管理信息系统-第3章管理信息系统规划

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第 3章 管 理 信 息 系 统 规 划 3.1 MIS规 划 概 述 3.2 MIS对 组 织 战 略 的 支 持 3.3 MIS的 规 划 方 法 3.4 企 业 业 务 流 程 规 范 与 重 整 3.5 MIS的 规 划 制 定 与 可 行 性 研 究 第 3章 管 理 信 息 系 统 规 划 【 学 习 目 标 】 通 过 本 章 的 学 习 , 使 读 者 对 管 理 信 息 系 统 规划 的 概 念 、 作 用 、 内 容 、 特 点 等 基 本 概 念 , 信 息系 统 对 组 织 战 略 的 支 持 和 系 统 规 划 的 制 定 方 法 、可 行 性 研 究 等 知 识 有 个 全 面 的 、 整 体 的 了 解 。 对企 业 业 务 流 程 的 规 范 和 重 整 也 要 有 全 面 的 把 握 ,重 点 掌 握 重 整 业 务 流 程 的 规 范 、 重 整 原 则 、 重 整类 型 、 重 整 过 程 和 重 整 评 价 等 知 识 点 。 3.1 管 理 信 息 系 统 规 划 概 述 组 织 的 战 略 是 指 组 织 为 求 得 长 期 生 存 和 不断 发 展 而 进 行 的 总 体 性 谋 划 。 它 是 组 织 为实 现 其 宗 旨 和 目 标 而 确 定 的 组 织 行 动 方 向和 资 源 配 置 纲 要 , 是 制 定 各 种 计 划 的 基 础 。 组 织 的 战 略 规 划 任 务 可 以 概 括 为 : 确 定 组织 与 其 周 围 环 境 的 关 系 、 明 确 组 织 的 目 标 、评 价 和 合 理 配 置 组 织 的 资 源 、 建 立 实 现 目标 的 战 略 和 政 策 以 及 行 动 计 划 方 案 的 制 定 。 管 理 信 息 系 统 的 规 划 是 关 于 管 理 信 息 系 统 发展 的 长 远 计 划 , 是 对 组 织 信 息 系 统 的 目 标 、战 略 、 实 现 策 略 以 及 实 施 方 案 等 内 容 所 做 出的 统 筹 安 排 。 系 统 规 划 就 是 要 考 虑 组 织 所 面 临 的 内 外 环境 、 具 备 的 条 件 及 进 一 步 发 展 的 需 要 , 科学 地 制 定 MIS的 发 展 战 略 、 总 体 方 案 , 继 而研 究 论 证 这 个 总 体 方 案 的 可 行 性 。 管 理 信 息 系 统 的 规 划 与 组 织 的 战 略 规 划 之间 的 关 系 : 一 方 面 管 理 信 息 系 统 规 划 是 组 织 战 略 规 划的 一 部 分 , 要 服 从 和 服 务 于 组 织 战 略 , 根据 组 织 战 略 规 划 中 企 业 的 使 命 、 战 略 和 政策 来 进 行 管 理 信 息 系 统 的 规 划 。 所 以 , 管理 信 息 系 统 的 规 划 以 组 织 战 略 为 前 提 条 件和 约 束 。 另 一 方 面 管 理 信 息 系 统 的 规 划 反 过 来 要 支持 组 织 的 战 略 规 划 , 通 过 管 理 信 息 系 统 的规 划 使 管 理 信 息 系 统 能 够 支 持 组 织 战 略 的实 现 。 系 统 开 发 中 的 主 要 问 题 : 系 统 建 设 与 组 织 发 展 目 标 和 战 略 不 匹 配 ,不 能 对 组 织 的 发 展 目 标 与 战 略 提 供 支 持 , 甚至 违 背 组 织 的 发 展 目 标 。 已 建 成 的 信 息 系 统 对 组 织 管 理 的 改 善 并 无多 大 效 果 , 组 织 结 构 依 然 陈 旧 、 管 理 落 后 ,企 业 主 要 业 务 流 程 效 率 与 效 益 依 然 低 下 。 不 能 适 应 环 境 变 化 和 组 织 变 革 的 需 要 , 不是 系 统 影 响 到 企 业 的 变 革 , 就 是 系 统 使 用后 不 久 , 就 要 淘 汰 。 系 统 开 发 环 境 落 后 , 技 术 方 案 不 合 理 。 系统 开 发 以 及 运 行 维 护 的 标 准 、 规 范 混 乱 ,使 系 统 的 生 命 周 期 大 为 缩 短 。 系 统 使 用 人 员 素 质 较 低 , 不 能 有 效 发 挥系 统 效 率 。 资 源 短 缺 , 投 入 太 少 , 但 对 系 统 的 期 望又 过 高 。 造 成 前 面 六 个 问 题 的 原 因 是 多 方 面 的 , 一个 主 要 原 因 是 人 们 常 常 更 多 地 关 心 怎 样 建设 一 个 管 理 信 息 系 统 , 而 对 于 建 设 一 个 怎样 的 管 理 信 息 系 统 却 注 意 不 够 。 对 于 系 统的 具 体 设 计 方 案 考 虑 较 多 , 而 对 系 统 总 体方 案 与 发 展 战 略 问 题 重 视 不 足 。 系 统 规 划 的 作 用 体 现 在 这 样 几 个 方 面 : 系 统 开 发 的 前 提 条 件 。 系 统 规 划 作 为 建 立 信 息 系 统 的 先 行 工 程 ,是 信 息 系 统 开 发 的 前 提 条 件 。 系 统 开 发 的 纲 领 。 系 统 规 划 涉 及 的 内 容 有 : 系 统 开 发 的 任 务 、方 法 与 步 骤 , 系 统 开 发 的 原 则 , 系 统 开 发人 员 与 系 统 管 理 人 员 共 同 遵 守 的 准 则 , 以及 系 统 开 发 过 程 的 管 理 和 控 制 手 段 。 这 些都 是 指 导 系 统 开 发 的 纲 领 性 文 件 。 系 统 开 发 成 功 的 保 证 。 