来衡量。v2、经济增长与经济发展v经济增长是产量的增加，是一个量的概念，而经济发展是比较复杂的“质”的概念。从广泛意义上说，经济发展不仅包括经济增长，而且包括国民的生活质量，以及整个社会经济结构和制度结构总体进步。第十二节 经济增长与其决定因素经济增长与其根本特征3变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分第十二节第十二节 经济增长与其决定因素经济增长与其决定因素一、经济增长与其根本特征一、经济增长与其根本特征v什么是经济增长什么是经济增长v3、经济增长与经济周期v经济周期：是经济活动水平的一种波动（通常以国民收入来代表），它形成一种规律性模式，即先是经济活动的扩展，随后是收缩，接着是进一步扩张。v经济增长：主要是指在长期条件下，社会生产能力提高所带来的国民收入增长，而不是指现存的生产能力（资源）利用率的提高所带来的国民收入的增加（经济周期）。第十二节 经济增长与其决定因素一、经济增长与其根本特征4变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分第十二节第十二节 经济增长与其决定因素经济增长与其决定因素一、经济增长与其根本特征一、经济增长与其根本特征v什么是经济增长什么是经济增长v4、经济增长率计算公式：、经济增长率计算公式：v 经济增长率：经济增长率：rt=(YtYt-1)/Yt-1 v年平均增长率：年平均增长率：lg(1+r)=lgYt -lgY1v nv 式中式中rt表示表示t年的增长率，表示年的增长率，表示t时期的总产量，时期的总产量，Yt-1表示表示t-1的总产量。的总产量。v式式 中中r代表年平均增长率，代表年平均增长率，Yt代表最后一年的代表最后一年的国民生产总值，国民生产总值，Y1代表第代表第1年的实际国民生产总年的实际国民生产总值，年代表年份。值，年代表年份。第十二节 经济增长与其决定因素一、经济增长与其根本特征5变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分第十二节第十二节 经济增长与其决定因素经济增长与其决定因素一、经济增长与其根本特征一、经济增长与其根本特征v各国经济差异看增长各国经济差异看增长v经济增长的累积效应经济增长的累积效应v为什么不同国家间富裕程度相差如此之大？经济增长率的不同是解开谜底关键。不要小看人均GDP 2的年均增长。美国经济家曼昆教授，用70规则说明小小增长率对长期经济发展产生的影响。vGDP年增长率为X，则GDP在70X年内翻一番。也就是说，GDP2的年均增长，它意味着人均收入（GDP）每35年翻一番。增长率年份1%2%3%5%7%01001001001001001011112213516520130135182246448817501652724481218331270201406781331213429100272739200914841109660第十二节 经济增长与其决定因素一、经济增长与其根本特征6变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分一、经济增长与其根本特征一、经济增长与其根本特征各国经济差异看增长各国经济差异看增长v我们看一些实例，例如日本，从18902000年人均GDP增长率是2.81，1890年它的人均GDP低于阿根廷，并且大约是美国人均GDP的1/3多点。但凭借2.81%增长率，100多年后的今天已经成为一个超级经济大国。而19002000年间经济增长率只有1.16%的孟加拉仍处于落后贫穷的境地。一、经济增长与其根本特征各国经济差异看增长我们看一些实例7变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分第十二节第十二节 经济增长与其决定因素经济增长与其决定因素v二、经济增长源泉二、经济增长源泉劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术v经济增长理论概述经济增长理论概述v二战以后，由于世界政治格局变化社会主义兴起，并在20世纪80年代前，经济增长以高于主要资本主义国家速度发展,以19651980年为例，苏联年均增长率是5.8、中国6.4、民主德国4.9，对应的资本主义发达国，美国2.7、英国2.1、联邦德国3.3。由此激起西方经济学家对经济增长进行了广泛深入的研究。对于经济增长关键原因分析，普遍终落在劳动力、资本、技术这三种要素身上。