高技能人才培养与使

高技能人才的培养与使用 四川省社会科学院 查有梁 提 要： 本文对 高技能人才 进行了初步的理 论研究 。 首先 ， 从人才发展过程看高技 能人才；其次 ， 从大科学观 、 大技术观 看高技能人才；第三 ， 从大教育观看高 技能人才的培养 ， 最后 ， 从科学发展观 看高技能人才的使用 。 一、从人才发展过程看高技能人才 1人才发展有一个过程：首先成为 合格人才 ，然后成为 专门人才 ， 争取成为 杰出人才 。 简言之，合格人才，要有基础；专门人 才，要有专长；杰出人才，要有创新。 2作者应用系统方法研究人的思维模式，得 出人的思维模式主要可分为四大类型： 逻辑型、操作型、艺术型、交往型。 i 参考文献： i 查有梁： 论思维模式的分类及其应用 ，见 教育研究 ， 2004年，第 1期。 以上述分类为基础，作者认为， 专门人 才 和 杰出人才 也可以分为四大类： 学术型人才。主要是逻辑思维能力强， 并在这方面有贡献和创造。 技能型人才。主要是操作思维能力强， 并在这方面有贡献和创造。 艺术型人才。主要是形象思维能力强， 并在这方面有贡献和创造。 管理型人才。主要是交往思维能力强， 并在这方面有贡献和创造。 “专门人才 中，可分为 学术型的专门人才、技能型的专门人才、 艺术型的专门人才、管理型的专门人才。 杰出人才 中，也可分为 学术型的杰出人才、技能型的杰出人才、 艺术型的杰出人才、管理型的杰出人才。 爱因斯坦，希尔伯特等，这类人才是 学 术型人才 ； 鲁班、爱迪生等，这类人才是 技能型人 才 ； 李白、杜甫等，这类人才是艺术型人才； 罗斯福、比尔 盖茨等，这类人才是管理型 人才。 何谓 高技能人才 呢？ 从人才发展看，有两部分： 其一，在 专门人才 中获得高级职称的 技能型人才，或虽未得到高级职称，但其 技能水平已经达到高级水平的专门人才； 其二，在 杰出人才 中得到公认的技能 型人才，或虽未公认为杰出人才，但其技 能水平已经达到杰出水平的人才。 全国杰出青年岗位能手 称号获得者， 这些技能型人才，当然应该是技能型的杰 出人才。 在我国的人才管理中，学术型的专门人 才和杰出人才，受到较高重视，这是对 的；但是，相对地对于技能型的专门人 才和杰出人才，则重视不够，这是必须 改进的。特别是对于高技能杰出人才， 未受到应有重视。 中共中央办公厅、国务院办公厅印发的 关于进一步加强高技能人才工作的意见 中，是这样定义高技能人才： “高技能人才是我国人才队伍的重要组 成部分，是各行各业产业大军的优秀代 表，是技术工人队伍的核心骨干，在加 快产业优化升级、提高企业竞争力、推 动技术创新和科技成果转化等方面具有 不可替代的重要作用。 并提出要 培养造就一大批具有高超技 艺和精湛技能的高技能人才 。 意见 还给出了 高技能人才 的定量 要求： 到 十一五 期末，高级技工水平以上 的高技能人才占技能劳动者的比例达到 25%， 其中技师、高级技师占技能劳动者的比例 达到 5%以上，并带动中、初级技能劳动者 队伍梯次发展。力争到 2020年，使我国高、 中、初级技能劳动者的比例达到中等发达 国家水平，形成与经济社会和谐发展的格 局。 高技能人才，是在 合格人才 的基础上， 经过职业教育和技能培训，经初级、中级 而成为高技能人才。高技能人才中，有的 作出重大创新、突出贡献，成为高技能的 杰出人才。 二、从大科学观、大技术观看高技能人才 狭义的科学，通常指 自然科学 。从 大科学观看，科学已从狭义向广义演变。 广义的科学，包括思维科学（数学、语 言学、逻辑学等）；自然科学（物理学、 化学、生物学、天文学、地学等）；人 文科学（音乐、美术、文学、艺术等）； 社会科学（政治学、经济学、法学、管 理学等）；综合科学（历史学、地理学、 心理学、哲学等）。 科学从认识人类赖以生存的自然，认识动 植物和人类自身，一直到认识人类发展改 变了自然（人工自然），以及认识人类与 自然的协调发展。科学的功能在不断扩展。 科学与自然，科学与技术，科学与社会， 科学与艺术，科学与生活，都是密切相关 的。 