系 统 规 划 把 企 业 的 远 期 目 标 和 近 期 目 标 、外 部 环 境 和 内 部 环 境 、 整 体 效 益 和 局 部 效益 、 自 动 业 务 处 理 和 手 工 业 务 处 理 等 诸 方面 的 关 系 进 行 统 筹 协 调 , 使 系 统 开 发 严 格地 按 计 划 进 行 , 同 时 对 开 发 过 程 中 出 现 的各 种 偏 差 进 行 调 控 , 及 时 修 正 、 完 善 计 划 ,避 免 由 于 各 种 错 误 而 造 成 的 巨 大 损 失 。 系 统 验 收 评 价 的 标 准 。 系 统 建 成 后 , 需 对 系 统 的 开 发 与 运 用 情 况加 以 测 定 验 收 , 对 系 统 的 目 标 、 功 能 与 特点 进 行 评 价 。 这 些 工 作 应 以 系 统 规 划 的 内容 为 标 准 。 符 合 规 划 标 准 的 系 统 开 发 是 成功 的 , 否 则 就 是 失 败 的 。 充 分 利 用 信 息 资 源 的 辅 助 工 具 。 信 息 资 源 是 组 织 的 重 要 财 富 , 信 息 系 统 的运 行 与 组 织 的 运 营 方 式 息 息 相 关 。 系 统 规 划 的 内 容 主 要 包 含 : 制 定 管 理 信 息 系 统 的 总 体 方 案 。 管 理 信息 系 统 的 总 体 方 案 包 括 确 定 系 统 的 目 标 、系 统 结 构 、 约 束 条 件 、 技 术 路 线 、 实 施 方案 所 需 资 金 预 算 以 及 时 间 安 排 等 。 分 析 当 前 的 资 源 状 况 。 了 解 组 织 能 够 对管 理 信 息 系 统 提 供 支 持 的 各 种 资 源 状 况 。 可 行 性 研 究 。 即 研 究 新 系 统 开 发 有 没 有必 要 和 是 否 具 备 必 要 的 条 件 。 具 体 规 划 。 系 统 规 划 的 时 间 跨 度 较 长 ,应 对 近 期 的 开 发 做 出 具 体 的 安 排 , 一 般 至少 要 有 前 两 年 的 详 细 计 划 。 一 个 组 织 的 管 理 工 作 主 要 包 括 : 计 划 职 能 。 计 划 是 预 先 确 定 了 的 行 动 路 线 。 组 织 职 能 。 组 织 职 能 包 括 人 的 组 织 和 工 作的 组 织 。 领 导 职 能 。 领 导 职 能 的 作 用 在 于 指 引 和 影响 个 人 或 组 织 实 现 某 种 目 标 。 控 制 职 能 。 控 制 是 对 偏 离 计 划 的 具 体 管 理业 务 进 行 计 量 和 纠 正 , 确 保 管 理 目 标 以 及为 达 到 目 标 而 拟 定 的 计 划 得 以 实 现 。l组 织 与 管 理 的 四 大 职 能 是 组 织 管 理 的 核 心职 能 , 信 息 系 统 在 辅 助 这 些 管 理 职 能 方 面 ,具 有 十 分 重 要 的 作 用 , 同 时 这 些 管 理 职 能对 信 息 系 统 提 出 了 许 多 新 的 要 求 。 信 息 系 统 对 组 织 管 理 的 作 用 主 要 体 现 在 三方 面 : 使 用 信 息 系 统 提 供 对 组 织 计 划 、 对 管 理 控制 和 对 决 策 活 动 的 支 持 , 同 时 , 信 息 系 统规 划 的 重 要 任 务 之 一 就 是 对 组 织 管 理 活 动重 新 进 行 组 织 。 信 息 系 统 开 发 实 施 的 组 织 保 障 可 分 三 个层 次 :( 1) 组 织 机 构 高 层 管 理 者 的 职 责( 2) 信 息 系 统 管 理 者 的 职 责( 3) 系 统 用 户 的 职 责 。 返 回 本 章 首 页 系 统 规 划 的 特 点 有 : 面 向 全 局 、 面 向 长 远 的 规 划 。 立 足 于 高 层 管 理 。 技 术 与 管 理 相 结 合 。 规 划 不 宜 过 细 。 具 有 动 态 性 。 3.2 管 理 信 息 系 统 对 组 织 战 略 的 支 持 管 理 信 息 系 统 的 规 划 是 规 划 管 理 信 息 系 统 对组 织 战 略 的 支 持 , 是 规 划 管 理 信 息 系 统 在 长远 的 发 展 中 对 组 织 的 战 略 目 标 、 战 略 实 现 策略 以 及 实 施 方 案 等 提 供 的 战 略 性 支 持 。 组 织 战 略 的 制 定 主 要 涉 及 组 织 的 经 营 层 、组 织 层 和 行 业 层 。 1、 经 营 层 战 略 和 信 息 系 统 对 增 值 战 略 的 支 持 为 差 异 化 战 略 提 供 支 持 对 特 定 市 场 战 略 的 支 持 为 灵 敏 反 应 战 略 提 供 支 持 2、 组 织 层 战 略 和 信 息 系 统 组 织 层 的 战 略 在 于 不 同 单 位 的 “ 合 力 ” 效果 , “ 合 力 ” 可 使 企 业 经 营 活 动 协 调 运 作 ,即 一 些 单 位 的 产 出 可 以 成 为 另 一 些 单 位 的输 入 , 或 者 两 个 单 位 可 以 共 享 市 场 , 从 而降 低 成 本 、 增 加 利 润 。 组 织 层 的 战 略 还 与 “ 核 心 能 力 ” 有 关 。 如果 组 织 中 的 所 有 单 位 都 能 够 创 造 核 心 竞 争力 , 那 么 所 有 单 位 的 效 益 都 会 因 此 而 提 高 。 3、 行 业 层 战 略 和 信 息 系 统 尽 管 大 多 数 行 业 强 调 竞 争 , 但 是 企 业还 是 投 资 大 量 的 金 钱 和 同 行 业 中 其 它 企 业或 者 相 关 行 业 的 其 它 企 业 进 行 合 作 。 在 行 业 层 , 信 息 系 统 可 以 在 竞 争 力 模型 和 网 络 经 济 模 型 中 发 挥 作 用 。 竞 争 力 模 型 竞 争 力 模 型 的 基 本 出 发 点 是 认 为 企 业 外 部环 境 存 在 一 系 列 的 威 胁 和 机 会 。 