v代表公式,可用生产函数表示为：vY=Af（L，K），其中Y表示总产量，L表示劳动投入量，K表示资本投入量，A表示技术状态。v其中具代表性模型哈罗德多马模型，1939-1948v新古典增长模型索洛模型，1956v新增长理论罗默的知识溢出模型（1986）、卢卡斯的人力资本模型（1988）为代表的“新经济增长理论”第十二节 经济增长与其决定因素二、经济增长源泉劳动力、8变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分第十二节第十二节 经济增长与其决定因素经济增长与其决定因素二、经济增长源泉二、经济增长源泉劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术v经济增长常规因素经济增长常规因素v综合归纳一下，经济学家们对于经济增长常规因素如下：v1、投资与资本积累v物质资本是用于生产物品与劳务的设备和建筑存量，简称资本。v常识告诉我们，工具和设备能提高工人的生产率（生产率提高是经济增长基本特征，高生产率自然单位产量增加，人均GDP也增加。）第十二节 经济增长与其决定因素二、经济增长源泉劳动力9变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分二、经济增长源泉二、经济增长源泉劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术经济增长常规因素经济增长常规因素1、投资与资本积累v研究结果表明：高资本存量是一国经济发展和生活水平提高的重要因素。经济增长与投资是相关的。v投资占GDP比例较大的国家，其经济增长率往往也高。例如新加坡和日本，把相当于GDP35用于投资，所以两国经济增长率超过6。而卢旺达和孟加拉，仅用不到GDP的5用于投资，经济增长率不到1.5。二、经济增长源泉劳动力、资本、技术经济增长常规因素110变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分二、经济增长源泉二、经济增长源泉劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术经济增长常规因素经济增长常规因素v2、人力资本v人力资本：是指劳动者通过教育、培训和实际经历获得知识和技能。人力资本虽然不象物质资本那样具有可直接观察的性，但它同样对生产率和经济增长水平产生重要的影响。一些经济学家认为，人力资本对经济增长特别重要，因为它具有正外部性。v人力资本也需积累和投资，只不过它是以教师、图书馆和学习时间为形式投入。v例如：v美国、加拿大是最早由政府提供基础教育的国家，19世纪中，美加成年白人识字率达90；反观南美洲诸国如古巴、阿根廷成年白人识字率只有2030二、经济增长源泉劳动力、资本、技术经济增长常规因素211变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分二、经济增长源泉二、经济增长源泉劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术经济增长常规因素经济增长常规因素v3、自然资源v 自然资源：是指自然界提供的生产投入，如土地、河流和矿藏。自然资源分为：可再生与不可再生的。例如石油是不可再生，它是自然界在几千万年中形成的。v自然资源具有先天禀赋性，在某种意义上，富国之所以富裕具有某种幸运的含义。自然资源的差别引起了世界各国生活水平的一些差异。例如，中东的科威特、沙特阿拉伯，它们所以富有是因为它们正好位于世界上最大储油区（地下蕴藏丰富石油）。v但虽然自然资源很重要，但它对一国经济增长作用有限。例如日本尽管自然资源不多，但目前仍是世界最富裕的国家之一。二、经济增长源泉劳动力、资本、技术经济增长常规因素312变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分二、经济增长源泉二、经济增长源泉劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术经济增长常规因素经济增长常规因素v4、开放与国际化v贸易能够提高本国消费者的生活水平；v贸易能提高资源配置效率，由于出口都是有资源比较优势产品，而进口是资源比较劣势的产品，因此贸易还提高双方资源配置效率。v贸易会带来许多“溢出”效应先进管理及技术的示范效应；推动国内同行企业提升竞争力，促进国内外信息技术交流等。