2020年春季国家开放大学《公共行政学》形考任务答案

2020年春季国家开放大学公共行政学形考任务答案1一、单项选择题（每小题2分，共计40分）题目1未回答满分1.00标记题目题干提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（），他建立了五院分立制度。选择一项：a. 康有为b. 张金鉴c. 孙中山d. 梁启超反馈正确答案是：孙中山题目2未回答满分1.00标记题目题干在西方，最早提出行政概念的是（）。选择一项：a. 亚里士多德b. 马克思c. 史坦因d. 瓦特反馈正确答案是：亚里士多德题目3未回答满分1.00标记题目题干公共行政的首要特点是它的（）。选择一项：a. 民主性b. 公共性c. 法制性d. 政治性反馈正确答案是：公共性题目4未回答满分1.00标记题目题干中国的公共行政的最大特点是（）。选择一项：a. 民主性b. 中国共产党领导政府c. 公平性d. 高效性反馈正确答案是：中国共产党领导政府题目5未回答满分1.00标记题目题干称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。选择一项：a. 欧文b. 普耳c. 斯图亚特d. 斯密反馈正确答案是：欧文题目6未回答满分1.00标记题目题干发表了公共行政学的开山之作行政之研究的是（）。选择一项：a. 韦伯b. 泰勒c. 古德诺d. 威尔逊反馈正确答案是：威尔逊题目7未回答满分1.00标记题目题干伍德罗?威尔逊在政治科学季刊上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。选择一项：a. 政治与行政b. 行政学c. 行政学原理d. 行政之研究反馈正确答案是：行政之研究题目8未回答满分1.00标记题目题干被称为“组织理论之父”的是（）。选择一项：a. 法约尔b. 欧文c. 韦伯d. 泰勒反馈正确答案是：韦伯题目9未回答满分1.00标记题目题干德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯?韦伯提出（），因而被称为“组织理论之父”选择一项：a. 14条管理原则b. POSDCRB,即七项管理职能c. 官僚制理论d. 管理五项职能反馈正确答案是：官僚制理论题目10未回答满分1.00标记题目题干被称为“科学管理之父”的是（）。选择一项：a. 法约尔b. 欧文c. 泰勒本d. 韦伯反馈正确答案是：泰勒本题目11未回答满分1.00标记题目题干被称为“行政管理之父”的是（）。选择一项：a. 欧文b. 韦伯c. 法约尔d. 泰勒反馈正确答案是：法约尔题目12未回答满分1.00标记题目题干提出管理五项职能和14条管理原则的是（）。选择一项：a. 法约尔b. 泰勒c. 韦伯d. 欧文反馈正确答案是：法约尔题目13未回答满分1.00标记题目题干提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是（）。选择一项或多项：a. 法约尔b. 欧文c. 古立克d. 韦伯反馈正确答案是：古立克题目14未回答满分1.00标记题目题干20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。选择一项或多项：a. 领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算b. 计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算c. 计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算d. 计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算反馈正确答案是：计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算题目15未回答满分1.00标记题目题干第一位试图简历公共行政学体系的是（）。选择一项：a. 泰勒b. 魏劳华c. 费富纳d. 怀特反馈正确答案是：怀特题目16未回答满分1.00标记题目题干1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）。选择一项：a. 政治与行政b. 行政学原理c. 行政学导论d. 行政学反馈正确答案是：行政学导论题目17未回答满分1.00标记题目题干我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在论译书中提出“我国公卿要学习行政学”。选择一项：a. 孙中山b. 梁启超c. 康有为d. 张金鉴反馈正确答案是：梁启超题目18未回答满分1.00标记题目题干我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在（）中提出“我国公卿要学习行政学”。选择一项：a. 行政学的理论与实际b. 行政学c. 行政学原理d. 论译书反馈正确答案是：论译书题目19未回答满分1.00标记题目题干我国第一部行政学著作是张金鉴的（）。选择一项：a. 行政学b. 论译书c. 行政学的理论联系实际d. 行政学原理反馈正确答案是：行政学的理论联系实际题目20未回答满分1.00标记题目题干我国第一部行政学著作行政学的理论与实际的作者是（）。选择一项：a. 张金鉴b. 康有为c. 孙中山d. 梁启超反馈正确答案是：张金鉴标记题目信息文本二、多项选择题（每小题2分，共计20分。）题目21未回答满分1.00标记题目题干有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。选择一项或多项：a. 行政b. 司法c. 监察d. 立法e. 考试反馈The correct answers are: 立法, 行政, 司法题目22未回答满分1.00标记题目题干从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）。选择一项或多项：a. 西蒙b. 孟德斯鸠c. 汤姆森d. 斯密斯堡e. 怀特反馈The correct answers are: 西蒙, 怀特, 汤姆森, 斯密斯堡题目23未回答满分1.00标记题目题干传统公共行政时期，也有人称为（）。选择一项或多项：a. 人际关系时期b. X理论时期c. 科学管理时期d. 静态公共行政学时期e. 动态行政时期反馈The correct answers are: 科学管理时期, 静态公共行政学时期, X理论时期题目24未回答满分1.00标记题目题干奠定公共行政学理论基础的代表人物是（），他们提出了政治与行政分离的观点。选择一项或多项：a. 韦伯b. 法约尔c. 