网 络 经 济 模 型 网 络 经 济 模 型 的 基 本 概 念 是 新 参 与 人 进 入时 所 增 加 的 边 际 成 本 基 本 上 是 零 , 但 会 产生 比 较 大 的 边 际 收 益 。 管 理 信 息 系 统 的 规 划 重 点 应 该 是 :( 1) 建 设 具 有 扩 展 性 与 弹 性 的 信 息 系 统 基 础 设 施 。( 2) 重 视 信 息 系 统 战 略 与 组 织 战 略 的 适 应 。 信 息 系 统 战 略 与 组 织 战 略 相 适 应 , 基 于 两 个 基 本假 设 : 组 织 的 竞 争 定 位 及 管 理 信 息 系 统 间 的 匹 配 程 度会 影 响 到 组 织 的 最 终 绩 效 ; 这 种 战 略 性 的 匹 配 是 一 个 动 态 的 过 程 。 获 取 动态 匹 配 的 要 点 不 是 复 杂 的 信 息 技 术 , 而 是 组 织 提升 信 息 技 术 以 实 现 变 化 战 略 的 能 力 。 企 业 的 经 营 模 式 , 在 信 息 系 统 战 略 与 企 业战 略 的 匹 配 中 相 当 重 要 。 也 就 是 说 , 组 织战 略 与 信 息 系 统 必 须 适 合 相 同 的 经 营 模 式 ,才 能 产 生 持 续 效 益 , 而 经 营 模 式 必 须 适 合组 织 所 面 对 的 经 营 环 境 。 从 产 品 与 流 程 的 变 化 程 度 角 度 出 发 , 可 以将 组 织 的 经 营 模 式 分 为 四 种 : 发 明 类 型 的 具 有 动 态 的 流 程 及 产 品 变 化 。 发 明 式 的 经 营 模 式 是 希 望 同 时 利 用 动 态 的流 程 与 变 化 的 产 品 进 行 经 营 , 其 焦 点 在 于通 过 知 识 与 技 能 进 行 创 造 。 大 量 生 产 类 型 的 具 有 稳 定 的 产 品 及 流 程变 化 。 这 种 经 营 模 式 的 组 织 专 注 在 效 率 上 , 并 通过 稳 定 与 控 制 来 实 现 战 略 目 标 。 持 续 改 良 类 型 的 具 有 稳 定 的 产 品 但 流 程在 动 态 改 变 。 持 续 改 良 型 的 组 织 经 营 关 键 在 于 相 互 合作 的 团 队 式 结 构 。 大 量 定 制 类 型 的 产 品 是 动 态 的 但 流 程 则 是静 态 的 。 大 量 定 制 化 是 指 通 过 服 务 或 产 品 的 变 化 与创 新 以 满 足 广 大 客 户 不 断 改 变 产 品 的 需 求 ;但 重 要 的 是 , 它 同 时 也 在 逐 步 建 立 能 提 高效 率 的 长 期 流 程 经 验 与 知 识 。 这 种 经 营 模 式 最 重 要 的 特 征 在 于 它 能 快 速并 且 廉 价 地 制 造 产 品 差 异 的 能 力 。 大 量 定制 化 经 营 的 关 键 是 动 态 网 络 。 四 种 不 同 的 经 营 模 型 体 现 了 不 同 的 组 织 风格 、 结 构 和 信 息 系 统 的 战 略 作 用 :( 1) 以 “ 发 明 ” 为 经 营 模 式 的 组 织 需 要 信息 系 统 来 促 进 合 作 活 动 , 并 通 过 合 作 来 补充 成 员 的 个 人 知 识 与 技 能 。 ( 2) 在 大 量 制 造 类 型 组 织 中 , 信 息 系 统 被用 于 减 少 人 力 资 源 的 消 耗 , 系 统 尽 可 能 追求 最 大 的 效 率 , 重 点 在 业 务 流 程 的 处 理 而不 是 人 与 人 之 间 或 人 与 信 息 技 术 之 间 关 系的 处 理 。 ( 3) 持 续 改 良 的 经 营 模 式 需 要 加 强 成 员 的 业务 流 程 知 识 与 技 能 , 信 息 系 统 倾 向 于 提 供大 量 的 信 息 , 并 且 可 以 跨 功 能 与 组 织 进 行信 息 分 享 。 ( 4) 大 量 定 制 化 经 营 模 式 的 企 业 则 需 使 用 信息 系 统 将 任 务 自 动 化 , 而 同 时 , 它 也 需 要用 信 息 技 术 将 模 块 流 程 间 的 关 系 或 联 结 自动 化 , 并 确 保 组 织 成 员 能 组 合 在 一 起 形 成临 时 团 队 。 管 理 信 息 系 统 定 位 成 : 支 持 型 、 扭 转 型 、工 厂 型 和 战 略 型 四 种 : 规 划 中 的 信 息 系 统 对 战 略 的 影 响支 持 型 扭 转 型工 厂 型 战 略 型低 高低高目 前信 息系 统对 战略 的影 响 信 息 系 统 的 战 略 定 位 支 持 型 的 信 息 系 统 能 够 支 持 组 织 的 业 务 活动 , 支 持 的 业 务 主 要 是 一 些 资 料 处 理 , 而不 是 关 键 的 业 务 , 更 不 能 提 供 未 来 的 战 略支 持 。 扭 转 型 信 息 系 统 是 系 统 从 支 持 型 向 战 略 型转 移 的 一 个 过 渡 , 组 织 已 经 有 了 支 持 型 的信 息 系 统 , 目 前 正 在 寻 找 提 供 战 略 支 持 的机 会 。 返 回 本 章 首 页 工 厂 型 信 息 系 统 可 以 影 响 到 组 织 所 有 活 动的 运 行 , 如 果 没 有 该 系 统 组 织 将 无 法 运 转 ,但 是 该 类 系 统 无 法 为 组 织 提 供 战 略 上 的 支持 。 战 略 型 信 息 系 统 已 经 影 响 到 组 织 现 在 与 未来 的 战 略 支 持 , 系 统 可 以 提 供 战 略 上 的 竞争 优 势 。 不 同 类 型 的 信 息 系 统 在 管 理 信 息 系 统 的 规划 过 程 中 的 组 织 与 管 理 是 不 同 的 。 