小学招商引资实施方案(五篇)

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资源描述
小学招商引资实施方案为进一步突出招商引资、项目建设在当前我县经济工作中的重要地位和关键作用,积极落实“项目立县、招商活县、引资兴县”的发展方略,全面掀起招商引资热潮,确保实现全年引进县外资金_亿元以上的工作目标,特制定本实施办法。一、招商引资确认1、本办法所称招商引资是指。从宁城县区域外,引进资金(含有形资产和无形资产),新上项目,新办企业和重组现有企业。不包括计划内国家扶持资金和从国家及区市争取的政策性资金项目。所引进资金性质的确认,由县招商引资工作领导小组负责。2、我县鼓励发展的招商引资项目为。符合我县产业结构调整方向的农副产品和矿产品深加工、加工制造型、劳动密集型企业以及商贸流通、服务业企业和基础设施项目,特别是具有高(科技含量高、财政贡献率高、就业率高)、新(新技术、新工艺、新材料、新产品)、快(投资见效快、占领市场快)、好(经济效益好、社会效益好、生态效益好)特点的项目。二、目标责任1、将全年任务分解到全县_个乡镇(街道办事处、开发区管委会)、_个县直和中区市直单位,其中乡镇完成_亿元,县直和中区市直部门完成_亿元。2、继续在县级班子开展招商引资专项推进活动,县级班子领导都要积极带头招商。按照县级领导招商引资重点项目专项推进责任制的要求,每人负责一个重点招商项目。每个招商引资专项推进小组,年内必保引进一个_万元以上的工业项目。3、各乡镇和县直各部门的主要领导为本单位招商引资的第一责任人要将招商引资任务层层分解,逐级落实,形成全员参与招商,人人都有招商任务的责任体系。4、进一步加强对招商引资工作的领导,县招商引资工作领导小组负责指导全县招商引资工作,组织对外招商引资活动,定期召开会议,沟通情况,及时解决投资项目中的有关困难和问题。5、加强督促检查,由县招商局负责组织,县考核办和两办督查室参与,每季搞一次专项督查,半年一次考核,适时举行拉练观摩。三、招商方式1、平台招商。发挥工业园区在土地储备和各种基础设施配套完善的现有优势,打破行政区域限制,积极推行“异地办工业”政策,凡新引进的县外企业,可以跨乡镇向工业园区集中。鼓励乡镇和部门引来的项目落户到工业园区,对乡镇引进园区的项目列入乡镇的统计范围和考核指标,实现税收归乡镇财政调控。2、定向招商。瞄准东北、环渤海、长三角和珠三角等发达地区的产业转移,组建专业招商小分队,带项目、定目标、包经费、常年开展上门招商项目推介活动。同时,要选派政治素质高、业务能力强的干部到发达地区挂职招商。3、产业招商。发挥现有的主导产业优势,着重抓好玉米深加工、畜产品深加工、蔬菜精细加工、铁精粉深加工、膨润土深加工等资源型产业项目的招商引资,拉长产业链条,提升产业档次;利用现有的中小型加工制造企业基础,着重抓好嫁接、合作、联合重组项目的招商引资,促进加工制造型企业做大做强,形成产业规模。4、以商招商。充分利用我县外来投资商的优势和影响力,带动更多的客商来我县投资兴业,形成招商引资的连锁效应和群体效应。今年聘任_名客商为我县的招商引资信息员。5、项目招商。切实搞好招商引资项目的谋划、包装、开发和推介工作。发改局、经贸局和招商局要依据国家产业政策和外商投资热点,认真做好项目前期工作,科学论证储备一批吸引力强、牵动力大、事关全县发展的项目,确保我县招商项目库要保持在_个项目以上。6、悬赏招商。确定5_个投资额较大的重点招商项目,实行悬赏招商,每个项目奖励_万一_万元。由县发改局制定具体方案并组织实施。四、优惠政策1、对新引进的生产经营性企业(矿山、采选企业除外)享受国家和自治区关于西部大开发和振兴东北老工业基地的各项优惠政策。