乡村振兴战略54144

礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。实 施 乡 村 振 兴 战 略 决 胜 全 面小 康 社 会2018高 三 政 治 时 政 热点 复 习 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。乡 村 振 兴 战 略 是 习 近 平 同 志 2017年 10月 18日 在 党 的 十九 大 报 告 中 提 出 的 战 略 。 农 业 农 村 农 民 问 题 是 关 系 国 计 民 生 的根 本 性 问 题 ， 必 须 始 终 把 解 决 好 “ 三 农 ” 问 题 作 为 全 党 工 作 重中 之 重 ， 实 施 乡 村 振 兴 战 略 。2018年 2月 4日 ， 公 布 了 2018年 中 央 一 号 文 件 ， 即 中 共 中 央国 务 院 关 于 实 施 乡 村 振 兴 战 略 的 意 见 。 2018年 3月 5日 ， 国务 院 总 理 李 克 强 在 作 政 府 工 作 报 告 时 说 ， 大 力 实 施 乡 村 振 兴 战略 。 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。一 、 高 考 再 现15、 （ 2017年 全 国 卷 一 ） 实 施 脱 贫 攻 坚 战 略 ， 开 展 精准 扶 贫 精 准 脱 贫 （ ） 是 发 展 成 果 由 人 民 共 享 的 必 然 要 求 发 挥 了 我 国 的 政 治 优 势 和 制 度 优 势 优 先 维 护 了 贫 困 人 口 的 政 治 经 济 权 利 是 完 善 农 村 基 层 群 众 性 组 织 的 重 要 举 措A B C D A26、 （ 2015年 广 东 高 考 ） 某 农 业 园 区 采 用 “ 公 司 +合 作社 +农 户 ” 的 模 式 ， 成 立 土 地 经 营 权 流 转 合 作 社 ， 整 合 散户 。 吸 纳 资 金 、 土 地 、 技 术 入 股 ， 形 成 规 模 化 、 集 约 化 、现 代 化 的 经 营 方 式 。 吸 引 500多 名 外 出 务 工 农 民 返 乡 创业 。 解 决 200多 名 贫 困 人 口 的 就 业 问 题 ， 这 种 模 式 （ ）A.完 善 了 就 业 机 制 ， 扩 大 了 就 业 规 模 B.用 公 司 股 份 制 代 替 了 家 庭 土 地 承 包 制 C.是 农 业 先 进 生 产 力 的 体 现 和 标 志 D.整 合 了 农 业 生 产 要 素 ， 降 低 了 经 营 成 本D 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。38、 （ 2017年 全 国 卷 2） 阅 读 材 料 ， 完 成 下 列 要 求 。玉 米 收 储 制 度 的 改 革 ， 是 农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 的 一 场硬 仗 。为 保 障 玉 米 的 生 产 和 供 给 ， 我 国 长 期 实 行 保 护 价 （ 对 农产 品 规 定 最 低 收 购 价 ） 收 购 种 植 农 户 玉 米 的 临 时 收 储 政策 。 2012年 以 来 ， 国 际 玉 米 价 格 大 幅 下 跌 ， 国 内 玉 米价 格 远 高 于 国 际 价 格 ， 造 成 了 国 内 玉 米 库 存 高 和 正 常 流通 受 阻 。 2016年 ， 国 家 发 改 委 按 照 “ 市 场 定 价 、 价 补分 离 ” 的 原 则 对 我 国 玉 米 主 产 区 东 北 三 省 一 区 的 玉 米 收储 制 度 进 行 改 革 ， 将 玉 米 临 时 收 储 政 策 调 整 为 “ 市 场 化收 购 ” 加 “ 生 产 （ 种 植 ） 补 贴 ” 的 新 机 制 。 2016年 国内 玉 米 市 场 价 格 比 上 年 出 现 下 跌 。 新 机 制 运 行 扭 转 了 近些 年 玉 米 价 格 不 断 提 高 、 库 存 不 断 增 多 、 补 贴 和 亏 损 不断 增 加 的 局 面 。（ 1） 结 合 材 料 ， 运 用 经 济 知 识 分 析 国 内 玉 米 价 格 下 降 对 玉 米 市 场 可 能 产 生 的 影 响 。