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环境管理体系标准环境管理体系标准 理解与实施理解与实施 ISO14001:2004 GB/T24001-2004ISO14001:2004 GB/T24001-2004 高级工程师、国家注册监理工程师高级工程师、国家注册监理工程师环境管理体系环境管理体系高级审核员高级审核员 质量管理体系质量管理体系高级高级审核员审核员 职业健康安全管理体系高级审核员职业健康安全管理体系高级审核员1目 录一一 环境管理体系标准环境管理体系标准概述概述二二 ISO14000ISO14000标准产生标准产生和发展过程和发展过程三三 ISO14000ISO14000系列标准系列标准在中国在中国四四 环境管理体系标准环境管理体系标准的理解与实施的理解与实施2一一 环环 境境 管管 理理 体体 系系 标标 准准 概概 述述环环境境管管理理体体系系标标准准 (ISO14000ISO14000系系列列标标准准),是国际标准化组织环境管理技术委员会(IS0/TC207)制定的环境管理方面的国际标准。ISO是国际标准化组织,是由多个国家的非政府性国际标准化机构组成,我国是其中之一。每一个成员国内均有一个标准化组织机构与ISO相对应。3 国际标准化组织l946年在瑞士成立,负责制定在世界范围内通用的国际标准,以推进国际贸易和科学技术的发展,加强国际间经济合作。国际标准化组织环境管理技术委员会(IS0/TC207)是1993年6月成立的一个专门负责制定环境管理方面的国际标准的技术委员会,该技术委员会下设六个技术分会(IC)和一个特别工作组。4ISOl4000是一个系列的环境管理标准,它包括了环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题,旨在指导各类组织(如:企业、事业单位)取得和表现正确的环境行为。国际标准化组织(ISO)给l4000系列标准共预留了l00个标准号,其编号为 ISO1400l14100。51、标准性质分为三类:第一类 基础标准术语标准 第二类 基本标准环境管理体系、规范、原理、应用指南 第三类 支持技术类标准(工具)2、如按标准的功能,可分为两类:第一类 评价组织 第二类 评价产品 其中,12个标准已等同转化为我国国家标准。6 环境管理体系环境管理体系-要求及使用指南要求及使用指南 ISO14001ISO14001:2004 2004 GB/T24001-2004GB/T24001-2004 该标准是ISO14000系列标准中的主体标准,它规定了组织建立环境管理体系的要求。该标准是提供第三方认证和注册的唯一标准。7ISO14000ISO14000系列标准系列标准二二 产产 生生 和和 发发 展展 过过 程程1 1 全球主要环境问题全球主要环境问题2 上世纪的八大污染事件上世纪的八大污染事件3 3 国际社会对环境的关注和行动国际社会对环境的关注和行动4 ISO140004 ISO14000系列标准产生和发展过程系列标准产生和发展过程 8 生产力的发展给人类带来了丰厚的物质财富,同时也伴随着环境问题的出现及逐步恶化的趋势。从局部到全球,从地面到空间,无所不在的环境污染急剧恶化。9 1 1 全球主要环境问题全球主要环境问题主要环境问题主要环境问题1 1-臭氧层破坏臭氧层破坏 1984年南极上空首次出现臭氧层破坏的现象,北极上空也出现了臭氧减少的现象,太阳光紫外线增强,皮肤癌和白内障发病率增加。主要环境问题主要环境问题2-2-温室效应温室效应 到2050年全球变暖的幅度可能在4.5-10度,使局部地区水资源更加短缺,海水倒灌,排洪不畅等,10主要环境问题主要环境问题3-3-酸雨酸雨 欧洲、北美和东亚是世界上酸雨危害严重的区域,酸雨损害森林,破坏生态,并造成农物减产。我国酸雨面积占国土面积30%主要环境问题主要环境问题4-4-水污染及淡水资源短缺水污染及淡水资源短缺 河流、湖泊或水量减少直至干涸,或受到严重污染,地下水位持续下降 主要环境问题主要环境问题5-5-海洋污染海洋污染 人类每年向海洋倾倒约6001000万吨石油、1万吨有机氯农药等,导致海洋状况不断恶化,危害海洋生物11主要环境问题主要环境问题6-6-生物多样性丧失生物多样性丧失 1975年至此2000年间,全世界物种损失将达50100万种,其中大部分为植物和昆虫主要环境问题主要环境问题7-7-危险废物越境转移危险废物越境转移 发达国家正以每年5000万吨的规模向发展中国家转运危险废物122 