工业局“干部作风建设年”动员会议上的讲话

工业局“干部作风建设年”动员会议上的讲话同志们：2月13日，省委省政府召开了干部作风建设年动员大会，2月26日市委市政府召开动员大会，要求全市上下迅速把思想和行动统一到省市决策部署上来，下大力气、下真功夫抓好干部作风建设，为加快推进科学发展示范区和人民群众幸福之都建设提供有力保证。下如此大的决心转变干部作风，提高队伍素质，这说明我们的作风与科学发展观的要求相比，与人民群众的愿望相比，确实还存在着需要改进的地方。我局实施方案对活动的指导思想、目标任务、推进措施、长效机制和实施步骤等，都作出了明确部署。要求各处室要认真按照规定步骤和要求，抓好贯彻落实，并要保证做到“四个贯穿始终”。一是要把加强思想贯穿始终。要着眼于打造学_型机关，提升机关干部整体素质和执行力，在机关大兴学_之风，组织开展多形式、多内容的专题讲座、演讲交流、警示、民主生活会、业务培训。班子成员要带头学_，各处室要拟定好学_计划，由机关党委加强督查，彻底破除学_意识不强、学_劲头不足、学_氛围不浓的问题，不断提高队伍的思想水平、政策水平和业务能力。二是要把查摆找准突出问题贯穿始终。在这次活动中，要本着有什么问题就查什么问题、什么问题突出就查什么问题的原则，认真查找思想观念、精神状态、工作作风等方面的突出问题，查找目标思路、政策措施、工作成效等方面的差距和不足，只有这样才能有的放矢地加以改进，才能高效务实地抓好工作，才能又好又快地促进经济发展。三是要把边学边改见成效贯穿始终。每个环节都要立足于解决问题，坚持边学边改、边议边改，确保整改及时到位。特别是要把破解当前影响和制约工业经济发展的突出矛盾作为重要内容，主动到基层去到企业去，加强调查研究，加强协调服务，加强系统分析，有针对性地提出破解的思路和举措，充分发挥好“参谋部、协调部、服务部”的职责。四是要把健全体制机制贯穿始终。抓好干部作风建设，关键是要加强，完善制度，强化监督，严肃纪律，探索干部作风建设的长效机制。在这次活动中，我们要把建立健全学_、服务企业、提升效能、目标管理、激励约束、督导检查等六大制度作为重要活动成果，形成系统配套、务实管用的作风建设制度体系，确实把干部作风建设纳入规范化、制度化、常态化的轨道，切实通过作风建设年活动，助力我们工作深入扎实开展，助力全市经济又好又快发展。市纪委八届四次全会就抓好今年党风廉政建设和反腐败工作作出了重大部署，我们必须不折不扣地抓好贯彻落实。应该说，多年来，我局党风廉政建设工作成绩不错，没有发生任何违纪问题，但是，没有发现问题不等于没有问题，党风廉政建设一刻也不能放松。在此，强调三点：（二）深入开展反腐倡廉，进一步筑牢思想道德防线。反腐倡廉，预防为主，为先。要深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。要以廉政为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线，切实引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，筑牢廉洁从政的思想道德基础。要深化党纪条规、典型示范和警示，保持警钟长鸣，以作风建设年活动为契机，大力促进广大干部廉洁自律意识进一步增强，促进机关干部依法行政廉洁从政。加强党风廉政建设是一项重大的政治任务，更是机关党员干部的共同责任。要求大家要严格执行廉洁从政的各项规定，以奋发有为的实际行动，勤政廉政，严以律己，遵章守纪，努力建设一支讲大局、精本行、作风硬的坚强队伍。市委八届五次全会以“五项攻坚行动”和“八大工程”对今年全市重点工作做了部署，市十三届人大二次会议上，政府工作报告确定了10个方面106项具体工作，共涉及我局15项。