3.3 管 理 信 息 系 统 的 规 划 方 法 管 理 信 息 系 统 规 划 中 通 常 采 用 的 方 法 有 战 略 目 标集 转 化 法 、 企 业 系 统 规 划 法 、 关 键 成 功 因 素 法 、企 业 信 息 分 析 与 集 成 技 术 、 产 出 方 法 分 析 和 投资 回 收 法 等 。 一 、 战 略 目 标 集 转 化 法 把 整 个 组 织 的 战 略 目 标 看 成 是 一 个 “ 信 息 集 合 ” ,该 集 合 由 组 织 的 使 命 、 目 标 、 战 略 和 其 他 战 略 性组 织 属 性 组 成 。 管 理 信 息 系 统 战 略 集 由 系 统 目 标 、 系 统 约 束 和 系统 战 略 构 成 。 战 略 目 标 集 转 化 法 由 两 个 工 作 步 骤 :1、 识 别 和 阐 明 组 织 的 战 略 集 首 先 要 构 造 组 织 的 战 略 集 , 构 造 过 程 如 下 : 勾 画 出 组 织 的 关 联 集 团 结 构 关 联 集 团 指 与 该 组 织 有 “ 利 害 关 系 ” 的 各 类 集 团 ,组 织 的 使 命 、 目 标 和 战 略 必 然 和 关 联 集 团 相 关 。 确 定 关 联 集 团 的 要 求 组 织 的 使 命 、 目 标 和 战 略 实 质 上 是 反 映 出 了 每 一关 联 集 团 的 要 求 , 因 此 要 识 别 每 一 个 关 联 集 团 的要 求 , 并 说 明 这 些 要 求 的 被 满 足 程 度 。 定 义 组 织 相 对 于 每 个 关 联 集 团 的 任 务 和战 略 对 应 于 关 联 集 团 的 要 求 定 义 组 织 相 对 于 这些 关 联 集 团 的 任 务 和 战 略 , 构 成 组 织 的 战略 集 。 解 释 和 验 证 组 织 的 战 略 集 当 组 织 的 战 略 集 初 步 识 别 后 , 应 送 交 组 织的 最 高 管 理 者 审 查 。 把 组 织 的 战 略 集 转 化 为 MIS战 略 集关 联集 团 公 众P 客 户Cu 股 东S 政 府G 债 权 人Cr 管 理 者M 员 工E企 业 目 标 企 业 战 略 企 业 属 性企业战略集 Ol: 年 增 收 入 10 (S, Cr, M)O2: 改 善 现 金 流 (S, Cr)0 3: 保 持 客 户 的 满 意 度 (Cu)O4: 增 加 社 会 义 务 (G, P)O5: 高 品 质 产 品 生 产 (M,Cu)06: 消 除 生 产 中 的 安 全 隐 患 (G, S) S1: 拓 展 新 业 务 (O1,06)S2: 增 加 资 金(O1,02,03)S3: 设 计 新 产 品 (O1,03, O5) A1: 管 理 水 平 高 (M)A2: 当 前 经 营 状 况 不 好 , 有 改 革 现状 的 要 求 (S, M)A3: 大 部 分 管 理 者 有 使 用 计 算 机 的经 验 (M)A4: 管 理 权 力 高 度 分 散 管 理 信 息 系 统 目 标 管 理 信 息 系 统 约 束 管 理 信 息 系 统 战 略管理信息系统战略 集 MO1: 改 善 财 务 系 统 (S2)M02: 提 供 市 场 产 品 需 求 信 息 (S3)MO3: 提 供 新 业 务 机 会 的 信 息 (S1)M04: 提 供 对 现 金 流 改 变 的 评 估 信 息(S2)MO5: 能 迅 速 了 解 客 户 的 要 求 (O3)M06: 及 时 准 确 地 提 供 企 业 运 营 情 况的 信 息 ( A2)M07: 能 对 管 理 系 统 进 行 整 体 协 调 (A4) C1: 缺 乏 大 规 模 开 发系 统 的 资 金 (A2)C2: 系 统 需 要 采 用 决策 模 型 和 管 理 技术 (A1, A3)C3: 需 要 提 供 综 合 性的 可 分 析 信 息 报告 (A1)C4: 需 要 来 自 外 部 与内 部 的 信 息 ( M02、 M03、 M04) MS1: 采 用 软 件 重 用 技 术 (C1)MS2: 要 求 系 统 的 独 立 性 强 (C1)MS3: 系 统 有 及 时 处 理 的 能 力(O3,MO5)MS4: 系 统 能 够 对 各 种 业 务 信 息 进行 综 合 分 析 (C3)MS5: 系 统 导 入 、 整 合 外 部 的 各 种信 息 (MO2、 MO3、 C4) 提 出 MIS的 结 构 根 据 MIS的 战 略 集 所 列 举 的 系 统 目 标 、 系 统 约 束和 系 统 战 略 , 提 出 整 个 MIS的 结 构 , 提 交 给 组 织的 最 高 管 理 者 。二 、 企 业 系 统 计 划 方 法 BSP法 的 基 本 概 念 是 同 一 个 组 织 内 信 息 系 统 的 长期 目 标 紧 密 相 关 。 主 要 有 : 信 息 系 统 必 须 支 持 组 织 的 目 标 信 息 系 统 的 战 略 应 当 表 达 出 组 织 中 各 个 管 理 层次 的 需 求 信 息 系 统 向 整 个 组 织 提 供 一 致 的 信 息 信 息 系 统 应 当 在 组 织 机 构 和 管 理 体 制 改 变 时 保持 工 作 能 力 信 息 系 统 的 战 略 规 划 应 从 子 系 统 开 始 实 现 BSP法 是 一 项 系 统 工 程 , 可 分 为 以 下 几 个 步 骤 : 研 究 项 目 的 确 立 。 研 究 准 备 工 作 。 定 义 组 织 过 程 和 数 据 类 。 定 义 信 息 系 统 总 体 结 构 。 分 析 现 有 系 统 的 支 持 。 与 组 织 的 高 层 管 理 者 面 谈 。 信 息 资 源 评 价 与 确 定 总 体 结 构 中 的 优 先 顺 序 。 制 定 开 发 计 划 。 形 成 最 终 研 究 报 告 。 定 义 组 织 过 程 定 义 组 织 过 程 的 步 骤 BSP识 别 过 程 图 片 识 别 计 划 和 控 制 过 程 根 据 准 备 工 作 阶 段 所 收 集 的 有 关 计 划 、 度 量 和 控制 等 信 息 以 及 组 织 计 划 的 一 些 样 本 , 识 别 出 计 划和 控 制 过 程 。 