2024年“互联乐帮”居家养老长效机制构建实验与探索

2024年“互联乐帮”居家养老长效机制构建实验与探索 一、选题的意义与价值： 国务院办公厅2023年3月发布的关于推动养老服务发展的看法，提出“大力推动养老服务供应结构不断优化、养老服务质量持续改善、养老服务消费潜力充分释放，确保到2023年在保障人人享有基本养老服务的基础上，有效满意老年人多样化、多层次养老服务需求，老年人及其子女获得感、华蜜感、平安感显著提高”。我省人口老龄化不断加剧，正以超老龄化速度进入老龄化社会，进入老龄化人口占总人口的21.77%，老龄化程度位居全国第六，多样化养老问题备受社会各界广泛关注。县属于全省经济欠发展区域，因产业单一，社会就业率偏低，城乡青壮劳动力大规模向外县转移，全县在籍人口17万，实际常住人口约10万，空巢老人居家养老成为社会普遍问题。对老年人进行有效的生活照料、精神关爱和安慰，须要政府、家庭和相关机构共同担当，用良好的服务解决老年人的后顾之忧。满意养老需求，单靠独生子女负担很重，依靠政府不够，县级社区（老年）学院假如能整合更多的社会资源，形成适应民情的养老长效机制，就能为政府分担部分责任，为社会家庭缓解压力。近年来，县在政府“下山脱贫”“地质避险”和“大搬快聚”政策的强力推动下，农村人口快速向县城、城郊、乡镇所在地、交通便利的沿溪马路一带村庄集聚，“互联乐帮”居家养老将成为现实可能。在这个快速改变的时代，传统的家庭养老模式越来越难以适应日益增长的养老需求，老年人的基本生活保障并非最急迫的需求，多样化养老需求还包括老年家政服务、居家护理、文化养生、精神关爱等，国外对机构养老模式特别重视，有养老院、护理院、临终关怀机构等，对入住养老机构的老年人实行分级管理，依据身体健康状态、生活自理程度及社会交往实力，分出自理型、半自理型和完全不能自理型三级。发达国家中很多新的养老模式值得我们效仿，如德国的互助养老模式，老人与家庭外的其他人或同龄人，在自愿的基础上结合起来，相互扶持、相互照看。它详细包括老年人结伴而居的拼家养老、社区内成员相互照看的社区互助养老等许多形式。日本的邻里互助网络和“时间银行”模式，邻里互助网络是指社区内65岁以上，特殊是缺乏自理实力的老人，在政府的扶持与志愿者团体的帮助下，组成相对稳定的协会组织，通过举办邻里聚会活动来促进老年人之间信息沟通和阅历共享，实现排解孤独、充溢自我的互助目标。新加坡的乐龄义工模式，过了55岁之后的老年人就被称为“乐龄人士”，以“乐龄”替代“老龄”的生活理念。“乐龄人士”帮助社区组织老年人开展文娱活动，无偿地服务他人，健康的“乐龄”老人服务于“高龄”老人。依据我国国情和传统观念，老百姓更简单接受家庭养老、居家养老，因为机构养老模式下，老人并不情愿离开自己的家园，对于子女来说也可能觉得是丢面子的事情。我国的上海最先将互助养老理念运用到居家养老中，建立了志愿敬老服务“时间银行”，推出家庭互助服务项目“老伙伴”安排，为上海高龄老人服务。低龄健康老人为高龄老人或孤寡、独居、重病老人供应服务，并把服务时间“储蓄”起来，以备在自己须要时可提取“时间”接受服务。“互联乐帮”养老模式，体现了“老有所为”和“老有所乐”的理念，有助于老年人力资源的开发效用最大化，在人口诞生率下降，家庭养老压力增大，社会劳动力不足的新背景下，此模式在肯定程度上缓解养老社会人力资源不足的压力。作为家庭养老和机构养老的一种补充形式，通过老帮老，老少互帮，促进邻里及生疏老龄人之间交往，能满意老人的情感需求，建立老人的社会关系，对老年人身心健康也有着特别主动的影响，有助于乐龄群体产生更多的共同语言，在接触的过程中彼此都体验到欢乐。二、试验项目的基本思路、基本内容、探讨方法：（一）基本思路所谓“互联乐帮”，就是县老年学院通过组建“互联乐帮社”公益帮助平台，把乐龄人士人力、智力、技能等资源整合成网，使“我能”与“我需”信息互联互通，共享信息，共享欢乐。核心工作是充分利用以老年群体为主的各类人力资源的闲置时间或闲置资源低成本地相互利用。该试验项目以社团成员之间的情感为纽带，重点开展与居家养老亲密相关的互助服务。社团成员可以自愿自由拼团活动，形式上可以老帮老、少帮老、老帮少，老中青少之间都发挥自身之长乐帮对方，建立邻里乡亲情感。学院从招募制度、回馈激励、教化培训、整合资源以及争取政府政策扶持等方面构建长效机制。合作共享是互联乐帮的原动力，今日我帮你，明天你帮我，与志愿服务和有偿服务等状况有所区分。“乐帮时间储蓄银行”是重要的激励机制，乐帮时间储蓄可个人提取，或者赠予，乐帮付出者以收获受助机会作为回报，年轻乐帮人士时间储蓄可以赠予自己家的老人名下，可存可支。互助是一个大课题，是具有中国特色的互助型老龄社会福利体系。（二）基本内容1.