2、新办工业企业(矿山、采选企业除外)固定资产投资额在_万元以上的,自投产之日起,营业税地方留成部分两年内按实缴数_由财政返还,增值税、所得税县内留成部分两年内按实际上缴额由财政予以全部返还,第_年减半返还企业,用于扶持奖励企业发展。投资额在_万元以上、_万元以上的,自投产之日起,除享受上述政策外,所缴纳的所得税享受地方留成部分_年、_年先征后返的优惠政策。3、新引进的工业项目使用土地,凡符合进驻工业园区条件的招商企业,可实行零地价,具体操作办法是土地出让金先缴,待企业投产后由县财政返还。4、新引进的固定资产投资_万元以上的工业加工类项目和县里确定的重点工业项目,需依托当地资源的根据国家有关法律规定,优先考虑资源配置。5、外来投资企业在执行上述优惠政策过程中,遇有特殊情况,经县招商引资工作领导小组采取“一事一议”、“一企一策”的办法解决。规模较大、效益较高的招商企业,可给予特殊的优惠政策。五、激励机制1、奖励范围。县内外的自然人、法人和其他组织(包括县内机关企事业单位及工作人员和外来客商),在招商引资上做出贡献的,经确认后,均按本办法有关规定给予奖励。2、奖励标准。按照引进项目的首期固定资产投资额和投产后实际年缴税金确定一次性奖励标准。投资_万元以下,纳税_万元以上的,按投资额的_和上缴税金的_奖励;投资_万元(含_万元)一一_万元,纳税_万元以上的,按投资额的_和上缴税金_奖励;投资_万元(含_万元)一一_万元,纳税_万元以上的,按投资额的_和上缴税金_奖励;投资_万元(合_万元)一一_万元,纳税_万元以上的,按投资额的_和上缴税金_奖励;投资_万元以上(含_万元),纳税_万元以上的,按投资额的_和上缴税金_奖励。3、奖励程序。引资人应当在招商引资事项进入意向协议时报招商局备案,项目实施后申报奖励确认,并由引资人向投资所在地政府提出书面受奖申请,填写招商引资奖励申报审批表,提交投资者身份证明、投资企业营业执照、引进资金协议、银行进帐凭证、设备价值评估报告、上缴税金证明等有关材料。采取分步授奖的办法,引进项目开工后,即予以奖金的_奖励,建成投产后予以奖金_的奖励,实现税金后予以奖金_的奖励。4、招商引资奖励实行属地管理,由项目受益地区或单位提供奖金,县招商引资工作领导小组统一组织实施。5、对招商引资有功人员在政治上重用。对县属机关干部在招商引资中取得突出成绩的,经组织部门考核后,优先提拔使用,一般干部可提拔为副科级干部或享受副科级待遇,副科级干部可提拔为正科级干部或享受正科级待遇,正科级干部可比照副处级提高工资待遇。6、将招商引资工作列入党政目标实绩考核的主要内容。对完成任务指标的,年底按乡镇(街道办事处、开发区管委会)和部门的引资实绩排序,对成绩突出的予以表奖,授予招商引资先进单位称号,奖金为_万元一一_万元。对未完成任务指标的乡镇和部门,单位当年不评为实绩突出,个人不评优、不晋级、不提拔。六、优化环境1、建立招商引资项目联席会议和联合办公制度,对重点招商项目实行一站式办公,有关部门当场不能办结的事项,必须在_个工作日内办理完毕,需上报审批的必须在_个工作日内会同企业上报上级主管部门。2、对招商企业实施“一条龙”服务,招商局负责做好外来投资者的咨询对接、项目推介及相关审批工作;已经达成投资协议的,所需一切证照手续和有关批准手续全部代为办理;负责协调投资人在生产经营活动中提出的需要有关单位出面办理的事宜。3、对重点投资企业进行挂牌保护,实行半封闭式管理,由纪检监察部门和改善投资环境办公室监督落实。4、严格控制针对企业的各种行政检查,任何单位进入企业检查必须持有县改善投资环境办公室签发的检查企业批准通知书。