关于推进滨湖区贡湖水源地规范化管理工作的意见.doc

关于推进滨湖区贡湖水源地规范化管理工作的意见关于推进_区贡湖水源地规范化管理工作示范点的意见 _区环保局： 开展集中式饮用水水源地环境保护规范化管理工作是20_年我市环境保护12项重点工程之一市政府领导徐劼市长、市环保局刘亚明局长十分关心重视饮用水水源地保护工作。上半年在王晓栋局长的亲自关心下针对今年下半年在_区贡湖水源地开展集中式饮用水水源地环境保护规范化管理试点工作王晓栋局长曾四次召集环保局各部门专题开会研究饮用水水源地规范化管理工作的政策和措施先后出台了关于开展“_市集中式饮用水水源地环境保护规范化管理”工作的实施意见、_市集中式饮用水水源地环境保护规范化管理规定、关于确定_区贡湖水源地为_市集中式饮用水水源地规范化管理工作示范点的通知等意见要求。为认真贯彻文件要求和推进贡湖水源地规范化管理试点工作为确保今年11月中下旬在贡湖水源地顺利完成饮用水水源地规范化管理的试点工作建议你局做好以下工作： 一、工作目标 为进一步加强饮用水源地保护巩固我市集中式饮用水水源地环保专项整治工作成果切实保障广大人民群众喝上干净的水。在全市范围内开展以改善饮用水源水质、消除水源地环境污染隐患加快推进全市集中式饮用水水源地环境保护规范化 管理工作11月完成贡湖水源地环境保护规范化管理工作的检查验收并召开现场会 二、工作步骤 1、准备动员阶段：（20_年8月16日到20_年8月31日）。建立试点工作领导小组成立组织机构尽快制定“贡湖饮用水源地环境保护规范化管理工作的实施方案和任务分解表”组织召开试点工作动员大会。 2、工作推进阶段：（20_年9月1日至10月31日）。市、区、_街道三级协调行动根据时间进度围绕饮用水源地规范化管理规定的十六项内容开展工作。 3、检查验收阶段：（20_年11月1日至11月10日）。市环境监察局全面检查验收贡湖水源地环境保护规范化管理工作并做好于本月下旬召开现场会的相关准备工作。 4、现场会阶段：11月中下旬在贡湖水源地召开全市集中式饮用水水源地环境保护规范化试点工作现场会。 三、工作内容 按照_市集中式饮用水水源地环境保护规范化管理规定落实。（略） 四、实施方法 贡湖水源地环境保护规范化管理试点工作由_区环保局监察大队牵头_街道环保分局配合市环境监察局指导。 五、工作要求 1、加强组织领导周密组织工作。贡湖水源地规范化管理试点工作时间紧任务重要求高市政府领导、刘亚明局长十分重视此项工作。_区环保局应抓紧开展工作。 一是尽快成立试点工作领导小组做到分工明确责任到人。下设试点工作办公室确立工作联络员。市已经成立试点工作指导小组由严戈明任小组组长程钧任副组长组员为金乃根、周建江。具体工作由程钧负责协调联络员为周建江。 二是尽快制定试点工作计划和实施方案。按照时间节点制定试点工作任务分解表（见附表一供参考）。 三是及时召开试点工作动员大会。尽快确定大会召开的时间、地点、参加大会的领导和代表。 2、强化宣传力度积极营造氛围。在活动开展过程中应该加大试点工作的宣传力度创造良好的工作氛围。在工作开展过程中向企业发放饮用水水源地保护法律法规宣传资料通过市、区二级媒体宣传饮用水水源地保护工作的重大意义。区、街道二级环保部门领导开展群众、企业在饮用水水源地保护中存在的问题召开“圆桌会议”。 3、开展现场监察落实规范要求。在活动过程之中要严格按照_市集中式饮用水水源地环境保护规范化管理规定的要求落实。一是对贡湖水源地保护区内企业进行一次全面执法检查 。市环境监察局协助_监察大队由_街道环保分局牵头消除贡湖水水源地保护区内各种污染隐患。 二是建立和完善饮用水水源保护工作的相关台帐。台帐应充分本现_区、_街道在贡湖水源地保护中近几年来取得的工作成绩和保护工作的明显效果。台帐可以从以下八个方面加以体现：组织领导工作、宣传教育情况、法律法规政策、基础信息资料、建设项目情况、现场监察情况、应急建设工作、日常监管情况、专项整治工作。（见附件二供参考）。 三是按照规范化管理规定十六条标准细化标准分化落实。贡湖水源地担负着全市饮用水源地规范化管理的试点工作应该认真研究采取各种措施创造各种条件把十六条标准加以细化落实分工责任到人。