v但20世界5060年代很多发展中国实行进口替代的内向型政策，试图通过保护支持国内企业，实行闭关政策。当时保护幼稚产业论是十分有影响的。但从几十年的经济发展绩效分析，现在大多数经济学家认为，出口导向的外向型政策减少贸易限制，从参与全球经济体系过程中学习，是经济长期发展的必要条件。中国改革开放就是典型。二、经济增长源泉劳动力、资本、技术经济增长常规因素413变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分第十二节第十二节 经济增长与其决定因素经济增长与其决定因素二、经济增长源泉二、经济增长源泉二、经济增长源泉二、经济增长源泉劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术v决定因素决定因素技术进步、制度因素技术进步、制度因素1、技术进步v经济增长与技术进步 v经济增长理论认为，只有储蓄积累而没有技术进步的经济，其增长过程存在上限，即在某个高收入会停滞，实现经济持续增长必要条件是加入技术升级因素。技术进步是现代经济长期增长的持久发动机。v技术知识是懂得生产物品与劳务的最好方法。技术进步把技术知识运用到生产和服务获得，提高经济活动的效率。v例如，100年前，大多数美国人在农场干活，这是因为农业技术落后，要求大量的劳动投入才能养活所有人。现在，由于农业技术进步，少数人就生产足以养活整个美国的农产品。这种技术变革使大量劳动解放出来，从事工业和服务业的生产。（卢锋370）第十二节 经济增长与其决定因素二、经济增长源泉劳动力14变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分第十二节第十二节 经济增长与其决定因素经济增长与其决定因素二、经济增长源泉二、经济增长源泉劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术1、技术进步、技术进步v技术进步与人力资本v技术知识与人力资本具有紧密联系，但又有重要区别。技术知识反映了一社会对于事物存在和运行方式的理解，人力资本则是指劳动者掌握技术和知识的能力，或者说是这种理解传递到劳动者的一种状态。v曼昆教授这样比喻：技术知识是高质量的教科书，而人力资本是人们用于阅读这本教科书的时间量。工人的生产率既取决于人们可以得到的高质量的教科书，又取取决于他们用来阅读教科书的时间量。v一战后，美国劳动人口增长不多，但美国发达教育提高劳动力的质量。据索洛估算，19091949年，美国人均产量增长1.8中，1.49来源于技术进步。第十二节 经济增长与其决定因素二、经济增长源泉劳动力15变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分二、经济增长源泉二、经济增长源泉劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术决定因素决定因素技术进步、制度因素技术进步、制度因素v2、制度因素v制度：v是指用来规范人类行为的规则，这些规则涉及人类社会、政治及经济行为。制度分为正式的制度与非正式制度。v正式制度：由权力机构制定和实施的，由法律、法规等组成。v产权制度与经济增长v降低交易费用：一方面通过规范人们的行为减少社会生活中的摩擦与冲突，以免由此带来的效率的损失，另一方面它使人民对未来形成较合理的预期，降低不确定性。v诺斯（新制度经济学）认为，制度是推动经济增长最终因素。尤其是产权制度的确立。二、经济增长源泉劳动力、资本、技术决定因素技术进16变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分二、经济增长源泉二、经济增长源泉劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术决定因素决定因素技术进步、制度因素技术进步、制度因素v2、制度因素v产权制度与经济增长v以诺斯和科斯为代表的新制度经济学认为，有效率经济组织（制度）是经济增长的关键。但有效率组织的产生需要在制度上做出安排和确立产权，以便对人的经济活动造成一种激励效应“，根据对交易费用大小的权衡，使私人收益率接近社会收益率。v产权被提到一个重要位置，产权是价格机制发生作用的基本前提，前面我们在外部性提到，解决公共资源外部性一个好的方法就是界定产权，一旦界定产权，就是社会成本与私人成本，社会利益与私人利益相一致，价格作用就能发挥。