它 们 一 般 可 以 组 合 为 战 略 规 划 和 管理 控 制 两 大 类 。 计 划 和 控 制 过 程 战 略 规 划 管 理 控 制经 济 预 测组 织 计 划政 策 开 发放 弃 /追 求 分 析发 展 目 标 制 定产 品 设 计 计 划 市 场 /产 品 预 测工 作 资 金 计 划雇 员 水 平 计 划运 营 计 划预 算测 量 与 评 价 建 立 组 织 过 程 和 组 织 关 系 用 过 程 /组 织 矩 阵 将 组 织 机 构 与 组 合 过 程 联 系 起来 , 以 帮 助 研 究 组 明 白 识 别 出 过 程 在 组 织 中 是如 何 和 由 谁 来 负 责 完 成 的 。 过 程 组 织 矩 阵 示 例 过 程组 织 市场计划 市场预测 销售区域管理 销售 订货服务 产品设计开发 产品说明 财务计划 成本核算 人员计划 培训计划 人员考核 财 物 部 / 销 售 部 技 术 部 人 事 部 建 立 组 织 过 程 识 别 文 档 定 义 组 织 过 程 是 BSP方 法 成 功 的 关 键 步 骤 。为 使 研 究 组 了 解 整 个 组 织 的 运 营 是 如 何 管理 和 控 制 的 , 需 要 建 立 描 述 组 织 过 程 的 文档 。这 些 文 档 主 要 有 过 程 组 及 过 程 表 、 每 一 过程 的 简 单 说 明 、 用 于 识 别 满 足 目 标 的 关 键过 程 表 和 过 程 /组 织 矩 阵 等 组 织 过 程 定 义 文档 。 定 义 数 据 类 的 第 一 步 是 识 别 数 据 类 。 识 别 数 据 类 的 方 法 有 : 一 实 体 法 , 二 过 程 法 。 实 体 法 。 实 体 法 先 识 别 出 企 业 实 体 , 后 用 四 种类 型 的 数 据 类 描 述 每 个 实 体 , 这 四 种 类 型 的 数 据 为 :计 划 、 统 计 、 存 储 和 业 务 。 最 后 把 实 体 和 数 据 类 放在 表 内 , 得 到 实 体 /数 据 类 矩 阵 。 如 下 表 。 实 体 数 据 类 产 品 顾 客 设 备 材 料 供 应 商 现 金 人 员 计 划 产 品 计 划 销 售 领 域市 场 计 划 能 力 计 划设 备 计 划 材 料 需 求生 产 调 度 预 算 人 员 计 划 统 计 产 品 需 求 销 售 历 史 运 行设 备 利 用 开 列 需 求 供 应 商 行为 财 务 统 计 生 产 率盈 利 历 史 存 储 产 品 成 本零 件 顾 客 设 备机 器 负 荷 原 材 料成 本材 料 单 供 应 商 财 务会 计 总 账 雇 用 工 资技 术 业 务 订 货 运 输 采 购订 货 材 料接 收 接 收支 付 过 程 法 。 过 程 法 从 组 织 过 程 的 角 度 , 分 别 将 各 个业 务 数 据 的 输 入 数 据 和 输 出 数 据 按 照 逻 辑 相 关 性整 理 , 归 纳 成 数 据 类 。 过 程 法 示 例 建 立 数 据 类 与 过 程 的 关 系 过 程 和 数 据 类 定 义 好 后 , 可 以 用 U/C矩 阵 表 达 过程 和 数 据 类 之 间 的 联 系 。 填 完 后 对 U/C矩 阵 后 , 需 要 做 正 确 性 检 验 。 U/C矩 阵 的 正 确 性 检 验 内 容 有 : 对 于 一 个 数 据 类 须 有 一 个 产 生 过 程 且 至 少 有一 个 使 用 过 程 。 如 果 没 产 生 过 程 , 说 明 该 数 据源 没 有 收 集 到 , 成 了 无 源 之 水 。 如 果 没 使 用 过程 , 说 明 该 数 据 产 生 后 , 无 处 使 用 , 成 为 废 数据 。 对 于 一 个 数 据 类 必 须 仅 有 一 个 产 生 过程 。 如 果 出 现 多 个 产 生 过 程 , 则 说 明 该数 据 类 是 一 个 大 类 数 据 需 要 细 分 。 在 U/C矩 阵 里 , 不 允 许 出 现 空 行 、 空 列现 象 。 如 果 出 现 空 行 或 空 列 , 不 是 该 数据 类 或 过 程 是 多 余 的 , 就 是 在 定 义 过 程中 遗 漏 了 它 们 之 间 的 数 据 联 系 分 析 。 BSP法 将 组 织 过 程 和 数 据 类 作 为 定 义 信 息 系 统 总体 结 构 的 基 础 , 采 用 U/C矩 阵 分 析 和 识 别 将 要 开发 的 信 息 系 统 各 个 子 系 统 以 及 子 系 统 之 间 的 数 据流 。 具 体 步 骤 是 : 调 整 U/C矩 阵 。 首 先 , 将 过 程 按 照 过 程 组 排 列 ,每 一 过 程 组 按 资 源 生 命 周 期 的 四 个 阶 段 排 列 。 其次 , 调 整 “ 数 据 类 ” , 使 矩 阵 中 C及 U靠 近 从 左 上到 右 下 的 主 对 角 线 , 尤 其 是 C必 须 靠 近 主 对 角 线 ,而 U可 能 在 某 些 情 况 下 需 要 放 弃 将 其 靠 近 主 对 角线 的 企 图 。 把 U、 C比 较 集 中 的 区 域 用 粗 线 条 框 起 来 , 这 样形 成 的 框 就 是 一 个 个 子 系 统 。 表 示 数 据 流 向 。 用 箭 头 把 落 在 方 框 外 的 U与 子系 统 联 系 起 来 , 表 示 子 系 统 之 间 的 数 据 流 , 即 数据 从 一 个 系 统 流 向 另 一 个 系 统 。 三 、 关 键 成 功 因 素 法 关 键 成 功 因 素 是 指 为 了 达 到 组 织 的 目 标 所 必 须 考虑 的 因 素 。 