中国水土流失与生态安全综合科学考察

中 国 水 土 流 失 与 生 态 安 全 综 合 科 学 考 察南 方 红 壤 区 8省 科 考 初 步 成 果 汇 报 中 国 科 学 院 南 京 土 壤 研 究 所长 江 水 利 委 员 会 水 土 保 持 局太 湖 流 域 管 理 局 水 土 保 持 处珠 江 水 利 委 员 会 水 土 保 持 处2005.12.30. 北 京 汇 报 内 容一 科 考 进 展二 初 步 成 果 8省 区 的 水 土 流 失 面 积 变 化 与 趋 势 第 三 次 遥 感 监 测 验 证 结 果 南 方 红 壤 区 崩 岗 侵 蚀 现 状 水 土 保 持 机 构 设 置 问 题三 科 考 总 结 报 告 的 提 纲四 下 一 步 的 打 算五 几 点 建 议 一 、 科 考 进 展 自 从 2005年 8月 11日 江 西 省 科 考 启 动 后 ， 标 志 着 南 方 红 壤 区 的 科 考工 作 全 面 展 开 。 将 红 壤 区 8个 省 分 成 了 3片 ， 组 织 了 3个 科 考 小 组 同 时 进 行 野 外 考 察 ，截 至 10月 24日 ， 南 方 红 壤 区 的 野 外 科 考 工 作 已 经 全 部 结 束 。 科 考 组 共 考 察 了 8省 区 的 51个 典 型 县 市 、 1500多 个 考 察 点 ， 历 时 3个多 月 ， 基 本 上 覆 盖 了 8省 区 的 主 要 水 土 流 失 和 生 态 安 全 类 型 ， 行 程 2万 多 公 里 ， 参 与 科 考 的 专 家 人 数 超 过 100人 ， 发 放 农 户 调 查 表 1000余 份 ， 获 取 各 类 资 料 700多 份 ， 照 片 3万 余 张 ， 录 像 资 料 30个 小 时 左右 。 在 生 态 环 境 网 站 、 水 利 部 网 站 、 省 级 地 方 网 站 上 发 表 报 道 、 小结 和 简 报 50余 篇 。 其 中 赣 闽 浙 3省 的 科 考 沿 途 ， 借 助 GPS即 时 定 位 ， 沿 途 7000多 公 里验 证 了 第 3次 土 壤 侵 蚀 遥 感 调 查 的 精 度 ， 解 译 准 确 率 在 70 左 右 。 目 前 进 入 室 内 报 告 的 编 写 工 作 。 二 、 初 步 成 果u 南 方 红 壤 区 8个 省 ， 总 土 地 面 积 为 114万km2 ， 水 土 流 失 面 积 从 1989年 的 25万km2， 减 少 到 2000年 的 20万 km2 ， 流失 面 积 减 少 了 20 ， 但 江 西 、 福 建 和 浙江 三 省 的 强 度 流 失 面 积 反 而 增 加 12 32 ， 局 部 地 区 的 水 土 流 失 加 剧 ， 并 危 及人 居 环 境 ， 水 土 流 失 治 理 与 生 态 恢 复 任重 而 道 远 。 8省 区 的 水 土 流 失 现 状 与 趋 势 侵 蚀 等 级 1989年 2000年 增 减 量万 km2万 km2 占 土 地 总 面积 万 km2 占 土 地 总 面积流 失 总 面 积 24.92 21.85% 19.99 17.53% -4.93轻 度 12.03 10.55% 9.65 8.46% -2.38中 度 8.95 7.85% 7.26 6.37% -1.69强 度 3.94 3.45% 3.08 2.70% -0.86南 方 红 壤 区 水 土 流 失 面 积 变 化 趋 势 南 方 红 壤 区 8省 区 水 土 流 失 面 积 变 化 趋 势万km2 总 流 失 面 积 变 化 趋 势1989年2000年增减量10年间增减贡献率江西4.58 3.51 -1.07 -23.36 -21.70福建2.14 1.49 -0.65 -30.37 -13.18浙江2.57 1.83 -0.74 -28.79 -15.01广东1.14 1.10 -0.04 -3.51 -0.81海南0.0547 0.0455 +0.01 +18.28 0.20湖南4.72 4.04 -0.68 -14.41 -13.79湖北6.85 6.08 -0.76 -11.09 -15.42安徽2.89 1.88 -1.01 -34.95 -20.4910年共累计减少-4.93万km2 单位：万km2 轻 度 流 失 面 积 变 化 趋 势1989年2000年增减量10年间增减贡献率江西2.4409 1.3176 -1.1233 -46.02 -47.12福建1.3230 0.6587 -0.6643 -27.22 -27.86浙江1.8177 1.1370 -0.6807 -27.89 -28.55广东0.5470 0.7367 0.1897 7.77 7.96海南0.0297 0.0455 0.0158 0.65 0.66湖南0.9753 1.6000 0.6247 25.59 26.20湖北2.8559 2.7800 -0.0759 -3.11 -3.18安徽2.0403 1.3700 -0.6703 -27.46 -28.12 10年共累计减少-2.384万km2 单位：万km2 中 度 流 失 面 积 变 化 趋 势1989年2000年增减量10年间增减贡献率江西1.2685 1.0450 -0.2235 -17.62 -13.23福建0.4960 0.4463 -0.0497 -10.02 -2.94浙江0.6446 0.5731 -0.0715 -11.09 -4.23广东0.3020 0.2685 -0.0335 -11.09 -1.98海南0.0113 0.0086 -0.0027 -23.89 -0.16湖南3.2725 2.2100 -1.0625 -32.47 -62.89湖北2.211 2.2800 0.0690 3.12 4.08 安徽0.7450 0.4300 -0.3150 -42.28 -18.6510年共累计减少-1.6894万km2单位：万km2 强 度 流 失 面 积 变 化 趋 势1989年2000年增减量10年间增减贡献率江西0.8709 1.1475 0.2766 31.76 32.23福建0.3188 0.3868 0.0680 21.33 7.92浙江0.1085 0.1219 0.0134 12.35 1.56广东0.289 0.0958 -0.1932 -66.85 -22.51海南0.0045 0.0006 -0.0039 -86.67 -0.45湖南0.4678 0.2300 -0.2378 -50.83 -27.71湖北1.7815 1.0200 -0.7615 -42.74 -88.72安徽0.0999 0.0800 -0.0199 -19.92 -2.32 10年共累计减少-0.8583万km2 单位：万km2 南 方 红 壤 区 水 土 流 失 面 积 的 变 化 特 点 ： 水 土 流 失 面 积 是 一 个 动 态 变 化 的 过 程 ， 治 理 区 域 的 面 积 在减 少 ， 强 度 在 减 轻 ， 但 在 非 治 理 区 ， 由 于 农 业 、 工 程 等 开发 项 目 指 标 的 落 实 ， 新 的 流 失 面 积 随 之 “ 落 实 ” ， 二 者 相抵 消 的 面 积 占 相 当 大 的 比 例 ， 局 部 地 区 治 理 大 于 破 坏 。 治 理 过 后 的 恢 复 期 ， 依 然 有 水 土 流 失 发 生 ， 因 此 ， 水 土 流失 面 积 的 变 化 中 ， 有 相 当 一 部 分 是 程 度 的 减 轻 ， 绝 对 的 流失 面 积 不 一 定 减 少 很 多 。 TM遥 感 解 译 的 结 果 ， 径 考 察 可 能 会 偏 低 。 主 要 受 到 TM地 面分 辨 率 的 限 制 ， 此 外 ， 林 下 水 土 流 失 无 法 体 现 出 来 。 崩 岗 侵 蚀 问 题 。 长 江 委 2005年 调 查 ， 南 方 红 壤 区 崩 岗 数20.13万 个 。 （ 另 据 资 料 ： 8 省 区 的 216个 县 （ 市 、 区 ） 共 有 崩岗 达 26万 处 ， 共 计 破 坏 土 地 面 积 约 9100平 方 公 里 ） 坡 耕 地 、 果 园 、 茶 园 是 侵 蚀 泥 沙 的 策 源 地 。 在 人 地 矛 盾 紧 张的 南 方 红 壤 区 ， 许 多 地 区 人 均 田 地 仅 1分 左 右 ， 尽 管 许 多 人外 出 经 商 和 打 工 ， 但 留 在 家 里 的 386199还 是 要 以 土 地 为 生 ，所 以 大 于 25度 的 坡 耕 地 随 处 可 见 ， 在 耕 作 过 程 中 ， 每 年 的 翻耕 2 4次 ， 加 剧 了 流 失 。 