古德诺d. 泰勒e. 威尔逊反馈The correct answers are: 威尔逊, 古德诺题目25未回答满分1.00标记题目题干作为行政学的学科体系的建立是由（）完成的。选择一项或多项：a. 怀特b. 魏劳华c. 泰勒d. 韦伯e. 费富纳反馈The correct answers are: 怀特, 魏劳华, 费富纳题目26未回答满分1.00标记题目题干作为行政学的学科体系的建立是由（）完成的。选择一项或多项：a. Y理论时期b. 动态行政学时期c. X理论时期d. 静态公共行政学时期e. 行为科学时期反馈The correct answers are: 动态行政学时期, 行为科学时期, Y理论时期题目27未回答满分1.00标记题目题干公共行政学的特点是（）。选择一项或多项：a. 公共行政学研究的广泛性b. 公共行政学的发展性c. 公共行政学是一门交叉学科和边缘学科d. 公共行政学是应用性的学科e. 公共行政学是政治性较强的学科反馈The correct answers are: 公共行政学是一门交叉学科和边缘学科, 公共行政学是应用性的学科, 公共行政学是政治性较强的学科, 公共行政学研究的广泛性, 公共行政学的发展性标记题目信息文本三、问答题（每题5分，共计25分）题目28未回答满分1.00标记题目题干简述公共行政的特点。反馈（1）公共行政之首要特点是它的公共性；（2）公共行政的政治性；（3）公共行政具有严格的法制性；（4）公共行政的民主性；（5）公共行政的公平性；（6）公共行政的高效性。题目29未回答满分1.00标记题目题干简述公共行政产生的历史条件。反馈（1）公共行政学的产生是工业社会高速发展要求加强公共行政管理的必然结果；（2）公共行政学的 产生也是管理学、政治学、法学、经济学等相关学科发展的必然结果。题目30未回答满分1.00标记题目题干简述公共行政学的特点。反馈（1）公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科；（2）公共行政学是应用性的学科；（3）公共行政学是政治性较强的学科；（4）公共行政学研究的广泛性；（5）公共行政学的发展性。题目31未回答满分1.00标记题目题干简述公共行政学的研究对象。 反馈（1）公共行政研究政府能够管什么；（2）公共行政学研究政府应该管什么；（3）公共行政学研究政府管理由谁来管；（4）公共行政学研究政府管理怎么管；（5）公共行政学研究政府管理为什么管，也就是管理的目的。题目32未回答满分1.00标记题目题干简述公共行政学的研究方法。反馈（1）公共行政学的研究取向；（2）理论与实践相结合的方法；（3）哲学研究方法；（4）跨学科的研究方法；（5）实证研究方法；（6）比较研究方法。标记题目信息文本四、论述题（每题11分，共计11分）题目33未回答满分1.00标记题目题干试论述公共行政的作用。反馈（1）公共行政是对国家的治理。公共行政是政府行政，是政府对国家的治理。一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平，善政才有善治。公共行政就是治国安邦，它的核心问题是如何管理好国家，如何使社会全面快速地发展，使人民安居乐业。公共行政就是为国家的政治、经济、文化和社会发展提供保 证，就是执行国家意志和实现公共利益。（2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证。公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现。只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定、社会公平、社会安全的需要。如果政府不能实现公共利益，就必然缺乏存在的合法性。（3）公共行政是发展社会主义市场经济的保证。正确处理好政府与市场之间的关系，是公共行政的重要课题，也是政府的重要责任。政府有管理市场、规范市场的责任。如果没有公共行政对社会主义市场经济进行有效的管理，市场经济就不能健康有序地发展。（4）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。没有一个高效、民主、公平的政府，社会就不可能有各方面的快速发展，政府没有高质量的决策能力、快速的应变能力和高效的处理事务能力，就会在残酷的国际竞争中就会败下阵来。学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理，尽快把我国建设成为现代化的强国。（5）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的公务员队伍的需要。公共行政学是国家公务员的基础专业学科。身为公务员，必须学习并掌握公共行政学。管理社会公共事务有其自身的特点和规律，是其他学科不能代替的。公务员学习并掌握公共行政学，在进行行政管理时就可以高屋建瓴，用公共行政学的基本理论和基本知识来认识和处理社会公共事务。而只有建立一支高素质、会管理的公务员队伍，才能使我国长治久安，持续发展，兴旺发达。标记题目信息文本五、名词解释（每题5分，共计10）题目34未回答满分1.00标记题目题干公共行政反馈公共行政是指公共组织对公共事务的管理。题目35未回答满分1.00标记题目题干公共行政学反馈公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。2一、名词解释（每小题5分，共20分）题目1未回答满分5.00未标记标记题目题干管理层次反馈管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。题目2未回答满分5.00未标记标记题目题干行政规章反馈行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。题目3未回答满分5.00未标记标记题目题干行政决策参与反馈行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公众等对决策提出意见或建议的活动。题目4未回答满分5.00未标记标记题目题干行政效率反馈行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果与效益之间的比例关系。未标记标记题目信息文本二、单项选择题（每小题1分，共10分,每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。）题目5未回答满分1.00未标记标记题目题干我国最早提出学习行政学的是（ ），他于1876年在论译书中提出“我国公卿要学习行政学”选择一项：A. 梁启超B. 孙中山C. 康有为D. 