（ 2） 玉 米 价 格 的 下 降 ， 影 响 了 一 些 玉 米 种 植 户 的 收 入 。政 府 和 种 植 户 可 采 取 哪 些 应 对 措 施 ？ 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。参 考 答 案 ：（ 1） 玉 米 种 植 面 积 下 降 ， 供 给 减 少 ；下 游 企 业 生 产 成 本 降 低 ， 需 求 扩 张 ； 消化 库 存 ， 促 进 玉 米 供 需 平 衡 ； 缩 小 国 内外 玉 米 价 差 ， 减 轻 玉 米 及 替 代 产 品 的 进口 压 力 。（ 2） 政 府 完 善 补 贴 政 策 ； 种 植 户 根 据市 场 需 求 优 化 种 植 结 构 ； 采 用 先 进 生 产技 术 和 管 理 ， 降 低 生 产 成 本 。 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。（ 2016年 全 国 卷 2） 39、 阅 读 材 料 ， 完 成 下 列 要 求 。 (26分 ) 2013年 11月 ， 习 近 平 总 书 记 在 湖 南 省 花 垣 县 十 八 洞 村 考 察 扶 贫 工作 ， 首 次 提 出 了 “ 精 准 扶 贫 ” 的 重 要 思 想 和 要 求 。 十 八 洞 村 是 由 4个 寨 子 合 并 而 成 的 贫 困 村 ， 村 民 生 活 困 难 ， 观 念 相对 保 守 ， 存 在 “ 等 靠 要 ” 的 思 想 ， 同 村 不 同 心 。 为 贯 彻 习 近 平 总 书 记的 思 想 和 要 求 ， 强 力 推 进 精 准 扶 贫 工 作 ， 花 垣 县 派 出 扶 贫 工 作 队 进 驻十 八 洞 村 ， 工 作 队 和 村 党 支 部 、 村 委 会 开 办 “ 道 德 讲 堂 ” ， 评 选 明 理尚 德 星 级 示 范 户 ， 组 织 参 观 考 察 和 学 习 培 训 ， 培 育 村 民 创 新 意 识 和 创新 能 力 ， 激 活 精 准 扶 贫 内 生 动 力 ;根 据 当 地 地 理 位 置 、 气 候 条 件 和 民 族文 化 资 源 ， 精 准 发 展 特 色 支 柱 产 业 ， 如 猕 猴 桃 种 植 、 黄 牛 养 殖 、 乡 村旅 游 、 劳 务 经 济 和 苗 绣 ;精 准 识 别 贫 困 人 口 542人 ， 摸 索 出 资 金 跟 着 穷人 走 ， 穷 人 跟 着 能 人 (合 作 社 )走 ， 能 人 (合 作 社 )跟 着 产 业 走 ， 产 业 跟 着市 场 走 的 扶 贫 路 径 ， 取 得 了 显 著 成 效 ， 2015年 全 村 人 均 收 入 3580元 。人 民 日 报 、 新 华 社 、 中 央 电 视 台 等 先 后 报 道 了 十 八 洞 村 精 准 扶 贫 经 验 。 2015年 12月 ， 中 共 中 央 、 国 务 院 颁 布 关 于 打 赢 脱 贫 攻 坚 战 的 决定 ， 提 出 “ 实 施 精 准 扶 贫 方 略 ” 。 (1)十 八 洞 村 扶 贫 是 贯 彻 精 准 扶 贫 的 成 功 案 例 ， 用 矛 盾 的 普 遍 性 和 特 殊性 辩 证 关 系 原 理 加 以 说 明 。 (12分 )(2)扶 贫 先 扶 “ 精 气 神 ” 是 十 八 洞 村 扶 贫 的 经 验 ， 用 文 化 对 经 济 作 用 的知 识 说 明 这 一 经 验 的 合 理 性 。 (10分 )(3)借 鉴 十 八 洞 村 经 验 ， 就 推 进 精 准 扶 贫 提 出 两 条 建 议 。 (4分 ) 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。答 案 (1) 矛 盾 的 普 遍 性 寓 于 特 殊 性 之 中 ， 并 通 过 特 殊 性 表 现 出来 ， 没 有 特 殊 性 就 没 有 普 遍 性 ; 矛 盾 的 普 遍 性 与 特 殊 性 辩证 统 一 ， 要 求 我 们 要 坚 持 共 性 与 个 性 的 具 体 的 历 史 的 统 一 。 十 八 洞 村 贯 彻 精 准 扶 贫 思 想 ， 结 合 当 地 实 际 ， 精 神 脱 贫先 行 ， 精 准 识 别 贫 困 人 口 、 精 准 选 择 和 建 设 支 柱 产 业 ， 取得 显 著 扶 贫 成 效 ;创 造 性 的 探 索 出 扶 贫 宝 贵 经 验 ， 验 证 了 精准 扶 贫 经 验 的 正 确 性 。 