比 如 ： 浙 江 温 州 ， 市 民 很 富 ， 立 地环 境 却 很 差 。 林 下 水 土 流 失 问 题 。 森 林 覆 盖 率 在 70 80 的 次 生 水 土 保 持林 地 ， 依 然 存 在 水 土 流 失 现 象 ， “ 空 中 绿 化 ” 很 普 遍 。 非 农 开 发 中 的 水 土 流 失 问 题 。 南 方 红 壤 区 是 我 国 经 济 较 为 发 达的 地 区 ， 人 口 密 度 大 ， 在 经 济 快 速 发 展 中 ， 对 地 表 的 影 响 更 剧烈 、 更 频 繁 ， 比 较 突 出 的 就 是 非 农 工 程 项 目 建 设 ， 特 别 是 在 建 设 的 初 期 和 建 设 的 过 程 中 ， 比 如 ： 矿 产 的 开 采 、 高 速 公 路 、 康庄 大 道 工 程 、 取 石 材 等 等 ， 易 造 成 严 重 的 水 土 流 失 。 水 土 保 持 管 理 机 构 问 题 。 南 方 红 壤 区 目 前 存 在 的 5大 突 出 问 题 ： 1） 山 高 坡 陡 、 土 层 浅 薄 、 潜 在 危 险 性 大 。南 方 丘 陵 区 ， “ 八 山 一 水 半 分 田 ， 半 分 道 路和 庄 园 ” ， 山 高 坡 陡 ， 土 层 浅 薄 ， 一 般 坡 耕地 上 的 土 层 就 几 十 厘 米 ， 按 照 剧 烈 侵 蚀 每 年1.3cm/a的 流 失 速 率 ， 在 10 50年 内 ， 人 们赖 以 生 存 的 土 壤 资 源 会 流 失 殆 尽 ， 土 地 将 失去 生 产 能 力 ， 潜 在 危 险 性 很 大 。 级 别临界土层的抗蚀年限（年）无险型1000较险型100-1000危险型20-100极险型20毁坏型裸岩、明沙，土层不足10厘米抗蚀年限系指大于临界值的有效土层厚度与现状年平均侵蚀深度的比值，计算式如下：)/( )()( acmcma年侵蚀深度有效土层厚度抗蚀年限 境内面积 万km2无险面积危险面积 危险面积占境内面积的江西16.71 134449.9 32623.1 24.69福建12.18 100084.0 21709.0 21.69浙江10.18 95666.0 6134.0 6.41广东17.79 165452.8 12420.0 7.51海南3.41 33381.4 751.1 2.25湖南21.18 132292.0 79536.9 60.12湖北5.92 29805.0 29397.7 98.60 安徽3.80 26868.4 11153.3 41.51红壤区危险面积19.37万km2 ,占境内面积27 红 壤 区 目 前 存 在 潜 在 危 险 面 积 ： 19.37万km2 ， 占 境 内 面 积 的 27%。 更 为 危 险 的 是 ， 该 区 目 前 有 2.3万 km2的 土地 面 积 ， 如 果 植 被 遭 到 破 坏 ， 在 1年 内 很 可能 将 土 层 流 失 殆 尽 ， 成 为 无 法 耕 作 的 光 石山 。 2） 降 雨 侵 蚀 力 巨 大 ， 是 侵 蚀 产 生 的 主 要 动 力 。 南 方 红 壤 区 ，多 年 平 均 降 雨 量 一 般 在 1200 2000mm之 间 ， 4 9月 份 占年 降 水 的 73.6% ， 降 雨 侵 蚀 力 大 ， 易 产 生 地 表 径 流 ； 年 度 之间 分 布 也 不 均 匀 ， 比 如 2004年 福 建 建 鸥 的 降 雨 量 高 达2200mm， 对 地 表 土 壤 冲 刷 非 常 厉 害 。 此 外 ， 东 南 沿 海 地 区 ，台 风 频 繁 ， 高 强 度 的 降 雨 ， 在 山 区 极 易 产 生 山 洪 和 泥 石 流 ，尽 管 水 土 保 持 工 作 不 能 解 决 山 洪 、 泥 石 流 问 题 ， 至 少 可 以 减轻 其 危 害 的 程 度 。 南 方 红 壤 区 降 雨 侵 蚀 力 R值 分 布u根据本区8个省区472个县的多年平均降雨资料计算，本区年R值228.5 J/m2cm,高于全国的185.3J/m2cm，其中49月份的占全年的94。 