关 键 成 功 因 素 法 就 是 通 过 分 析 并 找 出 组 织 的 关 键成 功 因 素 , 围 绕 这 些 关 键 成 功 因 素 确 定 系 统 的 信息 需 求 , 进 行 系 统 规 划 。 CSF方 法 首 要 的 是 对 关 键 成 功 因 素 的 识 别 。 首 先使 用 对 组 织 目 标 逐 层 分 解 的 方 法 引 出 影 响 组 织 的各 种 因 素 和 影 响 这 些 因 素 的 子 因 素 。 然 后 在 此 基础 上 分 析 MIS如 何 对 这 些 因 素 提 供 支 持 。 CSF方 法使 用 的 工 具 是 树 枝 因 果 图 。 关 键 成 功 因 素 基 本 上 来 源 于 以 下 几 个 方 面 : 特 殊 行 业 的 结 构 行 业 的 性 质 决 定 了 某 些 关 键 成 功 因 素 , 行 业 中 的每 个 企 业 都 要 关 注 这 些 因 素 。 竞 争 策 略 、 行 业 地 位 与 地 理 位 置 企 业 的 竞 争 策 略 会 决 定 其 关 键 成 功 因 素 。 同 一 行业 的 不 同 企 业 由 于 处 于 不 同 的 行 业 地 位 , 位 于 不同 的 地 理 位 置 会 有 不 同 的 关 键 成 功 因 素 。 环 境 因 素 环 境 因 素 也 会 影 响 组 织 的 关 键 成 功 因 素 。 暂 时 性 因 素 。 组 织 内 部 的 变 化 经 常 会 出 现 暂 时 性 的 关 键 成 功 因素 。 某 些 因 素 在 组 织 正 常 运 行 时 不 需 要 特 别 关 注 ,但 是 在 某 个 时 期 可 能 由 于 组 织 的 经 营 处 在 水 平 线下 而 变 得 特 别 重 要 。 确 定 关 键 成 功 因 素 的 度 量 关 键 性 能 指 标 提 供 了 CSF在 公 司 层 次 上 的 度 量 。 典 型 的 关 键 性 能 指 标赢 利 能 力 每 个 部 门 、 产 品 和 区 域 的 赢 利 能 力 ; 部 门 之 间 、 产 品 之 间以 及 竞 争 者 之 间 的 比 较 。财 务 流 动 比 率 ; 现 金 储 备 情 况 ; 资 产 负 债 分 析 ; 投 资 汇 报 率 。市 场 市 场 份 额 , 广 告 分 析 , 产 品 定 价 , 每 周 (每 天 )的 销 售 结 果 ,客 户 的 销 售 潜 力 。人 力 资 源 人 员 流 动 率 , 工 作 的 满 意 度 。计 划 销 售 增 长 /市 场 份 额 分 析 。 经 济 分 析 市 场 趋 势 , 对 外 贸 易 和 汇 率 , 行 业 趋 势 , 劳 动 力 成 本 趋 势 。消 费 者 趋 势 消 费 者 的 信 心 级 别 , 购 买 习 惯 , 人 口 数 据 。 在 许 多 情 况 下 , 需 要 设 计 全 新 的 信 息 系 统 , 来 提供 CSF度 量 报 告 的 信 息 。 实 际 活 动 包 括 : 考 查 产 生 CSF报 告 的 信 息 来 源 和 数 据 结 构 , 建立 关 键 数 据 模 型 。 分 析 新 系 统 和 已 有 信 息 系 统 的 关 系 , 指 出 对 现有 系 统 的 改 进 、 新 的 应 用 和 已 有 系 统 的 整 体 性 的接 口 , 设 计 信 息 系 统 的 总 体 结 构 。 数 据 库 的 设 计 。 根 据 关 键 数 据 模 型 和 已 有 数 据结 构 , 设 计 出 总 体 数 据 库 结 构 , 明 确 数 据 的 维 护责 任 。 确 定 信 息 系 统 开 发 的 优 先 次 序 。 对 优 先 开 发 的 信 息 系 统 进 行 详 细 设 计 和 开 发 。 制 定 开 发 计 划 。 返 回 本 章 首 页 3.4 企 业 业 务 流 程 规 范 与 重 整 在 MIS建 设 过 程 中 ,最 重 要 的 问 题 之 一 就 是如 何 利 用 IT技 术 对 业 务 流 程 进 行 改 造 、 重新 设 计 及 业 务 流 程 重 整 ,主 要 包 括 减 少 业 务流 程 的 不 合 理 环 节 ,删 除 多 余 步 骤 ,使 企 业能 够 对 市 场 ,对 客 户 的 变 化 作 出 及 时 的 反 应 . BPR(business processing reengineering)是 指 对 企 业 进 行 根 本 的 再 思 考 和 彻 底 的 再设 计 , 以 求 企 业 关 键 的 性 能 指 标 如 成 本 、质 量 和 服 务 等 获 得 巨 大 的 提 高 。 所 谓 根 本 的 , 就 不 是 枝 节 性 、 不 是 表面 性 的 , 而 是 本 质 的 , 革 命 性 的 。 强 调 用敏 锐 的 眼 光 看 出 企 业 的 问 题 , 只 有 看 出 问题 、 看 透 问 题 , 才 能 更 好 的 解 决 问 题 。 所 谓 彻 底 的 , 就 是 要 大 破 大 立 , 不 是 一般 的 修 补 。 只 有 这 样 才 能 打 消 一 些 陈 旧 的 观念 , 为 流 程 重 整 打 下 基 础 。 所 谓 巨 大 的 提 高 , 指 成 十 倍 、 甚 至 百 倍的 提 高 , 能 够 快 速 见 到 实 际 效 果 , 在 量 变 的基 础 上 产 生 质 变 , 出 现 突 破 点 。 流 程 重 整 的 关 键 在 于 选 准 突 破 点 。 手 工 管 理 方 式 下 和 信 息 技 术 条 件 下 仓 库 收 货 业 务流 程 对 比 : 企 业 仓 库 收 货 业 务 流 程 信 息 技 术 条 件 下 的 仓 库 收 货 业 务 流 程 企 业 流 程 重 整 的 本 质 : 根 据 信 息 处 理 技 术 的新 特 点 , 以 事 物 发 生 的 自 然 过 程 寻 找 解 决 问题 的 途 径 。 