防汛 防台风应急预案

防汛 防台风应急预案防汛 防台风应急预案 PAGE 1 第PAGE 19页 共19页一、 编制说明1、编制目的按照我司XXXXXXXXXXX工程项目经理部总体部署，国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合项目部的实际，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强项目部员工的防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高项目部应对防汛防台风的能力，保障公众的生命、财产安全，维护项目部的安全和社会稳定，促进项目部安全生产为宗旨。2、编制依据根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国防汛条例、福建省水法实施办法、福建省防洪条例等相关法律法规，以及国家防汛抗旱应急预案、福建省防洪防台风风应急预案、厦门市突发公共事件总体应急预案、厦门市防洪防台风风应急预案等，进行本预案修订、编制。3、工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。防汛防台风预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，按照新时期防汛防台风的要求，始终把严防死守、确保项目部安全作为防汛防台风工作的重中之重，以保护广大员工安全，为灌新路（环湾大道烟厂段）工程建设营造一个稳定、祥和、安全的环境。4、基本情况(1)、地理位置、地貌特点及工程概况等XXXXXXXXXXX工程位于厦门市海沧区杏林片区西南部边缘、马銮湾片区，属沿海地区，全线为防台风防汛重点。本标段场地原始地貌位于海湾滩涂，原地势整体呈由南侧陆域向北侧海域倾斜，现沿线主要为养殖池塘。现状地面标高约在0.53.5范围。根据现场踏勘，拟建道路沿线跨越多个养殖池塘，池塘深浅不一，约36m，现水深约1.54m，受人为控制明显；池塘间分布有较多的地表水系，水沟宽约515m不等，水位受涨落潮及水闸控制。本工程起点衔接灌新路在建贞贷大桥，通过隧道下穿马銮湾水域及南崖核心开发区后，设置祥露大桥跨越在建新阳大桥及环湾南溪，沿在建厦门院子、新垵变电站西侧延伸至项目终点顺接灌新路新阳段，道路全长3.228公里。本标段全长1.264公里，起点衔接灌新路在建贞贷大桥，桩号为K4+045.959，道路K0+045.959K4+300为路基段，K4+300-K4+490为隧道U型槽段，K4+490K5+310为隧道暗埋段。隧道段采用筑堰明挖法进行施工，其中K4+490K5+310隧道暗埋段为箱式结构。本隧道设计为双向六车道城市快速路，设计行车速度60km/h；隧道净宽13.45m，净高5.0m。(2)、本标段所在区域气象条件本标段所在区域属亚热带海洋性季风气候，温暖湿润，年平均气温21左右，最低气温在1月，最高气温在7月。全年平均降雨约1200mm，降雨主要是集中于39月，占全年降雨量的80%以上，其中又以58月降雨量最大。10月至翌年2月为旱季，降雨量少。风向夏季多为偏东风，最大频率为东风。易形成灾害性后果的热带风暴，台风以东北风为主，西南风次之，台风多发于510月，主要集中在79月，中心最大风力达12级上。根据厦门市暴雨洪水及台风的特点，厦门市防洪防台风风应急预案中将每年4月15日至10月31日定为汛期，其中7、8、9月为主汛期。(3)、本标段防汛防台风突发事件的现状、特征和趋势影响防汛防台风突发事件主要是台风、暴雨、雷电、高潮水。5、应急预案体系适用范围应急预案体系适用于本标段内防汛防台风突发事件。本预案指导标段的防汛防台风突发事件应对工作。二、应急组织机构和职责1、组织机构(1)、防汛应急领导小组设立XXXXXXXXXXX工程防汛应急领导小组，组长由项目经理王磊担任，副组长由常务副经理刘易成、总工梁庭及工程部、安全部、质检部、综合部部门负责人担任，项目部有关人员为组员。