为 其 他 地 区 精 准 扶 贫 提 供 重 要 借 鉴 。(2) 文 化 作 为 一 种 精 神 力 量 ， 在 人 们 认 识 世 界 和 改 造 世 界过 程 中 ， 可 以 转 化 为 物 质 力 量 。 扶 贫 先 扶 “ 精 气 神 ” 这 一重 要 经 验 ， 可 以 促 进 经 济 社 会 的 发 展 ; 文 化 与 经 济 相 互 影响 。 文 化 对 经 济 发 展 具 有 反 作 用 ， 先 进 文 化 能 够 促 进 经 济社 会 的 发 展 。 扶 贫 先 扶 “ 精 气 神 ” 这 一 先 进 文 化 ， 能 够 激活 精 准 扶 贫 内 生 动 力 。 文 化 与 经 济 相 互 交 融 。 扶 贫 先 扶“ 精 气 神 ” ， 能 够 进 一 步 提 升 文 化 生 产 力 的 发 展 ， 促 进 文化 产 业 的 优 化 升 级 。 (3)根 据 当 地 实 际 情 况 ， 制 定 符 合 本 地 特 色 的 方 案 ;发 展 现 代农 业 ， 提 高 劳 动 者 的 素 质 ;发 展 产 业 合 作 ， 实 施 精 准 扶 贫 。 二 、 乡 村 振 兴 战 略 提出 的 背 景1、 我 国 当 前 最 大 的 发 展 不 平 衡 仍 然 是 城 乡 发 展 不 平 衡 ，最 大 的 发 展 不 充 分 仍 然 是 农 村 发 展 不 充 分 ， 全 面 小 康 征程 上 受 发 展 不 平 衡 和 不 充 分 影 响 最 大 的 群 体 仍 然 是 农 民 。2、 站 在 中 国 特 色 社 会 主 义 的 新 时 期 ， 解 决 农 业 农 村 发展 不 平 衡 不 充 分 的 短 板 问 题 更 加 凸 显 ， 广 大 农 民 对 缩 小城 乡 差 距 、 共 享 发 展 成 果 的 要 求 也 更 加 迫 切 ， 农 产 品供 需 、 农 业 供 给 质 量 、 农 村 基 础 设 施 、 农 村 环 境 、 农村 党 建 等 等 各 个 方 面 都 需 要 改 善 强 化 ， 而 实 施 乡 村 振 兴战 略 是 解 决 这 些 问 题 、 实 现 全 体 人 民 共 同 富 裕 的 必 然 要求 。 3、 我 国 农 业 农 村 发 展 取 得 了 历 史 性 成 就 ， 粮 食 生 产 能力 跨 上 新 台 阶 ， 农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 迈 出 新 步 伐 ， 农民 收 入 持 续 增 长 ， 农 村 民 生 全 面 改 善 ， 脱 贫 攻 坚 战 取 得决 定 性 进 展 ， 农 村 生 态 文 明 建 设 显 著 加 强 ， 农 民 获 得 感 显 著 提 升 ， 农 村 社 会 稳 定 和 谐 ， 这 些 都 为 实 施 乡 村 振 兴战 略 奠 定 了 良 好 的 基 础 。 促 进 城 乡 融 合发 展实 现 农 业 农 村 现 代化 提 高 农 村 居民的 生 活 水 平实 现 协 调 发 展 、 充分 发 展实 施 乡 村 振 兴 战略 为 城 市 居 民提 供 优 质 安全 的 食 品 、良 好 的 休 闲场 所 满足人民对美好生活的期待4、 从 解 决 新 时 代 主 要 矛 盾 的 维 度 看 乡 村 振 兴 战 略 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。 桃 花 村 位 于 H市 近 郊 ， 几 乎 家 家 户 户 都 种 有桃 树 。 每 年 春 天 ， 十 里 桃 花 竞 相 绽 放 ， 一 侧 的大 青 山 墨 色 如 黛 ， 古 民 居 掩 映 其 中 ， 呈 现 出 一派 当 代 桃 花 源 的 胜 境 。 但 这 里 却 是 一 个 美 丽 而不 富 饶 的 地 方 ， 农 户 各 自 为 阵 ， 桃 子 的 质 量 参差 不 齐 ， 一 到 夏 天 “ 挑 着 筐 卖 桃 子 ， 拼 着 命 争位 子 ， 压 低 价 钱 拉 贩 子 ， 含 着 眼 泪 数 票 子 ” 。青 壮 年 劳 动 力 纷 纷 外 出 打 工 谋 生 存 ， 桃 园 逐 渐破 败 。