丰富老年人多样化需求主要满意老年人的三方面需求：一是生活照看；二是医疗护理；三是精神关爱。互助项目范围三个预设：政府现有政策享受不到，老人子女不在身边照料不到，社会机构有偿服务不到的。明确指向求互补、讲时效、有温馨。老年人申请帮助的事项满意三个条件：时间不超过2小时，没有责任风险，没有平安风险。2.设计不同群体、不同层次的乐帮项目。依据区域分：街道居委示范社、乡镇农村示范社、居民小区示范社、中小学校示范社、老年协会示范社。依据健康状态分：自理型、半自理型。依据需求分：生活解忧型、医疗护理型、精神关爱型、敬老爱幼型。3.建立养老信息化机制通过平台实现对社区老年人的统一管理，并刚好处理老人的询问等服务恳求信息。在有条件的社区，开发与互联网连接的电脑、电视界面、电话和一系列传感器组成的可视家庭紧急救助系统，用来监护独居或寡居的老人。4.推广互助养老服务理念在创建学习型城市的背景下，推动社会学习型组织建设，推广不以任何物质酬劳为目的的条件下，满意和改善社区老人的日常照料和护理需求开展的养老服务理念。推动互助型、储蓄型养老服务长效机制建设，丰富互助养老服务的内涵和形式。5.营造敬老爱幼良好社会氛围。利用假期，组织大中小学生开展敬老助乐社会实践，同时让乐龄人士的人生阅历及才智转化为教化下一代的丰富资源。6.探究和建立有效的激励机制。建立回馈激励制度，增加互联乐帮的内生动力，它是老年互助服务得以持续性发展的动力源泉。一是建立多层次、多样式的表彰、宣扬和嘉奖制度，设置敏捷多样又富有人性的荣誉奖项。建立互助养老星级认定制度，每年进行考评，依据互助服务时间和服务质量，对乐龄人士赐予相应的星级认定，激发参加者的主动性、主动性和创建性。二是实施积分管理制度。将乐龄人士状况以积分的形式进行记录管理，依据服务内容和服务时间折算积分，定期对表现突出者予以宣扬和表彰。三是建立“时间银行”，记录互助服务时间，推广“互助服务”“服务转换”等有效形式，吸引更多的老年人参加到“老帮老”队伍中来。时间储蓄”，建立“邻里互助社”，制定互助养老时间储蓄银行规则互助养老协议等配套制度。7.推动政府层面对互助养老的政策支持，假如本项目正式确立为省市重点课题规划，争取用县社区教化领导小组的名义，发动教化系统组织学生开展活动，发动街道办事处、乡镇发动居委、农村开展活动，社区学院进行有效的业务指导和项目管理。（三）探讨方法1.文献探讨法。通过查阅文献资料，了解本课题探讨的状况和已有的探讨成果，用以指导本课题的探讨。2.行动探讨法。仔细探讨嘉兴学院以“试验项目”建设为切入口打造区域社区教化特色品牌的阅历，以及典型案例，开展本项目的有关探讨活动。预期成果：1.实现互联乐帮的常态化与可持续发展。由点到面，使更多的人群关注并加入到活动中。2.形成一套互助养老管理配套制度和激励机制。3.建成一批有代表性的试验示范点。4.该课题最终探讨的成果的取向：论文和相关调研报告的公开发表、探讨成果供应相关部门决策参考、探讨报告和视频资料送交县市相关领导批阅等。四、前期打算1.调查探讨设计调查问卷，面对老年协会、居委、老年学院学员发出调查问卷，了解老年群体的对养老服务的关切度和需求状况。申报课题材料。2.制定实施方案本探讨分为三个阶段。第一阶段：打算阶段（2023.52023.6）做好调研、前测工作；拟定课题实施操作方案，进行开题论证。其次阶段：实施阶段（2023.92023.12）课题组根据操作方案初步实施探讨。实行边试验边思索，边学习边的方法，不断完善课题探讨的方案。定期开展探讨活动，探讨互助养老模式的内容、途径、方法，着力探讨老少相结合的操作方法。请专家指导，规划本课题的深化探讨。第三阶段：结题阶段（2023.12023.6）收集、整理子课题结题试验报告；撰写课题结题报告和探讨工作报告；3.任务分解本课题由本人组织动员、方案实施，制定安排表。由社区学院校级领导组织实施，其中党支部书记负责街道社区试点，副校长负责中小学校试点，校长助理负责老年学院、老年协会试点，镇校负责人、镇负责人、镇校负责分别负责乡镇村试点。、负责资料、图片收集、论文撰写。4.参考文献：人口老龄化背景下的中国老年志愿者服务王放中国青年政治学院学报2023年第4期人口老龄化背景下社会养老模式探究薛晓鸣（江苏省广播电视总台，江苏南京210008）美国全面的老年人服务项目模式王秋梅田新平沈悌(北京协和医院内科,北京100730)浅析社区互助养老服务体系的构建作者王倩雅。思路视野2023年第31期。国务院办公厅关于推动养老服务发展的看法国办发20235号作者为了写成这篇范文应当费了不少功夫。 下载“互联乐帮”居家养老长效机制构建试验与探究.doc 将本文档下载到自己电脑，便利修改和保藏，请勿运用迅雷等下载。 点此处下载文档 文档为doc格式