其中对于在保护区内鼓励生态村建设工作应积极创造条件防护林建设进一步完善建立和完善保护区内企业的岗位责任制和操作规章制度确立保护区内试范点和试范企业推行保护区内环境监督员制度（可结合企业环境监督员制度一同开展）尽快绘制准确的集中式饮用水水源地保护区划分标注地形图和水源地分布图编制集中式饮用水水源地保护规划编制水源地环境污染应急预案、建立应急机制、开展应急演练建立饮用水水源地保护工作的资金保障机制。 4、 加强指导协调务求取得成效。我市确定在贡湖水源地开展全市集中式饮用水源地环境保护规范化管理试点工作是_区政府、_街道在几年来对我市贡湖水源地建设作出重大贡献的结果。历来二级政府领导对贡湖水源地建设十分重视水源地建设走在全市的前面。水源地建设是功在当代、利在千秋的事业市环境监察局要协调_区环保局抓好这项试点工作,_区环保局、_街道环保分局于10月31日前要高标准完成试点的各项工作任务市环境监察局于11月10前完成对试点工作的考核验收在11月中下旬成功召开“全市集中式饮用水水源地环境保护规范化管理”现场会为全市六个集中式饮用水水源地管理提供一个样板。 附表一 20_年_区贡湖水源地规范化管理工作任务分解表 工作阶段 工作内容 完成时限 责任部门 配合部门准备 动员 阶段 召开会议成立试点工作领导小组下设办公室 8月14日前 区环境监察大队制定工作计划、实施方案 8月20日前 区环境监察大队 _街道分局 召开贡湖水源地规范化管理工作动员大会 8月28日前 _街道分局 市环监局区大队工作推进阶段 编印下发“饮用水水源地保护工作”宣传资料 9月17日前 _分局建立饮用水源地建设工作相关台帐 9月17日前 _分局 市监察局、区大队 对贡湖水源地保护区内企业进行现场环境监察 10月1日前 区大队、_分局 市环监局 签定保护区内企业水源地保护责任书 10月8日前 _分局 区大队 召开保护区内环境污染“圆桌会议” 10月19日前 _分局对保护区企业建立岗位责任制和操作规章制度 10月22日前 _分局 区大队 编制贡湖水源地保护规划 10月26日前 区环保局绘制保护区划分标注地形图和分布图 10月31日前 区大队 市环监局 编制贡湖水源地环境污染应急预案并建立应急机制 10月31日前 区大队 市环监局 考核验 收阶段 对贡湖水源地环境保护规范化管理进行考核验收 11月10日前 市环保局 市环监局 现场会阶段 全市集中式饮用水水源地环境保护规范化管理贡湖水源地试点工作现场会 11月中下旬 市环保局 市环监局区大队_分局附件二 饮用水水源地规范化管理试点工作相关台帐建设（供参考） 1、 饮用水水源地相关法律法规和政策 1、饮用水源地保护地相关的国家、省法律 2、饮用水源地保护地相关的国家、省法规 3、饮用水源地保护地相关的各级地方性政策 4、饮用水源地保护地_市、区相关规定及相关措施 2、 饮用水水源地基础信息 1、饮用水水源地的基础环境状况 2、饮用水水源地的环境管理状况 4、饮用水水源地的环境污染源及风险源分布状况 5、饮用水水源地的划分方案、范围、地形图及分布图 6、饮用水水源地保护区内的地理标界、警示标志 3、 饮用水水源地的组织领导1、饮用水水源地的组织领导2、饮用水水源地的各级职责3、饮用水水源地的会议纪要4、近年来饮用水水源地保护区建设相关工作5、饮用水源地保护宣传工作6、签定企业水源地环境保护责任书 四、饮用水水源地的现场监察1、饮用水水源地的风险源排查及隐患排查2、饮用水水源地内违法问题处理工作3、饮用水水源地的日常监察工作4、饮用水水源地的信访工作 五、饮用水水源地的建设项目1、饮用水水源地保护规划3、准保护区内项目审批、备案登记情况4、饮用水水源地保护区建设项目“三同时”执行情况5、保护区内生态村、防护林建设情况 六、饮用水水源地的应急建设1、饮用水水源地所辖的环境保护部门制定的应急预案（市、区）及应急演练2、饮用水水源地的应急监测和应急报告方案3、饮用水水源地的企业风险源的应急预案及应急演练 七、饮用水水源地的日常监管1、饮用水水源地的日报2、饮用水水源地的月报3、饮用水水源地的日巡查4、饮用水水源地的日常监测5、饮用水水源地的企业环保员工作6、企业环保责任书及企业岗位责任制 八、饮用水水源地专项治理第 9 页 共 9 页