（例国有资产流失；为什么18世纪工业革命没发生在中国。）二、经济增长源泉劳动力、资本、技术决定因素技术进17变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分二、经济增长源泉二、经济增长源泉二、经济增长源泉二、经济增长源泉劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术决定因素决定因素决定因素决定因素技术进步、制度因素技术进步、制度因素技术进步、制度因素技术进步、制度因素v政府与市场计划与市场的选择v政府与市场的边界v政府是制度提供者，在经济社会中必须厘定政府与市场边界，从而提供有效的制度安排。v通过微观经济学学习，我们知道，政府在市场机制不能发挥作用的领域政府干预是必不可少的，例如提供公共物品，反对垄断，对外部性，政府采取税收、管制，明确产权，使外部成本内部化等。v但是政府在某些领域适度干预市场，并不等于政府完全代替市场。从以上经济学理论学习，以及历史的经验表明：计划经济遏制市场经济活力，存在难以克服信息处理与协调困难，因此长期绩效不如市场经济制度。二、经济增长源泉劳动力、资本、技术决定因素技术进18变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分二、经济增长源泉二、经济增长源泉二、经济增长源泉二、经济增长源泉劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术劳动力、资本、技术决定因素决定因素决定因素决定因素技术进步、制度因素技术进步、制度因素技术进步、制度因素技术进步、制度因素v2、制度与政治稳定、制度与政治稳定v政府与市场计划与市场的选择v市场机制作用：激励与协调市场机制作用：激励与协调v市场机制对经济增长至少具有两方面基本作用：激励作用与协市场机制对经济增长至少具有两方面基本作用：激励作用与协调作用调作用。v市场机制的积极功能之一：在于它提供创新激励。从经济学角度看，创新激励和创新动力取决与创新给主体带来的净收益。一般而言，支配人们经济活动的动机，有关个人利益部分，通常占有重要甚至主要的地位。换言之，不管一项创新本身能够在多大程度上提高社会福利，但如果不让行为主体从中获益，创新激励仍然会不足。v市场机制的积极功能之二：通过价格的准确传递信息，协调供需各方达致均衡，从而使资源配置效率最优。二、经济增长源泉劳动力、资本、技术决定因素技术进19变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分第十二节第十二节 经济增长与其决定因素经济增长与其决定因素v三、经济增长与公共政策三、经济增长与公共政策v鼓励储蓄和投资鼓励储蓄和投资v既然我们知道资本积累与投资，是促进经济增长和提高一国经济社会水平的因素，那么政府应该鼓励储蓄。但同时我们要知道，资本积累所引起的增长并不是免费的午餐：它要求社会牺牲现期物品与劳务的消费。第十二节 经济增长与其决定因素三、经济增长与公共政策20变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分三、经济增长与公共政策三、经济增长与公共政策鼓励储蓄和投资鼓励储蓄和投资v1、吸引国外投资。v提高储蓄率使投资增加，必然要牺牲本国当前消费，但这并不是唯一方法，还有一种方法可以增加投资v吸引外国投资，包括直接投资和间接投资（国内公司到国外上市融资）。无论哪种方式都会提高资本输入国的生产率。v即使来自外国投资，其部分收益要流回外国所有者手中，这种投资还是增加了输入国的资本存量，这就提高生产率和工资；此外来自国外投资也是落后国学习先进国开发并运用先进技术的一种方式。三、经济增长与公共政策鼓励储蓄和投资1、吸引国外投资。21变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分三、经济增长与公共政策三、经济增长与公共政策鼓励储蓄和投资鼓励储蓄和投资v2、人口增长抵消经济增长v新古典增长理论分析指出，人口增长会影响资本积累带来的经济增长。因为工人数量的迅速增长迫使资本存量更稀薄地分摊。换句话说，当人口迅速增长时，每个工人装备的资本减少，每个工人分摊的资本量减少，引起低生产率和人均GDP的降低。因此对于发展中国，控制人口增长率也是提高经济增长的一个办法。