处罚程序明确为:任何部门首次进入企业检查不准进行行政处罚,可对企业进行警告,提出限期整改要求,对整改不力确需处罚的,须经县改善投资环境领导小组批准。对上级部门检查提出处罚的由对口部门出面协调,并把协调结果作为实绩考核的重要内容。5、县改善投资环境办公室负责清理行政事业性收费项目,并建立实施企业收费明白卡制度,年初一次审核确定行政事业性收费目录,未列入收费目录的一律不得进入企业收费。6、县政府法制办负责公布清理行政审批事项结果,各职能部门一律不得擅自设立和恢复已经明令取缔的审批项目。7、各行政执法部门都要对改善投资环境做出公开承诺,按公开承诺的办理标准和办结时限为招商企业提供服务。8、建立外商投资企业绿色通行证制度。对投资额达到_万元以上的招商企业,由县改善投资环境办公室、招商局、经贸局;交通局联合审发企业公务用车道路通行证,县内各收费站、检查站等对持证车辆不得收费。9、严厉打击欺行霸市、强买强卖、商业欺诈、制假售假以及敲诈勒索、挑衅滋事等扰乱外来投资企业正常生产经营秩序的违法犯罪行为。此项工作由县公安局牵头,协调技术监督局、工商局、卫生局等部门负责落实。10、对不按规定程序进入企业进行检查收费和处罚的县直部门由改善投资环境办公室予以通报批评,影响较坏的对部门主要领导给予黄牌警告。垂直管理部门的工作人员违反上述规定由县政府将其违规情况通报其上级主管部门并建议调整工作岗位或调离宁城。小学招商引资实施方案(二)为进一步突出招商引资、项目建设在当前我县经济工作中的重要地位和关键作用,积极落实“项目立县、招商活县、引资兴县”的发展方略,全面掀起招商引资热潮,确保实现全年引进县外资金_亿元以上的工作目标,特制定本实施办法。一、招商引资确认1、本办法所称招商引资是指。从宁城县区域外,引进资金(含有形资产和无形资产),新上项目,新办企业和重组现有企业。不包括计划内国家扶持资金和从国家及区市争取的政策性资金项目。所引进资金性质的确认,由县招商引资工作领导小组负责。2、我县鼓励发展的招商引资项目为。符合我县产业结构调整方向的农副产品和矿产品深加工、加工制造型、劳动密集型企业以及商贸流通、服务业企业和基础设施项目,特别是具有高(科技含量高、财政贡献率高、就业率高)、新(新技术、新工艺、新材料、新产品)、快(投资见效快、占领市场快)、好(经济效益好、社会效益好、生态效益好)特点的项目。二、目标责任1、将全年任务分解到全县_个乡镇(街道办事处、开发区管委会)、_个县直和中区市直单位,其中乡镇完成_亿元,县直和中区市直部门完成_亿元。2、继续在县级班子开展招商引资专项推进活动,县级班子领导都要积极带头招商。按照县级领导招商引资重点项目专项推进责任制的要求,每人负责一个重点招商项目。每个招商引资专项推进小组,年内必保引进一个_万元以上的工业项目。3、各乡镇和县直各部门的主要领导为本单位招商引资的第一责任人要将招商引资任务层层分解,逐级落实,形成全员参与招商,人人都有招商任务的责任体系。4、进一步加强对招商引资工作的领导,县招商引资工作领导小组负责指导全县招商引资工作,组织对外招商引资活动,定期召开会议,沟通情况,及时解决投资项目中的有关困难和问题。5、加强督促检查,由县招商局负责组织,县考核办和两办督查室参与,每季搞一次专项督查,半年一次考核,适时举行拉练观摩。三、招商方式1、平台招商。发挥工业园区在土地储备和各种基础设施配套完善的现有优势,打破行政区域限制,积极推行“异地办工业”政策,凡新引进的县外企业,可以跨乡镇向工业园区集中。鼓励乡镇和部门引来的项目落户到工业园区,对乡镇引进园区的项目列入乡镇的统计范围和考核指标,实现税收归乡镇财政调控。2、定向招商。