组 长：王磊（项目经理）副组长：刘易成（项目常务副经理）、梁庭（项目总工）汪祥权（项目副总工兼工程部长）、张锦瑶（安全部长）、覃元甲（质检部长）、任建国（综合部部长）组 员：陈开琦、吴磊、张玉坤、李均、夏桂年、陈丽华、陈建华、连剑阳、连立凯、林平勇、高立、林飞龙、黄江滨、章仕军、 庄育斌、 陈解变 (2)、应急处置工作组项目部防汛应急领导小组下设七个应急处置工作组（见下图），分别为：项目部防汛领导小组组长项目部防汛领导小组组长项目经理 王磊项目部防汛领导小组副组长刘易成 梁庭项目部防汛领导小组副组长刘易成 梁庭抢险救援组医疗抢险救援组医疗救护组后勤保障组疏散警戒组调度联络组事故调查组善后处理组应急抢险小分队应急抢险小分队 = 1 * GB3 抢险救援组：由王磊负责。职责由项目部工程部、质检部承担。 人员包括：王磊（组长）、汪祥权（副组长）、覃元甲（副组长）、陈开琦（组员）、吴磊（组员），施工队人员（待定）。 = 2 * GB3 医疗救护组：由梁庭负责。具体职责由综合办公室承担。 人员包括：梁庭（副组长）、陈丽华（组员）、张玉坤（组员），施工队人员（待定）。 = 3 * GB3 后勤保障组：由任建国负责，具体职责由物资设备部和综合办公室共同承担。 人员包括：任建国（副组长）、林飞龙（组员）、高立（组员）、庄育斌（组员）、陈解变（组员）。 = 4 * GB3 警戒保卫组：由张锦瑶负责,具体职责由安全环保部承担。 人员包括：张锦瑶（副组长）、连立凯（组员）、连剑阳（组员）、林平勇（组员），保卫人员（通过保安公司聘用）。 = 5 * GB3 调度联络组：由刘易成负责，具体职责由计划合同部和综合办公室共同承担。 人员包括：刘易成（副组长）、黄江滨（组员）、章仕军（组员）、李均（组员）。 = 6 * GB3 事故调查组：由汪祥权、张锦瑶负责，具体职责由项目部工程部、质检部、安全环保部、物资设备部共同承担。 人员包括：汪祥权（副组长）、张锦瑶（副组员）、任建国（副组员）、覃元甲（组员）、高立（组员）、陈建华（组员）、夏桂年（组员）。 = 7 * GB3 善后处理组：由王磊、刘易成负责，具体职责由计划合同部和财务部共同承担。 人员包括：王磊（组长）、刘易成（副组长）、黄江滨（组员）、章仕军（组员）。(3)、应急抢险小分队抢险一队 队长：待 定 队员：施工人员50名抢险二队 队长：待 定 队员：施工人员50名2、职责(1)、项目部应急救援领导小组职责： = 1 * GB3 负责施工突发事故应急救援的指挥、协调和监督； = 2 * GB3 负责项目经理部应急救援队伍的建设和管理； = 3 * GB3 负责组织编制专项应急预案，组织对专项应急预案进行评审工作； = 4 * GB3 及时向上级报告事故情况； = 5 * GB3 负责进行事故一线应急抢险救援及善后处理工作； = 6 * GB3 负责事故的调查处理工作。 (2)、应急救援领导小组组长职责 = 1 * GB3 负责项目经理部应急救援小组的领导工作，对事故应急工作实施统一指挥； = 2 * GB3 落实项目经理部的各项安全工作，依照作业文件和施工规范对现场施工发出安全工作指令和安全通知； = 3 * GB3 对现场施工的各项安全工作进行检查、督促、指导和协调； = 4 * GB3 发生等级安全生产事故后，必须在规定的时间内将情况报告相关主管部门； = 5 * GB3 负责督促相关部门每天对现场施工的安全检查； = 6 * GB3 负责做好项目经理部全体员工的管理工作。 (3)、应急救援领导小组副组长职责 = 1 * GB3 协助组长做好事故应急救援的各项工作。 = 2 * GB3 主要负责项目经理部事故应急救援小组的统筹协调工作和事故现场处置的协调工作。 = 3 * GB3 审批救援采购计划，组织相关部门按要求购买并应满足使用； = 4 * GB3 组织定期检查救援设施的运行情况，作好维修检查并记录，保证设备的完好，在事故发生时调用项目部一切物资和设备。 = 5 * GB3 组织对项目经理部应急小分队进行全员培训，提高应急救援能力。 (4)、应急救援领导小组成员职责 = 1 * GB3 按时完成组长、副组长下发的应急救援指令； = 2 * GB3 根据各部门工作实际组成事故救援、事故调查、后勤保障组等，迅速、合理开展事故救援工作； = 3 * GB3 及时向组长、副组长报告应急救援工作的开展和进程情况，针对救援实际提出合理建议； = 4 * GB3 参与事故的调查处理。 (5)、应急处置工作组职责 = 1 * GB3 抢险救援组： a、负责根据现场实际情况，制定可行的处置措施；b、负责现场受伤或被困人员的查找、救援，事故控制措施的组织实施；c、服从应急救援处置领导小组（或有关单位现场临时成立的事故救援指挥部）安排，积极有序的实施应急抢救。 = 2 * GB3 医疗救护组： a、负责携带急救医疗器械、药品、用具前往事故现场；b、负责事故现场受伤人员的紧急救治，及时转移重伤人员到医疗机构就医。 = 3 * GB3 后勤保障组： a、负责应急物资、设备的准备、供应工作，以及物资疏散与抢救工作；b、负责应急电力、设备、机械的操作与控制。c、负责抢险救援工作人员的食宿并提供必要的办公用品。 = 4 * GB3 疏散警戒组：负责警戒、现场保卫、治安保卫、疏散、道路管制工作。 = 5 * GB3 调度联络组： a、负责事故现场通讯和内部调度工作（及时准确通知应急救援处置领导小组和工作组人员，并负责协调各应急处置工作组的工作）；b、对外联络（接待）工作；c、根据应急救援处置领导小组组长指示向上级报告、对外求助和对外发布信息（一般事故、较大以上事故等级事故由公司现场事故应急救援指挥部发布）；d、负责交通车辆统一调度工作。 = 6 * GB3 事故调查组：负责（参与或者协助）事故调查处理工作。 = 7 * GB3 善后处理组： a、负责现场的清理工作；b、负责伤亡人员家属安抚工作；c、负责伤亡事故的赔偿处理工作；d、负责对外理赔工作。(6)、应急抢险小分队职责 = 1 * GB3 听从应急领导小组指挥，在抢险队队长的带领下，负责处理大风、暴雨等灾害造成的险情，承担排除险情，完成抢险救援等任务； = 2 * GB3 负责抢险队救援物资和抢险设备的日常管理、养护和维修工作。 三、应急保障措施暴雨后易积水点，采用潜水泵、排污泵等设备临时排除积水。1、人员保障项目部设抢险2支队伍，抢险人员共100人；2、物资保障（1）、材料设备准备如下：a、汽车3部； b、木桩（直径20cm，长4m）200根；c、48钢管及扣件3.0吨； d、编织袋500个e、彩条布200米 f、挖掘机、装载机各2台g、撬杠20根 h、铁锹30把i、担架2副 j、千斤顶（20吨）2台k、手电筒20支 l、雨衣20件m、安全带10条 n、安全帽50顶o、急救箱（配药）1个 p、切割机1台q、8#铅丝100kg r、食品、饮料若干s、排涝水泵10台 t、备用发电机2台(2)、抢险专用设备：一旦发生灾害，抢险时必须使用高性能的专用机械设备，以确保抢险的安全性和高效性，减少损失，专用机械的使用、维修落实到综合部，抢险车辆由后勤保障组负责调度。3、通讯为在紧急状态下，能迅速联络到相关人员和相关部门、单位，项目经理部配备手机、固定电话以及对讲机（如，区间施工），并配备电脑、打印机、传真机和建立宽带网络。4、后勤保障(1)、生活保障。一旦出险，对在出险范围内的施工人员按指定的路线撤走，在本项目部内，安排好膳宿，并提供日常生活必需品。(2)、医疗救护和卫生防疫。对受灾区内的伤病员，及时拨打120联系卫生部门，在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗。(3)、治安保卫。一旦出现灾情，由项目部警卫人员做好治安保卫工作。并迅速联系互助救治医疗机构。5、宣传、培训、应急训练和演_(1)、宣传广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，在各施工处普遍开展群防减灾，并召开防汛防台风专题会议。(2)、培训根据实际情况，不定期组织防汛知识培训，采取讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法，对应急救援队伍进行培训。要针对不同水平的应急救援人员分别培训。提高防汛人员的业务能力。(3)、应急训练a、应急训练的基本任务：锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险救援、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。b、应急训练的主要目的： = 1 * GB3 测试预案和程序的充分程度，在事故发生前暴露预案和程序的缺点； = 2 * GB3 测试紧急装置、设备及物质资源供应，辩识出缺乏的资源（包括人力和设备）； = 3 * GB3 提高现场内、外的应急部门的协调能力； = 4 * GB3 判别和改正预案的缺陷； = 5 * GB3 提高公众应急意识，在单位应急管理的能力方面获得大众的认可和信心； = 6 * GB3 改善各种反应人员部门和机构之间的协调水平； = 7 * GB3 明确每个人各自岗位和职责，增强应急反应人员的熟练性和信心； = 8 * GB3 提高整体应急反应能力。 