如果将全区的R值分为3级： 低R区： 300 J/m2cm 南 方 红 壤 区 R值 分 区低R区的面积29.42%中R区的面积40.83%高R区的面积29.75% 低R值区中R值区高R值区 u将该区土壤侵蚀强度与R值叠加可知：低、中、高R值的流失面积分别占流失面积的：36.69%、40.73 和22.58。显然中R区的流失面积分布最多，强度流失面积也是，说明流失强度并不完全取决于R值，还与下垫面土壤覆盖有关。u在同样的下垫面下，土壤流失强度与R值成正相关关系。u 高R区的土地面积广阔，约占本区土地面积的30，存在着巨大的潜在侵蚀性。 根 据 1/400万 中 国 红 壤 黄 壤 地 区 土 壤 图 和 第 二 次 土 壤 普查 的 资 料 ， 该 区 域 主 要 分 布 红 壤 、 砖 红 壤 和 水 稻 土 ， 其 它 土类 也 有 分 布 ， 共 涉 及 的 土 壤 约 有 14个 土 类 。 研 究 结 果 表 明 ， 南 方 红 壤 区 土 壤 的 平 均 K值 为 0.228， 其 中 K值 最 大 的 土 类 是 紫 色 湿 润 雏 形 土 ， K 0.342， 其 次 是 淡 色潮 湿 雏 形 土 ， K 0.339， 最 小 的 是 湿 润 砂 质 新 成 土 ， K0.037， 极 差 很 大 ； 其 余 11个 土 类 的 可 蚀 性 K值 都 在 0.100-0.288之 间 。 此 外 ， 湿 润 富 铁 土 、 简 育 湿 润 铁 铝 土 和 铝 质 常湿 雏 形 土 3个 土 类 所 占 的 面 积 ， 约 占 该 区 土 地 总 面 积 的66.03%， 可 见 这 3个 土 类 的 K值 大 小 直 接 影 响 该 区 的 土 壤 侵蚀 状 况 。 目前我们正在将K值图与侵蚀图进行叠加，寻求不同侵蚀强度下的K值分布，或者同一K值区域的侵蚀等级分布。应用R值、K值、LS值，来宏观评价南方红壤区土壤侵蚀潜在危险性，更具有其应用价值，比较适合地表无覆盖的区域。 R值、K值、LS值同时大的区域是潜在侵蚀性大的区域，相反，R值、或K值、或LS值小的区域是潜在侵蚀性小的区域。 3者交叉的区域很多，视具体情况而定。 第 三 次 遥 感 监 测 验 证 结 果省份 野外实地考察点总数实地侵蚀等级与图上一致的占 实地侵蚀等级比图上低的占实地侵蚀等级比图上高的占预计解译准确率江西294 49.6 42.9 7.5 75.5*福建744 59.8 20.2 20.0 70.3*浙江995 51.6 25.3 23.1 69.5*广东26 63.0 15.0 22.0 63.0海南 19 52.5 9.5 38.0 52.5湖南51 37.8 15.5 46.7 -湖北26 46.15 11.54 42.31 75安徽32 31.25 12.5 56.25 - 野 外 实 地 考 察 与 解 译 的 TM， 时 间 跨 度 较 大 ，侵 蚀 等 级 变 化 较 快 ， 导 致 实 地 和 解 译 图 之 间 的差 别 较 大 。 侵 蚀 等 级 变 化 快 的 主 要 区 域 ：崩 岗 区 域 ， 受 TM地 面 分 辨 率 的 限 制林 下 流 失 区修 路 、 开 矿 、 旅 游 、 茶 叶 、 果 园 、 山 核 桃 等 项 目 开 发 区沿 海 部 分 地 区 的 水 蚀 、 风 蚀 交 错 区部 分 已 采 取 水 保 措 施 区 。 江 西 、 浙 江 、 福 建 3省 的 验 证 ， 借 助 GPS即 时定 位 ， 在 沿 途 7000公 里 线 路 上 ， 记 录 了 沿 途 具有 侵 蚀 的 图 斑 （ 约 2033个 图 斑 ） ， 见 线 路 图有 关 验 证 的 说 明 ： 江 西 、 浙 江 、 福 建 三 省 GPS定 位 线 路 图在 沿 途 2033个 图斑 中 ， 不 考 虑 侵蚀 等 级 ， 只 统 计有 无 侵 蚀 ， 与 解译 图 比 较 ， 其 符合 率 分 别 为 ：赣75.5%浙69.3闽70.3 根 据 长 江 委 2005年 12月 的 调 查 结 果 ： 南 方 红壤 区 崩 岗 数 20.13万 个 ， 大 、 中 型 崩 岗 数 占 65 ； 崩 岗 塌 陷 总 面 积 达 1113.6km2,其 中 大 、中 型 崩 岗 塌 陷 面 积 高 达 96 。 