瞄准东北、环渤海、长三角和珠三角等发达地区的产业转移,组建专业招商小分队,带项目、定目标、包经费、常年开展上门招商项目推介活动。同时,要选派政治素质高、业务能力强的干部到发达地区挂职招商。3、产业招商。发挥现有的主导产业优势,着重抓好玉米深加工、畜产品深加工、蔬菜精细加工、铁精粉深加工、膨润土深加工等资源型产业项目的招商引资,拉长产业链条,提升产业档次;利用现有的中小型加工制造企业基础,着重抓好嫁接、合作、联合重组项目的招商引资,促进加工制造型企业做大做强,形成产业规模。4、以商招商。充分利用我县外来投资商的优势和影响力,带动更多的客商来我县投资兴业,形成招商引资的连锁效应和群体效应。今年聘任_名客商为我县的招商引资信息员。5、项目招商。切实搞好招商引资项目的谋划、包装、开发和推介工作。发改局、经贸局和招商局要依据国家产业政策和外商投资热点,认真做好项目前期工作,科学论证储备一批吸引力强、牵动力大、事关全县发展的项目,确保我县招商项目库要保持在_个项目以上。6、悬赏招商。确定5_个投资额较大的重点招商项目,实行悬赏招商,每个项目奖励_万一_万元。由县发改局制定具体方案并组织实施。四、优惠政策1、对新引进的生产经营性企业(矿山、采选企业除外)享受国家和自治区关于西部大开发和振兴东北老工业基地的各项优惠政策。2、新办工业企业(矿山、采选企业除外)固定资产投资额在_万元以上的,自投产之日起,营业税地方留成部分两年内按实缴数_由财政返还,增值税、所得税县内留成部分两年内按实际上缴额由财政予以全部返还,第_年减半返还企业,用于扶持奖励企业发展。投资额在_万元以上、_万元以上的,自投产之日起,除享受上述政策外,所缴纳的所得税享受地方留成部分_年、_年先征后返的优惠政策。3、新引进的工业项目使用土地,凡符合进驻工业园区条件的招商企业,可实行零地价,具体操作办法是土地出让金先缴,待企业投产后由县财政返还。4、新引进的固定资产投资_万元以上的工业加工类项目和县里确定的重点工业项目,需依托当地资源的根据国家有关法律规定,优先考虑资源配置。5、外来投资企业在执行上述优惠政策过程中,遇有特殊情况,经县招商引资工作领导小组采取“一事一议”、“一企一策”的办法解决。规模较大、效益较高的招商企业,可给予特殊的优惠政策。五、激励机制1、奖励范围。县内外的自然人、法人和其他组织(包括县内机关企事业单位及工作人员和外来客商),在招商引资上做出贡献的,经确认后,均按本办法有关规定给予奖励。2、奖励标准。按照引进项目的首期固定资产投资额和投产后实际年缴税金确定一次性奖励标准。投资_万元以下,纳税_万元以上的,按投资额的_和上缴税金的_奖励;投资_万元(含_万元)一一_万元,纳税_万元以上的,按投资额的_和上缴税金_奖励;投资_万元(含_万元)一一_万元,纳税_万元以上的,按投资额的_和上缴税金_奖励;投资_万元(合_万元)一一_万元,纳税_万元以上的,按投资额的_和上缴税金_奖励;投资_万元以上(含_万元),纳税_万元以上的,按投资额的_和上缴税金_奖励。3、奖励程序。引资人应当在招商引资事项进入意向协议时报招商局备案,项目实施后申报奖励确认,并由引资人向投资所在地政府提出书面受奖申请,填写招商引资奖励申报审批表,提交投资者身份证明、投资企业营业执照、引进资金协议、银行进帐凭证、设备价值评估报告、上缴税金证明等有关材料。采取分步授奖的办法,引进项目开工后,即予以奖金的_奖励,建成投产后予以奖金_的奖励,实现税金后予以奖金_的奖励。4、招商引资奖励实行属地管理,由项目受益地区或单位提供奖金,县招商引资工作领导小组统一组织实施。5、对招商引资有功人员在政治上重用。