高中地理 5.1 认识环境管理课件 新人教版选修6 (2)

1、解决环境问题时技术的局限性 2、环境管理有助于在环境保护中协调各个利益集团 之间关系 3、实施环境管理是实现可持续发展的关键(或重要 保证)。 实行环境管理的必要性 一 .实 行 环 境 管 理 的 必 要 性单 纯 靠 技 术 手 段 已 经 无 法 彻 底解 决 环 境 问 题 。1.解 决 环 境 问 题 时 技 术 的 局 限 性 2.公 产 与 资 源 环 境 退 化 公 产 ： 大 气 、 水 、 河 流 、 地 下 水 、 森林 等 公 共 物 品 由 于 这 些 物 品 没 有 明 确 的 产 权 ， 社会 中 的 每 个 人 都 可 以 根 据 自 己 的 费 用 效益 决 策 原 则 使 用 环 境 资 源 ， 并 排 放 出 废弃 物 ， 势 必 造 成 滥 用 资 源 和 环 境 污 染 ，从 而 引 发 生 态 环 境 问 题 假 设 有 一 片 草 场 ， 采 用 了 先 进 的 技 术 于 段提 高 牧 草 产 量 ， 可 以 供 养 奶 牛 的 最 大 数 量 为 40头 ，每 头 奶 牛 产 奶 1 000升 。 如 果 增 加 一 头 奶 牛 就 会使 每 头 奶 牛 产 量 减 少 30升 。 现 有 三 户 牧 民 在 上 面放 牧 ， 牧 民 甲 养 10头 奶 牛 ， 牧 民 乙 养 20头 奶 牛 ，牧 民 丙 养 10头 奶 牛 ， 这 时 三 个 牧 民 的 收 益 分 别 是多 少 ？ 案 例 公 产 的 悲 剧牧 民 甲 ： 10头 x 1000升 头 10000升牧 民 乙 ： 20头 x 1000升 头 20000升牧 民 丙 ： 10头 x 1000升 头 10000升总 计 ： 40000升 。 假 定 牧 民 丙 多 放 养 1头 奶 牛 ， 草 场 上放 养 的 奶 牛 数 量 为 41头 ， 这 时 每 头 奶 牛 都 不能 获 得 足 够 的 草 料 ， 致 使 平 均 产 奶 量 将 下 降 。此 时 ， 三 个 牧 民 的 收 益 分 别 是 多 少 呢 ？ 前 提 ： 草 场 可 以 供 养 奶 牛 的 最 大 数 量 为 40头 ,每头 奶 牛 产 奶 1 000升 。 增 加 一 头 奶 牛 就 会 使 每 头奶 牛 产 量 减 少 30升 。 牧 民 甲 ： 10头 x 970升 头 9700升 牧 民 乙 ： 20头 x 970升 头 19400升 牧 民 丙 ： 11头 x 970升 头 10670升 总 计 ： 39 770升 。 阅读案例”公产的悲剧“说明了什么？从计算的结果看：追求个人利益最大化的同时必然导致整体利益的损失。个人利益整体利益矛盾解决办法：协调各个利益集团之间的关系 环境管理的基本内容 1环境管理的对象：2环境管理的执行主体：3.环境管理的手段：个人、企业、政府国家和政府主要手段：法律手段和行政手段其他手段：经济手段、技术手段和宣传教育手段 又要不超过环境的容许极限的双重目的。环境管理的目的通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求，环境管理的核心协调社会经济和环境关系，最终实现可持续发展 环境的对象该管什么？ 1、个人 2、企业 3、政府 执行主体谁来管理？国家和政府 立法和行政干预是管理的主要手段排放污水要罚款排放废气 罚！ 中国的环境管理 1中国的环境管理基本构架 我 国 的 环 境 保 护 三 大 政 策 ： 预 防 为 主 、 谁 污 染 谁 治 理 以 及 强 化 环 境 管 理 我 国 环 境 保 护 工 作 的 基 本 方 针 ： 简 称 32字 方 针 全 面 规 划 ， 合 理 布 局 ， 综 合 利 用 ， 化 害 为 利 ， 依 靠 群 众 ， 大 家 动 手 ， 保 护 环 境 ， 造 福 人 民 。 我 国 现 行 的 八 项 环 境 管 理 制 度 中 已 经 纳 入 法 律 体 系中 的 有 环 境 影 响 评 价 制 度 、 排 污 收 费 制 度 、 污 染 限 期治 理 制 度 ； 我 国 最 早 施 实 的 是 “ 三 同 时 ” 制 度 。 2中国的环境法律体系宪法是环境保护法的立法依据和指导原则。环境保护法是对环境保护方面的重大问题做出规定和调整 的综合性立法，其法律地位和效力仅次于宪法中的有关规定，又是制定环境保护单行法的基本依据。环保单行法 国际条约、国际公约（有关保护环境资源方面） 我们每个人应该做到: 了解环保法律，并积极利用法律保护环境。不法者将受到法律的制裁 活动：模拟法庭请一名同学上来做犯人，一组做原告律师，另一组做被告律师。