创先与反腐领导发言稿

创先与反腐领导发言稿创先争优是一项长期活动，反腐倡廉是一项系统工程，要坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。这是党的十六大对反腐倡廉工作提出的新要求。从源头上预防和解决腐败问题，关键是要创新工作思路，构筑从源头上防治腐败的各种防线。创新体制制度，构筑制约有效的权力运行防线。体制和制度的弊端是滋生腐败的温床。当前，我国虽已初步建立了社会主义市场经济体制，但仍有一些不合时宜的体制和制度存在，并成为腐败现象频发的重要原因。这就要求我们必须解放思想、与时俱进、勇于创新，针对新情况新问题，创新体制和制度。一是改革行政审批制度，规范行政审批行为。凡是能够通过市场机制运作代替行政审批的，转由市场手段来处理;对确需保留的行政审批事项，要建立管理科学、程序规范、制约有效的监督管理制度，规范行政审批行为，防止滥用审批权。二是改革财政制度，强化资金监管。全面实行部门预算，不断扩大国库集中收付制度的范围;逐步推行会计集中核算制度;继续清理银行账户，严禁设立账外账，严格实行“收支两条线”管理;进一步完善政府采购制度，加强对政府采购行为的监督检查。三是改革干部人事制度，遏制选人用人上的不正之风。全面落实党政领导干部选拔任用工作条例，健全干部考察、评价、激励的科学机制，完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度，逐步实行领导干部引咎辞职、责令辞职制度，并探索建立干部选拔任用工作责任追究制度。四是推进司法改革，规范执法行为。深化司法制度改革，加强权力制衡，确保司法公正;推进综合执法改革，完善行政执法体制和机制，解决多头执法、重复执法、滥用权力等问题。