c、应急救援队伍培训的基本内容： = 1 * GB3 报警 = 2 * GB3 疏散 = 3 * GB3 救援 = 4 * GB3 指挥和配合 (4)、演_a、目的：应急救援演_的目的是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力，检验应急救援综合能力和运作情况，以便发现问题，及时改正，提高应急救援的实战水平。b、演_类型基础演_专业演_战术演_自选科目演_c、演_的方法和内容单项演_：(a)、通信联络、通知、报告程序演练(b)、人员集中清点装备及物资器材到位（装车）演练(c)、防护行动演练(d)、医疗救护行动演练(e)、消防行动演练(f)、公众信息传播演练组合演_；全面演_（综合演_）。演_的时间：每年至少应进行一次应急演练，演练时，要精心设计，精心准备，模拟实际施工流程，安排多种复杂情况。要通过演练，提高各级负责人的组织指挥能力和职工的抢险救援能力，完善应急组织和预案。四、预防和预警机制1、信息监测加强监测工作，建立和完善本标段可能造成重大影响并涉及安全的信息收集、分析和交流制度。加强本项目防汛防台风信息的综合集成，分析处理，建立健全防汛防台风的预报机制，与气象部门及时沟通和了解将各种突发性灾害天气，通过短信、微信等信息联络平台发送到有关人员的手机上。2、信息报告一旦掌握和发现公共突发事件信息，由本标段项目防汛办按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、上级主管部门。通过 110 等报警和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。并及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。3、跨区域信息通报加强与相邻项目部协作，建立防汛防台风信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本项目部的态势，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联系和协调。4、预警级别及发布按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，本项目的防汛防台风预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级，由上级有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后，服从其规定。五、应急响应1、分级响应本标段防汛应急领导小组按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即级（一般）、级（较重）、级（严重）、级（特别严重）四个响应等级，应对一般较大、重大、特大突发公共事件。突发公共事件预警及响应等级汇总表序 号预 警等 级响 应等 级性质表示色应对情况及类别备 注1级级一般蓝色一般突发公共事件2级级较重黄色较大突发公共事件3有级严重橙色重大突发公共事件4有级特别严重红色特大突发公共事件(1)、级响应（蓝色预警）a、级响应标准出现下列情况之一者为级响应：(a)、气象部门发布台风蓝色预警信号后；(b)、发出暴雨蓝色预警信号后，即预报局部地区24小时雨量超过50毫米；(c)、可能造成一般灾害的其他汛情。b、级响应行动防汛应急领导小组由副组长梁庭领导，组织开展防汛抢险和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时向项目经理、公司分管领导、监理、业主上报汛情、灾情和灾害处置等情况。c、蓝色预警防御指引(a)、项目部由副组长梁庭安排专人注意收听、收看有关媒体报道，了解最新预警信息，妥善安置易受风雨影响的室外物品； (b)、第一时间将最新预警信息、安全提示告知全体施工人员，并在公告栏书面发布有关预警信息和安全提示； (c)、各部门、各班组按照防汛防台风预案，做好各项防御准备；(d)、低洼、易受淹地区做好排水防涝工作；(e)、其他防范措施；(f)、各防汛点加强值守，适时进行排放；(g)、住所、办公地点、户外装置，高空、水上等户外作业人员采取有效加固防御措施；(h)、各部门加强抢修力量的配备；(i)、做好降雨过程中的放水工作；(j)、防积水和抢排水措施。