n 运用经济生活知识，指出该村产业发展中存在的问题，并就如何促进该村产业兴旺提出你的建议。三 、 乡 村 振 兴 内 容 ： 产 业 振 兴 、 人 才 振 兴 、 文 化 振 兴 、生 态 振 兴 、 组 织 振 兴（ 一 ） 产 业 振 兴 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。 一 家 一 户 经 营 ， 组 织 化 程 度 低 ； 产 品 质 量 不 高 、 缺 乏 品 牌 意 识 ； 抵 御 市 场 风 险 的 能 力 薄 弱 ； 产 业 单 一 ， 收 入 渠 道 较 窄 。促 进 水 果 产 业 升 级 发 展 :建 立 合 作 社 （ 或 通 过 土地 流 转 由 农 业 公 司 统 一 经 营 ） 改 进 技 术 、 改 良品 种 、 创 立 品 牌 、 创 新 销 售 方 式 。走 产 业 融 合 发 展 之 路 ： 利 用 古 民 居 、 桃 花 风 景发 展 乡 村 旅 游 、 休 闲 产 业 ； 设 立 工 厂 ， 把 桃 子加 工 成 罐 头 或 桃 干 等 休 闲 食 品 。问题建议 参 考 答案 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。促进农村产业兴旺，必须加快构建现代农业三大体系 以 市 场 需 求 为 导 向 ， 促 进 农 业 产业 转 型 升 级 ； 推 进 一 二 三 产 业 融合 发 展 。推 进 农 业 发 展 从 拼 资 源 、 拼 消 耗 转 到依 靠 科 技 创 新 和 提 高 劳 动 者 素 质 上 来 ，实 现 可 持 续 发 展 。培 育 新 型 农 业 经 营 主 体 ， 引 导 和 支 持 种 养 大 户 、 家 庭 农 场 、 农 民 合 作社 、 龙 头 企 业 等 发 展 壮 大 ， 发 展 多种 形 式 的 适 度 规 模 经 营 。现代农业生产体系现代农业经营体系现代农业产业体系 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。仁 和 村 村 规 民 约 （ 节 选 ）经 村 民 委 员 会 全 体 成 员 研 究 讨 论 ， 决 定 制 定 本 村 规 民 约 。 现 予以 公 布 ， 请 全 体 村 民 恪 守 遵 循 。1. 本 集 体 经 济 组 织 成 员 身 份 的 确 认 以 打 印 的 新 版 户 口 薄 为 准 ， 本集 体 经 济 组 织 所 有 权 权 益 由 全 体 成 员 共 同 享 受 。 本 村 村 民 凡 升 入 大学 或 外 嫁 者 ， 须 将 户 口 迁 出 ， 不 再 享 受 本 集 体 经 济 组 织 所 有 权 权 益分 配 。2.村 委 会 每 年 6月 30日 、 12月 31日 公 布 上 下 半 年 的 账 目 ， 全 体 村 民有 权 查 验 细 目 并 要 求 相 关 人 员 作 出 解 释 。6.村 民 要 遵 纪 守 法 。 凡 发 生 打 架 斗 殴 、 盗 窃 等 行 为 ， 先 经 村 委 会 教育 ； 不 听 教 育 者 ， 送 司 法 机 关 惩 处 。8.全 体 村 民 要 厉 行 节 约 ， 倡 导 文 明 新 风 。 凡 婚 丧 嫁 娶 需 办 酒 席 者 ，需 提 前 向 村 委 会 提 出 申 请 。 每 桌 酒 席 不 超 过 300元 ， 酒 不 超 过 50元 /瓶 ， 烟 不 超 过 10元 /包 。 违 者 按 酒 席 总 额 的 20%罚 款 。10.村 民 要 努 力 形 成 良 好 的 家 风 。 凡 不 孝 顺 父 母 者 ， 取 消 该 村 民 享 受 本 集 体 经 济 组 织 所 有 权 权 益 分 配 的 资 格 。 运 用 政 治 生 活 相 关 知 识 ， 对 该 村 的 村 规 民 约 进 行 评 价 。 （ 二 ） 组 织振 兴 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。 该 村 规 民 约 内 容 丰 富 ， 包 含 村 民 自 治 、依 法 治 村 、 道 德 引 导 等 内 容 ， 对 该 村 的 有 效 治理 ， 形 成 良 好 的 村 风 有 一 定 的 积 极 作 用 。 