企 业 流 程 重 整 实 现 的 手 段 有 两 个 使 能 器 :1) 一 个 是 信 息 技 术 ( IT)2) 一 个 是 组 织 变 革 。 通 过 企 业 流 程 重 整 , 可 以 实 现 以 下 目 标 :企 业 的 组 织 更 趋 扁 平 化 , 工 作 方 式 也 将 改变 ; 企 业 将 更 多 采 用 团 队 工 作 方 式 ; 团 队间 的 相 互 了 解 和 主 动 协 调 将 大 大 提 高 ; 领导 更 像 教 练 , 而 不 是 指 挥 官 ; 整 个 组 织 更主 动 、 更 积 极 地 面 向 客 户 。 在 统 一 目 标 下 ,达 到 管 理 过 程 化 、 职 能 综 合 化 、 组 织 扁 平化 。 企 业 是 否 实 施 企 业 流 程 重 整 , 需 要 慎 重 决策 , 要 比 较 再 造 所 需 的 成 本 。 一 般 情 况 下 ,如 果 企 业 处 于 以 下 状 态 , 就 需 要 实 施 企 业流 程 重 整 :1) 企 业 濒 临 破 产 , 不 改 只 能 倒 闭 ;2) 企 业 竞 争 力 下 滑 , 企 业 调 整 战 略 和 进 行 重构 ;3) 企 业 领 导 认 识 到 BPR能 大 大 提 高 企 业 竞 争力 , 而 企 业 又 有 此 需 要 ;4) BPR的 策 略 在 相 关 的 企 业 中 获 得 成 功 , 影响 到 本 企 业 。 3.4.2 业 务 流 程 的 规 范 业 务 流 程 的 规 范 主 要 是 指 对 各 项 管 理 业 务 的范 围 、 内 容 、 程 序 和 处 理 方 法 进 行 规 定 , 即制 定 业 务 标 准 , 从 而 把 企 业 中 千 头 万 绪 的 工作 同 相 应 的 部 门 及 人 员 联 系 起 来 。 开 发 管 理 信 息 系 统 时 , 必 须 在 规 范 企 业 现 有流 程 的 基 础 上 , 结 合 新 系 统 处 理 业 务 的 特 点和 优 势 , 重 新 设 计 企 业 业 务 流 程 。 重 新 设 计 业 务 流 程 , 首 先 要 找 出 现 有 业 务流 程 中 存 在 的 问 题 , 并 评 估 新 系 统 实 施 后对 业 务 处 理 方 式 改 变 的 效 果 。 还 要 对 改 革 的 力 度 进 行 评 估 , 如 果 属 于 剧烈 式 变 革 , 或 者 说 要 根 据 信 息 系 统 的 功 能进 行 业 务 流 程 重 构 , 则 将 其 称 为 企 业 流 程重 整 ( BPR), 而 将 渐 进 式 的 改 进 则 称 为 企业 流 程 改 进 (BPl)。 3.4.3 业 务 流 程 重 整 原 则 业 务 流 程 重 整 的 主 要 原 则 在 于 简 化 和 优 化过 程 。 BPR过 程 简 化 的 主 要 思 想 是 : 战 略 上 精 简 分 散 的 过 程 , 离 开 主 营 业 务 就失 去 了 自 身 的 长 处 , 导 致 经 营 不 善 , 企 业面 临 困 境 ; ( 如 : 青 岛 啤 酒 ) 职 能 上 纠 正 错 位 的 过 程 , 忽 视 了 主 要 任 务 ,致 使 各 种 资 源 比 例 失 调 ; 执 行 上 删 除 冗 余 的 过 程 , 业 务 处 理 过 程 冗余 , 导 致 管 理 环 节 增 多 , 效 率 降 低 。 利 用 IT技 术 简 化 过 程 的 原 则 是 : 纵 向 集 成 , 即 权 力 下 放 , 压 缩 管 理 层 次 ; 横 向 集 成 , 即 跨 部 门 按 业 务 流 程 压 缩 ; 减 少 检 查 、 校 对 和 控 制 , 即 变 事 后 检 查为 事 前 管 理 ; 单 点 对 待 顾 客 , 即 用 入 口 信 息 代 替 中 间信 息 ; 单 库 提 供 信 息 , 即 建 立 统 一 的 共 享 数据 库 ; 一 条 路 径 到 达 输 出 , 即 明 确 处 理 路 径 ; 并 行 工 程 , 将 串 行 业 务 处 理 变 为 并 行处 理 ; 灵 活 选 择 过 程 连 接 , 对 不 同 输 入 , 用尽 可 能 少 的 过 程 实 现 输 出 。 在 企 业 业 务 流 程 重 整 过 程 中 一 般 采 用 业 务 流 程重 整 四 原 则 : ECRS原 则 。( 1) 业 务 流 程 的 取 消 原 则 ( Eliminate) 取 消 业 务 处 理 过 程 中 不 必 要 的 处 理 环 节 和内 容 , 在 业 务 处 理 过 程 中 有 的 业 务 处 理 或 某 些处 理 手 续 由 于 信 息 系 统 的 建 立 而 可 以 取 消 。 ( 2) 业 务 流 程 的 合 并 原 则 ( Combine) 在 取 消 所 有 的 不 必 要 业 务 流 程 后 , 需 要 研究 哪 些 业 务 流 程 可 以 合 并 。 ( 3) 业 务 流 程 的 重 排 原 则 ( Rearrange) 在 取 消 了 一 些 不 必 要 的 业 务 、 合 并 了 一些 相 邻 业 务 以 后 , 需 对 信 息 系 统 支 持 下 的 业务 按 照 其 处 理 逻 辑 或 信 息 流 向 重 新 进 行 排 序 ,或 在 改 变 了 业 务 处 理 的 其 它 要 素 以 后 , 重 新安 排 业 务 的 处 理 顺 序 , 目 的 在 于 使 业 务 流 程处 理 更 加 顺 畅 、 更 加 高 效 。 ( 4) 业 务 流 程 的 简 化 原 则 ( Simplify) 在 完 成 业 务 流 程 的 取 消 、 合 并 与 重 排 以后 , 需 要 对 剩 余 的 业 务 流 程 进 一 步 研 究 ,是 否 有 可 以 简 化 之 处 , 简 化 的 内 容 主 要 针对 业 务 的 处 理 内 容 与 处 理 环 节 。 