对县属机关干部在招商引资中取得突出成绩的,经组织部门考核后,优先提拔使用,一般干部可提拔为副科级干部或享受副科级待遇,副科级干部可提拔为正科级干部或享受正科级待遇,正科级干部可比照副处级提高工资待遇。6、将招商引资工作列入党政目标实绩考核的主要内容。对完成任务指标的,年底按乡镇(街道办事处、开发区管委会)和部门的引资实绩排序,对成绩突出的予以表奖,授予招商引资先进单位称号,奖金为_万元一一_万元。对未完成任务指标的乡镇和部门,单位当年不评为实绩突出,个人不评优、不晋级、不提拔。六、优化环境1、建立招商引资项目联席会议和联合办公制度,对重点招商项目实行一站式办公,有关部门当场不能办结的事项,必须在_个工作日内办理完毕,需上报审批的必须在_个工作日内会同企业上报上级主管部门。2、对招商企业实施“一条龙”服务,招商局负责做好外来投资者的咨询对接、项目推介及相关审批工作;已经达成投资协议的,所需一切证照手续和有关批准手续全部代为办理;负责协调投资人在生产经营活动中提出的需要有关单位出面办理的事宜。3、对重点投资企业进行挂牌保护,实行半封闭式管理,由纪检监察部门和改善投资环境办公室监督落实。4、严格控制针对企业的各种行政检查,任何单位进入企业检查必须持有县改善投资环境办公室签发的检查企业批准通知书。处罚程序明确为:任何部门首次进入企业检查不准进行行政处罚,可对企业进行警告,提出限期整改要求,对整改不力确需处罚的,须经县改善投资环境领导小组批准。对上级部门检查提出处罚的由对口部门出面协调,并把协调结果作为实绩考核的重要内容。5、县改善投资环境办公室负责清理行政事业性收费项目,并建立实施企业收费明白卡制度,年初一次审核确定行政事业性收费目录,未列入收费目录的一律不得进入企业收费。6、县政府法制办负责公布清理行政审批事项结果,各职能部门一律不得擅自设立和恢复已经明令取缔的审批项目。7、各行政执法部门都要对改善投资环境做出公开承诺,按公开承诺的办理标准和办结时限为招商企业提供服务。8、建立外商投资企业绿色通行证制度。对投资额达到_万元以上的招商企业,由县改善投资环境办公室、招商局、经贸局;交通局联合审发企业公务用车道路通行证,县内各收费站、检查站等对持证车辆不得收费。9、严厉打击欺行霸市、强买强卖、商业欺诈、制假售假以及敲诈勒索、挑衅滋事等扰乱外来投资企业正常生产经营秩序的违法犯罪行为。此项工作由县公安局牵头,协调技术监督局、工商局、卫生局等部门负责落实。10、对不按规定程序进入企业进行检查收费和处罚的县直部门由改善投资环境办公室予以通报批评,影响较坏的对部门主要领导给予黄牌警告。垂直管理部门的工作人员违反上述规定由县政府将其违规情况通报其上级主管部门并建议调整工作岗位或调离宁城。小学招商引资实施方案(三)一、宗旨。互利共赢,推动社会教育事业进步。二、领导小组:组长:赵春波(校长)副组长:张军鹏(副校长)成员:李社民梁俊平张磊赵瑞霞张淑兰刘月芳三、具体操作:_年底,在校长的带领下,我校招商引资工作小组成功与深圳市东源建设工程有限公司接洽,商讨了投资内容。此行,为我校教育事业的长期发展、突破进步奠定了扎实基础。刘庄中心小学.12小学招商引资实施方案(四)各单位,各行政村:经镇党委、政府研究,现将独树镇_年度招商引资项目建设工作实施方案印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。中共独树镇委员会独树镇人民政府_年_月_日-123同时实行招商引资工作“一把手”负总责制度,形成分管领导具体负责,镇直单位、各行政村积极参与、齐抓共管的良好招商引资格局。2、营造招商氛围。