该 村 规 民 约 经 过 村 委 会 研 讨 便 公 布 执 行， 违 背 了 重 大 事 项 应 由 村 民 会 议 讨 论 决 定 这 一原 则 。 关 于 村 民 户 口 迁 移 的 相 关 规 定 ， 以 及 村 民 违法 行 为 的 处 理 等 内 容 不 符 合 法 律 的 规 定 。 关 于 村 民 厉 行 节 约 和 家 风 等 问 题 ， 属 于 道 德层 面 ， 只 能 提 倡 引 导 ， 不 能 强 制 。 罚 款 和 取 消资 格 等 规 定 更 是 涉 嫌 违 法 。参 考 答案 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。自治法治德治 通 过 民 主 选 举 、 民 主 决 策 、 民 主 监 督 、 民 主 管 理等 方 式 畅 通 村 民 的 利 益 诉 求 通 道 ， 培 养 村 民 的 民主 素 养 ， 激 发 乡 村 活 力 。完 善 法 律 法 规 ， 加 大 普 法 力 度 ， 降 低 干 部 群 众 用法 成 本 ， 形 成 亲 法 、 信 法 、 学 法 、 用 法 的 思 想 自觉 ， 强 化 法 律 在 化 解 矛 盾 中 的 权 威 地 位 。传 承 优 秀 传 统 文 化 ， 培 育 弘 扬 社 会 主 义 核 心 价 值 观 ，用 美 德 的 感 召 带 动 村 民 和 睦 相 处 ； 大 力 提 倡 推 广 移风 易 俗 ， 营 造 风 清 气 正 的 淳 朴 乡 风 。 法 治 、 德 治 、 自 治 既 相 互 衔 接 、 又 相 互 补 充 ， 用 法治 手 段 维 护 公 平 正 义 ， 用 道 德 力 量 纠 正 失 德 行 为 ， 用 自 治 方 式 激 发 治 理 活 力 ， 从 而 提 升 了 乡 村 治 理 的 能 力 。“三治合一”促进治理有效乡 村 治 理 体系 ： 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。 浙 江 俞 源 村 是 一 个 著 名 的 古 村 落 ， 据 传 整 个 村 落是 明 朝 国 师 刘 伯 温 按 太 极 和 天 罡 引 二 十 八 星 宿 布 局 设计 的 。 该 村 现 存 古 建 筑 1072间 3.4万 平 方 米 ， 古 屋 、古 桥 保 存 完 好 ， 木 雕 、 砖 雕 、 石 雕 精 美 ， 巧 夺 天 工 。村 口 设 一 占 地 达 8公 顷 的 巨 型 太 极 图 ， 村 中 布 有 “ 七星 塘 ” 、 “ 七 星 井 ” ， 人 文 景 观 与 自 然 景 观 密 切 融 合， 是 古 生 态 文 化 的 经 典 遗 存 。 该 村 明 清 两 朝 共 出 过 进士 、 举 人 、 贡 生 、 秀 才 等 293人 ， 村 人 读 书 成 风 ， 历代 书 香 不 绝 。 有 人 说 走 进 俞 源 就 如 进 入 人 类 历 史 文 明的 大 观 园 ， 它 的 一 砖 一 石 都 极 富 人 文 色 彩 ， 每 一 条 古巷 、 每 一 幢 古 宅 都 有 讲 不 完 的 故 事 。 突 出 的 地 域 地 貌特 色 和 历 史 文 化 禀 赋 ， 吸 引 了 许 多 人 慕 名 而 来 。 结 合 材 料 ， 从 文 化 生 活 的 角 度 ， 谈 谈 古 村 落保 护 的 意 义 ？（ 三 ） 文 化振 兴 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。 可 以 让 人 们 领 略 中 国 传 统 建 筑 文 化 的 魅 力 ，感 受 中 华 建 筑 文 化 的 独 特 性 和 多 样 性 。 能 让 人 们 体 会 历 史 和 现 实 中 的 文 化 ， 推 动 优秀 传 统 文 化 的 传 承 和 发 展 ， 增 强 文 化 自 觉 和 文化 自 信 。 有 利 于 增 强 村 民 的 向 心 力 和 凝 聚 力 ， 形 成 文明 乡 风 ； 同 时 增 强 对 故 乡 的 认 同 感 和 归 宿 感 ，记 住 乡 愁 。 能 为 乡 村 旅 游 发 展 提 供 物 质 条 件 ， 推 动 当 地经 济 社 会 的 发 展 。参 考 答案 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。 