世界八大公害事件伦敦烟雾事件伦敦烟雾事件马斯河谷烟雾事件马斯河谷烟雾事件洛杉矶光化学烟雾洛杉矶光化学烟雾多诺拉烟雾事件多诺拉烟雾事件水俁事件水俁事件富山事件富山事件四日事件四日事件米糠油事件米糠油事件13世界八大公害事件(1)事件事件名称名称发生发生时间时间发生发生地点地点污染污染类型类型 污染源污染源/物物 反应反应/后果后果马斯马斯河谷河谷烟雾烟雾事件事件1930.12比利比利时马时马斯河斯河谷谷大气大气污染污染谷地中工厂谷地中工厂密布、排放密布、排放大量大量S02和和烟尘烟尘胸闷、咳嗽、胸闷、咳嗽、喉痛、呕吐,喉痛、呕吐,60人死亡,人死亡,几千人中毒几千人中毒14世界八大公害事件(2)事件事件名称名称发生发生时间时间发生发生地点地点污染污染类型类型污染源污染源/物物 反应反应/后果后果洛山洛山矶光矶光化学化学烟雾烟雾事件事件 20世纪世纪40年年代初代初期期 洛山洛山矶市矶市 大气大气污染污染石油工业石油工业废气和汽废气和汽车尾气车尾气(碳氢化合碳氢化合物和氮氧物和氮氧化物化物)引发眼病、引发眼病、咽喉炎和头咽喉炎和头痛等症状,痛等症状,致使大多数致使大多数居民患病,居民患病,2天内天内65岁以岁以上的老人就上的老人就死亡了死亡了400人人 15世界八大公害事件(3)事件事件名称名称发生发生时间时间发生发生地点地点污染污染类型类型污染源污染源/物物 反应反应/后果后果多诺多诺拉烟拉烟雾事雾事件件 19481948年年1010月月 美国美国多诺多诺拉拉 大气大气污染污染二氧化硫二氧化硫(大气中浓大气中浓度高达度高达0.50.52.0mg2.0mgm m3 3)气体和气体和金属化合金属化合物尘粒物尘粒 短短短短4 4天天内内,60006000余余 人人 相相继继患患病病,导导致致人人咳咳嗽嗽、呕呕吐吐甚甚至至腹腹泻泻,共共 计计 2020人人死死于于这这场场污染灾害。污染灾害。16世界八大公害事件(4)事件事件名称名称发生发生时间时间发生发生地点地点污染污染类型类型 污染源污染源/物物反应反应/后果后果伦敦伦敦烟雾烟雾事件事件1952.12英国英国伦敦伦敦市市大气大气污染污染居民取暖燃居民取暖燃煤中含硫量煤中含硫量高高,排放大量排放大量S02和烟尘和烟尘胸闷、咳胸闷、咳嗽、喉痛、嗽、喉痛、呕吐、呕吐、5天内死亡4000人,历年共发生12起,死亡近万人死亡近万人17世界八大公害事件(5)事件事件名称名称发生发生时间时间发生发生地点地点污染污染类型类型 污染源污染源/物物反应反应/后果后果水俣水俣病事病事件件 从从19501950年开年开始始 日本日本九州九州岛南岛南部的部的熊本熊本县水县水俣镇俣镇 食物食物链传链传递的递的海洋海洋二次二次污染污染无机汞在海无机汞在海洋微生物的洋微生物的作用下转化作用下转化成甲基汞,成甲基汞,被鱼、贝类被鱼、贝类摄入,并在摄入,并在鱼体内高浓鱼体内高浓度富集度富集 口齿不清、口齿不清、步态不稳、步态不稳、面部痴呆、面部痴呆、耳聋眼瞎,耳聋眼瞎,甚至全身甚至全身麻木,最麻木,最后精神失后精神失常常 18世界八大公害事件(6)事件事件名称名称发生发生时间时间发生发生地点地点污染污染类型类型 污染源污染源/物物 反应反应/后果后果富山富山事件事件 5050年年代代 日本日本富山富山县县水体水体和土和土壤的壤的重金重金属污属污染染 未经处理的未经处理的含镉废水含镉废水 肾脏功能失肾脏功能失调、全身性调、全身性神经痛、关神经痛、关节痛、骨折,节痛、骨折,骨骼软化萎骨骼软化萎缩,以至死缩,以至死亡亡 19世界八大公害事件(7)事件事件名称名称发生发生时间时间发生发生地点地点污染污染类型类型 污染源污染源/物物反应反应/后果后果四日四日哮喘哮喘事件事件 19551955年以年以来来 日本日本东部部沿海沿海的四的四日市日市 大气大气污染染S0S02 2和煤和煤尘,其中含有其中含有钴、锰和和钛等重等重金属金属颗粒粒 支气管炎、支气管炎、肺气肺气肿和哮和哮喘等呼吸系喘等呼吸系统疾病疾病患者500人,36人因哮喘病死亡20世界八大公害事件(8)事件事件名称名称发生发生时间时间发生发生地点地点污染源污染源/物物 反应反应/后果后果米糠米糠油事油事件件 日本日本九州九州爱知知县19681968年年食品污染多多氯联苯苯 米糠油生产中用多氯联苯作热载体,因管理不善,多氯联苯进入米糖油中眼皮浮眼皮浮肿、多汗、多汗、全身全身红丘疹,重症丘疹,重症患者患者恶心呕吐、肝心呕吐、肝功能衰退、甚至肌功能衰退、甚至肌肉疼痛肉疼痛导致死亡致死亡患者5000人,死亡16人,实际受害者超过1万人 213 3、国际社会对环境国际社会对环境的关注和行动的关注和行动22 1.上世纪60年代初,西方发达国家为了解决污染问题,各国政府相继成立了环保机构,72年联合国第一次环发大会发表了人类环境宣言,2.1982年在内罗毕召开了十周年纪念大会,以后又多次开会并制定了不少国际环境公约。