崩 岗 调 查 的 分 级 标 准 ： 大 型 崩 岗 ： 面 积 大 于 3000 m2 中 型 崩 岗 ： 面 积 为 1000 3000 m2 小 型 崩 岗 ： 面 积 为 60 1000 m2 南方红壤区崩岗侵蚀现状 注：长江委将广西的崩岗也作为调查范围，但不属于我们红壤科考区，因此将广西扣除。 南 方 红 壤 区 8省 区 崩 岗 个 数 分 布省份崩岗总数（个）大型崩岗数 中型崩岗数 小型崩岗数 江西48058 1572132.71% 1355628.21% 1878139.08%福建8754 242627.71% 3103.54% 601868.75%浙江广东115154 7065161.35% 1940016.85% 2510321.80%海南湖南 25838 265710.28% 396515.35% 1921674.37%湖北2363 1195.04% 48220.40% 176274.57%安徽1135 39634.89% 35531.28% 38433.83%合计201302 100% 9197045.69% 3806818.91% 7126435.40% 省份崩岗塌陷面积 大型崩岗面积中型崩岗面积小型崩岗数面积江西20674.80 15410.5 2694.29 2570.01福建2603.00 1897.62 45.56 659.82浙江广东83450.9 79448.78 3741.33 260.79海南湖南3739.39 2412.04 661.93 665.42湖北537.43 394.38 73.09 69.96安徽 355.93 134.31 61.16 160.46合计111361.5 100% 99697.63 89.53% 7277.36 6.53% 4386.463.94% 南 方 红 壤 区 8省 区 崩 岗 塌 陷 面 积单位：hm2 崩 岗 造 成 的 灾 害 估 计 ：据 不 完 全 统 计 ： 8省 区 1949年 2005年 ，崩 岗 沙 压 农 田 36万 公 顷 ； 毁 坏 房 屋 52.1万间 ； 毁 坏 道 路 3.59万 km2； 桥 梁 1万 座 ； 水库 8947座 ； 塘 堰 7.22万 座 ； 直 接 经 济 损 失205亿 元 ， 受 灾 人 口 917.14万 。南 方 红 壤 区 崩 岗 侵 蚀 的 泥 沙 总 量 ， 我 们正 在 进 行 估 算 ， 等 到 下 一 次 的 会 议 是 可 能会 有 结 果 。 水 土 保 持 机 构 设 置 问 题福建省水土保持委员会及其办公室机构建制 水土保持监督管理、试验研究和监测机构健全 已经形成了一整套行之有效的运行机制 一是定期召开会议 二是明确各成员单位的责任和义务 三是发挥统筹、协调、指导作用，合力推动水土保持生态建设四是充分发挥委员会办公室的沟通、协调作用水土保持监督管理、水土流失综合治理等方面都取得了令人瞩目的成就 ，值得推广。 三 、 科 考 总 结 报 告 的 提 纲（讨论稿） 1. 水 土 流 失 类 型 及 分 布 特 征 2. 水 土 流 失 现 状 与 面 积 变 化 （ 几 次 遥 感 监测 数 据 分 析 ）3. 典 型 治 理 区 水 土 流 失 时 空 变 化 与 演 变 趋势 （ 可 以 分 几 个 时 段 ） 序 前 言 （ 南 方 红 壤 区 ）第 一 章 水 土 流 失 现 状 、 演 变 趋 势 4. 植 被5. 降 雨 侵 蚀 力 分 布 区 域6. 地 表 组 成 物 质 、 土 壤 因 素7. 地 形 特 征8. 农 业 生 产 、 项 目 开 发 （ 果 园 开 发 、采 矿 等 ）第 二 章 水 土 流 失 驱 动 因 素 第 三 章 水 土 流 失 引 起 的 生 态 安 全 问 题9. 水 土 流 失 对 土 壤 资 源 数 量 、 质 量 的 影 响10.水 土 流 失 对 土 地 生 产 力 、 植 物 多 样 性 的影 响11.水 土 流 失 与 旱 涝 灾 害 发 生 频 次 、 程 度 的关 系 分 析12.