(k)、灾后，加强巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。(2)、级响应（黄色预警）a、级响应标准出现下列情况之一者为级响应，由项目部防汛应急领导小组处理，并上报项目部领导、公司分管领导、监理、业主及上级各监管部门。(a)、气象发布台风黄色预警信号后；(b)、发布暴雨黄色预警信号后，即预报部分地区24小时降雨量超过100毫米；(c)、围堰发生险情，可能造成局部地区危害的；(d)、可能造成较大灾害的其他汛情b、级响应行动(a)、由防汛应急领导小组副组长刘易成领导，组织开展防汛抢险和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时向项目经理、公司分管领导、监理、业主及上级各监管部门上报汛情、灾情和灾害处置等情况；(b)、项目部防汛应急领导小组根据上级部门指令，协助实施防汛抢险和各项应急处置工作。(c)、各级抢险队伍进入戒备状态，施工处施工班组进入经常性战备状态，防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备；(d)、及时发布有关预警信息，加强各种安全防范知识宣传。c、黄色预警防御指引(a)、项目部尽可能减少外出或者到安全场所躲避；(b)、及时更新有关预警信息和安全提示；(c)、抢险组成员加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；(d)、高空、水上等户外作业需采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业；(e)、一线作业施工停止；(f)、加强备勤力量，做好抢排积水准备；(g)、排水量放水人员及时进岗到位，确保排水畅通；(h)、加紧对放置的物资进行加固和修剪；(i)、及时、全面发布汛期和台风消息，妥善安置本项目全体施工人员；(j)、灾后，各抢险队伍要迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。(3)、级响应（橙色预警）出现下列情况之一者为级响应，由项目部防汛应急领导小组处理，项目部防汛组长王磊做出工作安排并报公司分管领导、监理、业主及上级各监管部门，分公司负责人到现场。a、级响应标准(a)、气象部门发布台风橙色预警信号后；(b)、发布暴雨橙色预警信号，即预报部分地区24小时降雨量超过150毫米；(c)、发生险情，可能造成较大危害的；(d)、可能造成重大灾害的其他汛情b、级响应行动(a)、由项目部防汛应急领导小组组长王磊领导，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，并将情况上报，召开紧急会议，作出应急部署，并适时下达人员撤离指令；组织开展防汛抢险、人员撤离和灾后救助工作，并密切关注汛情变化，及时向公司分管领导、监理、业主及上级各监管部门上报汛情、灾情和灾害处置等情况；(b)、项目部防汛领导小组成员单位根据上级部门指令，协助实施防汛抢险和各项应急处置工作。(c)、各级抢险队伍进入临战状态，进入三级战备状态，在指定地点集结待命；防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备；(d)、及时播发和随时插播有关预警信息和安全提示，及时报发相关信息。c、橙色预警防御指引(a)、项目部人员尽可能不要外出，关门、关窗、收物，防止坠物伤人；一旦室内进水，立即切断电源，防止触电；(b)、及时发布有关预警信息和安全提示；(c)、各成员、班组按照项目部防汛指挥部的统一部署，加紧检查落实各项防范措施；(d)、各分项工程施工停工，并对机械、设备进行锁定，对脚手架等进行加固或拆除；(e)、一线各类作业人员和工地临房、危棚简屋内人员按预案撤离转移至指定安全地带；(f)、所有人员撤离到项目部；(g)、救援人员上岗待命；(h)、排水量放水人员坚守岗位；(i)、各部门加强值班；(j)、及时发布信息，妥善安置项目部人员；(k)、与卫生部门落实医疗救护力量和设备；(l)、灾后，各抢险队伍要迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。