张金鉴反馈正确答案是：梁启超题目6未回答满分1.00未标记标记题目题干德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯韦伯提出（ ），因而被称为“组织理论之父”。选择一项：A. POSDCORB，即七项管理职能B. 官僚制理论C. 14条管理原则D. 管理五项职能反馈正确答案是：官僚制理论题目7未回答满分1.00未标记标记题目题干高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（ ）。选择一项：A. 比较公共行政模式B. 美国社会与公共行政C. 公共行政生态学D. 政府生态学反馈正确答案是：美国社会与公共行政题目8未回答满分1.00未标记标记题目题干政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（ ）。选择一项：A. 前资本主义时期B. 当代资本主义时期C. 垄断资本主义时期D. 自由资本主义时期反馈正确答案是：垄断资本主义时期题目9未回答满分1.00未标记标记题目题干委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（ ）。选择一项：A. 瑞士B. 瑞典C. 奥地利D. 芬兰反馈正确答案是：芬兰题目10未回答满分1.00未标记标记题目题干下列不属于行政领导权力的来源的是（ ）。选择一项：A. 合法权力B. 奖惩权力C. 归属权D. 决策权力反馈正确答案是：决策权力题目11未回答满分1.00未标记标记题目题干西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（ ）国资产阶级革命后建立的文官制度。选择一项：A. 美B. 法C. 日本D. 英反馈正确答案是：英题目12未回答满分1.00未标记标记题目题干（ ）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。选择一项：A. 下行B. 上行C. 网上D. 平行反馈正确答案是：平行题目13未回答满分1.00未标记标记题目题干对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（ ）给予处分。选择一项：A. 党的纪律检查机关B. 行政监察机关C. 检察机关D. 党的纪律检查机关和行政监察机关反馈正确答案是：党的纪律检查机关和行政监察机关题目14未回答满分1.00未标记标记题目题干目标管理方法是（ ）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。选择一项：A. 德鲁克B. 伍德沃德C. 菲德勒D. 西蒙反馈正确答案是：德鲁克未标记标记题目信息文本三、多项选择题（每小题2分，共10分,每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。）题目15未回答满分2.00未标记标记题目题干从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（ ）。选择一项或多项：A. 汤姆森B. 怀特C. 西蒙D. 孟德斯鸠E. 斯密斯堡反馈The correct answers are: 西蒙, 怀特, 汤姆森, 斯密斯堡题目16未回答满分2.00未标记标记题目题干里格斯将公共行政模式划分为（ ）。选择一项或多项：A. 融合型公共行政模式B. 棱柱型公共行政模式C. 衍射型公共行政模式D. 分散型公共行政模式E. 集中型公共行政模式反馈The correct answers are: 融合型公共行政模式, 棱柱型公共行政模式, 衍射型公共行政模式题目17未回答满分2.00未标记标记题目题干在四分图理论的基础上，（ ）于1964年提出了领导方格图理论。选择一项或多项：A. 斯多基尔B. 莫顿C. 布莱克D. 沙特尔E. 利克特反馈The correct answers are: 莫顿, 布莱克题目18未回答满分2.00未标记标记题目题干我国公务员的考核内容包括（ ）。选择一项或多项：A. 能B. 绩C. 勤D. 智E. 德反馈The correct answers are: 能, 绩, 勤, 德, 智题目19未回答满分2.00未标记标记题目题干事中监督的主要形式是（ ）。选择一项或多项：A. 侦查监督B. 现场监督C. 跟踪监督D. 专案调查E. 职务犯罪监督反馈The correct answers are: 跟踪监督, 现场监督未标记标记题目信息文本四、简答题（每小题10分，共20分。）题目20未回答满分10.00未标记标记题目题干在市场经济条件下，我国政府的经济职能主要有哪些？反馈（1）直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能；（2）规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；（3）对经济进行宏观调控的职能，确保国民经济平衡发展的职能；（4）改善收入分配；（5）管理国有资产的职能。题目21未回答满分10.00未标记标记题目题干理解行政执行的含义，应把握的要点有哪些？反馈（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员。（2）行政执行是一种具有目标导向的活动。（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。（4）行政执行是一种行政法律行为。（5）行政执行活动还具有强制性。未标记标记题目信息文本五、论述题（每小题20分，共40分。）题目22未回答满分20.00未标记标记题目题干你如何理解行政体制？反馈（1）经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展；（2）政治体制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分；（3）行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置；（4）科学技术推动行政体制的变革；（5）文化对行政体制的重要价值作用。题目23未回答满分20.00未标记标记题目题干试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面？反馈（1）行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；（2）实事求是，重证据、重调查研究的原则；（3）在适用法律和行政纪律上人人平等的原则；（4）教育与惩处相结合的原则；（5）监督检查与改进工作相结合的原则；（6）监督工作依靠群众的原则。