如 果 中 国 在 不 久 的 将 来 要 创 造 一 种新 文 化 ， 那 么 这 种 新 文 化 的 嫩 芽 绝 不 会 凭 空萌 生 ， 它 离 不 开 那 些 虽 已 衰 老 却 还 蕴 含 生 机的 老 根 乡 村 。 梁 漱 溟 农 村 是 传 统 文 化 生 根 之 处 。 吾 国 吾民 ， 皆 莫 不 起 源 于 乡 村 ， 故 乡 村 者 ， 父 母 之邦 也 ， 也 是 文 化 之 肇 端 。 建 设 好 乡 村 文 化 ，必 将 为 中 华 文 化 的 真 正 繁 荣 发 展 作 出 贡 献 。 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。 李 存 余 在 海 北 村 经 营 一 家 规 模 化 养 鸡 场 ， 每 年 收 益 约有 40万 元 。 老 李 的 儿 子 在 市 里 开 发 区 一 家 企 业 工 作 ， 年收 入 5万 元 左 右 。 过 去 ， 老 李 曾 为 儿 子 出 色 的 学 业 、 稳 定的 工 作 感 到 骄 傲 ， 但 随 着 年 岁 增 长 ， 老 李 希 望 子 承 父 业的 心 情 日 益 强 烈 ， 但 儿 子 说 什 么 也 不 肯 回 来 务 农 ： “ 赚钱 又 怎 样 ？ 我 可 不 想 变 成 大 众 眼 里 的 土 豪 。 ” 儿 子 说 ，光 是 养 鸡 场 里 那 股 鸡 粪 的 味 道 ， 就 让 他 这 辈 子 再 也 不 想回 去 搞 养 殖 。从 实 现 人 生 价 值 的 角 度 ， 谈 谈 你 是 否 认 同 农 民 的 儿 子 不愿 当 农 民 这 种 选 择 。（ 四 ） 人 才振 兴 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。 价 值 判 断 和 价 值 选 择 具 有 主 体 差 异 性 ， 作 为个 人 的 选 择 ， 不 愿 意 当 农 民 的 想 法 应 当 予 以 包容 和 尊 重 。 要 发 挥 正 确 价 值 观 的 导 向 作 用 ， 纠 正 长 期 以来 对 农 民 的 偏 见 ， 让 青 年 人 充 分 认 识 农 民 和 农业 的 价 值 ， 愿 意 投 身 到 农 业 和 农 村 发 展 中 去 。 要 大 力 改 善 农 村 的 生 产 和 生 活 条 件 ， 搭 建 实现 人 生 价 值 的 平 台 ， 吸 引 优 秀 人 才 为 乡 村 振 兴贡 献 智 慧 。参 考 答案 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。 培 养 造 就 一 支 懂 农 业 、 爱 农 村 、 爱 民 的 三 农 工 作队 伍 ， 是 发 展 现 代 农 的 基 础 性 工 作 ， 是 增 强 解 决 三 农 问题 的 内 生 动 力 。 新 型 职 业 农 民 的 新 体 现 在 农 民 思 维 方 式 和 价值 观 念 的 现 代 化 上 。 作 为 职 业 农 民 ， 必 须 带 头 改 变 过 去农 业 生 产 中 的 旧 认 识 、 旧 做 法 ， 勇 于 接 受 新 观 念 ， 敢 于尝 试 新 科 技 。 熟 练 运 用 互 联 网 、 物 联 网 ， 实 现 机 械 化 种田 、 可 视 化 生 产 、 智 能 化 操 作 等 。 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。四 、 若 从 城 乡 融 合 发 展 与 “ 三 权 分 置 ” 两 个 维 度 去探 究 乡 村 振 兴（ 一 ） 重 塑 城 乡 关 系 ， 走 城 乡 融 合 发展 之 路现 状 ： 城 乡 二 元 结 构 始 终 是 制 约 城 乡 融 合 入 发 展 的 主 要 障 碍 。 城 乡 有 别 的 治理 体 制 ， 城 乡 分 割 的 市 场 体 系 ， 城 乡 分 离 的 工 业 化 模 式 ， 城 乡 有 别 的 投 入 机 制 。二 元 经 济 结 构 在 城 乡 之 间 筑 起 了 一 道 资 金 、 市 场 、 技 术 、 劳 动 力 等 壁 垒 ， 阻 碍了 生 产 要 素 在 城 乡 之 间 的 流 动 和 配 置 ， 缺 乏 有 效 的 双 向 流 动 ； 城 乡 基 本 公 共 服务 标 准 差 距 较 大 ， 其 中 教 育 和 卫 生 发 展 不 均 衡 是 主 要 短 板 主 要 对 策 ： 允 许 农 业 转 移 人 口 在 就 业 地 落 户 ， 制 定 实 施 推 动 非 户 籍 人 口 在城 市 的 落 户 方 案 ， 稳 步 提 高 人 口 城 镇 化 水 平 。 