(4)、级响应（红色预警）a、级响应标准出现下列情况之一者为级响应，公司分管领导进入岗位或到现场领导防汛工作，必须向公司领导、监理、业主及上级各监管部门报告：(a)、气象部门发布台风红色预警信号后；(b)、发布暴雨红色预警信号后，即预报部分地区24小时降雨量超过200毫米；(c)、围堰决口；(d)、可能造成特大灾害的其他汛情b、级响应行动(a)、作出防汛防台风应急部署，加强工作指导，动员本项目全体施工全力抗灾抢险；(b)、分公司领导和防汛应急领导小组组长王磊进入防汛抢险指挥岗位，迅速落实各项防汛抢险措施，确保项目部成员、施工班组、农民工生命财产安全；(c)、各级抢险队伍进入战斗状态，进入二级战备状态，根据市防汛指挥部的指令，执行抢险救灾任务；(d)、随时发布有关预警信息和安全提示等相关信息。c、红色预警防御指引(a)、项目部根据安全提示进一步检查落实自我防范措施；(b)、随时发布有关预警信息、安全提示和紧急通知等；(c)、采取相应的保护措施；(d)、各施工班组可自行决定是否停产、停工；(e)、灾后，抢险队伍要迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。(5)、等级调整变更突发公共事件的实际级别与响应级别密切相关，但可能有所不同，根据实际情况确定，响应等级一般由低（级）向高（级）逐级递进，出现应急情况和严重态势时也可直接跃进。项目部应根据突发公共事件的事态、影响和处置需要，按照规定程序来决定或报请上级主管部门决定变更响应级别，对于重大突发公共事件，可针对各种不同情况制定相应的分级响应程序和措施，情况特殊时，根据加强预防的需要，可提高响应等级。2、信息共享和处理由各施工班组、防汛领导小组成员及相关单位提供信息，组成应急信息系统。一旦发生突发事件应及时向项目部防汛领导小组和分公司报告，并根据有关规定决定向上报告或者向社会公开通报有关信息。3、应急处置发生突发公共事件，尤其是进入应急状态后，有关职能部门应当根据项目部防汛领导小组的指令，立即调动救援队伍，确保应急处置行动的有效进行，并采取下列措施：(1)、配合当地政府，组织营救和救治受害人员。疏散、撤离、安置受到威胁的人员等救助措施；(2)、配合当地政府，迅速消除突发公共事件的危害和危险源、划定危害区域、维护治安等控制措施；(3)、针对突发公共事件可能造成的损失，封闭隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致损害扩大的活动等保护措施；(4)、及时与有关部门协调联系，配合抢修被损坏的公共交通、通信、供水、供电等基础设施，提供生活必需品等措施；4、应急人员的安全防护在防汛防台风突发事件发生后的抢险中，应急人员既要保护他人的生命财产安全，也要注意自身安全保护，一般危险的地方由专业抢险队伍来处置。5、施工人员的安全防护根据突发公共事件特点，明确保护项目部、施工班组成员安全的必要防护措施和基本生活保障措施，应急情况下的员工医疗救助、疾病控制、生活救助，以及疏散撤离方式、程序，组织、指挥，疏散撤离的范围、路线、紧急避难场所，我标段的避风场所为项目经理部。6、突发公共事件的调查分析、检测与后果评估突发事件发生后由于人为原因延误时机，造成严重后果的要经过调查、核实后对当事人按有关规定严肃处理。7、应急结束防汛防台风突发事件的结束需经有关的权威部门宣布，并注意区别于现场抢救活动的结束。六、后期处置1、善后工作(1)、突发公共事件发生后，项目部要积极稳妥，深入细致地做好善后处置工作。妥善做好出险施工点抗灾救灾的善后工作，慰问全体人员，帮助现场人员解决吃穿住的问题，使全体人员有一个安定的环境，帮助各施工点开展生产自救，落实重建家园，恢复生产工作，稳定思想情绪。(2)、应及时调查统计灾害事故影响范围和损害程度，并按规定向上级报告。(3)、项目部应迅速设立施工人员安置场所和救济物资供应站，继续做好安置工作，确保项目部人员基本生活，并做好施工人员、班组、农民工的安抚工作。各部门和施工班组应当积极支持、配合民政部门妥善安置、安抚。(4)、配合当地卫生部门，应做好突发公共事件现场的消毒、疫情监控、食品、饮用水的卫生监督、环境污染消除等工作。(5)、做好在突发公共事件中被损害设施等的修复工作，尽快恢复正常的生产、生活秩序。2、调查和总结(1)、突发公共事件处置完毕后，对突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向上级报告。