狭义的技术，通常指 人工制品 以及 生产产品 。从大技术观看，技术已从 狭义向广义演变。广义的技术，既是指人 类发明的产品和人工制品。它也表示创造 这种产品所需的知识体系。它还表示技术 知识的产生过程以及技术产品的开发过程。 它还更为广义地表示产品、知识、人员、 组织、规章制度和社会结构在内的整个系 统。我们对 电力技术 、 因特网技 术 、 教育技术 等，显然就是理解为 广义的技术。 技术形成了人类的生活环境，以至于人 们常常用 技术 去表征时代。从古到 今，人类经历了： 石器时代、 青铜时代、 铁器时代、 工业时代（蒸汽机、电机）、 信息时代（电脑、网络）。 通过 4项技术发明，我们可以勾画出科学和 技术发展的历史： 人类学会了人工取火； 后来发明了轮子； 然后懂得用火产生 蒸汽 去推动轮子； 再用电子计算机控制 火 （能量）去 推动轮子。 中国人以 4大技术发明 ，推动了人类发 展的进程，这 4大发明的历史意义非常巨大。 指南针。促进了航海、交通； 火药。提供了巨大的能量； 纸。大大便利了信息交流与存贮； 印刷术。促进了文化与文明的传播。 从大科学观和大技术观看，科学与技术更 加密切相关。当代社会的重大问题都包含 有科学和技术两方面。技术产品的研制需 要相关的科学基础；科学的发展需要技术 的支持。 科学 技术 社会 （ STS）三者相互影响。 STS”已成为国际性的研究课题。 在科学领域内评价人才，常常看 论文、 专著、社会影响、人才培养 ； 在技术领域内评价人才，常常看 产品、 专利、经济效益、技术传授 。 高学术人才与高技能人才，评价时应有各 自的特点，但都应重视 科学传播和技艺 传承 。科学中必有技术，技术中必有科 学。科学与技术两者不能切然分割。应该 越来越重视科学与技术的紧密联系。 从大科学和大技术的观点看，将 高技能 人才 仅仅局限于 产业大军的优秀代 表 、 技术工人队伍的核心骨干 是不 够的；仅仅从 动手操作 意义上去看 高技能人才 是有局限的。 意见 中 进一步指出： 当前和今后一个时期，高 技能人才工作的目标任务是，加快培养大 批数量充足、结构合理、素质优良的技术 技能型、复合技能型和知识技能型高技能 人才 。 广义地看，应该是有四大类高技能人才： 有 知识型 的高技能人才。例如，软件 工程师大多属于这一类； 有 操作型 的高技能人才。例如，高级 技术工人大多属于这一类； 有 艺术型 的高技能人才。例如，影视、 广告的高级技师大多属于这一类； 有 管理型 的高技能人才。例如，大公 司的部门业务经理大多属于这一类。 当然，还有复合型的高技能人才。例如， 总工程师、总设计师大多属于这一类。 三、从大教育观看高技能人才的培养 狭义的教育，通常指 学校教育 。从 大教育观看，教育已从狭义向广义演变。 广义的教育，包括：家庭教育、学校教 育、自我教育、社会教育。 21世纪教育 的特点之一，就是发展 终身素质教 育 。 “终身教育 是指对一个人的整个一生都要 不断进行教育。在 21世纪，知识更新率将 会更快，人人都需要终身教育。 素质教 育 是以提高人的素质为宗旨的教育。包 括提高思想道德素质、文化科学素质、劳 动技能素质、身体心理素质。 提高人的素质不可能有终点，人人都需要 不断提高素质。因而，素质教育必然引向 终身教育； 同理，进行终身教育，要求人们 学会求 知、学会做事、学会共同生活、学会做 人 ，这需要不断提升人的素质。因而， 终身教育必然引向素质教育。 由此可见， 21世纪的教育应该是终身素质 教育。 高技能人才的培养，应当纳入 终身素质 教育 的系统之内。对于一个人的 劳动 技能素质 的培养和提高，理应从婴儿开 始，直到一生的结束。 当前，中国高技能人才的培养，着重在学 校教育。而学校教育，也只是各级各类职 业学校内，才强调 技能培养 ，这有明 显的缺陷。 从大教育的终身素质教育观来看， 技能 培育 应该是从幼儿园到大学的各级各类 学校教育的任务之一。 下面我们看看美国的情况。 在培养高技能人才方面，美国是从幼儿园教育开始的， 并且一以贯之到终身。