水 土 流 失 对 江 河 湖 库 生 态 功 能 的 影 响13.进 入 江 河 湖 库 的 泥 沙 对 水 环 境 质 量 的 影响 第 四 章 水 土 流 失 治 理 、 生 态 恢 复 模 式 与 效 益 评 价 14.水 土 流 失 治 理 的 发 展 历 程15.水 土 保 持 生 态 恢 复 分 区 与 特 征16.水 土 流 失 治 理 模 式 与 生 态 修 复 模 式17.水 土 保 持 效 益 评 价 （ 经 济 、 社 会 、 生 态 、基 础 效 益 ）18.水 土 流 失 区 生 态 修 复 的 监 测 方 法 与 体 系 第 五 章 经 验 、 问 题 与 建 议 19.新 时 期 水 土 保 持 的 历 史 作 用 和 战 略 地 位20.经 验 总 结 、 突 出 问 题 （ 法 律 法 规 、 政 策 、 机 构设 置 、 经 费 投 入 体 系 、 技 术 体 系 、 公 众 意 识 提高 ）21.水 土 流 失 区 域 国 家 扶 持 和 生 态 补 偿 机 制 的 建 立22.科 技 投 入 、 科 技 成 果 转 化 、 新 技 术 应 用23.新 的 水 土 保 持 重 点 工 程 建 议 、 重 要 性 与 必 要 性 第 六 章 专 题 研 究 24.土 地 利 用 类 型 变 化 与 河 流 泥 沙 的 耦 合 关 系25.崩 岗 侵 蚀 与 治 理 模 式26.坡 耕 地 以 及 果 园 、 茶 园 等 开 发 过 程 中 的 水土 流 失 问 题27.有 效 土 层 厚 度 与 侵 蚀 潜 在 危 险 性28.水 土 流 失 与 贫 困 、 温 饱 之 间 的 关 系 分 析29.土 壤 样 品 分 析 数 据 、 4种 调 查 表 格 整 理30.侵 蚀 劣 地 与 工 程 侵 蚀 区 的 快 速 覆 盖 技 术 与途 径31.沿 海 风 沙 区 的 治 理 与 开 发 注：8个省都安排了分报告的编写工作，最后的缴稿时间：2005年2月底 四 、 下 一 步 的 打 算 继 续 完 成 专 题 报 告 的 研 究 内 容 ， 特 别 是 治理 的 模 式 与 经 验 总 结 ， 水 土 流 失 与 农 村 经济 发 展 的 关 系 继 续 进 行 数 据 整 理 和 汇 编 ， 按 时 提 交 至 科考 办 尽 快 督 促 编 写 省 级 科 考 报 告 按 照 科 考 领 导 小 组 的 要 求 ， 完 成 南 方 红 壤片 的 科 考 报 告 。 1. 建 议 国 家 设 置 “ 国 家 水 土 保 持 委 员 会 ” ， 理 顺 水土 保 持 部 门 与 林 业 、 农 业 等 部 门 的 关 系 。2. 水 土 保 持 法 也 应 与 时 俱 进 ， 需 要 进 一 步 的 修 订 ，特 别 是 在 可 操 作 性 方 面 需 要 细 化 。3. 设 立 南 方 红 壤 区 崩 岗 治 理 专 项 。4. 设 立 坡 耕 地 改 造 试 点 工 程 。5. 划 定 重 点 饮 水 源 保 护 区 ， 给 予 以 下 游 人 民 的 生 态补 偿 ， 建 立 生 态 补 偿 机 制 ， 并 纳 入 法 治 轨 道 。五 、 几 点 建 议 6. 从 法 律 角 度 将 “ 市 场 机 制 ” 引 入 到 水 土 流 失治 理 中 ， 确 保 投 资 人 与 当 地 农 民 的 合 法 权 益 。7. 水 土 保 持 部 门 ， 从 保 持 水 土 的 角 度 ， 提 出 植被 覆 盖 度 的 概 念 与 内 涵 ， 抛 开 林 业 部 门 的 森林 覆 盖 率 ； 同 时 改 进 现 有 的 水 土 保 持 宏 观 监测 方 法 。 敬 请 批 评 指 正 5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!p!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#p#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5E2A+A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pY