通过对全镇资源优势、投资发展重点、优惠政策整理包装,印制独树投资指南等,广泛营造舆论,强力宣传推介;各单位、各行政村也要想办法、出思路,积极参与宣传独树、推介独树招商工作中去,形成人人支持、服务、参与招商引资的良好氛围。3、创新招商举措。镇党委政府采取主要领导轮流外出招商引资制度,通过向独树籍在外人士发函、拜访、集中联谊恳谈等办法,引导成功人士回乡创业;各单位、各行政村要认真捕捉招商信息,积极同本村、本系统成功人士加强联络,共同推动全镇招商引资工作。4、优化投资环境。一是加强跟踪服务,凡引进的项目要实行挂牌跟踪服务,由镇党委政府抽调_名人员实行全方位、全天候、全过程跟踪服务,凡客商需要办理的有关手续,都由跟踪服务人员认真负责协调办理;二是加大整治力度,努力营造高效率的办事环境和营造公平公正的执法环境。对影响客商投资环境、侵害客商-5引进固定资产投资在_万元的,且当年固定资产投资达_万元以上的,将按比例给予_元不等的奖励,(以上奖励以县招商引资考评办公室认定的数字为准);_万元以下的投资项目,镇政府将按比例计算完成招商引资任务数字,适当给予奖励。(以上奖励在项目竣工后实施,且与各单位、行政村目标任务不重复实施)3、招商引资任务完成情况作为全镇各单位、行政村的年终考评的重要考核内容和指标之一。小学招商引资实施方案(五)为贯彻教育体育局招商引资计划为指导,落实教育局下达的招商引资任务,促进和推动我县经济和社会又好又快发展,加大教育系统招商引资工作力度,更好地完成_年招商引资工作任务作出积极贡献。自教育体育局_月_日玩会后,我校即刻安排部署,召开全体教师会,下达“招商引资”目标任务,并制定本方案:一、建立招商引资小组建立以校长为组长书记为副组长,全体教师为成员的招商引资领导小组,坚持全方位、多层次对外开放,解放思想,拓宽领域,努力工作,积极发挥教育部门人才资源优势,圆满完成教育体育局确定的招商引资任务。二、目标任务引进境内外优质教育资源,扩大与国内外高校合作,积极争取教育领域国际无偿援助,引智引资,为加快邱县经济建设提供智力和资金支撑;大力引进境内外资金,发展民办学前教育、义务教育和职业技术教育,提升我县教育水平。三、方法措施(一)加大招商引资宣传力度,营造良好的招商氛围。传达贯彻全县对外开放工作会议精神,确定工作方案,召开会议做好动员,让大家了解招商引资政策及招商引资工作的重要性,按照县委、县政府提出的要求,统一思想、统一步调,以高度的责任感积极参与招商引资工作,为全局招商引资献计献策。(二)建立信息网络,把握招商契机。积极组织多渠道了解各路客商投资邱县教育意向、信息和教育有关的人脉资源等各种社会关系,结合教育特点,加大教育投资形成客商信息网络链。另一方面要拓宽视野,把握招商契机,通过广泛收集各类资讯,建立招商引资项目库,根据信息分类和排序,确定相关人员进行针对性联系、走访、对接,促进招商引资工作扎实有效开展。(三)创新招商方式,改善投资环境。创新招商方式,有针对性地开展招商引资,增强招商引资的时效性。采取的方式,直接参与招商引资项目引进的主要领导亲临招商第一线,率先垂范,带头外出招商引资,积极洽谈对接项目,确保招商引资取得实效;把包装推介的项目通过大型、专题招商活动、项目推介会和相关展会推介出去,抓住契机洽谈对接,促进项目落成;四、制度落实建立和完善督查考评和奖惩制度,建立完善招商引资联络员制度、工作情况定期上报制度,对招商引资工作开展情况一月一报告、半年一小结、年终总结考核,依据县委、县政府制定出台的招商引资绩效考评办法,对招商引资工作成效显著的单位和个人给予表彰和奖励。第17页共17页
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