进 一 步 深 户 农 村 土 地 和 农 村 集体 产 权 制 度 改 革 ， 为 城 市 资 本 、 人 才 和 技 术 进 入 农 村 创 造 条 件 ； 推 进 农 村 金融 创 新 ， 加 大 农 村 承 包 土 地 的 经 营 权 和 农 民 住 房 财 产 权 抵 押 贷 款 改 革 力 度 ，拓 宽 融 资 渠 道 ， 为 农 业 农 村 提 供 金 融 支 持 。 推 进 城 乡 基 本 公 共 服 务 均 等 化（ 公 共 服 务 设 施 、 城 乡 一 体 化 就 业 服 务 体 系 和 社 会 保 障 体 系 等 ） 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。问 题 切入 2018年 1月 17日 国 务 院 常 务 会 议 指 出 ， 实 施 乡 村振 兴 战 略 要 进 一 步 支 持 农 民 工 、 高 校 毕 业 生 和 退 役 士兵 等 返 乡 下 乡 创 业 。 鼓 励 支 持 返 乡 下 乡 创 业 要 防 止 人口 过 度 流 失 ， 要 处 理 好 人 口 走 出 去 、 留 下 来 和 引 回 来的 关 系 ， 让 农 村 的 产 业 、 环 境 留 住 人 ， 让 农 村 的 机 会吸 引 人 。 乡 村 振 兴 ， 既 要 留 住 绿 水 青 山 ， 也 要 留 住 人才 青 年 ， 使 更 多 人 才 、 技 术 、 资 本 等 资 源 要 素 向 农 村汇 聚 ， 促 进 城 乡 要 素 自 由 流 动 ， 缩 小 城 乡 发 展 不 平 衡程 度 。 从 经 济 生 活 角 度 ， 分 析 说 明 如 何 促 进 人 才 要 素 向农 村 聚 集 以 实 现 乡 村 振 兴 ？ 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。参 考 答案1、 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 决 定 性 作 用 ， 通 过 市 场 机 制 引 导 各类 人 才 向 农 村 聚 集 。2、 运 用 经 济 、 法 律 和 必 要 的 行 政 手 段 ， 实 施 科 学 的 宏 观 调 控 ，给 予 返 乡 下 乡 创 业 政 策 支 持 和 资 金 支 持 ， 优 化 农 村 就 业 创 业 环境 。3、 调 整 优 化 农 村 产 业 结 构 ， 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 ， 走 中 国 特色 农 业 现 代 化 道 路 ， 让 农 村 的 产 业 留 住 人 。4、 建 立 统 一 城 乡 统 一 的 社 会 保 障 体 系 ， 实 现 基 本 公 共 服 务 均 等化 。 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。（ 二 ） 实 施 “ 三 权 分 置 ” ， 完 善 农 村 基本 经 营 制 度1、 实 行 农 村 承 包 地 所 有 权 、 承 包 权 、 经 营 权 分 置 并 行 ， 是 继家 庭 联 产 承 包 责 任 制 后 农 村 改 革 又 一 重 大 制 度 创 新 ， 是 农 村 基本 经 营 制 度 的 自 我 完 善 。 它 有 利 于 明 晰 农 村 土 地 产 权 关 系 ， 更好 维 护 农 民 集 体 、 承 包 农 户 、 经 营 主 体 的 权 益 ； 也 丰 富 了 双 层经 营 体 制 的 内 涵 ， 展 现 了 我 国 农 村 基 本 经 营 制 度 的 持 久 活 力 。2、 土 地 集 体 所 有 权 是 根 本 ； 保 护 农 户 承 包 权 是 基 础 ； 放 活 土 地 经营 权 是 关 键 。