3.1997年在东京召开的联合国环发大会上,在激烈的争论中通过限止人为排出二氧化碳、甲烷、氟氯烃等六种气体,规定发达国家排总量从2008年到2012年要比1990年减少5.2%。233 当前环境保护已成为衡量各国政府政绩的一条重要标准,面对国内国际形势的双重压力,各个国家和地区在原有的基础上进一步修订和出台了更加完善和日趋严格的法律法规。4 工业化带来的一系列环境污染,使千百万民众深受其害,同时也唤醒了人们的环境意识,各环保组织如春笋般出现。80年代以来,自发的民间环保组织达15万多个,成员数百万,频繁活动。245 为满足法规和市场竞争需要,寻求对环境更友善的产品,一些国家开始推行清洁生产,实现节能、降耗、减污、增效。6 国际贸易中将环境,进入成本的要求 以前,产品的成本从不考虑环境的成本,近年来考虑了,并以此为由限止某产品进口。如:轰动全球的丹麦要求所有进口的啤酒、矿泉水和饮料,都必需采用再装容器案件,意在节约消耗和减少污染。当前,环境问题已成为国际贸易中的重要内容。25 7 各国相继推出环境管理体系各国相继推出环境管理体系标准,1992年第一个环管体系认证机构在英国延生,1993年欧共体正式公布环管审核标准,1996年我国转化lS014000标准。8 8 统一标准,促进环境和贸易的发展统一标准,促进环境和贸易的发展 应当说,环境和自由贸易都是人们着意追求、不可舍弃的两个目标,由于发展水平不同,还不可能以牺牲贸易利益来换取环境标准的提高。因此,制定和推行合理的国际环境管理标准,才能在促进世界贸易发展的同时,做到保护和改善全球环境。264 4、ISO14000ISO14000系列标准产生和发展过程系列标准产生和发展过程 27 上世纪80年代起,美国和西欧一些国家的公司,为了减少污染,改善在公众中的形象,以获得商品经营支持,开始建立各自的环境管理方式,这是环境管理体系的雏形。1985年荷兰率先提出了建立企业环境管理体系的概念,1988年试行,1990年进入标准化和建立认证制度。同年欧盟在慕尼黑的环境圆桌会议上,专门讨论了环境审核问题。此后,欧洲许多国家纷纷开展认证活动,由第三方予以证明企业的环境绩效,这些实践活动奠定了ISO14000系列标准产生的基础。28ISO14000ISO14000系列标准发展过程系列标准发展过程(3)(3)1993年6月成立国际标准化组织环境技术委员会,负责制定环境管理标准(l4000的系列环境管理标准)。1996年,ISO14000系列标准颁布,以后,立即被世界各国广泛采用,并转化为本国标准推广实施。ISO14000被称为是继成功推出IS09000之后的又一贡献,IS014000系列标准的影响和作用将会被载入史册。29三、三、ISO14000ISO14000系列标准在中国系列标准在中国30 三、三、ISO14000ISO14000系列标准在中国系列标准在中国l.1991国家环保总局派代表参加了在日内瓦召开的第一次国际标准化组织环境战略咨询组(IS0/TC207的前身)会议。2、1993年6月国家环保总局和技术监督局派代表参加了ISO/TC207成立大会暨第一次会议。3、1995年10月我国成立了与ISO/TC207相对应的全国环境管理标准化技术委员会,代号为CSBTS/TC207。4、从 1993年 6月 到 1996年 10月,我 国 将ISO14000中的五个等同转化为国家标准GB/T24001(04、10、11、12)。315、1996年1月国家环保总局成立环体系审核中心。4月中心举办第一批审核员培班。6、l996年8月8日我国第一批5家企业认证试点启动。12月10日批准厦门为第一个试点市。7、1997年1月22日在京召开新闻发布会,国家环保总局局长给完成试点的4个企业颁证。8、1997年4月2l日国务院批准成立中国环体系认证指导委,由33个部、委和单位组成。32四、实施四、实施IS014000IS014000标准对我国的影响标准对我国的影响33 四、实施四、实施IS014000IS014000标准对我国的影响标准对我国的影响 有利于实现经济与环境的协调发展二 有利于加强政府对企业环境管理三 有利于提高企业及其产品在市场竞争力,促进国际贸易四 有利于提高全民环境意识五 有助于推行清洁生产,实现污染预防六 有助于节能、降耗、减污、增效七 有助于降低环境风险,避免环境刑事责任34此课件下载可自行编辑修改,供参考!感谢您的支持,我们努力做得更好!
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