为深入贯彻落实市委、市政府决策部署，局党组紧密围绕推进资源型城市转型，加快走新型工业化道路，立足于当前保增长，着眼于长远调结构，已经确定以“科学发展、服企强工”为统领，以着力实施三大攻坚行动（项目攻坚、调整攻坚、转型攻坚）和三项优化工程（中小企业振兴、行业管理提质、争创科学发展示范机关提速）为重点的21项工作，主要预期目标是，全市规模以上工业增加值、利税同比增长13%以上；民营经济增加值、上缴税金同比增长13%以上。具体任务和责任分工即将于近期下发。做好今年的工作，需要同志们继续发扬“白加黑”、“五加二”的工作精神，以“一日无为，三日不安”的紧迫感，全面抓好贯彻落实，努力为*建设科学发展示范区做贡献。（二）狠抓结构调整，推动主导产业优化升级。当前，*资源型城市转型已经到了关键时期，大力推进产业转型，加快构建现代产业体系是资源型城市转型的重要内容。一是加快推进钢铁工业整合重组。加快完善*渤海、长城两大钢铁集团以“五统一”为标志的法人治理结构。按照“控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局”总体要求，以两大集团为载体，整合全市地方钢铁资源，加快促进钢铁工业向沿海转移和资源富集地聚集。通过整体搬迁、易地改造，大力发展循环经济，延伸产业链条，优化产品结构，努力打造具有核心竞争力的钢铁工业基地，力争前5家钢铁企业集团生产集中度达到全市产能的70%以上。二是大力提升水泥集约化生产水平。以“上大汰小”、提高可持续发展能力为重点，以“淘汰落后产补偿，使用落后产能购买”为手段，大力推动水泥整合重组、优化提升。深入开展丰董线综合治理工程，全力推进冀东集团滦县二期日产4000吨等3条新型干法水泥项目建设，力争新型干法水泥比重达到60%以上。三是努力振兴装备制造业。充分发挥我市钢铁、港口、交通等比较优势，积极抢抓鼓励装备制造业发展的政策机遇，以扩大产业规模和提升核心竞争力为重点，依托住友重工、轨道客车、曹妃甸装备制造产业园等骨干企业和园区，推进工程机械、水泥及冶金工程成套设备、临港重型装备制造等重点项目建设，逐渐形成重大技术装备、高新技术产业装备、基础装备、一般机械装备等专业化合理分工、相互促进、协调发展的产业格局。四是积极推进现代化工发展。以京唐港煤化工、南堡盐化工园区为载体，以延伸产业链为重点，重点推进煤焦油、粗苯、焦炉煤气和氯气的综合利用，加快实现精细化工产业化发展。全力支持1000万吨炼油p（三）狠抓节能减排，提高可持续发展能力。节能减排是转变经济发展方式的一项硬性指标，保增长决不能忽视节能降耗的任务。做好今年的工作，我们要在认真总结去年好的经验做法的基础上，进一步加大工作力度，切实从多角度推进，确保全年目标完成。一是大力推进节能技术改造。加强政策引导力度，大力推广资源节约综合利用和环境保护新技术，着力在冶金、化工、水泥等重点耗能行业组织实施一批余热余压利用、区域热电联产等十大重点节能工程。二是大力发展循环经济。以产业链为纽带，以促进物质循环和能量的梯级利用为重点，大力推进南堡盐场浓海水综合利用工程、唐钢南区水系统改造等一批重点项目建设。进一步扩大清洁生产实施的企业面，依法将高耗能高污染企业纳入强制审核范围，从源头和全过程充分利用资源，减少废弃物产生和排放。三是加强监督服务。按照*市10个重点县（市）区和100家重点企业节能减排目标考核实施方案，加强节能目标动态考核和监督。加强废旧金属回收、加工企业规范管理，推进再生资源回收利用基地建设。进一步加大节能监测和监察力度，努力为企业实施节能降耗提供诊断、设计、改造、管理一条龙服务。四是坚决淘汰落后。严格按照国家产业政策要求，进一步加大钢铁、水泥、造纸等“双高”企业淘汰力度，全年确保单位工业增加值能耗下降8%以上。同志们，这次会议的召开，标志着我局作风建设年活动正式拉开了序幕。衷心希望通过这次活动，促进我局干部队伍作的明显改观，并以此为契机，推进全局各项工作扎实开展。相信，只要我们大家心往一处想，劲往一处使，汇成科学发展的强大动力，就一定会创造*工业科学发展的新业绩。