3.4.4 业 务 流 程 的 重 整 类 型 按 流 程 改 革 推 行 的 深 度 和 广 度 可 分 为 四 种类 型 : 局 部 的 流 程 改 革 选 择 一 个 或 几 个 关 键 流 程 实 施 流 程 改革 , 以 达 到 局 部 的 重 组 。 全 部 的 流 程 改 革 选 择 一 定 的 范 围 , 对 所 有 主 要 流 程 实施 流 程 改 革 , 强 调 流 程 相 关 部 门 之 间 的 紧密 协 作 和 及 时 反 馈 , 以 提 高 部 门 的 工 作 效率 和 效 果 。 全 局 的 流 程 改 革 这 种 流 程 改 革 , 最 终 目 标 是 建 立 一 个 完全 面 向 流 程 的 企 业 运 作 模 式 , 包 括 组 织 机构 的 重 组 。 扩 散 性 的 流 程 改 革 将 协 作 厂 、 供 应 商 等 一 起 包 括 在 内 , 全面 彻 底 地 鼎 力 合 作 推 行 流 程 创 新 。 3.4.5 业 务 流 程 的 重 整 过 程 : 业 务 流 程 重 整 实 施 阶 段 该 阶 段 可 分 为 以 下 三 个 阶 段 : 发 现 准 备 阶 段 。 重 新 设 计 阶 段 。 方 案 实 施 阶 段 。 以 客 户 为 起 点 , 重 整 企 业 业 务 流 程 业 务 流 程 重 整 的 保 证 加 强 人 力 资 源 的 开 发 与 管 理 及 信 息 基 础设 施 的 建 设 3.4.6 业 务 流 程 重 整 评 价 业 务 流 程 重 整 的 关 键 特 性 企 业 的 业 务 流 程 重 整 就 是 希 望 通 过 对 业务 处 理 过 程 的 根 本 性 思 考 和 关 键 性 设 计 , 使企 业 在 成 本 、 质 量 、 服 务 和 速 度 等 方 面 获 取戏 剧 性 的 效 果 。 因 此 业 务 流 程 重 整 包 含 了“ 根 本 性 ” 、 “ 关 键 性 ” 、 “ 戏 剧 性 ” 和“ 过 程 ” 四 个 关 键 特 性 。 根 本 性 的 思 考 在 业 务 流 程 重 整 过 程 中 , 必 须 对 业 务 流 程的 处 理 提 出 根 本 性 思 考 问 题 , 通 过 观 察 和 思考 , 往 往 会 发 现 这 些 沿 袭 下 来 的 规 则 和 假 设可 能 是 过 时 的 甚 至 是 错 误 的 , 因 而 是 不 适 用的 , 企 业 所 实 施 的 业 务 流 程 是 没 有 竞 争 力 的 ,是 没 必 要 再 做 的 。 关 键 性 再 设 计 对 企 业 的 运 行 和 业 务 流 程 进 行 重 新 构 造 ,而 不 是 对 企 业 组 织 、 运 行 进 行 改 良 、 增 强或 调 整 。 戏 剧 性 的 效 果 小 的 改 善 只 需 要 逐 步 调 整 就 可 以 取 得 ,“ 戏 剧 性 ” 的 成 就 则 需 要 消 除 一 切 陈 旧 事物 而 代 之 以 崭 新 的 处 理 模 式 去 获 取 。 过 程 的 关 注 在 实 施 企 业 流 程 重 整 中 , 应 该 强 调 过 程 。 2、 业 务 流 程 重 整 的 评 价 方 法 对 重 整 方 案 进 行 评 价 时 , 从 业 务 流 程 重 整的 难 易 度 、 重 整 选 择 的 机 会 、 对 企 业 竞 争力 的 影 响 、 对 客 户 满 意 度 的 影 响 和 IT技 术效 能 发 挥 的 程 度 等 方 面 进 行 评 价 。 具 体 的 评 价 方 法 可 以 采 用 权 重 选 择 法 和 模糊 评 价 等 方 法 。 返 回 本 章 首 页 3.5 管 理 信 息 系 统 的 规 划制 定 与 可 行 性 研 究 信 息 系 统 建 设 是 投 资 大 、 周 期 长 且 复 杂 度 高的 社 会 技 术 系 统 工 程 。 科 学 的 规 划 可 以 减 少盲 目 性 , 使 系 统 具 有 良 好 的 整 体 性 , 较 高 的适 应 性 ; 科 学 的 规 划 还 可 以 缩 短 系 统 开 发 周期 , 节 约 开 发 费 用 , 因 此 对 系 统 的 可 行 性 研究 不 仅 必 要 而 且 很 重 要 。 3.5.1 MIS的 规 划 过 程 管 理 信 息 系 统 规 划 的 具 体 过 程 主 要 包 括 : 设 立 规 划 领 导 小 组 在 制 定 规 划 之 前 先 行 设 立 一 个 规 划 工 作 小组 , 承 担 规 划 的 制 定 工 作 。 确 定 规 划 的 性 质 根 据 组 织 战 略 发 展 规 划 , 确 定 信 息 系 统 战略 规 划 的 年 限 和 规 划 方 法 。 收 集 相 关 信 息 收 集 组 织 内 部 与 外 部 环 境 中 与 信 息 系 统 战略 规 划 有 关 的 各 种 信 息 。 信 息 系 统 战 略 分 析 对 组 织 信 息 系 统 的 战 略 目 标 、 开 发 方 法 、功 能 结 构 、 计 划 活 动 、 信 息 系 统 现 状 、 组织 财 务 状 况 、 系 统 开 发 的 风 险 与 政 策 影 响进 行 全 面 分 析 。 分 析 信 息 系 统 开 发 约 束 条 件 分 析 组 织 的 财 务 、 人 力 和 设 备 等 资 源 限 制 ,定 义 组 织 的 信 息 系 统 开 发 约 束 条 件 和 政 策 。 确 定 信 息 系 统 战 略 目 标 根 据 组 织 的 战 略 分 析 结 果 和 约 束 条 件 确 定信 息 系 统 的 战 略 目 标 , 即 系 统 规 划 期 结 束后 , 信 息 系 统 应 该 具 备 的 功 能 、 服 务 范 围和 服 务 质 量 。 企 业 业 务 流 程 的 重 整 分 析 组 织 的 目 前 业 务 流 程 状 况 , 根 据 信 息系 统 战 略 目 标
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