3、 措 施 ： 坚 持 农 村 土 地 集 体 所 有 ， 坚 持 家 庭 经 营 基 础 性 地 位 ，落 实 农 村 土 地 承 包 关 系 稳 定 并 长 久 不 变 政 策 ； 培 育 新 型 农 业 经 营主 体 和 扶 持 小 农 户 ， 采 取 有 针 对 性 的 措 施 ， 把 小 农 生 产 引 入 现 代农 业 发 展 轨 道 ； 壮 大 集 体 经 济 ， 建 立 符 合 市 场 经 济 要 求 的 集 体 经济 运 行 机 制 ， 确 保 集 体 资 产 保 值 增 值 ， 确 保 农 民 受 益 。 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。问 题 切入 改 革 开 放 前 ， 搞 家 庭 联 产 承 包 责 任 制 ， 把 土 地所 有 权 和 承 包 经 营 权 分 开 ； 现 在 实 行 集 体 所 有 权 、 农户 承 包 权 和 土 地 经 营 权 “ 三 权 分 置 ” ， 这 是 我 国 农 业经 营 方 式 又 一 次 巨 大 变 革 。 新 的 制 度 安 排 坚 持 了 农 村土 地 集 体 所 有 ， 强 化 了 对 农 户 土 地 承 包 权 的 保 护 ， 顺应 了 土 地 要 素 合 理 流 转 、 提 升 农 业 经 营 规 模 效 益 和 竞争 力 的 需 要 ， 创 新 了 农 村 土 地 集 体 所 有 制 的 有 效 实 现形 式 。 运 用 社 会 发 展 规 律 的 有 关 知 识 ， 分 析 “ 两 权 分置 ” 过 渡 到 “ 三 权 分 置 ” ， 是 我 国 农 业 经 营 方 式 又 一次 巨 大 变 革 的 道 理 。 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。参 考 答案 1、 社 会 存 在 决 定 社 会 意 识 。 “ 三 权 分 置 ” 改 革 ，顺 应 了 我 国 现 阶 段 农 村 土 地 要 素 合 理 流 转 、 提 升 农业 经 营 规 模 效 益 和 竞 争 力 的 需 要 。2、 生 产 力 决 定 生 产 关 系 ， 生 产 关 系 一 定 要 适 应 生产 力 的 发 展 。 “ 三 权 分 置 ” 改 革 ， 创 新 了 农 村 土 地集 体 所 有 制 的 有 效 实 现 形 式 ， 符 合 生 产 关 系 要 适 应生 产 力 发 展 的 客 观 规 律 。3、 改 革 是 社 会 主 义 制 度 的 自 我 完 善 和 发 展 ， 是 中国 特 色 社 会 主 义 事 业 发 展 的 强 大 动 力 。 “ 三 权 分 置 ”改 革 是 农 村 基 本 经 营 制 度 的 自 我 完 善 ， 为 发 展 现 代农 业 、 增 加 农 民 收 入 、 建 设 社 会 主 义 新 农 村 提 供 了坚 实 保 障 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。乡 村 振 兴 战 略 的 几 个 重 点0102 统 筹 推 进 农 村 经 济 、 政 治 、 文 化 、社 会 和 生 态 “ 五 位 一 体 ” 的 建 设 ；03构 建 现 代 农 业 “ 三 大 体 系 ” ， 推 进农 业 现 代 化 ；04建 立 和 健 全 自 治 、 法 治 和 德 治 相 结合 的 乡 村 治 理 体 系 ， 努 力 实 现 乡 村治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 ；05巩 固 和 完 善 农 村 基 本 经 营 制 度 ， 深化 农 村 土 地 制 度 改 革 ， 完 善 承 包 地“ 三 权 ” 分 置 制 ；深 化 城 乡 综 合 配 套 改 革 、 建 立 健 全 城 乡 融 合 的 体 制 机 制 和 政 策 体 系 。 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。建 成 全 面 小 康 社 会 突 出 的 短板 在 乡 村推 进 全 面 现 代 化 的 时 代 难 题在 乡 村满 足 美 好 生 活 需 要 最 大 的 动力 在 乡 村 中国要强，农业必须强中国要美，农村必须美中国要富，农民必须富从新时代新目标的角度看乡村振兴战略课 堂 小结 礼人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁。愿 2 0 1 8 金 榜 题名 ！