早在上一世纪九十年代，美国 就开始实施 面向所有美国人的技术 计划（英文简 称 TFAAP）。他们成立的国际技术教育协会（ ITEA） 于 1996年出版了 面向所有美国人的技术：技术学习 的原理与结构 。 1999年又正式出版了 美国国家技 术教育标准：技术学习的内容 （原书名为 Standard for Technological Literacy: Content for the Study of Technology，可直译为： 技术素养标准： 技术学习的内容 ）。这本书，中国于 2003年翻译， 由科学出版社出版。 在 美国国家技术教育标准：技术学习的内 容 一书中，包括如下内容： 1指导学生为一个技术世界做好准备 2 技术内容标准 概述 3技术的本质（技术的特征、范围、核心概念、 各技术之间的关系等） 4技术与社会（技术的文化、社会、经济和政 治影响、对环境影响等） 5设计（设计的要素，工程设计，故障诊断、 研究与开发、发明和创新等） 6应付技术世界所需的能力（设计过程、使 用和维护技术产品和系统等） 7设计世界（医疗技术、农业技术、生物技 术、能源与动力技术、信息通讯技术、交 通运输技术、制造技术、建筑技术） 8呼唤行动（教育者、家长和社区、工程专 业、工商界、研究人员等） 以上 3 7的每一项内容，都从幼儿园 2年 级， 3 5年级， 6 8年级， 9 12年级，分 别制定了具体的 技术内容标准 。例举 出的 范例 有： （ 1）创造更安全的工作环境；（ 2）自行 车作为学习工具；（ 3）救助精灵小鼠弟 （电影故事）；（ 4）动手经历；（ 5）学 生为新机场选址；（ 6）阿加瓦姆最棒的食 品袋；（ 7）纽扣的研制；（ 8）消息传播 的历史比较；（ 9）设计一个表示感谢的礼 物；（ 10）你能帮助迈克 马利根吗？（儿 童文学作为技术研究的例子）； （ 11）航海技术；（ 12）建造能漂浮的东 西；（ 13）纸车大赛；（ 14）美洲杯挑战 赛（学生设计和制造风力单体船）；（ 15） 折散（研究装配线的操作）；（ 16）清除 漏油（解决油船漏油的问题）；（ 17）药 店之旅；（ 18）水栽系统；（ 19）协作开 发和生产一个产品或系统；（ 20）通过网 络主页进行通信；（ 21）团队方式探究塑 料；（ 22）节能房屋一览（设计和建造一 个房屋 在中国的基础教育中，至今尚未系统地制 定 国家技术教育标准 。中国的学生， 在进入职业技术学校、学院和大学之前， 在技术技能方面应当说基础是相当差的。 中国与美国、德国这些重视早期技术教育 的国家相比，差距实在太大。这也可以找 到在中国高技能人才十分缺乏的重要原因 之一。 在职业技术教育中，基本的培训模式，一 定要落实在 行 上。重点在 行为 教 育，落实在 操作 上，要有效提升 技 能 水平。根据作者的研究主要有以下培 训模式： 1 认知 行为 培训模式： 问题启发 晓之以理 导之以行 操作创作 （设计、产品、专利） 2 情感 行为 培训模式： 经验故事 动之以情 导之以行 操作创作 （设计、产品、专利） 3 群体 行为 培训模式： 案例分析 明理、动情、传神 导之以行 操作创作（设计、产品、专利） 4 案例 操作 培训模式： 问卷统计 传之以神 导之以行 操作创作 （设计、产品、专利） 在职业技术教育以及技能培训中，对于技能 型人才，通常采用 师徒传承模式 、 实习感悟模式 、 感情体验模式 、 经验操作模式 、 合作交流模式 、 技能竞赛模式 等。 高技能人才的培养，正如 意见 上指出 的，作为管理机构必须重视 技能培养、 考核评价、岗位使用、竞赛选拔、技术交 流、表彰激励、合理流动、社会保障等环 节。 举办各种形式的高技能人才主题 活动，为高技能人才参与高新技术开发、 同业技术交流以及与科技人才交流、绝招 绝技和技能成果展示等创造条件。挖掘和 保护具有民族特色的民间传统技艺，实现 代际传承，使之发扬光大。鼓励和支持高 技能人才参与国际间职业技能交流活动。 这些都是培养高技能人才的重要途径。 四、从科学发展观看高技能人才的使用 “科学发展观 的简要表述是：坚持以 人为本，树立全面、协调、可持续的发 展观，促进经济、社会和人的全面发展。 