有关部门应积极配合调查，并按要求提供有关情况。(2)对责任事故，应依法追究有关责任人的法律责任。(3)对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和相应能力，及时修订完善应急预案，逐步完善应急机制。七、预案修订与完善1、为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。2、对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。3、在实践和演_中提高水平（如，组织对预案演练效果进行评审），对预案进一步合理化。八、应急预案公布、生效制度1、应急预案由项目部制定，公司各部门评审，监理审查批准后，报业主备案，由项目部发布后生效实施。2、发布生效后，项目部必须将应急预案张贴公布，公布位置设在现场办公区和生活区的显著位置。3、项目部必须组织现场员工学_应急预案，让每位员工了解应急预案的全部内容，特别对应急处理程序、应急小组电话了解清楚。九、防汛应急领导小组及其它各相关部门通讯录（附后）本标段防汛应急领导小组及其它相关部门通讯录姓名职 务联系电话本项目中担任职务备注王磊防汛应急小组组长XXXXXXXXXXX项目经理刘易成防汛应急小组副组长XXXXXXXXXXX常务副经理梁 庭防汛应急小组副组长XXXXXXXXXXX总 工汪祥权防汛应急小组副组长XXXXXXXXXXX副总工(工程部长)覃元甲防汛应急小组副组长XXXXXXXXXXX质检部长张锦瑶防汛应急小组副组长XXXXXXXXXXX安全部长任建国防汛应急小组副组长XXXXXXXXXXX综合部部长陈开琦防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX道路工程师吴磊防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX隧道工程师张玉坤防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX隧道工程师庄育斌防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX水电工程师李均防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX测量工程师连剑阳防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX安全员连立凯防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX安全员林平勇防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX安全员高立防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX机械员夏桂年防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX试验工程师陈丽华防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX绿化工程师章仕军防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX造价员陈建华防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX机电工程师黄江滨防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX财务部长林飞龙防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX物资设备部部长陈解变防汛应急小组组员XXXXXXXXXXX电工急 救XXXXXXXXXXX公 安XXXXXXXXXXX东孚镇卫生院XXXXXXXXXXX海沧区新阳医院XXXXXXXXXXX东孚镇政府XXXXXXXXXXX东孚镇派出所XXXXXXXXXXX厦门市防汛值班电话XXXXXXXXXXX厦门市海沧区供电局XXXXXXXXXXX业主XXXXXXXXXXX总监办XXXXXXXXXXX