三、经济增长与公共政策鼓励储蓄和投资2、人口增长抵消经济22变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分三、经济增长与公共政策三、经济增长与公共政策鼓励储蓄和投资鼓励储蓄和投资v3、资本存在边际收益递减与追赶效应v同时发展中国家鼓励储蓄投资要注意：资本也会受到（边际）收益递减的规律制约。v资本边际收益递减规律：随着资本存量的增加，从增加的一单位资本中生产的额外产量减少。换句话说，在工人已经用大量资本存量生产物品与劳务时，给他们增加的一单位资本所提高的生产率是微小的。随着高储蓄率使积累的资本更多，从增加的资本中得到的收益一直在减少，因此增长放慢。也就是说，不断地提高储蓄率，并不会使经济增长率持续增加。三、经济增长与公共政策鼓励储蓄和投资3、资本存在边际收益23变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分三、经济增长与公共政策三、经济增长与公共政策鼓励储蓄和投资鼓励储蓄和投资v3、资本存在边际收益递减与追赶效应、资本存在边际收益递减与追赶效应v追赶效应：在其他条件相同下，如果一国开始教穷，资本增加带来投资增加，使该国经济容易出现于迅速增长，这种初始状况对持续增长的影响称追赶效应。v因为在落后国家，工人甚至缺乏原始的工具，因此生产率极低。少量的资本投资会大大提高这些工人的生产率。对于富国，由于每人资本量已如此高，所以增加资本投资对生产率只有较少影响。这也是受资本边际收益递减的规律影响。v（举例，美国与韩国，曼昆几点解释：为什么后起国经济增长率高于发达国。）三、经济增长与公共政策鼓励储蓄和投资3、资本存在边际收益24变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分第十二节第十二节 经济增长与其决定因素经济增长与其决定因素三、经济增长与公共政策三、经济增长与公共政策v保护知识产权和鼓励研究开发保护知识产权和鼓励研究开发v技术分两种普通技术普通技术：即一旦个别人发现并使用，其他人容易模仿与掌握，它变成一种常识。另一种专利专利技术技术，它在一定时期内由个别厂商拥有。例如某制药公司发明了一种新药，专利制度暂时给予该公司排他性地生产这种药物权利，一旦专利期满时，其他公司也能生产。v保护知识产权v由此，对于后一种技术，政府应彻底保护企业知识产权，创造良好的激励机制，知识产权受不到保护，人们无创新动力。第十二节 经济增长与其决定因素三、经济增长与公共政策保25变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分第十二节第十二节 经济增长与其决定因素经济增长与其决定因素三、经济增长与公共政策三、经济增长与公共政策v保护知识产权和鼓励研究开发保护知识产权和鼓励研究开发v另外西方发达国用减税方法，鼓励企业从事研究与开发。v鼓励资助普通技术及基础研究。v基础研究很大程度是一种公共物品，具有正外部效应，例如重大基础理论发展，引起科技进步，从而对国民经济产生巨大推动。（爱迪生，爱因斯坦发明）许多军事国防技术作为基础技术，它一旦转入民用对经济产生巨大促进作用。v我们知道公共物品，就是意味一旦一个人发现了一个思想，这个思想就进入社会知识宝库，而其他人可以免费使用。这种外部性，使基础研究资源较少（曼昆P190上）。为此，政府在鼓励新技术研究和开发中也应大力支持。通过资助基础研究。第十二节 经济增长与其决定因素三、经济增长与公共政策保26变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分第十二节第十二节 经济增长与其决定因素经济增长与其决定因素三、经济增长与公共政策三、经济增长与公共政策v政治稳定（制度因素）政治稳定（制度因素）v政治稳定无疑也是促使经济长期稳定增长的重要因素。上面已详细说明。举台湾，库兹涅茨经济增长三含义。v重视教育重视教育v教育人力资本投资，对一个国家的长期经济成功至少和物质资本投资同样重要。在美国，从历史上看，每一年正规教育使人的平均工资增加10。v一些经济学家认为，人力资本经济增长特别重要，因为人力资本带来正的外部性。例如一个良好教育人，会产生一些关于如何最好地生产物品与劳务的新思想。如果这些思想进入社会知识宝库，从而每个人都可以利用，那么这种思想就是教育的外部收益。因此正规教育的社会收益远远大于个人收益。这证明以公共教育为形式的大量人力资本投资补贴是正确的。第十二节 经济增长与其决定因素三、经济增长与公共政策政27