在科学发展观指导下的人才观，必须是 以人为本 、 全面、协调、可持续 发展 的人才观，即是 以人为本，和 谐发展 的人才观。 “以人为本 的人才观，体现在 四个尊 重 ：尊重劳动、尊重知识、尊重人才、 尊重创造。 尊重劳动。劳动创造了世界。高技能人 才在改造世界、创造世界上有贡献，理 当受到尊重； 尊重知识。人类正在进入知识经济时代。 高技能人才的 技能 一定是与 知识 相匹配的。没有，也不可能有脱离知识 的技能。高技能人才，同样具有高知识。 尊重创造。 创新是一个民族进步的灵 魂 ，高技能人才的标志是有创新。设计 的创新，产品的创新，专利的创新等。技 术创新对社会、经济的可持续发展非常重 要。高技能人才的创新应得到充分尊重。 尊重人才。中国的发展依靠 科教兴国战 略 和 人才强国战略 。高技能人才， 既包括高水平的 专门人才 ，又有相 当数量的 杰出人才 。高技能人才理 当受到尊重。 “和谐发展 的人才观，体现在三个层次 上的 和谐发展 ，才有利于人才成长。 个体层次的和谐发展，包括：德、智、 体、美、劳的和谐发展。 群体层次的和谐发展，包括：民主、劳 动、人权、法制的和谐发展。 整体层次的和谐发展，包括：科学、技 术、人文、和平的和谐发展。 高技能人才的使用，既要扬长避短，又要 用长补短。高技能人才的使用，是重在用 他的 技能 ，相对而言，就不应该过分 强调学术、艺术、管理； 虽然，高技能人才中，又可细分为知识型 高技能人才、操作型高技能人才、艺术型 高技能人才、管理型高技能人才。 但是，这些不同类型的高技能人才，都重 在 技能 。 对于知识型的高技能人才，就要使用他的 技能 与 知识 ，要鼓励他的技术创 新和知识创新； 对于操作型的高技能人才，就要使用他的 技能 与 操作 ，要鼓励他的技术创 新和工具创新； 对于艺术型的高技能人才，就要使用他的 技能 与 艺术 ，要鼓励他的技术创 新和艺术创新； 对于管理型的高技能人才，就要使用他的 技能 与 管理 ，要鼓励他的技术创 新和管理创新。 一位优秀的高技能人才，总是在 技能 的基础上，全面、协调、可持续地发展。 在知识、艺术、管理上都有相应的能力， 这样，才能使 技能 形成整体结构，从 而发挥整体的功能。因此，高技能人才的 使用既要扬长避短，同时，又要注意用长 补短。其目的是要使更多的高技能人才， 成为高技能的杰出人才。 在 中央提升职业教育战略地位的用意 一文中写道： 中职教育定位，就是在九年义务教育的 基础上培养数以亿计的高素质劳动者；高 职教育的定位，就是在高中阶段教育的基 础上培养数以万计的高技能人才。 “我国走新型工业化道路，加快经济结构调整和 增长方式转变。迫切需要造就规模宏大的技能 型人才队伍。据调查，我国数控技术应用领域 的操作人员、编程人员和维修人员每年需要新 增几十万人，计算机应用专业人才的需求，每 年将增加 100万人左右，汽车维修行业每年需要 新增 30万从业人员，医疗护理人员每年需要新 增 15万人。据预测，到 2020年，我国一、二、 三产业的就业比重将调整为 25:30:45，城市化 率将达到 57.5%。对城市基础设施建设、市政、 园林、商业、交通旅游、社区服务、物业管理、 家政服务等方面具有一技之长的劳动者的需求 呈现快速增长的趋势。这为职业教育创造了巨 大的发展空间。 除学校教育之外，必须强调以企业为主体， 通过职业技术培训，开辟高技能人才培养 的多种途径。从 杰出人才的 10年成才统 计律 看，中职教育和高职教育是难以培 养出杰出的高技能人才。这个任务理所当 然地落在企业上。企业要使用高技能人才， 就必须千方百计地自己培养高技能杰出人 才。 数控技术中的操作人员、编程人员、维修 人员，大多是知识型的高技能人才；同样， 计算机应用专业人才、汽车维修专业人才， 医疗护理专业人才等，大多并非单一的技 能型人才，而是较为综合的技能型人才。 因此，培养和使用好知识型、操作型、艺 术型、管理型以及综合型的高技能人才， 成为高技能人才研究的新领域。 谢谢大家 !